發(fā)改局雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié)
在“雙隨機(jī)”工作的開(kāi)展中,市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持將社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題放在首位。以下內(nèi)容是品才網(wǎng)pincai.com小編為您精心整理的發(fā)改局雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié),歡迎參考!
發(fā)改局雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié)
3月份以來(lái),根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,市質(zhì)監(jiān)局以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平為重點(diǎn),積極扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,通過(guò)制度保障、調(diào)查研究、提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等多種途徑,提高了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)職能,取得了良好的社會(huì)效果。
強(qiáng)化制度保障,是做好工作的突破口!半p隨機(jī)、一公開(kāi)”工作伊始,市質(zhì)監(jiān)局就將強(qiáng)化制度保障放在首位,制定了《慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《慶陽(yáng)市隨機(jī)抽查工作細(xì)則》,建立了執(zhí)法人員名錄庫(kù)。《清單》的制定以前期公布的“權(quán)責(zé)清單”為基礎(chǔ),梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)督、計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督等13類抽查監(jiān)督事項(xiàng),明確了其法律依據(jù)和抽查方式等方面的問(wèn)題,為開(kāi)展隨機(jī)抽查工作劃定了范圍,從制度上杜絕了職權(quán)濫用情況的發(fā)生!都(xì)則》的制定主要是規(guī)范執(zhí)法人員的行為,從抽查監(jiān)督任務(wù)的分派、抽查計(jì)劃的制定、實(shí)施到最后的結(jié)果總結(jié),都體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)于民的宗旨,減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)的隨意性,有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。執(zhí)法人員名錄庫(kù)的建立和公布,更加方便了社會(huì)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。
強(qiáng)化和提高執(zhí)法人員素質(zhì),是履職盡責(zé)的基本要素。由于工作分工不同,許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù),對(duì)其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練,這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機(jī)”工作的需要。為了改變情況,市質(zhì)監(jiān)局組織全體執(zhí)法人員,通過(guò)集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種途徑,以《慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》為指導(dǎo),全面掌握了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和注意事項(xiàng),迅速補(bǔ)齊了短板,培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執(zhí)法隊(duì)伍,為做好隨機(jī)抽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在“雙隨機(jī)”工作的開(kāi)展中,市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持將社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題放在首位,把群眾關(guān)切作為工作的重點(diǎn),合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次,改變了以往執(zhí)法工作按部就班的模式,形成了新的機(jī)動(dòng)靈活的工作狀態(tài),既提升了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的工作效率,同時(shí)也更好的發(fā)揮了政府服務(wù)人民的職能,取得了良好的社會(huì)反響。
201x年上半年,市質(zhì)監(jiān)局已在特種設(shè)備、食品相關(guān)產(chǎn)品、家用汽車售后服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展了多次隨機(jī)抽查工作,處理了多起消費(fèi)者投訴。將隨機(jī)抽查與社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,更好的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)職能,是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的根本要求和落腳點(diǎn)。在今后的工作中,市質(zhì)監(jiān)局將以深化簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標(biāo),在工作中不斷探索和檢討,完善工作制度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,為我市“三個(gè)生態(tài)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
發(fā)改局雙隨機(jī)一公開(kāi)工作總結(jié)
去年以來(lái),漳州市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體抽查實(shí)施辦法(試行)的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神,在全省工商系統(tǒng)率先組織開(kāi)展全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體雙隨機(jī)抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
一、重基礎(chǔ),先行先試推動(dòng)雙隨機(jī)抽查
1.試點(diǎn)先行創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。為確保雙隨機(jī)抽查工作取得實(shí)效,去年年初,該局首先在龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行試點(diǎn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂翔實(shí)工作計(jì)劃,并將雙隨機(jī)對(duì)象確定為個(gè)體工商戶年報(bào)信息和日常經(jīng)營(yíng)行為二項(xiàng),采取隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的方式,依法對(duì)市場(chǎng)主體公示信息情況和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場(chǎng)主體時(shí),還邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點(diǎn)同時(shí),該局及時(shí)總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2.建立機(jī)制保推行。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合全市實(shí)際情況,及時(shí)制定出臺(tái)《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機(jī)抽查強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》,建立了雙隨機(jī)抽查制度,將市場(chǎng)主體年報(bào)信息和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為均納入抽查范疇,并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程,工作舉措和目標(biāo)要求;制定的方案具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作性和針對(duì)性,對(duì)全面推進(jìn)全系統(tǒng)的雙隨機(jī)抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實(shí)施方案下發(fā)以后,全市各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實(shí)施,目前雙隨機(jī)抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開(kāi)。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)促落實(shí)。為確保雙隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展,該局還專門(mén)舉辦雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以PPT的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員,明確雙隨機(jī)抽查工作究竟要做什么、怎么做,并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時(shí),還組織人員深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,全面推進(jìn)雙隨機(jī)抽查深入開(kāi)展。
二、重規(guī)范,有序有力推進(jìn)雙隨機(jī)抽查
1.努力做到一套軟件,自動(dòng)匹配。為保證雙隨機(jī)抽查的公平公正,組織人員開(kāi)發(fā)了漳州市市場(chǎng)主體雙隨機(jī)抽查信息軟件,供全系統(tǒng)基層單位操作使用,有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對(duì)組合,強(qiáng)化了雙隨機(jī)工作配套。該隨機(jī)抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個(gè)名單庫(kù)即市場(chǎng)主體名單庫(kù)和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫(kù),隨機(jī)抽取確定被檢查的市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員進(jìn)行一一配比,最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2.努力做到統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作。各單位開(kāi)展抽查時(shí),對(duì)列入抽查對(duì)象的個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,按照不少于5%的比例,隨機(jī)抽取市場(chǎng)主體名單,開(kāi)展年報(bào)信息和經(jīng)營(yíng)行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管綜合監(jiān)管監(jiān)督管理定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機(jī)抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽選后配對(duì),雙隨機(jī)名單抽取配對(duì)形成后,再將抽中名單派發(fā)至對(duì)應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶次市場(chǎng)主體抽查。
3.努力做到一戶一表,一表共用。精心設(shè)計(jì)一份市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管實(shí)地核查記錄表,對(duì)被抽中的市場(chǎng)主體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)使用,實(shí)現(xiàn)一戶一表。一戶一表是獨(dú)立生成的個(gè)性化表格,登載市場(chǎng)主體基本情況、監(jiān)督檢查項(xiàng)目及子項(xiàng)、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫(xiě)與簽字確認(rèn)等項(xiàng)目;鶎庸ど、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項(xiàng)職能監(jiān)管必須共同使用一戶一表,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查。檢查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照一戶一表中載明的.檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果填寫(xiě)在表上,并簽字確認(rèn)。
4.努力做到信息回錄、結(jié)果公示。雙隨機(jī)檢查結(jié)束后,由實(shí)施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸一體化平臺(tái)填報(bào)檢查結(jié)果。并及時(shí)向社會(huì)公示檢查結(jié)果,不同的檢查結(jié)果將對(duì)企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響,形成了從隨機(jī)抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
三、求實(shí)效,盡心盡力做好雙隨機(jī)抽查
開(kāi)展雙隨機(jī)工作中,為確保工作實(shí)效,該局還注重做到三個(gè)結(jié)合:
1.與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,將企業(yè)公示信息和經(jīng)營(yíng)行為情況抽查監(jiān)管信息,依托全省系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái),實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下,并運(yùn)用信用分類管理辦法,依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形,自動(dòng)分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)。并針對(duì)企業(yè)不同信用類別,實(shí)施差別化分類監(jiān)管。對(duì)信用良好和守信企業(yè),主動(dòng)減少雙隨機(jī)抽查次數(shù)和抽查頻率;對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè),增加雙隨機(jī)抽查比例和抽查頻率,依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。
2.與處置熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,調(diào)整雙隨機(jī)抽取的比例分布,加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄以及失信、嚴(yán)重失信類別市場(chǎng)主體的抽取比例和頻率;加大對(duì)高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容,修訂監(jiān)督檢查項(xiàng)目目錄,將市場(chǎng)主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機(jī)抽查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)。
3.與開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強(qiáng)化抽查監(jiān)管信息運(yùn)用,注重監(jiān)管部門(mén)之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享,以國(guó)家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ),依托信用漳州平臺(tái),建立全市范圍的跨部門(mén)聯(lián)合懲戒制度,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè),聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)其在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入,形成一處違法,處處受限的局面,增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。
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