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人力資源管理的發(fā)展歷程
人力資源管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,從全球到中國,從大型國有企業(yè)到中小型民營企業(yè),無論是人力資源管理理念還是人力資源管理實(shí)踐都獲得了重要的發(fā)展與轉(zhuǎn)變,經(jīng)歷了一個(gè)漫長而崎嶇的發(fā)展歷程。人力資源(Human Resource ,簡稱HR)是指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用,且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。即作為一種資源,勞動(dòng)者擁有的腦力和體力對(duì)價(jià)值的創(chuàng)造起了重要貢獻(xiàn)作用,人力資源強(qiáng)調(diào)人力作為生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、創(chuàng)造能力,它在生產(chǎn)過程中可以創(chuàng)造產(chǎn)品、創(chuàng)造財(cái)富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它與社會(huì)價(jià)值的關(guān)系應(yīng)當(dāng)說是一種由果溯因的。
現(xiàn)代人力資源管理是運(yùn)用科學(xué)方法,協(xié)調(diào)人與事的關(guān)系,處理人與人之間矛盾,充分發(fā)揮人的潛能,人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,技術(shù)更新速度加快以及融資方式的多樣化,使得企業(yè)間的競爭由產(chǎn)品經(jīng)營競爭發(fā)展到資本經(jīng)營的競爭,再逐漸發(fā)展到智力資本經(jīng)營的競爭,人力資源的價(jià)值成為衡量企業(yè)整體競爭力的標(biāo)志。同時(shí)人力資源管理正遭受到前所未有的來自經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、人口老齡化、教育投資大眾化、工作方式在家化、社會(huì)知識(shí)化、人口城市化、顧客的力量、投資者的力量、組織發(fā)展的速度與變革的力量等等的挑戰(zhàn)和沖擊。
一) 人力資源管理理念的轉(zhuǎn)變
進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)以驚人的速度增長,企業(yè)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大,隨著超大型跨國公司的出現(xiàn),傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式及人力資源管理理念,正面臨著種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在新的管理理念日漸深入人心的情況下,人力資源管理理念的變革和提升,正使其地位和作用發(fā)生著根本性的變化。在現(xiàn)代企業(yè)所有的資源中,人力資源是最重要、最關(guān)鍵的資源,F(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要特征,就是重視人的作用,實(shí)行以人為本的管理。人既是管理的主體,又是管理的客體。對(duì)人的管理,雖然離不開規(guī)章制度約束、紀(jì)律監(jiān)督,以及強(qiáng)迫、懲處等剛性手段。但是,管理制度再詳盡嚴(yán)密,也不可能無所不包;而且如果制度過于細(xì)致、機(jī)械,一切從條條框框出發(fā),將使被管理者喪失其主觀能動(dòng)性,反而產(chǎn)生消極被動(dòng)的現(xiàn)象。因此,在實(shí)行剛性管理的同時(shí),更要從人性及其心理行為出發(fā),采用激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等柔性手段,依據(jù)組織的共同價(jià)值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行人格化柔性管理。人力資源,特別是受到良好教育和具有創(chuàng)新合作能力的高素質(zhì)人才,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的核心力量。
隨著時(shí)代的變遷,在相當(dāng)多的企業(yè),已經(jīng)將過去沿用多年的“勞動(dòng)人事部”的牌子紛紛換成“人力資源部”,而人事部部長或經(jīng)理,也改稱人力資源部部長或經(jīng)理。這一稱謂的變化,實(shí)際并非簡單的名字上的改變,而更重要的是一種管理思想的嬗變。
從某種意義上說,它不但扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)管理中只注重勞動(dòng)者生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)效益的考核作法,而且還對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理的種種弊端進(jìn)行了認(rèn)真反思和評(píng)判。現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理最重要的區(qū)別體現(xiàn)在以下幾方面:一是實(shí)現(xiàn)了從以物為中心到以人為本的思想轉(zhuǎn)變,不僅將人作為一種管理和生產(chǎn)成本看待,而更應(yīng)將人力資源管理作為最有價(jià)值的第一資源管理,才能最大限度地釋放人的潛能,提高創(chuàng)新能力,同時(shí)也使企業(yè)獲得更多的回報(bào)。二是實(shí)現(xiàn)了從一切按企業(yè)的要求辦到體現(xiàn)員工的自主管理和人生價(jià)值的機(jī)制轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)一般要求員工按照標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)定額去工作,其工資待遇、福利、職稱、勞動(dòng)人事關(guān)系等事務(wù)性工作,都充滿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,勞動(dòng)人事調(diào)配和管理也缺乏靈活性和主動(dòng)性。而且從事勞動(dòng)人事工作的部門,通常采取的管理辦法,也只是對(duì)上負(fù)責(zé),至于員工的需求及個(gè)人愿望往往不被重視。
而現(xiàn)代人力資源管理則上升為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分,它不但參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂,而且還制訂與此相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略,以高瞻遠(yuǎn)矚的目光,保證為企業(yè)吸引、招聘、留住合適的人才,并將其培訓(xùn)成為企業(yè)所需要的精英分子和棟梁人才。三是實(shí)現(xiàn)了從行政管理到企業(yè)內(nèi)部咨詢、服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變。過去企業(yè)的勞動(dòng)人事部門,一般將員工看成一種管理對(duì)象,偏重于對(duì)員工的監(jiān)督控制,行使的是一種行政權(quán)利。而現(xiàn)代人力資源管理,隨著企業(yè)面對(duì)的內(nèi)(www.fuchuonang.cn)、外環(huán)境變得越來越復(fù)雜,人力資源管理部門則積極充當(dāng)企業(yè)決策層和其他部門的協(xié)調(diào)、咨詢、支持和督導(dǎo)服務(wù)等項(xiàng)職能,成為理順勞動(dòng)人事關(guān)系,改善和規(guī)范工作環(huán)境,提高員工士氣,激勵(lì)創(chuàng)新意識(shí)的橋梁和動(dòng)力。
第一:從傳統(tǒng)人事管理到人力資源管理
人事管理的起源可以追溯到非常久遠(yuǎn)的年代,對(duì)人和事的管理是伴隨組織的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。現(xiàn)代意義上的人事管理是伴隨工業(yè)革命的產(chǎn)生而發(fā)展起來的,并且從美國的人事管理演變而來。70年代后,人力資源在組織中所起的作用越來越大,傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)不適用,它從管理的觀念、模式、內(nèi)容、方法等全方位向人力資源轉(zhuǎn)變。從80年代開始,西方人本主義管理的理念與模式逐步凸現(xiàn)起來。人本主義管理,就是以人為中心的管理。人本主義管理被作為組織的第一資源,現(xiàn)代人力資源管理便應(yīng)運(yùn)而生。它與傳統(tǒng)的人事管理的差別,已經(jīng)不僅是名詞的轉(zhuǎn)變,兩者在性質(zhì)上已經(jīng)有了較本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
1、傳統(tǒng)人事管理
1)、傳統(tǒng)人事管理活動(dòng)。早期的人事管理工作只限于人員招聘、選拔、分派、工資發(fā)放、檔案管理之類瑣碎的工作。后來逐漸涉及職務(wù)分析、績效評(píng)估、獎(jiǎng)酬制度的設(shè)計(jì)與管理、人事制度的制定、員工培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)劃與組織等。
2)傳統(tǒng)的人事管理工作的性質(zhì)。傳統(tǒng)人事管理基本上屬于行政事務(wù)性的工作,活動(dòng)范圍有限,以短期導(dǎo)向?yàn)橹,主要由人事部門職員執(zhí)行,很少涉及組織高層戰(zhàn)略決策。
3)傳統(tǒng)人事管理在組織中的地位。由于人事活動(dòng)被認(rèn)為低檔的、技術(shù)含量低的、無需特殊專長的工作,因而傳統(tǒng)人事管理工作的重要性并不被人們所重視,人事管理只屬于執(zhí)行層次的工作,無決策權(quán)力可言。
2、現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的主要區(qū)別:
1)區(qū)別一:現(xiàn)代人力資源管理是將傳統(tǒng)人力資源管理的職能以提高擴(kuò)大、從行政的事務(wù)性的員工控制工作轉(zhuǎn)變?yōu)椋簽閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),建立一個(gè)人力資源規(guī)劃、開發(fā)、利用與管理的系統(tǒng),以提高組織的競爭能力。因而,現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的最根本區(qū)別在于現(xiàn)代人力資源管理具有戰(zhàn)略性、整體性和未來性。。它被看作為 一種單純的業(yè)務(wù)管理,從技術(shù)性管理活動(dòng)的架構(gòu)中分離出來。根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)而相應(yīng)制定人力資源管理與戰(zhàn)略,成為組織戰(zhàn)略與策略管理的具有決定意義的內(nèi)容。
2)區(qū)別二:現(xiàn)代人力資源管理將人看作組織的第一資源,更注重對(duì)其開發(fā),因而更具有主動(dòng)性。這也是現(xiàn)代人力資源管理與早期人力資源管理的區(qū)別。早期人力資源管理往往只強(qiáng)調(diào)人力資源的管理,而忽略人力作為一種資源具有可開發(fā)的特征,忽略人力資源具有能動(dòng)性的特征,忽略能動(dòng)性的開發(fā),F(xiàn)在,組織對(duì)人力資源的培訓(xùn)與繼續(xù)教育越來越重視。其投資在不斷增大,從一般管理的基本理論與方法到人力資源規(guī)劃。組織中參加培訓(xùn)與教育的人員越來越多,從高層到基層員工從新員工到即將退休的員工,每一個(gè)層次與年齡段的員工均參加培訓(xùn)與教育,人力資源開發(fā)的方式也有較大的改變,工作內(nèi)容的豐富化、崗位輪換、更多機(jī)會(huì)的提供,員工職業(yè)生涯的規(guī)劃均成為新型的人力資源開發(fā)方法,傳統(tǒng)的院校培訓(xùn)、企業(yè)使用、或者企業(yè)自己培養(yǎng)、自己使用的方式,也轉(zhuǎn)變更注重對(duì)員工的有效使用。人力資源管理部門成為組織的生產(chǎn)效益。人力資源的功能的根本任務(wù)就是用最少投入來實(shí)現(xiàn)組織上的目標(biāo),既通過職務(wù)分析和人力資源規(guī)劃,確定組織所需要最少的人力數(shù)量和最低的人員標(biāo)準(zhǔn),通過招聘與錄用規(guī)劃,控制招聘成本,為組織創(chuàng)造效益。
人力資源開發(fā)功能則更加能夠?yàn)榻M織創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。一方面,人力資源開發(fā)的最終結(jié)果就是能夠?yàn)榻M織帶來遠(yuǎn)大于投入的產(chǎn)出。另一方面,通過制定切實(shí)可行的人力資源開發(fā)計(jì)劃,可在成本上為組織節(jié)約更多的投入。人力資源的整合與調(diào)控的目的在于員工的滿足感,提高其勞動(dòng)積極性,發(fā)揮人力資源的整體優(yōu)勢(shì),為組織創(chuàng)造效益。組織是一個(gè)開放的社會(huì)系統(tǒng),是一個(gè)與社會(huì)環(huán)境互相作用與影響的投入——產(chǎn)出系統(tǒng),因此我們既要注重人力資源的自然性,注重員工能力的識(shí)別、發(fā)掘、提高與發(fā)揮,更要注重人力資源的社會(huì)屬性,注重員工的社會(huì)心理。注重組織與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,注重員工與組織的協(xié)調(diào)發(fā)展。既要著眼于生產(chǎn)力與效益的提高,又著眼于員工滿意度與工作生活質(zhì)量的提高。同時(shí),組織是一個(gè)“整體增長”的系統(tǒng)。組織中,在對(duì)人力資源的開發(fā)與管理的過程中,既要注重員工個(gè)體的作用,更要注重員工與員工之間的合作與協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)與組織的整體優(yōu)勢(shì),既要注重員工在崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更注重員工在組織中最適合其潛能發(fā)揮的崗位上為組織效力。人力資源的補(bǔ)償功能同樣也能夠?yàn)榻M織帶來效益。激勵(lì)是人力資源管理的核心工作,目的在于激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)。合理的獎(jiǎng)酬與福利作為激勵(lì)最直接的手段,可以調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,發(fā)揮員工的作用,為組織效力。合理的獎(jiǎng)酬與福利也可以為組織節(jié)約成本,因?yàn)楹侠淼莫?jiǎng)酬與福利由兩個(gè)方面因素決定:一是報(bào)酬與福利。二是應(yīng)該能夠反映出本地區(qū)同行業(yè)相應(yīng)的報(bào)酬與福利水平。
3)區(qū)別三:人力資源管理對(duì)員工實(shí)行人本化的管理。現(xiàn)代人力資源管理證實(shí)員工為“社會(huì)人”,它不同于人事管理視員工為“經(jīng)濟(jì)人”,它認(rèn)為,組織的首要目標(biāo)是滿足員工自我發(fā)展的需要。在當(dāng)今人本化的管理模式下,人力資源部門在對(duì)員工管理時(shí),更多地實(shí)行“人格化”管理,注重員工的工作滿意度和工作生活質(zhì)量的提高,盡可能減少對(duì)員工的控制和約束。更多地為員工提供幫助與咨詢,幫助個(gè)人在組織中成長與發(fā)展。業(yè)界形成了比較成熟的人事管理模式,但是這一傳統(tǒng)的、被動(dòng)的、事務(wù)化的、缺乏前沿性的勞動(dòng)力管理。隨著企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境的變化和市場競爭的日益激烈,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界以西奧多舒爾茨為代表的現(xiàn)代人力資本理論推動(dòng)下,傳統(tǒng)的人事管理方式逐漸向現(xiàn)代人力資源管理方式轉(zhuǎn)變。
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的第一資源,是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢(shì)的根本,關(guān)系企業(yè)的生死存亡,這已成為中外企業(yè)管理者共識(shí)。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,許多企業(yè)改革和發(fā)展過程中的問題,最深層次的原因應(yīng)該歸結(jié)于人力資源管理。中國企業(yè)亟待變革人力資源模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)、落后的人力資源模式向現(xiàn)代人力資源模式的轉(zhuǎn)變。
二)人力資源管理的現(xiàn)狀
“人力資源”一詞是當(dāng)代著名管理大師彼得德魯克于1954年在其《管理的實(shí)踐》一書提出的。在這部學(xué)術(shù)著作里,德魯克提出了管理的三大廣泛的職能:管理企業(yè)、管理經(jīng)理人員和管理員工及他們的工作。在討論管理員工及其工作時(shí),德魯克引人“人力資源”這個(gè)概念。他指出:和其他資源相比,惟一的區(qū)別它就是人。并且是經(jīng)理們必須考慮的具有“特殊資產(chǎn)”的資源。德魯克認(rèn)為人力資源擁有當(dāng)前其他資源所沒有的素質(zhì),即“協(xié)調(diào)能力、融合的能力、判斷能力”。經(jīng)理可以利用其他資源,但是人力資源只能自我利用。“人對(duì)自己是否工作絕對(duì)擁有完全的自主權(quán)利”。
第二次世界大戰(zhàn)之后,由于科技的發(fā)展運(yùn)用于管理,人的作用曾經(jīng)被忽略,但是在21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)必須依賴其管理人員與技術(shù)人員的創(chuàng)造性與主動(dòng)性來贏得競爭優(yōu)勢(shì),這樣就不可能低估人的作用,于是人本主義管理上升為管理的主流管理價(jià)值觀,即把人當(dāng)作企業(yè)的主體,確立人在企業(yè)中的主導(dǎo)地位,把企業(yè)的一切管理活動(dòng)主要圍繞調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來進(jìn)行和展開。現(xiàn)代企業(yè)的終極目標(biāo),傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是追求利潤最大化,而現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
人力資源是進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)最基本最重要的資源,和其他資源相比,人力資源具有能動(dòng)性、兩重性、時(shí)效性、再生性和社會(huì)性。
1、如何加強(qiáng)企業(yè)人力資源的管理
1)、確立“人本管理”的價(jià)值取向。
市場經(jīng)濟(jì)是一種效能經(jīng)濟(jì),誰的效率高,能力強(qiáng),誰就會(huì)在競爭中占優(yōu)勢(shì),贏得高附加價(jià)值、低成本的回報(bào)。因此,企業(yè)人力資源管理的核心價(jià)值取向,也必須由權(quán)本位、親情本位向效率本位、能力本位轉(zhuǎn)變。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭轉(zhuǎn)變觀念,樹立“以人為本,效能優(yōu)先”的管理觀念,把人用好、用活、用到最適宜發(fā)揮作用的地方。制定與之適應(yīng)的制度。尤其是公平、公正的員工評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束制度,真正做到“能者上,庸者下”,調(diào)動(dòng)員工的積極性,發(fā)揮員工的創(chuàng)造潛能。
把人力資源當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的第一資源,把優(yōu)化人力資源配置當(dāng)作最重要的資源配置,盤活人力資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配置,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)、群體、組織的效能。
2)、樹立人力資源是企業(yè)重要的資源。
人力資源的內(nèi)涵包括人力資源的開發(fā)。人力資源的開發(fā)是培養(yǎng)職工知識(shí)技能,經(jīng)營管理水平和價(jià)值觀念的過程。人力資源開發(fā)也是勞動(dòng)者的內(nèi)在需求。因此作為企業(yè)最能動(dòng)、最活躍的資源——人力資源,其管理和開發(fā)必須的一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)的體系。
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