畫蛇添足的“判后寄語”改革是否可行
“判后寄語”改革舉措帶來憂慮
“法官后語”的稱謂,還有“判后寄語”“法官判后語”“法官忠告”等說法,故以下討論中的不同稱謂均可通用。
至于“判后寄語”的定義和功能,說法就更多了。2015年11月上旬,由最高人民法院研究室和中國法學(xué)會法律文書學(xué)研究會在杭州聯(lián)合組織的“司法公開與裁判文書改革研討會”上,來自浙江省臨安市人民法院的兩名法官(毛煜煥、劉瀅瀅)提交了一篇題為“判后寄語:法官應(yīng)‘情’系何處”的文章,他們對“判后寄語”總體上講是持肯定觀點(diǎn)的,認(rèn)為“判后寄語”是法官為了使當(dāng)事人更好地接受裁判結(jié)果,附在裁判文書之后,于法理之外,運(yùn)用倫理道德知識,對當(dāng)事人給予教育、勸誡和感化的情理表達(dá),并認(rèn)為,“判后寄語”作為一種裁判文書的說理方式,體現(xiàn)的是法官對當(dāng)事人的勸導(dǎo)和期望,是法官對社會公眾價(jià)值觀的引導(dǎo)。
盡管說法不一,但有一點(diǎn)卻是沒有爭議的,即“判后寄語”不是判決理由,也不是裁判結(jié)果,故“判后寄語”沒有法律約束力。
近年來,從媒體上不斷看到有的人民法院進(jìn)行裁判文書改革方面的報(bào)道。由于裁判文書是人民法院對審理終結(jié)的案件根據(jù)審理查明的事實(shí)和國家法律作出裁判的書面文件,制作裁判文書是人民法院審判工作的重要組成部分,裁判文書制作方式上的改革也是審判方式改革、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要內(nèi)容。因此,對各地人民法院進(jìn)行的裁判文書改革的舉措,本無可厚非。然而,從近期涌現(xiàn)出的一些諸如“法官后語”之類的“改革舉措”來看,總有一些憂慮。
“判后寄語”只是看起來很美?
客觀地講,在裁判文書之后撰寫“判后寄語”抑或“法官后語”的做法,雖然沒有現(xiàn)成的.法律依據(jù),但也沒有違反現(xiàn)行的法律規(guī)定。作為一種制作裁判文書方法上的改革舉措,在司法實(shí)踐中試行,也并無不可。只是從一些案例的“法官忠告”和“法官后語”的內(nèi)容來看,似乎與“裁判理由”并無本質(zhì)的區(qū)別,或者說有些“后語”或“忠告”的內(nèi)容本來就可以成為裁判文書“裁判理由”的組成部分。
現(xiàn)在,從人民法院裁判文書的現(xiàn)狀來看,普遍存在敘事不清、認(rèn)證不力、說理不夠、邏輯混亂、格式呆板、千篇一律的現(xiàn)象,正如最高人民法院一再批評的那樣:“現(xiàn)在的裁判文書千案一面,缺乏認(rèn)證斷理,看不出判決結(jié)果的形成過程,缺乏說服力,嚴(yán)重影響了司法公正的形象!钡拇_,據(jù)筆者觀察,目前裁判文書存在兩大問題:一是在敘述事實(shí)部分不寫證明“經(jīng)審理查明的事實(shí)”的具體證據(jù)和證明過程,特別是在控辯雙方對案件的基本事實(shí)和主要證據(jù)存在嚴(yán)重分歧的情況下,對事實(shí)的認(rèn)定與否或者對證據(jù)的采信與否都不作任何解釋;二是在“本院認(rèn)為”部分不說理或者說理不充分,“判決理由”實(shí)際上是沒有理由,對判決所適用的法律只是把法律的條文堆積在判決中,不闡述為什么適用這些法條的道理。
在這樣的情況下,如果我們不能正視裁判文書質(zhì)量亟待提高和改進(jìn)的現(xiàn)實(shí),裁判文書不能達(dá)到使當(dāng)事人心服口服的效果,而寄希望于“法官后語”或者“法官忠告”中的“借題發(fā)揮”,事實(shí)上是難以起到許多報(bào)刊上高度贊揚(yáng)的當(dāng)事人當(dāng)即“和好如初”甚至原、被告“雙雙一起”到人民法院表示衷心感謝的作用的。要知道,在社會矛盾沖突發(fā)展到對簿公堂的程度,不切實(shí)際地提倡甚至追求表面上看起來很熱鬧實(shí)際上并不解決實(shí)際問題的做法,是沒有多少意義的,也是缺乏生命力的。
“判后寄語”或引是非
據(jù)筆者多年來從事審判工作和應(yīng)用法學(xué)研究的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不少當(dāng)事人在法官按照“背靠背做工作,面對面和稀泥”的套路進(jìn)行說服教育或組織調(diào)解時(shí),對法官的批評、教育甚至忠告乃至警告,都不會過多計(jì)較,大都能夠接受,可一旦發(fā)現(xiàn)法官將這些內(nèi)容寫進(jìn)裁判文書甚至寫進(jìn)調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解筆錄中就很有意見甚至?xí)l(fā)上訴或者申訴了。究其原因,并不是法官“說得對”但“寫得不對”,而是因?yàn)樵S多當(dāng)事人特別看重裁判文書,總認(rèn)為裁判文書是歷史資料,會裝進(jìn)“個(gè)人檔案”中,一旦被人發(fā)現(xiàn)或者“公開上網(wǎng)”公之于眾,豈不是“家丑外揚(yáng)”和“第二次受傷”?
如前文周某被公婆告上法院的案例“后語”,中所稱“本案當(dāng)事人所遭遇的處境令人同情,但為分割周某丈夫的死亡補(bǔ)助金而引發(fā)紛爭,使親屬間的感情受到傷害,甚感遺憾”的內(nèi)容,萬一當(dāng)事人不能正確理解法官的良苦用心,非要法官解釋清楚究竟是誰“引發(fā)”了紛爭?誰使誰的感情“受到了傷害”?恐怕這是出乎法官的意料的。因此,筆者主張,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)是把主要的精力用在闡述判決理由上,力求情、理、法的有機(jī)統(tǒng)一,在講深、講透上下功夫,而不要合近求遠(yuǎn)在判決之后再畫蛇添足地添上一段可能引起非議的“后語”或“忠告”。
特別是在目前司法公信力尚未深入人心、公民的法律意識尚未達(dá)到一定程度的背景下,如果繼續(xù)提倡
“法官后語”的改革舉措,甚至將“法官后語”的內(nèi)容寫進(jìn)最高人民法院正在全面修訂的《法院訴訟文書樣式》中,賦予“法官后語”在裁判文書中有那么一席之地,這就必然面臨著如下兩個(gè)亟待解決的問題:一是“判后寄語”能否公開?最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定第四條明確了裁判文書不予上網(wǎng)的四種情形,似乎也可適用于“判后寄語”;二是對“法官后語”不服能否作為上訴的理由?由于我國三大訴訟法對當(dāng)事人的上訴理由未作限制性規(guī)定,因此對當(dāng)事人針對“法官后語”提出的上訴似乎無法拒之門外,這樣一來,在裁判文書中添加
“法官后語”的本意就是為了讓當(dāng)事人服判息訴、案結(jié)事了,可如果因?yàn)椤胺ü俸笳Z”引發(fā)上訴,這豈不是“燒香引出鬼來”?
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