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海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)施行的管理模式
海關(guān)將改革加工貿(mào)易傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,簡(jiǎn)化現(xiàn)行手續(xù),實(shí)現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報(bào)關(guān)、一次審單,一次查驗(yàn)”的通關(guān)要求。這一新的管理模式與傳統(tǒng)的監(jiān)管模式相比具有較大的優(yōu)越性,主要有以下幾個(gè)特征:一、管理手段上強(qiáng)化了現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使用電子數(shù)據(jù)傳輸銜接海關(guān)之間監(jiān)管,逐步取代傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。
二、區(qū)域管理上強(qiáng)化了對(duì)區(qū)域的整體管理,簡(jiǎn)化了對(duì)逐個(gè)企業(yè)的管理。
三、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理上強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)開(kāi)展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的整體管理,簡(jiǎn)化了對(duì)逐個(gè)合同的.管理。
四、貨物通關(guān)管理上,強(qiáng)化了對(duì)進(jìn)、出區(qū)貨物在進(jìn)出加工區(qū)卡口時(shí)的實(shí)際監(jiān)管,簡(jiǎn)化了辦理通關(guān)的手續(xù),逐步滿(mǎn)足現(xiàn)代跨國(guó)型企業(yè)零庫(kù)存生產(chǎn)的需要。
具體做法是:
一、海關(guān)對(duì)加工區(qū)采取全封閉、卡口式24小時(shí)監(jiān)管制度?ǹ诜謩e設(shè)立貨物和人員進(jìn)、出通道;
二、海關(guān)對(duì)加工區(qū)企業(yè)采用計(jì)算機(jī)管理的模式。海關(guān)與區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的傳輸和辦理通關(guān)手續(xù);加工區(qū)海關(guān)與口岸海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng);
三、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度,取消《登記手冊(cè)》,海關(guān)改用電子帳薄管理,實(shí)行半年一次的總量扣減核銷(xiāo)制度;
四、對(duì)區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)、出的貨物,實(shí)行“備案制”管理,貨物進(jìn)(出)口時(shí),由企業(yè)填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口(出口)貨物報(bào)關(guān)單》,做貨物進(jìn)(出)口申報(bào);
五、加工區(qū)與口岸、加工區(qū)與加工區(qū)之間進(jìn)、出的貨物、物品,采取直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管模式,一律在加工區(qū)主管海關(guān)報(bào)關(guān),并在卡口查驗(yàn)、放行。編輯整理http://www.fuchuonang.cn/
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