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報關(guān)員考試重點輔導(dǎo)筆記:進出口貨物原產(chǎn)地的確定方法

時間:2021-01-19 19:05:48 考試輔導(dǎo) 我要投稿

2008年報關(guān)員考試重點輔導(dǎo)筆記:進出口貨物原產(chǎn)地的確定方法

  一、進口貨物原產(chǎn)地的確定
 。ㄒ唬┰a(chǎn)地規(guī)則的含義
  原產(chǎn)地即貨物的國籍,是為執(zhí)行本國關(guān)稅及非關(guān)稅方面的國別歧視性貿(mào)易措施。
  (二)原產(chǎn)地的類別:優(yōu)惠原產(chǎn)地,非優(yōu)惠原產(chǎn)地
  1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則:優(yōu)惠范圍是原產(chǎn)地為受惠國的進口產(chǎn)品;它以雙邊或多邊協(xié)定形式確定。
  我國執(zhí)行的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則:《亞太貿(mào)易協(xié)定》、《東盟框架協(xié)議》、《CEPA香港規(guī)則》、《CEPA澳門規(guī)則》《特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇(非亞大洲的33個國家)》、《中巴自由貿(mào)易協(xié)議》、《中智自貿(mào)協(xié)定》等。
  2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則:自主制定,并遵循最惠國待遇原則:普遍、無差別地適用于所有最惠國進口產(chǎn)品。
 。ㄈ┰a(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
  完全獲得:完全在一個國家獲得或生產(chǎn)。
  實質(zhì)性改變:《協(xié)調(diào)制度》中的某位數(shù)級稅目改變、增值部分超過了所得貨物價格的一定比例、加工后貨物基本特征的主要工序。
  1、優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 。1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)
 。2)從價百分比標(biāo)準(zhǔn):
  《亞太貿(mào)易協(xié)定》——增值部分不超過該貨物FOB價的55%;
  原產(chǎn)于孟加拉國增值部分不起過65%。
  《東盟合作框架協(xié)議》——成員方增值部分不少于40%
  或材料、零件、產(chǎn)物的總價值不超過所獲產(chǎn)品的60%,且最后工序在成員方境內(nèi)完成。
  《港澳CEPA》——在港澳獲得的原料、組合零件、勞工價值和產(chǎn)品開發(fā)支出總價 > 30%
  《中巴自貿(mào)協(xié)定》——使用中國、巴基斯坦所占比例不得低于40%或增值部分不小于40%
  《中智自貿(mào)協(xié)定》——使用非成員方原產(chǎn)材料占貨值小于60%。
 。3)直接運輸協(xié)議
  ① 運輸未經(jīng)非受惠國關(guān)境;即使途經(jīng)非受惠國,也完全出于地理原因或商業(yè)運輸?shù)囊螅?
 、 非受惠國關(guān)境內(nèi)未使用、交易和消費;
 、 除簡單處理外,未經(jīng)任何其他處理。
 、蹸EPA項下的進口貨物應(yīng)當(dāng)從香港或澳門(可經(jīng)香港)直運內(nèi)地口岸(不能從香港外第三國轉(zhuǎn)運)。
 、荨吨兄亲再Q(mào)協(xié)定》進入所過國家停留時間不得超過3個月
  2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
 。1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)。
 。2)“實質(zhì)性改變”的標(biāo)準(zhǔn):稅則歸類(四位編碼)改變;稅則改變不能反映實行改變的,以從價百分比、制造或加工工序等為補充標(biāo)準(zhǔn)。
  [工廠交貨價-非該國(地區(qū))原產(chǎn)材料價值] / 工廠交貨價 * 100% ≧ 30%
 。ㄋ模┥陥笠
  1、《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下需提交受惠國政府指定機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本,以過非受惠國的,需提供過境國家未加工證明及全程提單。
  2、《中國-東盟合作框架協(xié)議》項下報關(guān)時要申明適用中國—東盟協(xié)定稅率;
  3、CEPA香港規(guī)則和澳門項下報關(guān)時要申明適用零關(guān)稅稅率;
  香港產(chǎn)品,同時提供“香港海關(guān)查驗報告”,以證明適用綠色關(guān)稅制度;
  4、巴基斯坦產(chǎn)品報關(guān)時要申明適用中巴自貿(mào)協(xié)定稅率;
  5、“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”報關(guān)時申明適用特稅關(guān)稅
  6、《中智自貿(mào)協(xié)定》主動提交智利簽發(fā)出的原產(chǎn)地證書、提單、發(fā)票、報關(guān)單,申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率。
  A、貨經(jīng)過其他國家的,須提供證明。
  B、展覽貨物的,在原產(chǎn)地證書上注明展覽的名稱和地點。
  C、未提供原產(chǎn)地證明或文件不符合的,收取保證金放行。規(guī)定期限內(nèi)補交證明,逾期保證金轉(zhuǎn)稅。
  D、原產(chǎn)于智利,價值不超過600美元可免交原產(chǎn)地證書。
 。ㄎ澹┰a(chǎn)地證明書
  1、適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
 。1)《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下的原產(chǎn)地證書: 一批一證;無證到貨可90日補證;
  (2)《東盟協(xié)議》的原產(chǎn)地證書
 、 有效期:4+2個月(延長以第三方轉(zhuǎn)運為前提);
 、谪浿挡怀200美元,可不提供,但要提交制造商的聲明;
 、 “一批一證”;
 、 核查期間,收保證金放行
 、 無證到貨,可在裝運之后的1年內(nèi)補發(fā)。
 。3)CEPA原產(chǎn)地證書
  ① “一批一證”;
  ② 未再加工出具證明的簽發(fā)機構(gòu)是中國檢驗(香港)有限公司、澳門中國檢驗有限公司。
 、 綠色關(guān)鎖制度:香港海關(guān)查驗并施加綠色關(guān)鎖,進口時海關(guān)查驗香港海關(guān)查驗報告后直接放行。
  ④ 實行海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理。無法核對時,可擔(dān)保放行,海關(guān)90天內(nèi)核定證書真實性時退;蜣D(zhuǎn)稅。
  ⑤ 對證書真實性質(zhì)疑時,可經(jīng)總署或深圳、拱北原產(chǎn)地管理辦公室向香港海關(guān)、澳門海關(guān)或經(jīng)濟局提請核查,期間可等稅擔(dān)保放行(按最惠國或暫定稅率核定稅額);
 、 澳門原產(chǎn)地證簽發(fā)機構(gòu):澳門特區(qū)經(jīng)濟局。
  香港證簽發(fā)機構(gòu):香港工貿(mào)署、總商會、工業(yè)總會、中華廠商聯(lián)合會、中華總商會、印度商會。
 。4)中巴自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地證:
 、 A4紙印制,有效期:6+2個月(延長以轉(zhuǎn)運為前提);
 、 無證到貨,可在裝運之后的1年內(nèi)補發(fā)。
 、 展覽期間留購?fù)瑯涌梢詤f(xié)定稅率。
 。5)“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”:
 、 A4紙印制,有效期:180日;
  ② 可提出核查,90天予以答復(fù),俞期不享受特別優(yōu)惠關(guān)稅;
 、 核查期間,收保證金放行。
 。6)中國-智利自由貿(mào)易區(qū):
 、 提供英文并加蓋“ORIGINAL”印章,有效期:1年,一證一單;
 、 可提出核查,收保證金放行;
 、6個月內(nèi)予以答復(fù),俞期不享受特別優(yōu)惠關(guān)稅。
  2、適用于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書
  (1)進口被訴傾銷產(chǎn)品相同的'產(chǎn)品時,必須提供原產(chǎn)地證;加工進口也不例外。
 。2)政策實施之前保稅進口,內(nèi)銷時必需按照政策辦理:交證。無證,則按照最高反傾銷稅率征稅,或按照最高保證金征收比率收取現(xiàn)金保證金。
 。3)注意:原產(chǎn)地證并非唯一判定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。
 。⿲υa(chǎn)于臺灣地區(qū)的部分進口鮮水果、農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅
  (1)自05年8月1日15種水果,07年3月20日19種農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅
  (2)運輸要求:
 、 臺灣完全獲得;
 、 臺澎金門直運大陸 或者經(jīng)過港澳、日本的石峘島轉(zhuǎn)運大陸。
 。ㄆ撸┰a(chǎn)地預(yù)確定制度
  直屬海關(guān)確定
  150天內(nèi)預(yù)確定決定并通知。
  條件:進口與確定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、實施和條件不發(fā)生變化。
  二、稅率的適用
  (一)稅率適用的原則
  進口稅則設(shè)最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等,一定期限內(nèi)可實行暫定稅率。2007年進口關(guān)稅總水平降至9.8%。
  出口稅則按列目方式確定,部分商品實行暫定稅率。
  1、進口稅率
  原則:多種稅率下“從低計征”。
 。1)最惠國稅率:世貿(mào)組織成員國的貨物;
  簽訂(含最惠國待遇條款)雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的貨物;
  原產(chǎn)于我境內(nèi)的進口貨物;
 。2)最惠國稅率項下:如有暫定稅率,暫定稅率優(yōu)先;適用協(xié)定稅率和特惠稅率,又適用于暫定稅率的,從低適用。適用普通稅率進口的,不適用暫定稅率;無法確定原產(chǎn)國的,按普通稅率征收。
 。3)關(guān)稅配額:配額內(nèi)的貨物,配額稅率優(yōu)先;配額外,按其他規(guī)定執(zhí)行。
 。4)反傾銷、反補貼、保障措施:按相關(guān)條例規(guī)定執(zhí)行,遇有協(xié)定稅率則按照協(xié)定稅率計征
 。5)報復(fù)性關(guān)稅稅率:對我實行貿(mào)易歧視,則一律按照報復(fù)性關(guān)稅計征。
  (6)適用協(xié)定稅率又適用反傾銷反補貼措施范圍內(nèi)的,按協(xié)定稅率計征;適用協(xié)定稅率又適用保障措施范圍內(nèi)的,按采取措施后所確定的適用稅率計征。
 。7)實施減讓政策的:與特惠稅率、協(xié)定稅率、進口暫定最惠國稅率進行比較,從低執(zhí)行,但不得在暫定最惠國稅率的基礎(chǔ)上再進行減免。
  (8)ITA稅率:信息技術(shù)產(chǎn)品
 。≒275的表格很重要,需理解,經(jīng)常會考多選題)
  2、出口稅率(略)
 。ǘ┒惵实膶嶋H運用
  進出口貨物,應(yīng)按接受申報日的稅率征稅。
  特例
 。、提前申報的,適用運輸工具申報進境日(進口)稅率;
 。、進口轉(zhuǎn)關(guān),適用指運地海關(guān)接受申報日稅率;
  3、出口轉(zhuǎn)關(guān),適用啟運地海關(guān)接受申報日稅率;
 。、集中申報貨物,適用每次進出口(申報進出境)日稅率;
 。、超限未報被依法變、賣的進口貨物,適用運輸工具申報進境日稅率;
 。、違反規(guī)定需追征稅款的進出口貨物,適用違反行為發(fā)生日稅率;不能確定是選擇發(fā)現(xiàn)日稅率。
 。贰⒁逊判斜6愗浳、減免稅貨物、租賃貨物、暫時進出境貨物,下列行為需交納稅款的,適用海關(guān)
  再次接受申報日或核準(zhǔn)日的稅率(共性:批準(zhǔn))
 。1)保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出境的;
 。2)保稅倉儲貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)銷售的;
 。3)減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
  (4)暫準(zhǔn)進出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運出/進境的;
  (5)租賃進口貨物,分期繳納稅款的。http://www.fuchuonang.cn/

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