2015年報關(guān)水平測試章節(jié)重點歸納（九）

　　保稅物流貨物

　　一、保稅物流貨物概述

　　(一)含義：

　　在境內(nèi)儲存的、未辦結(jié)進口手續(xù)的貨物。

　　含辦結(jié)出口手續(xù)而尚未離境而放在監(jiān)管區(qū)域或倉庫的貨物和保稅貨物。

　　(二)監(jiān)管模式：

　　非物理圍網(wǎng)：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心B型

　　物理 圍網(wǎng)：保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)

　　(三)監(jiān)管特征：

　　1、設(shè)立審批。

　　2、準(zhǔn)入保稅。保稅不需備案。自用貨物不適用此原則，而只能按照特定減免稅貨物或者一般進出口辦理。

　　3、監(jiān)管延伸。地點延伸

　　時間延伸：保稅倉庫――1+1年

　　出口監(jiān)管倉庫――6+6月

　　保稅物流中心 A 型――1+1年

　　保稅物流中心 B 型――2+1年

　　保稅物流園區(qū)――無期限

　　保稅區(qū)――無期限

　　4、“運離”結(jié)關(guān)。

　　二、保稅倉庫概述

　　(一)、保稅倉庫概述： (非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管倉庫)

　　1、含義：

　　保稅倉庫：海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，存放保稅貨物及未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 (設(shè)立要海關(guān)行政許可)

　　2、分類：

　　專用型

　　公用型

　　自用型

　　專用型：(專用型由自用型、公共型衍生而出，專用型可以是公用型或自用型)

　　a、液體危險品保稅倉庫(石油、成品油、其他散裝液體危險化學(xué)品);

　　b、寄售維修保稅倉庫; c、備料保稅倉庫

　　3、存放貨物范圍： 未辦理或辦結(jié)進口手續(xù)

　�、� 加工貿(mào)易進口貨物;

　�、� 轉(zhuǎn)口貨物;

　�、� 進口供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件;

　�、� 供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件;

　�、� 外商進境暫存貨物;

　�、� 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物;

　�、� 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。

　　不得存放禁限類進境貨物

　　4、保稅倉庫的功能：

　　(1)保稅存儲

　　(2)可以包裝、分級分類、印刷運輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實質(zhì)性加工.

　　5、保稅倉庫的設(shè)立： 申請+受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證+30總署備案。屬行政許可

　　(1)成立條件：

　　① 法人資格;

　�、� 最低300萬注冊資本;

　�、� 自用備料保稅倉庫，企業(yè)年出口額最低1000萬美元;

　　④ 面積：公用≥2000，寄售維修≥2000平米;液體危險≥5000.

　�、� 經(jīng)營特殊許可商品時的特殊許可證件;

　　⑥ 其他： (后面的均有，略)

　　a、安全隔離與監(jiān)管設(shè)施;b、計算機管理系統(tǒng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);c、合格的倉庫管理制度和會計制度;

　　(2)成立的程序：(海關(guān)行政許可)

　　申請 受理(5) 初審(20) 直屬終審、發(fā)證(20) 總署備案(30)

　　批準(zhǔn)證書效期：1年

　　(二)報關(guān)要點

　　1、監(jiān)管期限：1+1年

　　2、不得實質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工

　　3、每月5日前以電子數(shù)據(jù)和書面形式核銷。

　　(三)報關(guān)程序

　　1、境外進庫：免證、保稅。收貨人或其代理人辦理。報關(guān)采取報關(guān)制還是備案制是貨物而定。

　　跨關(guān)區(qū)入境入庫時，可按轉(zhuǎn)關(guān)運輸報關(guān)，可異地傳輸報關(guān)。

　　2、出庫報關(guān)

　　(1)進口報關(guān)： ① 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關(guān);

　　② 用于享受特定減免稅項目，按特定減免稅貨物報關(guān);

　�、� 進入國內(nèi)市場，按一般進口貨物報關(guān)。

　　以上均由收貨人或其代理辦理進口報關(guān)。

　　(2)出口報關(guān)：免稅免證。 由倉庫企業(yè)按一般出口貨物報關(guān)。

　　一、 出口監(jiān)管倉庫及監(jiān)管貨物的報關(guān)

　　(一)、概述

　　1、含義：專儲辦結(jié)海關(guān)手續(xù)而未離境的出口貨物。(境內(nèi)未報稅進口，因此也屬監(jiān)管貨物)

　　2、分類：出口配送型 ―― 根據(jù)國外需求而配送發(fā)貨

　　國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型 ―― 根據(jù)國內(nèi)需要而結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨

　　3、存放貨物范圍：均是辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)的出口貨物

　　(1)一般貿(mào)易出口貨物

　　(2)加工貿(mào)易出口貨物

　　(3)其他監(jiān)管場所或區(qū)域轉(zhuǎn)入的出口貨物

　　(4)為拼裝出口貨物而進口的貨物

　　下列貨物不得存放：禁止進出境貨物和未經(jīng)核準(zhǔn)的限制類進出境貨物

　　4、功能：

　　(1)保稅存儲

　　(2)可以包裝、分級分類、印刷運輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，不得實質(zhì)性加工.。

　　5、出口監(jiān)管倉庫的成立： 申請+5受理+20初審+20直屬終審、發(fā)證。屬行政許可

　　(1)成立條件：

　�、� 法人資格;

　�、� 最低300萬注冊資本;

　�、� 進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)。

　�、� 面積：出口配送型≥5000平米;國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型≥1000平米.

　�、� 倉庫自主產(chǎn)權(quán)或者5年以上租賃合同

　　(2) 程序：

　　申請 受理(5) 初審(20) 直屬終審、發(fā)證(20) 驗收(1年) 注冊登記證書

　　證書效期：3年。

　　(二)報關(guān)要點：

　　1、專庫專用、不得下設(shè)分庫、不得轉(zhuǎn)租經(jīng)營。

　　2、監(jiān)管期限：6+6月;存儲期滿，經(jīng)營人有責(zé)任通知發(fā)貨人辦理出境或進口手續(xù)。

　　3、不得實質(zhì)性加工.可以包裝、分級分類、印刷運輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工。

　　(三)報關(guān)程序：

　　1、進倉報關(guān)：交證交稅。

　　發(fā)貨人提交“入倉清單”并報關(guān)制報關(guān)。

　　屬退稅貨物即簽發(fā)“報關(guān)單退稅證明聯(lián)”，否則待貨物離境后再予以簽發(fā)。

　　2、出倉報關(guān)：

　　(1)出口：庫方憑“出倉清單”和必須單證申報;必要時簽發(fā)“出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)”。

　　(2)進口：首先海關(guān)核準(zhǔn)

　　① 出庫用于加工貿(mào)易，按加工貿(mào)易報關(guān);

　�、� 用于享受特定減免稅項目，按特定減免稅貨物報關(guān);

　　③ 進入國內(nèi)市場，按▲一般進口貨物報關(guān)。

　　3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)：按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理

　　4、更換報關(guān)：批準(zhǔn) 入倉 退倉。要求是換貨與退貨絕對一致。

　　四、保稅物流中心A型

　　(一)概述：

　　1、含義：經(jīng)營法人化。

　　2、分類：公用型

　　自用型

　　3、存放貨物的范圍：

　　(1)暫準(zhǔn)進口物資

　　(2)保稅貨物

　　(3)轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和中轉(zhuǎn)貨物

　　(4)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物、未辦結(jié)或雖辦結(jié)但未離境的出口貨物。

　　4、功能：

　　(1)保稅存儲

　　(2)存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物

　　(3)簡單加工性的增值服務(wù)

　　(4)國際物流，包括國際采購、分撥、配送

　　(5)轉(zhuǎn)口貿(mào)易

　　但不得開展下列業(yè)務(wù)：生產(chǎn)制造、維修翻新等實質(zhì)性的加工;存貯國家禁限貨物。

　　5、保稅物流中心A型的成立：

　　(1)成立條件：

　�、� 法人資格;

　　② 最低3000萬注冊資本;如系自用型，企業(yè)年外貿(mào)額≥USD 2億(中西部5000萬美元)

　�、� 自主產(chǎn)權(quán)或者至少3年的租賃合同。

　�、� 特殊商品的特殊經(jīng)營許可證。

　�、� 面積：自用型≥4000平米(中西部2000)

　　公用型≥20000平米(中西部5000)

　　(2) 程序：

　　直屬海關(guān)申請 總署批復(fù)籌建 直屬海關(guān)驗收(1年) 總署發(fā)證(驗收合格證、注冊登記證)

　　證書效期：2年。

　　連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)，則注銷

　　經(jīng)營單位名稱、地址、面積變更總署核批，其他直屬備案。

　　(二)報關(guān)要點：

　　1、監(jiān)管期限：1+1年;

　　2、國 產(chǎn)貨物和設(shè)備運入中心，出口報關(guān)，退稅;

　　原進口貨物和設(shè)備運入中心，出口報關(guān)，不退稅;

　　同時： 交通運輸工具和生活消費品不退稅;各監(jiān)管場所之間的貨物往來不退稅;

　　3、下列入境消費，免稅：

　　(1)保修期內(nèi)免費維修用的無代價抵償貨物或者零配件

　　(2)用于國際運輸工具的燃料

　　4、集中申報貨物，稅率與匯率以接受申報日的稅、匯率為準(zhǔn)。

　　5、與境內(nèi)間分批進出貨物，可集中報關(guān)，但不得跨年度。

　　(三)報關(guān)程序：

　　1、與境外間

　　貨物保稅、免證、自由往來，除非實行被動配額;但是機械設(shè)備不免稅 ?

　　2、與境內(nèi)間

　　出區(qū)：

　　(1)進入國內(nèi)市場：交證交稅。四步

　　(2)進入免稅企業(yè)：交證交證明免稅。三步

　　(3)進入其他保稅區(qū)、加工區(qū)：保稅免征，備案制報關(guān)。三步

　　進入手冊管理下的加工企業(yè)：報關(guān)制報關(guān)。三步

　　進區(qū)：出****證交稅，轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物和設(shè)備退稅。

　　二、 保稅物流中心B型

　　(一) 概述：

　　1、 一家法人經(jīng)營、多家企業(yè)進入從事保稅物流業(yè)務(wù)。 類似市場，具有管理職能。

　　2、 存儲貨物范圍：同A型

　　3、功能：

　　(1)保稅存儲

　　(2)存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物

　　(3)簡單加工性的增值服務(wù)

　　(4)國際物流，包括國際采購、分撥、配送

　　(5)轉(zhuǎn)口貿(mào)易

　　4、保稅物流中心A型的成立：

　　(1)成立條件：

　�、� 法人資格;

　�、� 最低5000萬注冊資本;

　�、� 自主產(chǎn)權(quán)或者至少3年的租賃合同。

　�、� 面積：≥10萬平米(中西部5萬)

　　(2) 程序：

　　直屬海關(guān)申請 總署批復(fù)籌建 總署驗收(1年) 總署發(fā)證(驗收合格證書、B型標(biāo)牌)

　　證書效期：3年。

　　連續(xù)1年未開展業(yè)務(wù)，則注銷

　　經(jīng)營單位名稱、地址、面積、所有權(quán)變更總署核批，其他直屬備案。

　　(二) 運營企業(yè)的進入與管理

　　1、 準(zhǔn)入條件：

　　(1)法人資格(或分支機構(gòu))

　　(2)注冊資金：≥500萬人民幣。(分支：企業(yè)要注冊資金不低于1000萬人民幣)

　　(3) 聯(lián)網(wǎng)管理等等

　　2、 程序：

　　主管海關(guān)申請 直屬海關(guān)核批 核發(fā)“保稅物流中心B型企業(yè)注冊登記證書”

　　連續(xù)6個月未開展業(yè)務(wù)則注銷

　　變更事項的審批歸直屬海關(guān)權(quán)力范疇

　　(三) 報關(guān)要點：

　　1、監(jiān)管期限：2+1年;

　　2、國 產(chǎn)貨物和設(shè)備運入中心，出口報關(guān)，退稅;

　　原進口貨物和設(shè)備運入中心，出口報關(guān)，不退稅;

　　同時： 交通運輸工具和生活消費品不退稅;各監(jiān)管場所之間的貨物往來不退稅;

　　3、下列入境消費，免稅：

　　(1)保修期內(nèi)免費維修用的無代價抵償貨物或者零配件

　　(2)用于國際運輸工具的燃料

　　4、集中申報貨物，稅率與匯率以接受申報日的稅、匯率為準(zhǔn)。

　　5、與境內(nèi)間分批進出貨物，可集中報關(guān)，但不得跨年度。

　　中心的運營企業(yè)不得從事保稅倉儲物流活動。

　　(四) 報關(guān)程序：

　　1、與境外間

　　貨物保稅、免證、自由往來，除非實行被動配額;但是機械設(shè)備不免稅 ?

　　2、與境內(nèi)間

　　出區(qū)：

　　(1)進入國內(nèi)市場：交證交稅。四步

　　(2)進入免稅企業(yè)：交證交證明免稅。三步

　　(3)進入其他保稅區(qū)、加工區(qū)：保稅免征，備案制報關(guān)。三步

　　進入手冊管理下的加工企業(yè)：報關(guān)制報關(guān)。三步

　　(4)保修零件、國際航油：免稅進口。三步

　　進區(qū)：出****證交稅，轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物和設(shè)備退稅。

　　三、 保稅物流園區(qū)：

　　(一)、概述

　　1、含義：國務(wù)院批準(zhǔn)。國家運作。

　　2、功能：保稅物流功能為主。

　　(1)保稅存儲

　　(2)存儲未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物

　　(3)簡單加工性的增值服務(wù)

　　(4)國際物流，包括國際采購、分撥、配送

　　(5)進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易

　　(6)商品展示(須備案、接受監(jiān)管)

　　(二)、報關(guān)與監(jiān)管要點

　　1、監(jiān)管期限：無期限;每年核庫。

　　2、只能進行流動性簡單的加工。

　　3、商品展示須經(jīng)核準(zhǔn)、備案，在接受監(jiān)督下進行;出區(qū)展示，按暫時進口貨物辦理。

　　4、區(qū)內(nèi)自用機器、設(shè)備出外檢修須經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、登記;60+30天運回;區(qū)外收費更換的零配件可以退稅。

　　5、進區(qū)貨物1年內(nèi)可以退換，更換貨物免征、免稅進區(qū)、同時不退稅。

　　6、因無價值無法變賣的貨物，經(jīng)核準(zhǔn)可以自行處理，海關(guān)直接核銷。

　　7、不可抗力造成的損失：

　　(1)、完全失去價值，海關(guān)核銷、并按免稅處理;

　　(2)、尚可利用的進境貨物，可以退運，可以按照按照殘值估價、征稅運到境內(nèi)

　　尚可利用的進區(qū)貨物，可以辦理退運手續(xù)換貨。

　　8、園區(qū)與境外之間貨物進出備案制;自用例外。

　　(三)、報關(guān)程序

　　1、與境外之間：貨物 ―― 備案制、保稅免證。

　　自 用設(shè)備 ―― 免稅

　　交通運輸工具、生活消費品―一 一般進口貨物

　　2、與境內(nèi)區(qū)外：可以集中報關(guān)，使用每次報關(guān)日的稅率、匯率，申報期限1個月，不得跨年辦理。

　�、� 運往區(qū)外：

　�、� 用于國內(nèi)市場 ―― 一般進口貨物

　　② 用于加工貿(mào)易――保稅貨物

　�、� 用作減免稅貨物――特定減免稅貨物辦理

　�、� 運進區(qū)內(nèi)： 交證交稅，按下別情況簽發(fā)“報關(guān)單退稅證明聯(lián)”

　�、� 直接進區(qū)貨物，海關(guān)直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”;轉(zhuǎn)關(guān)進入，則由轉(zhuǎn)關(guān)海關(guān)簽發(fā)。

　　進區(qū)的原進口貨物，不簽發(fā)“退稅聯(lián)”。

　　② 自用設(shè)備，直接簽發(fā)“退稅聯(lián)”。

　�、� 生活消費品、交通工具、辦公用品，則不簽發(fā)“退稅聯(lián)”

　　(3)與特殊監(jiān)管區(qū)域之間：一般不退稅。進區(qū)時原來沒有退稅的，要在原來的監(jiān)管區(qū)域退稅。

　　四、 保稅區(qū)：

　　(一)、概述

　　1、含義：

　　國務(wù)院核準(zhǔn)設(shè)立、海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，政府運作。

　　2、功能：保稅物流功能為主。

　　(1)保稅加工

　　(2)倉儲運輸(保稅物流)

　　(3)轉(zhuǎn)口貿(mào)易

　　(4)商品展示

　　3、海關(guān)監(jiān)管：

　　(1)電子帳冊管理

　　(2)監(jiān)管運輸，運輸企業(yè)必須經(jīng)過海關(guān)注冊登記

　　(二)報關(guān)要點

　　1、與境外間進出貨物，保稅免證。(三品和生產(chǎn)激光光盤設(shè)備除外)

　　2、電子帳冊管理，不實行臺帳制度

　　3、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物保稅區(qū)內(nèi)不得實質(zhì)性加工。

　　4、境內(nèi)進區(qū)出口報關(guān)，交證交稅，可收匯可核銷但不退稅(推遲到從保稅區(qū)運出境外)。

　　出區(qū)進口報關(guān)，交證交稅，但免緩稅利息。但必須將成品換成料件審定征稅。

　　5、免稅優(yōu)惠范圍： (減免稅貨物，憑證明減免稅，報關(guān)制報關(guān))

　�、� 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項目所需的機器、設(shè)備、物資，予以免稅。

　�、� 區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備及維修零配件、燃料，和自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅。

　�、� 保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及維修零配件，予以免稅。

　　但：交通運輸工具和生活消費品正常報關(guān)。

　　6、無存儲期限。

　　(三)、報關(guān)程序：

　　1、進出境報關(guān)：

　　貨物備案制報關(guān);設(shè)備按特定減免稅貨物報關(guān)制報關(guān)。

　　2、與區(qū)外間報關(guān)程序

　　(1)保稅加工貨物進出區(qū) 報關(guān)制報關(guān);保稅區(qū)的備案制僅適用于與境外之間的來往

　　進區(qū) → 報出口，交證交手冊，海關(guān)不簽發(fā)出口報關(guān)單退稅證明聯(lián)。貨物實際出口后退稅。

　　出區(qū) → 報進口：

　　① 進入國內(nèi)市場：按一般貿(mào)易貨物報關(guān)，交證、交稅(全料件全額繳稅：正比交稅)。

　　a、全保稅料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時進口相同料件或成品的價格來審定完稅價格

　　b、含國產(chǎn)料件： 進料加工成品等，折合成原進口料件，以原進口價格審定完稅價格

　　來料加工成品等，折合成原進口料件，以內(nèi)銷時進口同樣料件的價格審定。

　　c、邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷，則以內(nèi)銷價格審定完稅價格。

　�、� 用于加工貿(mào)易：按加工貿(mào)易貨物報關(guān)，交手冊、保稅。

　�、� 特定減免稅企業(yè)用：按特定減免稅貨物報關(guān)，免稅交證交證明(免稅證明)，

　　(2)外發(fā)加工

　　① 核準(zhǔn)

　�、� 進區(qū)：“外發(fā)加工合同”備案;出區(qū)核銷。不報關(guān)，不繳稅。

　�、� 出區(qū)：加工企業(yè)在加工地海關(guān)加工貿(mào)易備案，必要時建立金臺帳;

　　按“加工貿(mào)易貨物”出區(qū)報關(guān)，擔(dān)保免稅交證;……………(加工期限6+6個月)

　　進區(qū)銷案

　　(4)設(shè)備進出區(qū)：備案進區(qū)出區(qū)銷案，進區(qū)不繳稅，不簽發(fā)出口退稅報關(guān)單;國外已征進口稅設(shè)備復(fù)進區(qū)，不退進口稅。

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