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對(duì)全球化背景下中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需分析
引言:據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2007年3月,中國(guó)上市公司總數(shù)為1434家,其創(chuàng)利額占全國(guó)GDP總份額的75.57%。上市公司數(shù)量之大,其創(chuàng)造的利潤(rùn)占GDP的份額之高,顯示了中國(guó)上市公司龐大的創(chuàng)利能力。目前,國(guó)家對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)管所依據(jù)的信息主要來(lái)自上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師已成為對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)管的第一道防線。因此隨著上市公司的發(fā)展壯大,其對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需求也就與日俱增。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為經(jīng)濟(jì)個(gè)體發(fā)布信息、解讀信息、提供審計(jì)服務(wù)。但是長(zhǎng)期以來(lái),該行業(yè)都缺乏統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù),市場(chǎng)上事務(wù)所數(shù)量不多、服務(wù)層次不高。這些問題都嚴(yán)重制約注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量及發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的供需現(xiàn)狀及引發(fā)的問題備受理論界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注。
本文擬以注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)為研究對(duì)象,圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的供給與需求,探討中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需情況并提出相應(yīng)的政策建議。
一、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需理論分析
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境
1.供給環(huán)境
供給環(huán)境包括兩方面,一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi),提供審計(jì)服務(wù)產(chǎn)品的可控環(huán)境,二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)外,相關(guān)監(jiān)管部門的可控環(huán)境。內(nèi)、外環(huán)境綜合作用影響行業(yè)所提供的審計(jì)服務(wù)的供給數(shù)量和質(zhì)量。內(nèi)部可控環(huán)境包括與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)相關(guān)的審計(jì)技術(shù)準(zhǔn)則和審計(jì)技術(shù)手段、行業(yè)發(fā)展、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)獨(dú)立性狀況等因素;外部可控環(huán)境包括由財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等制定的規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量和信息披露規(guī)范質(zhì)量等因素。
2.需求環(huán)境
需求環(huán)境主要指影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)的需求數(shù)量和質(zhì)量的環(huán)境。由于需求主體可分為公司、政府和社會(huì)公眾,因此,需求環(huán)境可分為微觀的公司環(huán)境、宏觀的政府環(huán)境和公眾期望環(huán)境。微觀的公司環(huán)境主要與公司治理結(jié)構(gòu)等相關(guān),公司治理狀況決定了審計(jì)質(zhì)量需求以及對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的影響程度。而政府和公眾對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響,包括通過影響公司的治理環(huán)境進(jìn)而來(lái)影響其審計(jì)質(zhì)量的間接影響,以及通過直接對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師施加壓力來(lái)影響其審計(jì)質(zhì)量的直接影響。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)
我們都知道注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供的是審計(jì)服務(wù),其工作對(duì)象是被審計(jì)單位的總體財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù),這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)即為會(huì)計(jì)信息。由此可見,會(huì)計(jì)信息是注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)服務(wù)的基本元素,也可以這樣理解,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ),即為會(huì)計(jì)信息。
1.會(huì)計(jì)信息的供給
按現(xiàn)行有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范的要求,會(huì)計(jì)信息的對(duì)外報(bào)表采用的是標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)報(bào)告模式,即資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益變動(dòng)表、利潤(rùn)表。該類信息呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,有統(tǒng)一的規(guī)格,方便了使用者的比對(duì),使其可以快捷的獲取信息,但是,統(tǒng)一的報(bào)表形式也決定了報(bào)表所提供的會(huì)計(jì)信息只能在一定程度范圍內(nèi)滿足信息使用者的共同需要,無(wú)法滿足某些特定的需求。
2.會(huì)計(jì)信息的需求
用戶對(duì)信息的需求結(jié)構(gòu)具有廣泛性、差異性和易變性特征。對(duì)于不同的用戶以及同一用戶的不同用途,信息的需求結(jié)構(gòu)是有差別的。作為需求的信息中既要有企業(yè)內(nèi)部信息,諸如財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息;又要有企業(yè)外部信息,諸如其他微觀主體信息,宏觀經(jīng)濟(jì)信息,市場(chǎng)形勢(shì)的信息,甚至國(guó)際市場(chǎng)信息。從需求方來(lái)說,則涉及多個(gè)方面:政府、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)個(gè)體、普通民眾等等。
二、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需實(shí)證分析
(一)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供給分析
1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所
(1)業(yè)務(wù)單一,監(jiān)管不健全。目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)范圍涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、稅務(wù)、管理咨詢等,但國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)事務(wù)所還只能提供審計(jì)等單一品種的服務(wù),能提供全方位管理咨詢業(yè)務(wù)和其他相關(guān)業(yè)務(wù)的事務(wù)所并不多,總體的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和范圍都十分有限。在執(zhí)業(yè)環(huán)境的管理上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)規(guī)范、事務(wù)所運(yùn)營(yíng)體制和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制等都存在較多問題,如事務(wù)所內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制,行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督不夠,法律法規(guī)不健全,存在政府干預(yù),作假較嚴(yán)重等。
(2)人才缺乏,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。事務(wù)所大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師還是早期考核通過的年齡較大的一批人,年齡普遍偏大,年輕人才不多。具有較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例、為顧客提供各種管理咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人才十分稀缺。注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的機(jī)會(huì)渠道也很少,由于事務(wù)所培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,培訓(xùn)的層次較低,加之,還沒能建立一套面向市場(chǎng)的、有效的培訓(xùn)機(jī)制,這使得目前的注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲得新知識(shí)和提供新服務(wù)的能力十分有限。
(3)缺少小型事務(wù)所。目前我國(guó)中、小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的大部分。這些企業(yè)的年報(bào)審計(jì)工作,以及一些較為簡(jiǎn)易的管理咨詢工作都需要一大批小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)進(jìn)行。大、中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所一般出于收費(fèi)金額方面的考慮不大會(huì)承攬這方面的業(yè)務(wù),這為小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供審計(jì)服務(wù)提供了一定的空間。
這些小規(guī)模企業(yè)需要小型會(huì)計(jì)事務(wù)所提供價(jià)格低廉的代理記賬、代理納稅申報(bào)、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、基本會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)、驗(yàn)資工作等專業(yè)性服務(wù)。其發(fā)展可以滿足多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局,是發(fā)揮其特定的市場(chǎng)功能的需要,也是實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)自身定位方面的需要。同時(shí),這些小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于成立時(shí)間短、起步晚,無(wú)論是在資產(chǎn)規(guī)模、資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力上都無(wú)法與大、中型事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng),而只能將服務(wù)對(duì)象定位在中、小企業(yè)上。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師
(1)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上會(huì)計(jì)專業(yè)崗位分布調(diào)查分析。下圖是有關(guān)市場(chǎng)上會(huì)計(jì)專業(yè)崗位分布調(diào)查情況�？梢钥闯�,在市場(chǎng)上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總比例只占到17%,而最基礎(chǔ)的基本核算崗位占到了市場(chǎng)崗位份額的將近一半之多!當(dāng)然這與調(diào)查對(duì)象當(dāng)中存在大量私營(yíng)企業(yè)有關(guān),由于私人企業(yè)的會(huì)計(jì)日常核算并不是很復(fù)雜,基本的核算崗位設(shè)置即可滿足企業(yè)的核算需要。但是大量存在的基本核算崗位是無(wú)法滿足新要求、高標(biāo)準(zhǔn)的新型市場(chǎng)的。
(2)國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師年齡結(jié)構(gòu)分析。下面是國(guó)內(nèi)某地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)年齡分布調(diào)查圖。從圖中我們可以看出,該地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍年齡老化問題比較突出,50歲以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為37%,而30歲以下的僅僅只有7%。注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍當(dāng)中的成員老齡化趨勢(shì)仍舊偏大,年輕人才缺乏。這一點(diǎn)必將制約注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供給的一般結(jié)論
首先,很明顯的是,從供給角度看,目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在著低層次供給相對(duì)過剩和高層次供給相對(duì)不足這一矛盾現(xiàn)象。注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)雖然在逐年上漲,但總數(shù)與國(guó)際知名事務(wù)所相比較還是略少。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍當(dāng)中老齡化嚴(yán)重,年輕人群當(dāng)中也存在高級(jí)人才嚴(yán)重供給不足的情況。其次,由于私營(yíng)企業(yè)數(shù)量龐大,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)專業(yè)人才大多集中在基本核算崗位,而高級(jí)會(huì)計(jì)人才十分短缺。但是,現(xiàn)有的這些基本核算崗位的人才也沒有完全適合國(guó)內(nèi)本土經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,真正可以滿足私營(yíng)、小型企業(yè)的事務(wù)所所占比例太小,發(fā)展緩慢,多種問題制約了這一新興形式的事務(wù)所的出現(xiàn)。這些都是供給情況當(dāng)中比較突出的問題。
(二)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需求分析
1.需求主體
(1)外國(guó)會(huì)計(jì)公司以及外國(guó)投資者。中國(guó)這一新興市場(chǎng)潛在的巨大需求,對(duì)外國(guó)會(huì)計(jì)公司有很強(qiáng)的吸引力。國(guó)外投資者以及其他利益主體為保護(hù)自身的利益,要求中國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)能夠按照國(guó)際慣例和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為他們提供規(guī)范的注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)�？紤]到語(yǔ)言、文化、制度等方面的差異,以及相對(duì)成本方面的考慮,他們必然在適應(yīng)本土特色的同時(shí)繼續(xù)延續(xù)其國(guó)際化的策略。即,在雇用大量高素質(zhì)的中方員工時(shí),注重吸納具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的人員和那些熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)運(yùn)作、精通外語(yǔ)及熟練掌握計(jì)算機(jī)、具有一定的管理能力和提出財(cái)經(jīng)建議的專業(yè)人才。因此,隨著外國(guó)資本流入和外國(guó)投資增加,對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師將產(chǎn)生全新的需求。
(2)中國(guó)資本市場(chǎng)以及改革后的新型企業(yè)。中國(guó)資本市場(chǎng)上的各個(gè)上市公司、投資者及監(jiān)管部門都需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息和可靠的服務(wù)。更重要的是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和資本市場(chǎng)的逐步開放,國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)都將發(fā)生一個(gè)新的融合。我國(guó)企業(yè)在國(guó)家法律、制度允許的范圍內(nèi),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)作的同時(shí),也需要面對(duì)開放的國(guó)際市場(chǎng),按照國(guó)際慣例和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行事,平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這不但要求我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所提供審計(jì)和一般信息披露服務(wù),還要求其提供有關(guān)資產(chǎn)重組、上市運(yùn)作、投融資決策、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等一系列更高層次的管理咨詢服務(wù)。因此,這些都對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)范圍、形式、層次、質(zhì)量等有更大的需求和更高的要求。
2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人數(shù)與社會(huì)需求
(1)中國(guó)與其他市場(chǎng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人數(shù)比較。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)中,由于大量存在的各種各樣的企業(yè),因此需要大量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其提供各種各樣的服務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展成熟。每10萬(wàn)人中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)大都超過100人。相較于發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū),新興市場(chǎng)國(guó)家大部分只在10人以上,明顯顯現(xiàn)出數(shù)量上的不足。但是相比較這些地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師5.6萬(wàn)人左右,平均每10萬(wàn)人中約有4個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。不僅與發(fā)達(dá)市場(chǎng)數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn),甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大部分新興市場(chǎng)國(guó)家的人數(shù)。
(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)與其他行業(yè)需求比較。由于社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬與社會(huì)勞動(dòng)或者說勞動(dòng)者的技能是成正比的,這就說明,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中所發(fā)揮了重要作用,它不可或缺的經(jīng)濟(jì)角色和職能使得這一職業(yè)擁有了相對(duì)較高的報(bào)酬。也從另一個(gè)側(cè)面說明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的缺乏,市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的極度需求導(dǎo)致了這樣一種高薪納才的局面。
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需求的一般結(jié)論
首先,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在市場(chǎng)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和狀態(tài),不僅沒有飽和,甚至是一種極其短缺的情況。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)與世界各地的經(jīng)濟(jì)往來(lái)越來(lái)越密切,各行各業(yè)尤其是商業(yè)部門,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需求只增不減。這種需求是強(qiáng)大的、全方位的需求。這種需求,表現(xiàn)為對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的需求,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)數(shù)量的需求,還表現(xiàn)為對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)形式的需求,對(duì)服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)質(zhì)量的需求。這種需求是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,中國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生出來(lái)的一種巨大的和更高層次的需求,它為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了巨大的空間和動(dòng)力。如果沒有更多更優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出現(xiàn),沒有有實(shí)力的事務(wù)所,這種需求的解決途徑就只能依靠國(guó)外的大型事務(wù)所。這并不是一種妥善的解決辦法。
三、我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需均衡的制度安排
(一)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)供需不均衡及影響
1.對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響
由于一方面國(guó)內(nèi)有強(qiáng)大的需求卻沒有具有實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)事務(wù)所為其提供服務(wù),而且國(guó)內(nèi)外事務(wù)所成員收入方面存在著巨大差距,使得許多優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干跳槽,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨大量人才流失,這將使得國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所處于愈加不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。外國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)范圍將是全方位和多層次的,業(yè)務(wù)單一的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收益會(huì)進(jìn)一步惡化。另一方面我國(guó)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間將持續(xù)的在被國(guó)外事務(wù)所占領(lǐng)后的剩余小額市場(chǎng)上展開在業(yè)務(wù)數(shù)量、質(zhì)量方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種激烈的多方競(jìng)爭(zhēng)極其有可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。
2.對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的影響
現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息的需求呈現(xiàn)出多樣化,而會(huì)計(jì)信息的供給卻還是一味的單一。這種從基礎(chǔ)上的供需矛盾擴(kuò)大后,便出現(xiàn)了高層人才匱乏、低層供給量過大;高層次高精尖人才匱乏、技術(shù)單一零散人才量過大的供給模式。加之注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)部成員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老一輩注冊(cè)會(huì)計(jì)師在新型會(huì)計(jì)市場(chǎng)的發(fā)展中不適應(yīng),知識(shí)儲(chǔ)備不足,然而適應(yīng)新情況的年輕一代中擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)技能的人數(shù)卻甚少。這些不合理的供給結(jié)構(gòu)都將成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。行業(yè)內(nèi)部人員得不到更新,其運(yùn)作機(jī)制就會(huì)緩慢,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的各項(xiàng)工作也必將受到影響。
(二)制度安排
1.培養(yǎng)優(yōu)秀人力資源
這是當(dāng)前最需解決的問題,主要從四個(gè)方面來(lái)解決:首先是政府,應(yīng)引起高度重視,改革考試資格、考試制度和考核內(nèi)容、考核辦法,注重會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作能力而不是單單憑考卷定資格。其次,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和各地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)力度,造就更加具有高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。再次,各會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立起自身的監(jiān)管機(jī)制,使所內(nèi)人員的專業(yè)素質(zhì)得到迅速提高。最后,各個(gè)高等教育機(jī)構(gòu),主要指各個(gè)高校和專業(yè)學(xué)校應(yīng)辦好注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè),使該專業(yè)畢業(yè)生能高素質(zhì)和高比率的通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中的年輕人才比例。
2.增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)力
會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,向先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的事務(wù)所學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)多領(lǐng)域的需求,包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、稅務(wù)、管理咨詢等。同時(shí)注重質(zhì)量、講究信譽(yù),以贏得更多客戶。而擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模的有效途徑則是注重事務(wù)所規(guī)模的擴(kuò)展,引導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)事務(wù)所之間走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的道路,有實(shí)力的大型事務(wù)所才能夠占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額,健全服務(wù)功能、拓展服務(wù)領(lǐng)域,降低成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在這一點(diǎn)上,需注意的是要考慮到當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的情況,鼓勵(lì)一批有發(fā)展前景的小型事務(wù)所的發(fā)展,從一定程度上彌補(bǔ)中小型企業(yè)的需求。
3.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)
在這一點(diǎn)上,在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司的管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),改革事務(wù)所自身的組織體制,改變目前的有限責(zé)任制為合伙制,不斷提高管理水平和逐步增強(qiáng)事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,建立起相應(yīng)的體制以此充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。其次,完善行業(yè)監(jiān)管,現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)中關(guān)于違法行為的界定和法律責(zé)任的承擔(dān)都需要進(jìn)一步細(xì)化,使其更具可操作性。再次,加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善監(jiān)管工作機(jī)制。還要注重加大力度打擊弄虛作假者,真正達(dá)到凈化行業(yè)隊(duì)伍,改善行業(yè)形象,從而使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的更加成熟。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鑒于我國(guó)現(xiàn)有的特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,從宏觀方面制定政策拓展行業(yè)廣度尤為重要,而且,真正的從基礎(chǔ)人才的教育出發(fā),在教育的同時(shí)改良政策,在施政的同時(shí)側(cè)重教育,兩者不可偏廢,共同作用,才可以有效的依照政策鼓勵(lì)、培養(yǎng)、教育出更多的年輕的高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)行業(yè)為社會(huì)發(fā)揮更大的效用。
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