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高級會計考試模擬題及答案
案例分析題一
2010年 4 月,財政部、證監(jiān)會和審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,連同2008 年5 月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,構(gòu)建了我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自2012年1月1日高級會計師考試交流群:二一八五八六八二三起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。A公司作為一家深圳證券交易所主板上市的公司,決定搶抓機遇,早作準(zhǔn)備,全面啟動內(nèi)部控制體系實施工作,在2011年8月針對內(nèi)部控制與風(fēng)險管理問題召開專題會議,側(cè)重于聽取公司董事、高管人員和各個部門負(fù)責(zé)人的意見,擬進(jìn)一部加強企業(yè)內(nèi)部控制,提高公司風(fēng)險控制。有關(guān)發(fā)言人員的意見和建議摘錄如下:
董事長:我們應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際,明確股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排,通過編制內(nèi)部管理手冊,使管理層員工全面掌握企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。以后,本著對企業(yè)對員工負(fù)責(zé)的態(tài)度,重要人事任免由我親自決定。要加強企業(yè)文化建設(shè),樹立企業(yè)利益最大化的價值觀。
總經(jīng)理:公司內(nèi)部控制目標(biāo)制定的不夠準(zhǔn)確,應(yīng)該更加強調(diào)內(nèi)部控制在企業(yè)危機情況下的重要性,在制定之初就應(yīng)該加強在危機環(huán)境下如何應(yīng)對的措施和規(guī)定,強化風(fēng)險管理的內(nèi)容,一定要做到通過內(nèi)部控制的制定,回避和避免一切風(fēng)險的存在。為了實現(xiàn)該目標(biāo),建議由內(nèi)部審計部門作為主力,制定內(nèi)部控制手冊并組織落實、確定各職能部門或業(yè)務(wù)單元對于內(nèi)部控制的權(quán)利和義務(wù)等。
財務(wù)部經(jīng)理:發(fā)展戰(zhàn)略可以為企業(yè)找準(zhǔn)市場定位,是企業(yè)執(zhí)行層行動的指南,為內(nèi)部控制設(shè)定了最高目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)明確發(fā)展戰(zhàn)略的制定,保障其實施。發(fā)展戰(zhàn)略的制定要追逐現(xiàn)今中國社會經(jīng)濟發(fā)展熱點,搶抓機遇。實施要注重內(nèi)外結(jié)合,重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,加大進(jìn)行社會輿論宣傳。
內(nèi)部審計部經(jīng)理:為實現(xiàn)控制目標(biāo),企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)控制的自我評價和外部審計,內(nèi)部控制評價報告由董事會審批后報送相關(guān)主管部門。聘請會計師事務(wù)所對財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整而設(shè)計和運行的內(nèi)部控制,以及為保護(hù)資產(chǎn)安全而設(shè)計和運行的控制進(jìn)行審計并發(fā)表審計意見,會計師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制審計報告單獨對外披露。
投資部經(jīng)理:由于之前在投資業(yè)務(wù)的控制中存在管理不嚴(yán)格等問題,造成公司近兩年的投資業(yè)務(wù)中錯誤決策時有發(fā)生,為了杜絕這種情況的發(fā)生,建議加強對外投資的內(nèi)部控制。提出建議如下:
(1)加強對外投資業(yè)務(wù)的不相容崗位分離的內(nèi)部控制。在投資部現(xiàn)有人數(shù)20人的基礎(chǔ)上,建議增加50人,達(dá)到對外投資業(yè)務(wù)中所有崗位均進(jìn)行分離,并使每個崗位上配備2~3人,避免出現(xiàn)突發(fā)情況,以及1人判斷過于主觀的問題。
(2)明確對外投資業(yè)務(wù)的授權(quán)審批控制。預(yù)先明確審批人的授權(quán)審批方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和工作要求。為體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,上述審批人的授權(quán)由公司股東大會做出。
(3)指定專人負(fù)責(zé)對投資項目進(jìn)行跟蹤管理,及時掌握被投資單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,定期組織投資質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時向投資部經(jīng)理及總經(jīng)理報告,并采取相應(yīng)的措施。
(4)加強對外投資業(yè)務(wù)的會計核算。為加強對外投資業(yè)務(wù)會計核算的及時性和準(zhǔn)確性,建議由投資部負(fù)責(zé)對外投資業(yè)務(wù)的會計核算,每月末將核算資料提供給財務(wù)部門統(tǒng)一匯入財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)中。
要求:
從企業(yè)內(nèi)部控制理論和方法角度,指出董事長、總經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、內(nèi)部審計部經(jīng)理和投資部經(jīng)理在會議發(fā)言中的觀點是否存在不當(dāng)之處;存在不當(dāng)之處的,請逐項指出不當(dāng)之處,并逐項簡要說明理由。
參考答案:
1.董事長觀點存在不當(dāng)之處。
(1)不當(dāng)之處:通過編制內(nèi)部管理手冊,使管理層員工全面掌握企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
理由:企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況應(yīng)當(dāng)讓全體員工掌握而不僅是管理層員工。
(2)不當(dāng)之處:重要人事任免由董事長親自決定。
理由:重要人事任免應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個人不得單獨進(jìn)行決策。
(3)不當(dāng)之處:樹立企業(yè)利益最大化的價值觀。
理由:企業(yè)文化應(yīng)樹立積極向上的價值觀,以使全體員工對企業(yè)核心價值觀的認(rèn)同。
2.總經(jīng)理觀點存在不當(dāng)之處。
(1)不當(dāng)之處:內(nèi)部控制的目標(biāo)應(yīng)更加強調(diào)風(fēng)險管理內(nèi)容。
理由:內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位
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