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2007年司法考試論述題參考答案
題一
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面的內(nèi)容。其中，依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
社會主義法治理念的具體內(nèi)涵
A依法治國。是我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的必然選擇，是我們黨治國理政方式的重大轉(zhuǎn)變。堅持和實(shí)行依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，也是國家長治久安的重要保障。
B 執(zhí)法為民。堅持執(zhí)法為民是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)把能不能堅持執(zhí)法為民作為衡量法律人政治上是不是合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。
C公平正義。必須堅持三條原則：一是必須堅持合法合理原則。二是必須堅持及時高效的原則。三是必須堅持程序公正的原則。要讓人們以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公正，要讓裁判或決定的過程變?yōu)楫?dāng)事人感受民主、客觀、公平的過程，以程序公正保障實(shí)體公正，增強(qiáng)對裁判或決定的認(rèn)可度。
D服務(wù)大局。當(dāng)前和今后一個時期，政法工作服務(wù)大局的目標(biāo)任務(wù)，就是要緊緊圍繞保障和促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)的措施，全面發(fā)揮維護(hù)國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能作用，為全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義國家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。
E黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，必須深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治在根本上是一致的。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證；另一方面，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
依法治國是社會主義法治理念的核心內(nèi)容，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個人意志而改變。
①依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾；
②依法治國的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威，徹底否定人治，確立法大于人、法高于權(quán)的`原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響；
③依法治國的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則；
④立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業(yè)有法可依。有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國的前提條件。
⑤行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)。它是依法治國的重要環(huán)節(jié)。
⑥司法機(jī)關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。總之，依法治國要求各國家機(jī)關(guān)切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
題二
要點(diǎn)：
1.指出該材料中反映了信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的基本行政法原則。
2.指出信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的基本內(nèi)容、構(gòu)成要件與適用條件。
3.指出如何平衡公共利益與私人信賴?yán)姹Ｗo(hù)。
題三
思路一：傳統(tǒng)文化中的和諧觀念如何進(jìn)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)化：一方面要看到傳統(tǒng)文化的訴訟觀有其熟人社會、農(nóng)耕文明等傳統(tǒng)基礎(chǔ)，另一方面也要看到這種觀念與現(xiàn)代社會的糾紛解決有不合適的地方，比如陌生人社會的到來、糾紛解決日益復(fù)雜化，因此對于傳統(tǒng)與習(xí)慣要學(xué)會在尊重下進(jìn)行改造；
思路二：圍繞法作為社會控制工具的作用和其局限性來答題。一方面要看到現(xiàn)代司法程序的重要作用，能夠很好的規(guī)范人們的行為、確保人們的預(yù)期，另一方面很多社會關(guān)系和社會行為又不一定要由正式的訴訟來解決，要看到訴訟爆炸的同時也呼喚多元化的糾紛解決手段。
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