廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定(最新版)
(2011年9月22日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過 2011年11月30日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年12月14日公布 自2012年1月1日起施行)
第一條 為建立、健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國工會(huì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面重大問題、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭(zhēng)議等方面的活動(dòng)。
第三條 市、區(qū)、縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度。
市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)三方協(xié)商會(huì)議工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。
第四條 三方協(xié)商會(huì)議由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門、總工會(huì)和企業(yè)代表組織派出相同數(shù)目的人員組成。企業(yè)代表組織由企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)共同出任,區(qū)、縣級(jí)市沒有企業(yè)聯(lián)合會(huì)的,由區(qū)、縣級(jí)市工商聯(lián)作為企業(yè)代表組織參加會(huì)議。
第五條 勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)三方協(xié)商會(huì)議制度的組織實(shí)施,承擔(dān)三方協(xié)商會(huì)議的籌備、召集、主持等工作。三方協(xié)商會(huì)議辦公室設(shè)在勞動(dòng)行政主管部門,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
三方協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容涉及其他行政管理部門的,勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在會(huì)前征求相關(guān)行政管理部門的意見。
第六條 總工會(huì)應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議,代表勞動(dòng)者的利益,表達(dá)勞動(dòng)者的要求,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
總工會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前充分征求基層工會(huì)和勞動(dòng)者的意見,并在會(huì)議中反映這些意見。總工會(huì)派出的人員中應(yīng)當(dāng)有女職工委員會(huì)的代表或者女職工代表。
第七條 企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議,代表用人單位的利益,表達(dá)用人單位的要求,維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。
企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前充分征求未參加會(huì)議的商會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的意見,并在會(huì)議中反映這些意見。
第八條 市、區(qū)、縣級(jí)市三方協(xié)商會(huì)議主要履行下列職責(zé):
(一)研究分析本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢(shì),對(duì)最低工資、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保障等帶有全局性的勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題進(jìn)行協(xié)商,提出政策性意見和建議;
(二)促進(jìn)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在本行政區(qū)域的實(shí)施,對(duì)制定、修改勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策提出意見和建議;
(三)對(duì)本行政區(qū)域具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查研究,提出預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的意見和建議;
(四)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度在本行政區(qū)域?qū)嵤?
(五)推進(jìn)本行政區(qū)域的用人單位與勞動(dòng)者通過工資集體協(xié)商,建立和完善合理工資形成機(jī)制、工資正常調(diào)整機(jī)制和工資支付保障機(jī)制;
(六)定期向同級(jí)人民政府提出制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導(dǎo)線的建議;
(七)指導(dǎo)本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系雙方依法開展集體協(xié)商,對(duì)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)停;
(八)依法維護(hù)本行政區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商代表的權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
市三方協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促區(qū)、縣級(jí)市三方協(xié)商會(huì)議開展工作。
第九條 三方協(xié)商會(huì)議分為定期和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每半年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)過三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意,可以召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式由三方協(xié)商確定。
第十條 定期會(huì)議召開前,三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)組織三方成員議定會(huì)議議題,并在會(huì)議召開的十五日前將會(huì)議議題和相關(guān)材料印發(fā)與會(huì)人員。在定期會(huì)議上,各方還應(yīng)當(dāng)通報(bào)履行本規(guī)定第八條規(guī)定職責(zé)的情況。
臨時(shí)會(huì)議召開前,三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議議題和相關(guān)材料提前三日印發(fā)與會(huì)人員。
三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前將會(huì)議議題在勞動(dòng)行政主管部門網(wǎng)站上公布。
第十一條 三方協(xié)商會(huì)議根據(jù)議題涉及的具體內(nèi)容,經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意,可以邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門、社會(huì)團(tuán)體或者研究機(jī)構(gòu)等方面的人員列席會(huì)議。
商會(huì)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體認(rèn)為會(huì)議議題與自身有重大利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)列席三方協(xié)商會(huì)議,經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意,可以列席會(huì)議。
第十二條 三方協(xié)商會(huì)議的各方有權(quán)充分發(fā)表意見,對(duì)議題進(jìn)行討論協(xié)商。列席會(huì)議的人員可以就議題內(nèi)容發(fā)表意見。
三方協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,全面、客觀記載會(huì)議情況,并經(jīng)全體與會(huì)人員簽字。
第十三條 三方協(xié)商會(huì)議各方經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成一致意見的,由勞動(dòng)行政主管部門或者會(huì)議確定的起草方負(fù)責(zé)起草會(huì)議文書,交與會(huì)三方簽字蓋章后印發(fā)同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織和用人單位。
勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書報(bào)送同級(jí)人民政府,并通報(bào)給相關(guān)行政管理部門。
三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書及其執(zhí)行情況。
第十四條 勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將三方協(xié)商會(huì)議文書作為本部門制定、實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系方面相關(guān)政策、措施的重要參考。工會(huì)和企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)督促各自成員自覺接受三方協(xié)商會(huì)議文書的`指導(dǎo)。實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)在下一次定期會(huì)議上予以通報(bào)。
第十五條 三方協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、企業(yè)職工工資水平和人工成本、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素,向同級(jí)人民政府提出工資指導(dǎo)線調(diào)整的意見和建議。
勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)改委、財(cái)政局、國資委、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)行政管理部門研究制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導(dǎo)線時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一統(tǒng)計(jì)年度數(shù)據(jù),并參考同級(jí)三方協(xié)商會(huì)議的建議。工資指導(dǎo)線應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后在每年的第一季度公布。
第十六條 用人單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以組織勞動(dòng)者與用人單位開展集體協(xié)商,行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)可以與行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)開展集體協(xié)商,區(qū)域性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)可以與區(qū)域性企業(yè)代表組織開展集體協(xié)商。
勞動(dòng)者與用人單位應(yīng)當(dāng)依法開展集體協(xié)商。