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深圳高溫津貼發(fā)放情況怎么樣
進(jìn)入酷暑以后，高溫津貼的話題又一次引起人們的關(guān)注，而在“夏天從四月份要一直持續(xù)到十一月份”的深圳，高溫環(huán)境下的勞動(dòng)者尤其值得我們關(guān)注。為了解深圳高溫津貼的發(fā)放情況以及職工對(duì)其認(rèn)知度，我們通過(guò)線上問(wèn)卷以及線下隨機(jī)采訪的方式展開(kāi)調(diào)研。上周，我們通過(guò)微信平臺(tái)推送了一份關(guān)于深圳高溫津貼發(fā)放情況的調(diào)查問(wèn)卷。
調(diào)查結(jié)果顯示：有98%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)高溫津貼，有62%的人領(lǐng)取過(guò)高溫津貼，有77%的人認(rèn)為廣東目前高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)需要提高。
職工說(shuō)法快遞員 小蔣
“領(lǐng)取正常，飲料都一箱一箱發(fā)。”負(fù)責(zé)華強(qiáng)街道快遞收取和派送，平時(shí)有高溫津貼，公司也有派發(fā)涼茶。“我的領(lǐng)取挺正常的，每個(gè)月都有。”
快遞員 小兵
“沒(méi)有高溫津貼也無(wú)所謂。”以合作協(xié)議承包片區(qū)的形式與快遞公司進(jìn)行合作，沒(méi)有高溫津貼。“沒(méi)有也無(wú)所謂，反正我不會(huì)一輩子干快遞，我也不會(huì)去跟公司爭(zhēng)取，爭(zhēng)取了也沒(méi)有用，還不如自己多收些快遞、多拿些提成。”
交通督導(dǎo)員 小王
“希望可以提高高溫津貼。”“每個(gè)月都能領(lǐng)取到高溫津貼，但我的工作需要待在戶外，高溫對(duì)體力和體內(nèi)水分消耗特別大，但公司只有在特別高溫度的時(shí)候才會(huì)給我們發(fā)一瓶水。希望能夠針對(duì)戶外工作的人群提高一下高溫津貼，至少要能夠真正滿足我們每天的需水量。”
旅游景區(qū)講解員 瓦色孝
“公司高溫保障做得挺好的。”
負(fù)責(zé)為游客講解藏族人民生活習(xí)慣、風(fēng)俗特色，工作基本都屬戶外工作。“除高溫補(bǔ)貼，公司還有涼茶、綠豆湯進(jìn)行供應(yīng)，每個(gè)崗位都有，特別是表演時(shí)后臺(tái)也會(huì)準(zhǔn)備，比較貼心;部門(mén)也有保障，包括發(fā)西瓜、王老吉等;覺(jué)得公司在高溫保障這一塊做得挺好的，每年都發(fā)放到位，自己很滿意。”
環(huán)衛(wèi)工 李阿姨
“如果還可以有涼茶就更好了。”
進(jìn)公司3年，每年6到10月都能領(lǐng)取到每月150元的高溫津貼。
“高溫補(bǔ)貼很合理，天氣那么熱。如果可以再給我們補(bǔ)貼一些涼茶、飲料就好了。但如果沒(méi)有領(lǐng)到也沒(méi)有什么辦法。”
建設(shè)工人 劉大叔
“我們是臨時(shí)工，沒(méi)有高溫津貼。”
“我們是臨時(shí)工，跟著包工頭干活，工資都是預(yù)支的，連社保都沒(méi)有，更別說(shuō)高溫補(bǔ)貼了。平時(shí)有時(shí)會(huì)在地底下干活，但地下更熱，太熱就太熱了，也沒(méi)有什么辦法。”
采訪手記
紅嶺中路一建筑工地，工人打赤膊開(kāi)挖掘機(jī)。
我們?cè)诰�下走訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，深圳高溫補(bǔ)貼的發(fā)放在環(huán)衛(wèi)工作、戶外協(xié)警等領(lǐng)域已呈普及狀態(tài)。
而在建筑施工、裝修搬運(yùn)、快遞、外賣等領(lǐng)域，發(fā)放情況仍不樂(lè)觀, 究其原因，一方面，是因?yàn)檫@些行業(yè)工作者普遍未簽訂勞動(dòng)合同，自我維權(quán)意識(shí)淡薄。在我們的調(diào)查問(wèn)卷中，如果自己符合高溫津貼發(fā)放條件卻沒(méi)有領(lǐng)取到高溫津貼，35%的人選擇了“自認(rèn)倒霉”。線下采訪中，沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)高溫津貼的高溫工作者都表示自己不會(huì)去找領(lǐng)導(dǎo)理論或者投訴，原因多是“怕被炒魷魚(yú)”或者“投訴了也沒(méi)有人相信的”。
更重要的是，部分相關(guān)企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)效益考量，故意規(guī)避這些政策，抑或是拿防暑降溫飲料充抵高溫津貼。同時(shí)，對(duì)于一些違規(guī)的行為，政府相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管和處罰力度較弱，導(dǎo)致用人單位覺(jué)得違法成本低，冒著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)拒不發(fā)放高溫津貼。
企業(yè)做法
在我們的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，深圳許多需要在高溫環(huán)境下工作的大型企業(yè)一般都會(huì)按時(shí)足額給員工發(fā)放高溫津貼，有的發(fā)放金額還略高于廣東省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
高士線業(yè)(深圳)有限公司生產(chǎn)車間，每個(gè)工作臺(tái)旁邊都裝有風(fēng)扇。
位于寶安區(qū)福永街道的高士線業(yè)(深圳)有限公司因?yàn)檐囬g設(shè)置染缸以及壓力容器，開(kāi)缸會(huì)產(chǎn)生蒸汽。在這種高溫高壓環(huán)境下，車間無(wú)法安裝空調(diào)。
我們?cè)诟呤烤�業(yè)的生產(chǎn)車間看到，大約幾千平方米的生產(chǎn)車間是用鋼材和鋁板搭建的，每個(gè)工作臺(tái)旁邊都有一臺(tái)電風(fēng)扇。干活的工人告訴我們，夏天廠房里的溫度一般是39℃，一天工作下來(lái)衣服都是濕的。
高士線業(yè)(深圳)有限公司的工人在工作中，頭發(fā)被汗水打濕。
2009年就已經(jīng)到工廠工作的孫阿姨告訴我們，夏天連下雨天廠房都有36℃以上，有時(shí)候會(huì)熱得頭暈、心慌，但自己進(jìn)廠的時(shí)候就已經(jīng)知道工作環(huán)境是這樣的。
工作間隙，一工人在員工休息室休息。
“招工時(shí)工廠都會(huì)說(shuō)得很清楚，告訴我們會(huì)很熱，會(huì)出汗出到下班。”孫阿姨說(shuō)，他們的高溫津貼是250元一個(gè)月，發(fā)放時(shí)間也是6月到10月。而且公司會(huì)每周給他們每人兩瓶飲料，其中有一瓶是鹽汽水，給出汗過(guò)多的工人補(bǔ)充鹽分。
車間裝有通風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)工人工作的機(jī)器旁邊裝冷風(fēng)機(jī)，加水就可以出冷風(fēng)。
高士線業(yè)工會(huì)主席余天全告訴我們，公司除了客觀條件不能安裝空調(diào)以外，都會(huì)盡力重視員工的人身安全。“車間裝有通風(fēng)系統(tǒng)，同時(shí)工人工作的機(jī)器旁邊裝冷風(fēng)機(jī)，加水就可以出冷風(fēng)，比起風(fēng)扇出熱風(fēng)，涼快多了，我們正逐漸把全廠的風(fēng)扇換成冷風(fēng)機(jī)。”余主席說(shuō)，今年上半年，車間新建了員工休息室，員工休息室里設(shè)有冷風(fēng)機(jī)和冰箱，員工工作間隙可以到里面休息五到十分鐘。同時(shí)，為了讓員工更好地休息，2011年，通過(guò)工會(huì)的爭(zhēng)取和努力，獲得企業(yè)行政方的支持,員工宿舍全部裝上了空調(diào)，且每個(gè)月給予每間宿舍300度電費(fèi)的補(bǔ)貼。
鹽田國(guó)際集裝箱碼頭有限公司碼頭生產(chǎn)繁忙，需要大量戶外工作者。
“必須重視。”鹽田國(guó)際集裝箱碼頭有限公司工會(huì)辦公室主任許紅云談起高溫津貼這樣說(shuō)。對(duì)于需要大量戶外工作者的鹽田國(guó)際集團(tuán)，除非達(dá)到國(guó)家規(guī)定必須停工的溫度，否則不能輕易停止工作。
許主任告訴我們，企業(yè)和工會(huì)都非常重視高溫津貼的發(fā)放，按照廣東省的規(guī)定，他們的戶外工作者是150元一個(gè)月，室內(nèi)工作者是100元一個(gè)月。
同時(shí)，每年公司都會(huì)高溫體檢，檢查工人是否有高血壓、心臟病等不適合在高溫天氣下工作的病癥。夏天食堂也一直有綠豆湯供應(yīng)，并定期為員工發(fā)放清涼飲料。
采訪手記除了按照法律規(guī)定發(fā)放高溫津貼之余，諸如高溫體檢、清涼飲料等人性化措施更多靠的是企業(yè)的自主行為。
在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)放高溫津貼的落實(shí)力度較弱。比如說(shuō)，今年7月，深圳發(fā)生了松崗一工廠被投訴高溫津貼遲遲未發(fā)，記者采訪反而被打的新聞。在這樣的情況下，高溫津貼的發(fā)放更需要企業(yè)的自律行為。
對(duì)此，人民日?qǐng)?bào)7月14日發(fā)文指出：“用人單位要改善作業(yè)條件，配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為勞動(dòng)者提供防護(hù)用品、清涼飲料及藥品;合理安排和調(diào)整作業(yè)時(shí)間，停止或減少室外作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁違規(guī)加班加點(diǎn);組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查，對(duì)身體狀況不適合的及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。甚至，還要搞高溫下的應(yīng)急預(yù)案，日常還要做相關(guān)演練。”
文章認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)告別勞動(dòng)力無(wú)限供給、廉價(jià)使用的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開(kāi)始了轉(zhuǎn)型升級(jí)，用老觀念看待勞動(dòng)者權(quán)利就不行了。只有更全面的勞動(dòng)保障、更優(yōu)化的勞動(dòng)環(huán)境、更和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
工會(huì)行動(dòng)
深圳市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部部長(zhǎng)王鴻利介紹，多年來(lái)，市總特別重視高溫津貼的發(fā)放，每年都會(huì)發(fā)文要求各級(jí)工會(huì)積極落實(shí)這項(xiàng)工作，維護(hù)職工切身權(quán)益。同時(shí)積極做好監(jiān)督，接受職工投訴，并及時(shí)將這些情況反映給勞動(dòng)保障部門(mén)，由勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行查處并處罰，勒令其補(bǔ)發(fā)。
面對(duì)職工該領(lǐng)取高溫津貼卻無(wú)法領(lǐng)到的情況，職工首先可以先跟企業(yè)工會(huì)反映情況，由企業(yè)工會(huì)與公司直接協(xié)商，進(jìn)行維權(quán)，如果所在企業(yè)沒(méi)有工會(huì)，職工可以撥打市總法律熱線12351進(jìn)行投訴，市總將向勞動(dòng)保障部門(mén)反映相關(guān)情況。
工會(huì)作為職工的“娘家人”，對(duì)事關(guān)勞動(dòng)者安全與健康、涉及勞動(dòng)者切身利益的高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作極為重視。
日前，深圳市總工會(huì)辦公室還發(fā)布了《關(guān)于做好2015年高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》，根據(jù)通知指示，工會(huì)主要從以下這三個(gè)方面，對(duì)高溫下的勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)。
監(jiān)督檢查工作
主要是針對(duì)“三個(gè)情況”的檢查，一是企業(yè)夏季高溫補(bǔ)貼的發(fā)放情況，二是用人單位執(zhí)行高溫天氣工作時(shí)間規(guī)定的情況，三是高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施和環(huán)境衛(wèi)生措施的實(shí)行情況。這“三個(gè)情況”的監(jiān)督落實(shí)，重點(diǎn)在于督促用人單位嚴(yán)格按照《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》的要求，提供高溫天氣必須的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品，科學(xué)合理安排職工工作和作息時(shí)間以及避開(kāi)高溫時(shí)段的露天作業(yè)。
宣傳教育方面
宣傳教育方面，主要是加強(qiáng)有關(guān)高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律和規(guī)定的宣傳以及對(duì)廣大職工進(jìn)行防暑中暑急救的宣傳教育。
每年走訪慰問(wèn)——“送清涼”活動(dòng)
走訪慰問(wèn)活動(dòng)——“送清涼”。主要通過(guò)購(gòu)買必要的防暑降溫用品和設(shè)備，到外來(lái)務(wù)工人員集中的用人單位和建筑工地等戶外作業(yè)場(chǎng)所走訪慰問(wèn)，了解和掌握職工的生產(chǎn)生活和高溫勞動(dòng)防護(hù)措施情況等方式，及時(shí)給奮戰(zhàn)在高溫一線的職工送去清涼，切實(shí)維護(hù)好職工身體健康和生命安全。
職工如何更好保護(hù)自己?1、在快遞、建筑業(yè)等行業(yè)，部分職工情況復(fù)雜，由于大多是農(nóng)民工，且流動(dòng)性大，自身維權(quán)意識(shí)不夠，甚至都沒(méi)有正規(guī)的勞動(dòng)合同，更別談社保的繳納和高溫津貼了。這種情況下，工會(huì)維權(quán)會(huì)受到很大限制。
2、職工要提高自身意識(shí)，找工作時(shí)簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，在受到權(quán)利侵害時(shí)團(tuán)結(jié)起來(lái)，支持工會(huì)訴求，這樣工會(huì)才能更有力量，發(fā)揮更大的作用，為職工謀福利。
應(yīng)采訪對(duì)象要求，文章部分采訪對(duì)象為化名。
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