深圳：用工單位勞務(wù)派遣工的比例須低于10%
昨日，從深圳市人社局獲悉，人力資源和社會保障部頒布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，將從2014年3月1日起施行。據(jù)悉，2012年底，人大常委會審議通過新修改的《勞動合同法》，2013年6月，人力資源和社會保障部頒布《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》，兩項法規(guī)已于2013年7月1日起施行。
全市勞務(wù)派遣
20余萬人次
據(jù)從深圳市場監(jiān)督管理部門獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年5月，全市企業(yè)經(jīng)營范圍中包含有“勞務(wù)派遣”的企業(yè)3012家，其中法人企業(yè)2805家。
從深圳市人社局2013年組織開展的對勞務(wù)派遣機構(gòu)和用工單位的多次調(diào)查統(tǒng)計情況來看，全市范圍內(nèi)實際開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)300余家，涉及員工20余萬人次，用工單位超過2300家，主要集中在金融保險業(yè)、交通物流運輸業(yè)、制造業(yè)和行政機關(guān)事業(yè)單位，勞務(wù)派遣員工主要分布在加油站加油工、銀行柜員、客服人員、制造業(yè)普工以及政府機關(guān)中的各類執(zhí)法協(xié)管員等崗位。
按照新修改的《勞動合同法》的規(guī)定，自2013年7月起新增了勞務(wù)派遣行政許可事項。據(jù)了解，截至2014年1月31日，深圳全市共批準(zhǔn)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可企業(yè)62家。
多數(shù)勞務(wù)用工
存在超范圍問題
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前多數(shù)勞務(wù)派遣用工存在超出“三性”范圍的問題。新修改的《勞動合同法》明確規(guī)定，勞務(wù)派遣用工“只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”，按照調(diào)研摸查上來的.情況，深圳市大多數(shù)勞務(wù)派遣涉及的崗位都不具備“臨時性”和“替代性”的特點，大多處于主營業(yè)務(wù)崗位和非主營業(yè)務(wù)崗位之間的灰色地帶，而且有的崗位具有比較明顯的主營業(yè)務(wù)崗位特點。在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實施以后，這些用工單位都面臨超范圍使用勞務(wù)派遣的風(fēng)險。
據(jù)悉，多數(shù)用工單位還存在超比例風(fēng)險。 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量(指用工單位簽訂勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和)的10%。根據(jù)多次調(diào)研摸查的情況來看，深圳市使用勞務(wù)派遣員工的用工單位中，有超過1/3的單位使用勞務(wù)派遣工的比例超過20%，有的企業(yè)使用勞務(wù)派遣甚至超過50%。即使《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定了2年的比例調(diào)整期，但仍將給派遣用工量較大的行業(yè)和企業(yè)帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。
加大監(jiān)察執(zhí)法
規(guī)范勞務(wù)派遣
此外，勞務(wù)派遣工與自主用工在經(jīng)濟待遇、權(quán)利上仍然普遍存在一定程度的差別。勞務(wù)派遣員工與單位自聘員工之間仍然等級分明，在勞動報酬以及福利、保險、分紅等方面普遍存在一定程度的差別。
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將督促指導(dǎo)用工單位建立健全內(nèi)部統(tǒng)一的勞動報酬分配制度，對被派遣勞動者與同崗位本單位勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法，落實被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利。
同時，將加大對勞務(wù)派遣的監(jiān)察執(zhí)法力度，適時組織開展勞務(wù)派遣專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違反勞務(wù)派遣規(guī)定的各類行為，切實維護被派遣勞動者的各項合法權(quán)益。
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