考核爭(zhēng)議是屬于仲裁受理范圍嗎？
考核爭(zhēng)議究竟是否屬于仲裁受理范圍?這個(gè)問(wèn)題想必很多人都不清楚，下面CN人才網(wǎng)為大家整理了相關(guān)的案件和資料說(shuō)明，歡迎前來(lái)解讀。
【案情簡(jiǎn)介】
1990年9月，鐘某經(jīng)分配進(jìn)某水利信息管理中心工作。2012年11月30日，鐘某與水利信息管理中心簽訂聘用合同一份，約定鐘某從事中心技術(shù)管理A崗位工作，鐘某需按崗位職責(zé)要求履行義務(wù)、完成工作任務(wù)，合同期限為自2012年7月25日至法定或約定的終止(解除)合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。水利信息管理中心為鐘某提供了辦公室等工作條件。根據(jù)該中心的職位說(shuō)明書，技術(shù)管理A崗位的工作為在技術(shù)科科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作，承辦水利信息化行業(yè)管理和信息技術(shù)推廣應(yīng)用。
2016年底，鐘某在年終考核中被評(píng)為基本合格，致其年終考核獎(jiǎng)金被減半發(fā)放。2014年3月25日，鐘某認(rèn)為水利信息管理中心沒(méi)有為其安排工作任務(wù)，遂向水利信息管理中心提出書面報(bào)告，要求單位以書面形式安排工作任務(wù)。2014年4月17日，水利信息管理中心向鐘某書面布置“浙江省地方水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查”這一工作任務(wù)。鐘某認(rèn)為這一工作任務(wù)不是技術(shù)管理A崗位的工作，且水利信息管理中心除了安排這一項(xiàng)工作外，未安排過(guò)其他工作，故向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求水利信息管理中心履行聘用合同，安排技術(shù)管理A崗位的工作，撤銷2016年底的.考核結(jié)果，補(bǔ)發(fā)15000元年終考核獎(jiǎng)金。
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
上述案例爭(zhēng)議焦點(diǎn)有三：要求撤銷2016年終考核結(jié)果，補(bǔ)發(fā)年終考核獎(jiǎng)金是否屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁受理范圍?要求所在單位安排崗位工作是否屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁受理范圍?鐘某所在單位是否履行了聘用合同?
【處理結(jié)果】
仲裁委裁決認(rèn)為：撤銷2016年度考核結(jié)果，補(bǔ)發(fā)年終考核獎(jiǎng)金，不屬人事?tīng)?zhēng)議仲裁受案范圍，仲裁委員會(huì)不予處理;鐘某要求安排工作屬于因履行聘用合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，雖然屬于受案范圍，但該中心已經(jīng)履行了聘用合同，故駁回鐘某的仲裁請(qǐng)求。
【案例評(píng)析】
針對(duì)第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，原人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》第16條規(guī)定：“事業(yè)單位工作人員對(duì)年度考核結(jié)果如有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)復(fù)核，考核組織在10日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，經(jīng)部門或單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人，其中，如復(fù)核結(jié)果仍被確定為不合格等次的人員對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，可以向上一級(jí)主管單位人事機(jī)構(gòu)提出申訴。”《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》第36條規(guī)定，考核爭(zhēng)議不屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁的受案范圍，申請(qǐng)人對(duì)考核等級(jí)有異議的，可按有關(guān)規(guī)定通過(guò)其他渠道處理，仲裁委員會(huì)可不予處理。
針對(duì)第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，不可混淆是否安排工作與如何安排具體工作的差異。所在單位如何向職工安排具體工作屬單位內(nèi)部管理事項(xiàng)，不屬人事?tīng)?zhēng)議仲裁受理范圍，但本案中鐘某要求的安排工作，是履行雙方簽訂的聘用合同中的約定事項(xiàng)，不屬內(nèi)部管理事項(xiàng)，屬于人事?tīng)?zhēng)議仲裁受理范圍。
針對(duì)第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，該中心已按照聘用合同約定明確了鐘某技術(shù)管理A崗位的崗位職責(zé)，并通過(guò)職位說(shuō)明書的形式對(duì)工作進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。另外，該中心也已向鐘某安排了具體工作，鐘某已簽收了工作任務(wù)單，并開(kāi)展了該項(xiàng)工作，故應(yīng)認(rèn)定該中心已履行聘用合同向鐘某安排工作。
【啟示與思考】
本案涉及到兩類爭(zhēng)議，一類是考核爭(zhēng)議，對(duì)于這一類爭(zhēng)議，《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》中明確規(guī)定，不在受案范圍，應(yīng)通過(guò)復(fù)核、申訴途徑解決。難點(diǎn)是因考核產(chǎn)生的年終考核獎(jiǎng)金爭(zhēng)議是否在受案范圍。年終考核獎(jiǎng)金的發(fā)放與否取決于年終考核結(jié)果，最終仍指向考核爭(zhēng)議。而考核工作具有特殊性，是內(nèi)部管理事項(xiàng)，不適合通過(guò)仲裁解決。另外一類是安排工作的爭(zhēng)議，要注意區(qū)分安排工作與否與安排具體工作的差異。安排工作的多少、安排哪幾項(xiàng)工作是內(nèi)部管理事項(xiàng);未安排工作應(yīng)認(rèn)定為未履行聘用合同，應(yīng)予受理。
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