勞動法關于病假的規(guī)定
對于職工因病或非因公負傷請假休息期間的工資計算,最早見于1951年2月26日由政務院公布、1953年1月2日政務院修正頒布的《勞動保險條例》和與此相配套并同期頒布的《勞動保險條例實施細則修正草案》,該規(guī)定一直沿用至今。根據(jù)該條例及草案,連續(xù)醫(yī)療期間在6個月以內的用人單位支付病假工資;連續(xù)醫(yī)療期間超過6個月時,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金按月付給疾病或非因工負傷救濟費。
各地關于病假工資的立法,主要有三種模式:
模式一:根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付
采用這一模式的,主要以上海的規(guī)定為代表。在這一模式下,有關病假工資的計算,其公式為:日工資×計算系數(shù)×病假日。從該公式可以看出,計算病假工資主要是日工資和計算系數(shù)的確定。
計算基數(shù)的確定
上述公式中的日:工資就是計算基數(shù)。依照《勞動保險條例實施細則修正草案》第16、17條的規(guī)定,以本人的工資為計算基數(shù)。而根據(jù)原勞動部《關于職工工作時間有關問題的復函》(勞部發(fā)[1997]271號)的規(guī)定,職工每月的工作日為20.92天。因此,職工日工資(即“日工資性收入”)為“實得工資÷20.92(天)”。
大部分的省市均依照了這樣的規(guī)定。以南京市為例,《南京市企業(yè)工資支付辦法》中第19條規(guī)定:“勞動者患病停止工作,企業(yè)應當按照勞動合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標準支付勞動者病假津貼。未約定病假津貼的,按照勞動合同約定的.工資支付。”《〈南京市企業(yè)工資支付辦法〉實施細則》第17條第一項則指明:“《辦法》所稱工資標準,是指不超過一個工資支付周期內,勞動者本人在法定工作時間內正常出勤,并提供正常勞動應得的勞動報酬。”由此可見,這與上述規(guī)定是如出一轍的。
此外,也有一些省市或地區(qū)還對計算基數(shù)作了特別的規(guī)定。如《上海市勞動保障局關于病假工資計算的公告》第2條對計算基數(shù)的規(guī)定是,合同里約定計算基數(shù)的按照約定辦理;沒有約定的,該計算基數(shù)就應當是勞動者所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%,且該基數(shù)不得低于上海市的最低月工資標準。
《廣州市職工患病或非因工負傷醫(yī)療期管理實施辦法》第11條規(guī)定:“本年的病假工資,以上年度本人月均工資總額(下稱月均工資)為基數(shù),如超過上年度市屬(縣級市,下同)職工月均工資,則以上年度市屬職工月均工資為基數(shù)。”
計算比例的確定
按照《勞動保險條例實施細則修正草案》第16、17條的規(guī)定,計算比例主要是根據(jù)勞動者在該單位的工齡來確定的:“本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。”
《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》則規(guī)定:“職工因疾病或非因工負傷停止工作醫(yī)療,在一年時間內累計不超過六個月的,企業(yè)按下列標準支付病防假期工資:(1)工齡不滿五年者,為本人工資百分之六十;(2)工齡滿五年不滿十年者,為本人工資百分之七十;(3)工齡滿十年及十年以上者,為本人工資百分之八十。”可見,深圳經(jīng)濟特區(qū)在工齡的劃分不同于草案的規(guī)定。
《黑龍江企業(yè)職工病假待遇改革辦法》第2條規(guī)定:“職工患病或非因工負傷時,停工治療在6個月以內的病假工資為:(1)連續(xù)工齡不滿10年的,按本人企業(yè)工資的65%發(fā)給;(2)連續(xù)工齡滿10年不滿20年的,按本人企業(yè)工資的75%發(fā)給;(3)連續(xù)工齡滿20年不滿30年的,按本人企業(yè)工資的85%發(fā)給。”同樣的,黑龍江也只是在工齡劃分和比例上稍做了變動。
各地在對計算比例上基本是遵循了上述草案的規(guī)定,至多是在比例和工齡的劃分上有所區(qū)別。
其他規(guī)定
還應注意的是,原勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》中還規(guī)定,職工患病或非因工負傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內由企業(yè)按有關規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費,病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付,但不能低于最低工資標準的80%。江蘇、南京、廈門、湖南、天津等地也遵循了這一內容,作了保底的規(guī)定。
除了保底之外,有一些地區(qū)還作了封頂?shù)囊?guī)定。如上海就規(guī)定,職工疾病或非因工負傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應補足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資。《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》中也規(guī)定,職工在領取疾病或非因工負傷救濟費時,如其所得救濟費數(shù)額低于該企業(yè)平均工資40%的,企業(yè)應按本企業(yè)職工平均工資40%發(fā)給,但不得高于本人工資。
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