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我國老年依法享有的九大合法權(quán)益
關(guān)于老年人的權(quán)益保障或保護(hù)問題，這本應(yīng)不是一個(gè)值得我們作為問題的問題，因?yàn)樽鹄稀⒕蠢�、愛老、養(yǎng)老，這是中華民族長期以來所形成的一項(xiàng)傳統(tǒng)美德。新中國成立以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(1996年10月1日)的實(shí)施，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老，已逐漸成為一種被廣大人民群眾所推崇的社會(huì)風(fēng)尚。因此，在我們國家，從總體上看，我國的多數(shù)老年人受到了國家、社會(huì)和家庭的重視，得到了較好的扶助和贍養(yǎng)。然而，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，卻仍然有一部分人尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老觀念淡漠，因而，在一些地區(qū)、一些家庭，侵犯老年人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。那么，我國老年人依法享有的合法權(quán)益有哪些?
所謂老年人的合法權(quán)益，就是指我國老年人依據(jù)我國的憲法和法律應(yīng)當(dāng)享有的依法受到保護(hù)的不容侵犯的跟“義務(wù)”相對(duì)的依法行使的各種權(quán)利和享受的利益。在我國，老年人作為我們社會(huì)的一個(gè)特殊群體，除了其作為一個(gè)公民應(yīng)依法所享有的權(quán)利和利益外，根據(jù)其自身的特點(diǎn)和需要，還享有我國國家法律、法規(guī)規(guī)定的特殊權(quán)益。以上這些權(quán)益大體來說，主要包括以下九個(gè)方面：
(一)政治權(quán)利
老年人的政治權(quán)利是指老年人依法享有的參加國家管理、參政議政的權(quán)利和在政治上表達(dá)個(gè)人見解和意愿的自由。主要包括在信仰、結(jié)社和政治地位、名譽(yù)、身份等方面的權(quán)益。參加國家政治生活，這是憲法賦予所有公民的權(quán)利。老年人雖已離退休，但仍然是國家的主人，仍然享有參加政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，任何組織和個(gè)人都不得限制、干涉。
根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，老年人享有的政治權(quán)利主要有以下五項(xiàng)：
(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(2)言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;
(3)對(duì)任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;
(4)對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有申訴、控告或者檢舉的權(quán)利;(5)因國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯自己的合法權(quán)益而受到損害時(shí)，有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
(二)人身自由權(quán)利
人身自由權(quán)是每個(gè)公民從出生之時(shí)起直到死亡為止自始至終所享有的并受法律保護(hù)的一項(xiàng)基本權(quán)利。主要是指老年人活動(dòng)范圍不受限制，來去自由;不準(zhǔn)歧視、侮辱、虐待和遺棄老年人。人身自由權(quán)是每個(gè)公民行使其他一切自由、權(quán)利和從事各種社會(huì)活動(dòng)的前提。狹義的人身自由主要指公民的身體不受侵犯;廣義的人身自由還包括與狹義的人身自由相關(guān)聯(lián)的人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等與公民個(gè)人生活有關(guān)的權(quán)利和自由。老年人的人身自由權(quán)同樣主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容： (1)老年人的人身自由不受侵犯
即:任何老年人非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，或者由人民法院決定并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制老年人的人身自由。禁止非法搜查老年人的身體。
(2)老年人的人格尊嚴(yán)不受侵犯
即:老年人的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用任何方法對(duì)老年人進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告、陷害。
(3)老年人的住宅不受侵犯
即:禁止非法搜查或者非法侵入老年人的住宅。
(4)老年人的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)
即:除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)夏耆送ㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯老年人的通信自由和通信秘密。
(5)老年人有宗教信仰的自由
即:任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制老年人信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教或者不信仰宗教的老年人。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
老年人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是指老年人依法享有的在經(jīng)濟(jì)生活和物質(zhì)利益方面的權(quán)利。它是老年人實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)保障。主要包括經(jīng)濟(jì)擔(dān)保權(quán)，享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果權(quán)，休息、休假權(quán)，領(lǐng)取離退休金權(quán)等。老年人享有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利大體來說，同樣主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：
(1)勞動(dòng)和休息的權(quán)利
老年人雖已退出工作崗位，但勞動(dòng)的權(quán)利并沒有喪失，老年人有繼續(xù)參加勞動(dòng)的權(quán)利，有繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利。“國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動(dòng)：
(一)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;
(二)傳授文化和科技知識(shí);
(三)提供咨詢服務(wù);
(四)依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用;
(五)依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng);
(六)興辦社會(huì)公益事業(yè);
(七)參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛;
(八)參加其他社會(huì)活動(dòng)”(《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第四十一條)。
老年人在從事法律允許的各種社會(huì)勞動(dòng)中，享有休息的權(quán)利。“老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)”(同上第四十二條)。
(2)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保權(quán)
即：在現(xiàn)實(shí)生活中，為了保證債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，作為具有履行經(jīng)濟(jì)債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任能力的老年人，可以作為保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行經(jīng)濟(jì)債務(wù)時(shí)，他可以按照約定履行經(jīng)濟(jì)債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任。作為保證人的老年人以自己的名義擔(dān)保當(dāng)事人一方履行經(jīng)濟(jì)債務(wù)的，在被擔(dān)保的當(dāng)事人不履行經(jīng)濟(jì)債務(wù)時(shí)，另一方有向作為保證人的老年人請(qǐng)求履行或賠償損失的權(quán)利。
(3)享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利。即老年人有享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利(同上第四條第二款)。
(4)領(lǐng)取離(退)休金的權(quán)利。
(5)生活保障權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。
關(guān)于生活保證權(quán)�！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定：“國家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本生活”(第二十條)。
“老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ�。有關(guān)組織必須按時(shí)足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養(yǎng)老金”(第二十一條)。
“農(nóng)村除根據(jù)情況建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老”(第二十二條)。
“城市的老年人，無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予救濟(jì)。農(nóng)村的老年人，無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施”(第二十三條)。
“鼓勵(lì)公民或者組織與老年人簽訂扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議”(第二十四條)。
“國家建立多種形式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。有關(guān)部門制定醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人給予照顧。老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障”(第二十五條)。
“老年人患病，本人和贍養(yǎng)人確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助，并可以提倡社會(huì)救助”(第二十六條)。
“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，對(duì)七十周歲以上的老年人就醫(yī)，予以優(yōu)先。有條件的地方，可以為老年病人設(shè)立家庭病床，開展巡回醫(yī)療等服務(wù)。提倡為老年人義診”(第二十七條)。
“國家采取措施，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才的培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療、科研水平。開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)”(第二十八條)。
關(guān)于物質(zhì)保證權(quán)。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國在年老、疾病或喪失勞動(dòng)力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”物質(zhì)幫助權(quán)是指公民因失去勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失去勞動(dòng)能力而不能獲得必要的物質(zhì)生活資料時(shí)有從國家和社會(huì)獲得生活保障、享受集體福利的一種權(quán)利。作為老年人來說，主要包括傷殘保障權(quán)、死亡保障權(quán)與退休保障權(quán)等具體權(quán)利。
(四)受贍養(yǎng)、扶助的權(quán)利
主要包括享受子女和老人撫養(yǎng)過的繼子女，以及父母先于祖父母去世的孫子孫女的贍養(yǎng)、扶助。老年人享有受贍養(yǎng)、扶助的權(quán)利，贍養(yǎng)人對(duì)老年人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)主要是“經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照顧、精神上慰藉。”同時(shí)還要“照顧老年人的特殊需求”(《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十一條)。
“對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理”(同上第十二條)。因?yàn)槔夏耆舜蠖囿w弱多病，這樣規(guī)定是考慮到了老年人的特殊性。另外，還規(guī)定：“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng)”(同上第十五條)。
“老年人與配偶有相互撫養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姊扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)的義務(wù)”(同上第十六條)。
(五)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)
財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。“老年人有權(quán)依法處分個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物”(同上第十九條)。
(六)婚姻自由權(quán)
主要指老年人的再婚自由，子女親屬不得以任何理由阻撓、干涉�；橐鲎杂墒菓椃ㄙx予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。老年人有權(quán)按照法律的規(guī)定，自主自愿地決定自己的婚姻問題。“老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除”(同上第十八條)。
(七)住房權(quán)
住房是老年人主要的生活環(huán)境，關(guān)系到老年人的身心健康和晚年生活。“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。”贍養(yǎng)人對(duì)老年人自有的住房“有維修的義務(wù)”(同上第十三條)。“老年人所在組織分配、調(diào)整或者出售住房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)照顧老年人的需要”(同上第二十九條)。
(八)繼承權(quán)
即:老年人有繼承父母或子女遺產(chǎn)的權(quán)利。亦即老年人有取得被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利，“有依法繼承父母、配偶、子女或者其它親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)予的權(quán)利”(第十九條第二款)。
(九)文化教育權(quán)利
即:老年人有終身受教育的權(quán)利。亦即老年人有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由，“有繼續(xù)受教育的權(quán)利，國家發(fā)展老年教育，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校”(同上第三十一條)。
以上只是老年人合法權(quán)益的主要方面，老年人還享有其他許多權(quán)益。老年人作為弱者群體，需要更多的、特別地保護(hù)，但在強(qiáng)調(diào)老年人合法權(quán)益保護(hù)的同時(shí)，老年人也要注意履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是法律規(guī)定的，要求公民必須履行的必不可少的責(zé)任，老年人也不能例外。義務(wù)具有強(qiáng)制性，是不能放棄的。不履行義務(wù)就要受到相應(yīng)的法律制裁。為了更好地享受自己的合法權(quán)益，老年人應(yīng)當(dāng)積極履行好自己的義務(wù)。
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