2014最新遼寧省二胎產(chǎn)假擬增至158天
生二胎，女方產(chǎn)假擬延長(zhǎng)60天，從98天增至158天;男方擬從不享受護(hù)理假調(diào)整為享受15天護(hù)理假。昨日，省人大常委會(huì)聽取審議《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)，延長(zhǎng)二胎產(chǎn)假天數(shù)成為最大亮點(diǎn)。
社保部門昨日回復(fù)北國(guó)網(wǎng)、遼沈晚報(bào)記者，稱如果《草案》獲通過，社保部門將對(duì)二胎生育津貼的相關(guān)政策作出相應(yīng)調(diào)整。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門昨日表示，之所以作出上述修改，是考慮到我省生育二胎婦女年齡較大，需要多些時(shí)間恢復(fù)身體等原因。如《草案》獲通過，我省將出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
另外，《草案》擬對(duì)“再婚二孩”條件進(jìn)行調(diào)整，雙方再婚前收養(yǎng)一個(gè)子女的，擬不能獲準(zhǔn)再生子女。
關(guān)鍵詞：休假
生二胎跟頭胎同待遇 女方產(chǎn)假增至158天
《草案》變化：二次審議稿中“職工晚婚的，婚假增加7天;晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變”的內(nèi)容，較我省2003年4月1日起施行的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》未做修改，二審后增加“符合法定生育條件生育第二個(gè)子女的夫妻享受本條款規(guī)定的生育第一個(gè)子女時(shí)的相同待遇”內(nèi)容。
我省現(xiàn)行產(chǎn)假休假依據(jù)為2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》國(guó)務(wù)院令第619號(hào)，法定產(chǎn)假98天，晚育產(chǎn)假增加60日，合計(jì)可休158天。男方護(hù)理假?zèng)]有相關(guān)規(guī)定，實(shí)踐中也未有對(duì)生育二胎的男方給予護(hù)理假的政策依據(jù)。這意味著，與生第一個(gè)孩子相比，生二孩的產(chǎn)假福利嚴(yán)重縮水，最直接的表現(xiàn)是沒有晚育假，女方少休60天。
但如果“生育二胎與生育第一個(gè)子女相同待遇”，即生二胎女方與生育第一個(gè)孩子時(shí)一樣了，也可休158天，比過去增加60天。生二胎的男方護(hù)理假?gòu)臎]有變?yōu)?5天。
權(quán)威解讀：衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)部門稱，如《草案》獲得通過，我省將成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)提出二胎產(chǎn)假延長(zhǎng)的省份，作出如上修改是基于生育二胎婦女年齡較大，需要多些時(shí)間恢復(fù)。
關(guān)鍵詞：調(diào)整
再婚前收養(yǎng)1個(gè)子女?dāng)M不允許生二孩
《草案》規(guī)定：《草案》提出，一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個(gè)子女的，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女。該條款對(duì)比第一次審議稿，刪除了“或收養(yǎng)”。
另外，《草案》對(duì)失獨(dú)家庭的幫扶救助增加了內(nèi)容，“對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助，具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。”
關(guān)鍵詞：津貼
二胎家庭或可以多補(bǔ)貼10150元
焦點(diǎn)問題：相同待遇是否意味著二胎家庭也可多獲得2個(gè)月的生育生活津貼?昨日社保部門就此表示可能作相應(yīng)調(diào)整�！渡蜿柺谐擎�(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》規(guī)定，妊娠7個(gè)月以上生產(chǎn)的或妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的女職工，享受3個(gè)月的生育生活津貼。難產(chǎn)或剖宮產(chǎn)的，增加15天的'生育生活津貼;多胞胎生育的，每多生1個(gè)嬰兒增加15天的生育生活津貼。參保女職工生育二孩也將按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參保人員按照上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，享受規(guī)定期限的生育生活津貼(產(chǎn)假工資)，低于上一年沈陽市社平工資的按照社平工資計(jì)算。
如果以最低標(biāo)準(zhǔn)沈陽市月平均工資(2012年)4060元為計(jì)發(fā)基數(shù)，之前生育二孩的參保女職工，正常生產(chǎn)可享受3個(gè)月的生育生活津貼12180元，難產(chǎn)或剖宮產(chǎn)可再多享受半個(gè)月的生育生活津貼。
在享受與頭胎相同待遇后，生育二胎女方可多獲60天的生育生活津貼，以沈陽市月平均工資(2012年)4060元為計(jì)發(fā)基數(shù)，女方可獲2個(gè)月生育津貼8120元，男方護(hù)理假可享2030元，該生育二胎家庭比政策實(shí)施前可多享受10150元津貼。
權(quán)威解讀：人社部門表示，《草案》若獲通過，可能將對(duì)津貼作出相應(yīng)調(diào)整。衛(wèi)計(jì)相關(guān)部門表示，對(duì)于休假延長(zhǎng)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼將會(huì)同人社部門細(xì)致調(diào)研后制定。
關(guān)鍵詞：民調(diào)
員工贊成延長(zhǎng)產(chǎn)假 雇主直呼壓力很大
遼沈晚報(bào)隨機(jī)調(diào)查的10余名已育有一名子女的市民普遍認(rèn)為，越來越多的跡象表明，他們將在生育二胎的問題上獲得更加清晰的政策與經(jīng)濟(jì)支持。
一位正在孕育二胎的準(zhǔn)媽媽在獲此消息后，當(dāng)即在朋友圈分享喜悅，“意外驚喜”，這位女士表示，原計(jì)劃只休3個(gè)月產(chǎn)假，但現(xiàn)在看來有希望在明年1月生產(chǎn)后享受女方5個(gè)月的產(chǎn)假、男方15天產(chǎn)假和超過2.2萬元的津貼。
對(duì)于那些有生二胎計(jì)劃的夫妻而言，產(chǎn)假新政將解決他們面臨的實(shí)際問題。
一位女士的第一個(gè)孩子今年4歲，如果生二胎，除計(jì)算今后的養(yǎng)育成本，花時(shí)間照顧兩個(gè)孩子與生育期的收入都是其考慮的重要問題。
遼沈晚報(bào)隨機(jī)采訪的三位企業(yè)雇主對(duì)此則深表憂慮，“一是擔(dān)心女員工休假期延長(zhǎng)會(huì)影響企業(yè)運(yùn)營(yíng);二是如果實(shí)施新政，將切實(shí)提高企業(yè)的人力成本。按照有關(guān)規(guī)定，企業(yè)平均工資如高于社平工資，將按照企業(yè)平均工資支付生育生活津貼。”
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省、市、縣政府應(yīng)將水土保持生態(tài)補(bǔ)償納入生態(tài)效益補(bǔ)償制度，建立和完善水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，多渠道籌集資金，明確補(bǔ)償范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。昨日，省人大常委會(huì)聽取審議《遼寧省水土保持條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)時(shí)提到上述內(nèi)容�！恫莅浮愤�包括如下修改：編制水土保持總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求專家和公眾的意見;明確補(bǔ)償范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，加大河流源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理，扶持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。水土保持生態(tài)補(bǔ)償辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定等。
針對(duì)進(jìn)入第三次審議程序的《草案》，有的人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，“應(yīng)加大部分違法行為的處罰力度，提高罰款額度”，但這個(gè)意見遭到了法制委員會(huì)的反對(duì)。這意味著，我省將可能繼續(xù)執(zhí)行《草案》二次審議時(shí)提出的違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)。《草案》二次審議時(shí)規(guī)定：
對(duì)個(gè)人取土、挖砂、采石二十立方米以下的處1000元罰款，超過二十立方米的處每立方米50元罰款，但罰款不得超過1萬元。
對(duì)單位取土、挖砂、采石超過二百立方米的處每立方米100元罰款，但罰款不得超過20萬元。
水土保持方案服務(wù)期滿后，未按照要求重新編制、補(bǔ)充、修改水土保持方案或者重新編制、補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)仍繼續(xù)運(yùn)行的，對(duì)占地面積超過2.5萬平方米或挖填土石方超過2.5萬立方米的，處每平方米或者每立方米2元罰款，但罰款最高不得超過50萬元。
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