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英國(guó)07年簽證新制度將受哪些影響
【擇�！俊W(xué)生將遭學(xué)校“緊盯”
根據(jù)新政策，除了對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展有利的高技能從業(yè)者，以及準(zhǔn)備投資大筆金錢(qián)的投資者，其他申請(qǐng)者需要提供擔(dān)保函。只有在英國(guó)的、同意承擔(dān)責(zé)任的從業(yè)者雇傭方以及教育機(jī)構(gòu)，才有資格簽發(fā)擔(dān)保函。比如，作為學(xué)生的擔(dān)保人，學(xué)校有義務(wù)將學(xué)生的出勤情況通報(bào)給英國(guó)內(nèi)政部。如果一個(gè)學(xué)校出現(xiàn)太多學(xué)生違反移民條例的現(xiàn)象，這個(gè)學(xué)校將遭到政府制裁，可擔(dān)保學(xué)生的名額將遭到削減。
參加研討會(huì)的英國(guó)教育機(jī)構(gòu)代表表示，新政策的做法實(shí)際上是要求學(xué)校分擔(dān)管理學(xué)生的責(zé)任，增加了學(xué)校方面的負(fù)擔(dān)。對(duì)于學(xué)生而言，由于學(xué)校的可擔(dān)保名額將受到學(xué)生出勤情況的影響，今后學(xué)生將被學(xué)校盯得更緊，非法務(wù)工現(xiàn)象將得到進(jìn)一步抑制。
先擇校才能申請(qǐng)簽證
此外，學(xué)生在申請(qǐng)簽證的先后順序上可能發(fā)生改變。在現(xiàn)有的制度下，一個(gè)學(xué)生可能同時(shí)收到五六所英國(guó)學(xué)校的錄取通知書(shū)，在決定前往哪所學(xué)校就讀之前，學(xué)生就可以前往英國(guó)大使館或者領(lǐng)事館，申請(qǐng)學(xué)生簽證。
新政策實(shí)施之后，學(xué)生必須在選好學(xué)校之后，才能獲得學(xué)校的擔(dān)保，提出簽證申請(qǐng)。當(dāng)然，學(xué)生在前往英國(guó)之后，如果有意更換學(xué)校，可以向內(nèi)政部提出申請(qǐng)重新進(jìn)行擔(dān)保和簽證，當(dāng)然這些都可以在英國(guó)境內(nèi)完成。
【資金】 擔(dān)保金可能增加負(fù)擔(dān)
在新政策下，英國(guó)政府將按照不同國(guó)家和行業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)常出現(xiàn)違反移民條例的類(lèi)似條件下，申請(qǐng)者需要以銀行存款的形式交納擔(dān)保金。一旦出現(xiàn)任何違反移民條例的情況，擔(dān)保金將被沒(méi)收。學(xué)生學(xué)成返回中國(guó)，或者是在英工作、定居后，保證金將被返還。
雖然這一制度的細(xì)則尚未出臺(tái)，但是保證金制度遭到了參加研討會(huì)的英國(guó)教育機(jī)構(gòu)代表的強(qiáng)烈質(zhì)疑。他們表示，英國(guó)高昂的留學(xué)費(fèi)用，已經(jīng)“嚇跑”了部分準(zhǔn)留學(xué)生，將后者送入其他留學(xué)目的地國(guó)家的懷抱。今年以來(lái)，留學(xué)英國(guó)的學(xué)生數(shù)量更是出現(xiàn)了大幅度下滑。學(xué)生申請(qǐng)簽證時(shí)本來(lái)就需要出示存款證明，新政策實(shí)施之后，部分學(xué)生還需要存一大筆錢(qián)到英國(guó)大使館指定銀行里，作為保證金被“凍結(jié)”，這無(wú)疑帶給了學(xué)生更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
對(duì)此，英國(guó)內(nèi)政部官員表示，需要支付擔(dān)保金的申請(qǐng)者比例在所有申請(qǐng)者中將不會(huì)太高。
【就業(yè)】 “5T系統(tǒng)”劃分人才
在新的體系里，來(lái)自歐盟以外國(guó)家、欲前往英國(guó)學(xué)習(xí)、工作及培訓(xùn)的申請(qǐng)者將被分為五大類(lèi)型，稱(chēng)為“5T進(jìn)階系統(tǒng)”：
■T1：對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展有利的高技能從業(yè)者，以及準(zhǔn)備投資大筆金錢(qián)的投資者。在這一類(lèi)別中，年齡、英語(yǔ)水平、職業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)以及技能的可轉(zhuǎn)換性都將被作為打分的標(biāo)準(zhǔn)。
■T2：已經(jīng)獲得英國(guó)工作機(jī)會(huì)、滿足市場(chǎng)需求的從業(yè)者。
■T3：名額有限的、就業(yè)市場(chǎng)急需的低技能從業(yè)者。
■T4：學(xué)生。
■T5：其他短期類(lèi)別，如短期工作者，文化交流互訪項(xiàng)目等。
其中，T1與T2類(lèi)型的從業(yè)者，在英國(guó)工作5年以及滿足其他相應(yīng)條件后，可以申請(qǐng)?jiān)谟?guó)永久居留。作為T(mén)4類(lèi)型的學(xué)生在畢業(yè)后，如果滿足蘇格蘭“新人才計(jì)劃”、適合英國(guó)人才短缺領(lǐng)域、或者博士后研究者，將有希望快速成為T(mén)1或T2類(lèi)型，獲得在英國(guó)永久居留的可能。
目前在英國(guó)工作的中國(guó)人里，有的因?yàn)橐呀?jīng)獲得工作機(jī)會(huì)而獲得英國(guó)政府的工作許可，有的則通過(guò)“高技能移民計(jì)劃”，在暫時(shí)沒(méi)有工作機(jī)會(huì)的情況下也可以前往英國(guó)就業(yè)。2004年，英國(guó)向中國(guó)公民簽發(fā)了6470個(gè)工作許可。
雖然在“5T進(jìn)階系統(tǒng)”中，T1類(lèi)型的劃分標(biāo)準(zhǔn)還未最后成形，不過(guò)高技能從業(yè)者肯定將從中受益。
記者近日從英國(guó)大使館主辦的移民研討會(huì)上獲悉，英國(guó)簽證與移民政策將有重大調(diào)整。新政策強(qiáng)調(diào)，對(duì)來(lái)自歐盟以外國(guó)家、欲前往英國(guó)學(xué)習(xí)及工作的簽證申請(qǐng)者實(shí)行打分制。此外，這些申請(qǐng)者都需要有英國(guó)擔(dān)保人，部分申請(qǐng)者還要交納擔(dān)保金。據(jù)悉，新政策將于明年春季正式公布，預(yù)計(jì)可在2007年正式實(shí)施。
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