自考信息管理中心信息資源規(guī)劃研究與實踐論文

　　本文分析了濟南市教育招生考試院自考信息管理中心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀，以及信息資源規(guī)劃的實踐。

　　一、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析

　　隨著社會科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各個行業(yè)的應(yīng)用探索也再不斷深入。濟南市教育招生考試院(以下簡稱招考院)作為管理與承擔(dān)本市教育考試專項職責(zé)任務(wù)的直屬事業(yè)單位，緊跟社會科技發(fā)展形勢，不斷地探索、實踐教育考試領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用方法。經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，招考院建設(shè)了濟南自考網(wǎng)和招考院內(nèi)部辦公網(wǎng)兩個網(wǎng)站系統(tǒng)。部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)了計算機管理，建立了考務(wù)考籍管理系統(tǒng)、自考網(wǎng)上報名系統(tǒng)、考生畢業(yè)申報系統(tǒng)、考務(wù)網(wǎng)上指揮系統(tǒng)和自考證書查詢系統(tǒng)。然而隨著業(yè)務(wù)量的增加，業(yè)務(wù)處理流程和方式的變更，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)流不再暢通，各系統(tǒng)獨立開發(fā)導(dǎo)致的異構(gòu)性和封閉性的缺點徹底暴露出來。同時信息系統(tǒng)要與電子政務(wù)系統(tǒng)進行整合。因此需要對目前運行的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行改造集成，解決它們之間的信息孤島效應(yīng)，有必要建立自考信息管理中心。

　　二、信息資源規(guī)劃理論

　　1.信息資源規(guī)劃的意義。保證信息流在各系統(tǒng)內(nèi)的暢通，提高信息資源的利用率，是信息資源管理的目標(biāo)。而信息資源規(guī)劃是實現(xiàn)信息資源管理的前提和基礎(chǔ)。信息資源規(guī)劃是指對信息從采集、處理、傳輸?shù)绞褂玫娜�面�?guī)劃，使每個業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間，以及外部單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息流暢通，從而充分發(fā)揮信息資源的作用。信息資源規(guī)劃要以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，抓住業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)兩大核心。

　　2.信息資源規(guī)劃的方法。信息資源規(guī)劃方法通過對應(yīng)用系統(tǒng)、程序模塊進行系統(tǒng)分析，建立功能模型，指導(dǎo)后續(xù)的選型。通過對用戶視圖的規(guī)范化和結(jié)構(gòu)化分析，進行數(shù)據(jù)分析，抽取信息化的基本數(shù)據(jù)元素和基本表，建立主題數(shù)據(jù)庫(概念數(shù)據(jù)庫及邏輯數(shù)據(jù)庫)的方式建立數(shù)據(jù)模型。根據(jù)部門業(yè)務(wù)自身和相互關(guān)系，建立自頂向下的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，建立統(tǒng)一的信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，通過后續(xù)的數(shù)據(jù)環(huán)境改造來解決信息資源整合等問題，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成與信息共享。

　　三、自考信息管理中心信息資源規(guī)劃實踐

　　1.職能域劃分。招考院下設(shè)4個部門，同時與省級考試部門、區(qū)縣級考試管理部門、委托考試部門、考生、社會公眾等有聯(lián)系。按管理部門工作性質(zhì)可將其分成五類：為招考院提供發(fā)展規(guī)劃與研究、直接承擔(dān)考試業(yè)務(wù)工作、為招考院提供行政管理與后勤服務(wù)、為招考院提供對外服務(wù)、為招考院提供信息化支持。招考院這五類工作中的考試業(yè)務(wù)又可以細分為兩大考試業(yè)務(wù)，即：自學(xué)考試、社會考試。這兩類考試又可以縱向劃分。因此，將職能域劃分為六個，分別為：政策與規(guī)劃域：自考科、辦公室;自學(xué)考試管理域：自考科;社會考試管理域：證書科;行政域：綜合科、人事、財務(wù);對外服務(wù)域：綜合科;信息管理域：信息中心。

　　2.各職能域業(yè)務(wù)分析。(1)對自學(xué)考試域進行業(yè)務(wù)分析，建立業(yè)務(wù)模型。該域業(yè)務(wù)歸納為部門管理、課程與專業(yè)規(guī)則管理、教材管理、試題管理、考務(wù)管理、考籍管理、助學(xué)管理、評價管理、各省考委上報等幾個業(yè)務(wù)過程。針對每個業(yè)務(wù)過程進行分解、歸納、提煉，形成自學(xué)考試域業(yè)務(wù)模型。(2)進行信息流分析，建立自學(xué)考試域功能模型和數(shù)據(jù)模型。在對自學(xué)考試域業(yè)務(wù)分析的基礎(chǔ)上，用信息流的形式描述用戶、業(yè)務(wù)活動以及該活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。將自學(xué)考試可以進行計算機化的全部業(yè)務(wù)定義為“自學(xué)考試管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，分為外部數(shù)據(jù)和內(nèi)部數(shù)據(jù)。外部數(shù)據(jù)指自學(xué)考試業(yè)務(wù)與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，內(nèi)部數(shù)據(jù)指自學(xué)考試內(nèi)部系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和交換。(3)分析業(yè)務(wù)涉及單位，明確業(yè)務(wù)范圍，劃定業(yè)務(wù)邊界。確定用戶范圍，定義用戶角色和關(guān)系，確定用戶權(quán)限，建立用戶功能操作表。分析授權(quán)過程，確定自學(xué)考試信息系統(tǒng)對全部用戶授權(quán)的依據(jù)。

　　3.建立全域功能模型和數(shù)據(jù)模型，提出信息系統(tǒng)規(guī)劃。綜合分析招考院的業(yè)務(wù)流程，匯總可信息化的業(yè)務(wù)，招考院的信息流可以簡化如下：考試政策與規(guī)劃制定 → 各類考試大綱與教材編寫 → 各類考試命題 → 統(tǒng)一的題庫管理 → 統(tǒng)一的考務(wù)管理 → 各類考試考籍、成績、證書等管理 → 統(tǒng)一的評價管理�；�于此，可將信息系統(tǒng)規(guī)劃為四個平臺：考試管理平臺、辦公管理平臺、信息資源管理平臺、基礎(chǔ)支撐平臺。

　　在整個信息系統(tǒng)的生命周期內(nèi)，應(yīng)遵循以下原則來保證信息系統(tǒng)的運行。一是高層管理人員介入原則：信息系統(tǒng)從概念到運行必須有招考院高層管理人員介入。二是用戶參與開發(fā)原則：用戶有確定的范圍，用戶全程參與開發(fā)，用戶應(yīng)當(dāng)深度參與，與開發(fā)人員融為一體。三是自頂向下規(guī)劃：主要目標(biāo)是達到信息的一致化。四是工程化：降低軟件危機出現(xiàn)的可能性。五是其他原則：創(chuàng)新性、整體性、發(fā)展性、經(jīng)濟性。信息資源規(guī)劃通過信息系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)流程重組，加速了信息流的暢通，從而為招考院管理的規(guī)范化和流程化提供保證。