會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定中存在的問(wèn)題及對(duì)策的論文
司法鑒定涉及到各種各樣的專(zhuān)業(yè)的知識(shí),其中包括了網(wǎng)絡(luò)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程科技和造價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估等眾多的專(zhuān)業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的工作中出現(xiàn)了很多的急需解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題值得相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行深思,并且做出正確的措施對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決,從而促進(jìn)我國(guó)能夠高效規(guī)范、公正科學(xué)的進(jìn)行開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的工作。
司法鑒定是指對(duì)案件所涉及的問(wèn)題在訴訟的過(guò)程進(jìn)行判斷和鑒別的活動(dòng),它是需要當(dāng)事人委托法定鑒定單位和司法機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)的法定程序來(lái)進(jìn)行的一種活動(dòng)。會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定在我國(guó)的市場(chǎng)中占據(jù)著重要的地位,但是我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的工作在各個(gè)方面都有很多的嚴(yán)重的問(wèn)題,有的問(wèn)題對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的損害,為了促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定走向健康的發(fā)展道路,就必須度我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的工作做出相應(yīng)的調(diào)整。
一、會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┫嚓P(guān)機(jī)關(guān)的資質(zhì)準(zhǔn)入不嚴(yán)格
在我國(guó)關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的相關(guān)法律法規(guī)中,在司法鑒定機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)定工作必須經(jīng)過(guò)省司法廳的審批,只有經(jīng)過(guò)審批才能取得從事資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。進(jìn)入到司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員也要在相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)工作中取得優(yōu)異的成績(jī),只有這樣才能取得司法鑒定的資格[1]。在司法部門(mén)招取司法鑒定的工作人員之后,還應(yīng)該把司法鑒定人員和司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員的名冊(cè)向社會(huì)公眾進(jìn)行公示。但是目前我國(guó)的司法鑒定機(jī)構(gòu)中,有著另外的申報(bào)入冊(cè)進(jìn)入鑒定機(jī)構(gòu)的規(guī)則:具有一定條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)事務(wù)所在通過(guò)申請(qǐng)之后就可以進(jìn)行司法鑒定的'工作。這兩個(gè)從事資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的規(guī)則之間雖然要求不一樣,但是他們之間并不相互否認(rèn),這兩個(gè)互不融合的規(guī)則導(dǎo)致我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)有兩種證明的方式。
。ǘ┵Y質(zhì)年檢審核不合格
很多的資產(chǎn)評(píng)估的委托人對(duì)不斷變化的入冊(cè) 鑒定機(jī)構(gòu)的情況不是很了解,這就導(dǎo)致很多已經(jīng)沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)仍然不斷的想委托人投放資料和信息,這種已經(jīng)沒(méi)有鑒定資格的機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定市場(chǎng)造成了很大的擾亂[2]。例如,一所原本具有資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由于一些原因?qū)е履壳斑@所事務(wù)所已經(jīng)不再具備司法鑒定工作的資格,但是它仍然在幫助委托人做資產(chǎn)評(píng)估的工作。
。ㄈ┪嘘P(guān)系不規(guī)范
資產(chǎn)評(píng)估的檢定結(jié)果的正確和公平受到委托檢定機(jī)構(gòu)的影響。在我國(guó)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的時(shí)候,往往鑒定機(jī)構(gòu)一般是由公安部門(mén)或者法院通過(guò)搖號(hào)來(lái)確立的,但是搖號(hào)的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)的公正性往往受到大眾的質(zhì)疑。而且很多的司法鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)和服務(wù)態(tài)度不同,加上利益和人情方面的考慮,導(dǎo)致很多的資產(chǎn)評(píng)估的委托人在選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)的時(shí)候經(jīng)常具有違規(guī)的偏向性,這種不規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的委托想行為,常常護(hù)導(dǎo)致出現(xiàn)很多麻煩和問(wèn)題,例如,鑒定機(jī)構(gòu)和委托人之間出現(xiàn)矛盾,從而造成兩者對(duì)于鑒定的工作互不配合,只是長(zhǎng)久的互相拖著,從而導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估的工作效率非常的慢。
。ㄋ模╄b定質(zhì)量參差不齊
很多的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)往往把資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)的副營(yíng)的工作,所以在對(duì)委托人的工作進(jìn)行工作的時(shí)候[3],往往不會(huì)派遣出機(jī)構(gòu)內(nèi)的精英和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員,再加上資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)本身和內(nèi)部的工作人員的專(zhuān)業(yè)水平也是參差不齊。所以,就導(dǎo)致了資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告的質(zhì)量也是參差不齊的,很多的鑒定報(bào)告的質(zhì)量往往還是比較差的。結(jié)論不明確、重點(diǎn)不突出、邏輯不嚴(yán)謹(jǐn)和要素不齊全等問(wèn)題是我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定報(bào)告目前出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
(一)加強(qiáng)自制管理,提高準(zhǔn)入的條件
司法鑒定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)要提高申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于司法鑒定人員的要求也要提高。把司法鑒定機(jī)構(gòu)的退出制度、獎(jiǎng)懲制度和年檢制度進(jìn)行完善,并且對(duì)這些制度要嚴(yán)格執(zhí)行[4]。對(duì)從事資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)的資格、數(shù)量和質(zhì)量和人員的專(zhuān)業(yè)水平、資歷和經(jīng)驗(yàn)等都應(yīng)該進(jìn)行考核,同時(shí)對(duì)考核的結(jié)果以及資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)的行業(yè)信息都應(yīng)該進(jìn)行公示。
。ǘ┮(guī)范委托,確保公平
資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確和公正的問(wèn)題和司法鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量有著密切的關(guān)系。為了促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估的正確,一定要對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)委托制度進(jìn)行更加透明化的制度建設(shè),并在資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的時(shí)候嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)制度,對(duì)人情和利益委托的資產(chǎn)評(píng)估的行為要堅(jiān)決的抵制,保證資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)公正公平。
。ㄈ┘訌(qiáng)制控,把好關(guān)口
把好資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的關(guān)口的關(guān)鍵就是要建立并嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定質(zhì)量控制制度。對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部人員要進(jìn)行定期的檢測(cè),從而促進(jìn) 資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量能夠得到不斷的提高,提高司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)要建立專(zhuān)家?guī),?duì)于不同的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定工作提供專(zhuān)業(yè)化的建議,從而提高鑒定結(jié)果的公共和公正。
。ㄋ模⿵(qiáng)化收費(fèi)管理
對(duì)各種涉及到資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的機(jī)構(gòu)指定嚴(yán)格的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)相關(guān)的部門(mén)對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣能夠避免鑒定機(jī)構(gòu)由于超低的收費(fèi)而導(dǎo)致的資產(chǎn)評(píng)估工作的偷工減料的行為,能夠制約鑒定行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
綜上所述,司法鑒定涉及到很多類(lèi)型的科目,我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定工作在近幾年存在很多急需解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要集中表現(xiàn)為收費(fèi)管理、質(zhì)量管理、機(jī)構(gòu)選擇和資質(zhì)管理的方面。為了幫助我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定走向正確的發(fā)展道路,就必須度資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的現(xiàn)狀有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),并認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷提高我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定的質(zhì)量。
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