我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露的制約因素及解決思路論文
環(huán)境會(huì)計(jì)是20世紀(jì)90年代末發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新的會(huì)計(jì)分支。我國(guó)的環(huán)境資源狀況不容樂(lè)觀(guān)，迫切需要建立環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系，表露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息，這是企業(yè)環(huán)境責(zé)任解除的需要，是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的需要，同時(shí)也是我國(guó)資源環(huán)境狀況的需要。本文就此題目作些探討。
一、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露的必要性
關(guān)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露的必要性，我們可以從以下三個(gè)方面加以熟悉：
（一）我國(guó)資源環(huán)境的現(xiàn)狀需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表露
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的是資源開(kāi)發(fā)不公道，利用不充分，浪費(fèi)嚴(yán)重及由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化。占有關(guān)部分測(cè)算，我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元，生態(tài)破壞損失為500億元。保護(hù)資源和改善環(huán)境已成為當(dāng)前我國(guó)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。專(zhuān)家們研究以為，環(huán)境會(huì)計(jì)公布的“數(shù)據(jù)對(duì)于減少污染而言，比20年的管制規(guī)定更有效”。我國(guó)有必要建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度，表露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)與落實(shí)企業(yè)環(huán)境責(zé)任。
（二）現(xiàn)代企業(yè)的生存和發(fā)展需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表露
我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是一種資源消耗高、資源利用率低、廢棄物排放多的粗放型模式，它嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。有遠(yuǎn)見(jiàn)和開(kāi)明的企業(yè)治理者熟悉到，安全和繁榮的環(huán)境有利于企業(yè)的發(fā)展和獲利。在獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，留意節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，企業(yè)就會(huì)得到社會(huì)公眾的支持。社會(huì)公眾及政府職能部分只有通過(guò)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息才能了解企業(yè)的環(huán)境本錢(qián)和環(huán)境效益，同時(shí)企業(yè)治理者也需要利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息來(lái)檢查企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)，評(píng)估企業(yè)的環(huán)境工作成果。
（三）企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表露是正確衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)
實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算方法未將環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償列人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，這導(dǎo)致一方面是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮；另一方面是環(huán)境資源的枯竭，自然資源的持續(xù)減少。假如國(guó)家以此制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策，則企業(yè)不清楚其對(duì)社會(huì)的危害程度，從而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展.應(yīng)該把資源環(huán)境因素納進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。而企業(yè)作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)中的微觀(guān)個(gè)體，其環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表露，將有助于正確衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，正確評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二、企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)表露的內(nèi)容
（一）環(huán)保引發(fā)的本錢(qián)、用度方面
從我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的要求和目前企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)實(shí)踐來(lái)看，由于環(huán)境保護(hù)題目引發(fā)的本錢(qián)、用度主要有以下18種：（1）排污費(fèi)；（2）廠(chǎng)區(qū)、礦區(qū)進(jìn)行零星綠化的用度；（3）土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)；（4）礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；（5）環(huán)境治理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出；（6）環(huán)境監(jiān)測(cè)支出；（7）罰款與賠付；（8）廢物處理費(fèi)；（9）與本期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的清理本錢(qián)；（10）環(huán)境恢復(fù)支出；（11）停工損失；（12）購(gòu)置環(huán)保設(shè)施的支出；（13）降低污染和改善環(huán)境的研究與開(kāi)發(fā)支出；（14）在建工程執(zhí)行“三同時(shí)”制度發(fā)生的與環(huán)保有關(guān)的設(shè)計(jì)用度、施工材料費(fèi)、有關(guān)職員工資；（15）已有環(huán)保設(shè)備進(jìn)行更新改造的用度以及提取的折舊費(fèi)；（16）綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證費(fèi)；（17）環(huán)境稅金；（18）計(jì)提的環(huán)境設(shè)備減值預(yù)備。
（二）與環(huán)境有關(guān)的收益方面
在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)開(kāi)展以保護(hù)環(huán)境為宗旨的綠色治理活動(dòng)能給企業(yè)帶來(lái)環(huán)境收益。如利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品將會(huì)享受到流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策，利用國(guó)家指定的環(huán)保設(shè)備享受的投資抵免企業(yè)所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益，提供環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)所得到的'所得稅免稅待遇，采用替換產(chǎn)品減少對(duì)不可再生資源的耗用帶來(lái)的機(jī)會(huì)收益等。對(duì)于由于積極治理環(huán)境污染形成的收益進(jìn)行單獨(dú)確認(rèn)與計(jì)量是非常必要的，可使企業(yè)治理當(dāng)局和投資者熟悉到，參與環(huán)境保護(hù)并不僅僅是要發(fā)生支出，企業(yè)也會(huì)從中受益。
三、進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露的思路
（一）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究
積極鑒戒國(guó)外研究成果，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究 ，以指導(dǎo)我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。實(shí)務(wù)操縱中存在的一些主要障礙，反映出環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究的弱化。環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的推廣應(yīng)以理論的不斷完善為條件條件。由于環(huán)境會(huì)計(jì)所依靠的理論和方法體系的多元化，其核算對(duì)象的復(fù)雜化，尤其是在計(jì)量環(huán)節(jié)上沒(méi)能突破，使得當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)，其結(jié)果是環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)沒(méi)有相應(yīng)的理論指導(dǎo)，演化為環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露實(shí)務(wù)的盲點(diǎn)。為此，政府或相關(guān)部分應(yīng)恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面作些研究，進(jìn)步我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，以突破環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露實(shí)務(wù)操縱中的一個(gè)個(gè)障礙。
（二）健全會(huì)計(jì)法規(guī)，制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度
以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用，使其有法可依，并有同一的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)務(wù)的可操縱性與同一性。將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)視列進(jìn)會(huì)計(jì)法，以法律形式確定它的地位和作用。完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將涉及環(huán)境的內(nèi)容列進(jìn)會(huì)計(jì)要素，成為必須表露的內(nèi)容。建立、健全會(huì)計(jì)制度，依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操縱性，便于會(huì)計(jì)職員把握。 （三）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的社會(huì)和政府監(jiān)視
環(huán)境會(huì)計(jì)主要以企業(yè)為會(huì)計(jì)主體，核算企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不全面、如實(shí)地進(jìn)行表露，因此，應(yīng)加強(qiáng)政府有關(guān)部分和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)視，包括行政治理與監(jiān)視和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)。其中由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，可強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的再監(jiān)視，有助于環(huán)境會(huì)計(jì)的創(chuàng)建和不斷完善。
（四）給出明確的價(jià)格信號(hào)，形成公道的價(jià)格體系
首先，國(guó)家對(duì)于資源的使用應(yīng)堅(jiān)持有償原則，盡量不采用或少采用免費(fèi)（稅的形式。免費(fèi)只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)、無(wú)償使用，無(wú)疑將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的惡化，同時(shí)，也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的核算與表露。其次，應(yīng)形成公道的價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格的宏觀(guān)調(diào)控作用。環(huán)境會(huì)計(jì)要將總本錢(qián)理論應(yīng)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐，這樣商品的本錢(qián)中加進(jìn)了資源本錢(qián)，會(huì)使商品價(jià)值得到客觀(guān)反映，這本身意味著需建立新的、更公道的商品價(jià)格體系，使各種商品之間的比價(jià)能夠反映資源本錢(qián)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的必備條件，是價(jià)值規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)越劣汰的客觀(guān)要求，有利于充分發(fā)揮價(jià)格應(yīng)有的資源配置和宏觀(guān)調(diào)控作用。
（五）有步驟地開(kāi)展企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露
企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露分兩步走。第一步選擇強(qiáng)污染企業(yè)（最好是上市公司作為試點(diǎn)，要求這些企業(yè)編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告，環(huán)境信息的內(nèi)容包括：環(huán)境題目及影響，環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境對(duì)策與方案，環(huán)境本錢(qián)表，環(huán)境業(yè)績(jī)表，環(huán)境負(fù)債表，附注及說(shuō)明。對(duì)于這些信息能用貨幣或其他單位計(jì)量的就用數(shù)據(jù)表示，不能數(shù)據(jù)化的信息可用文字在附注中說(shuō)明，盡量保持中立，做到內(nèi)容完整、表述清楚，信息可靠。第二步制定出完善的環(huán)保法規(guī)，使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依，環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露有同一的標(biāo)準(zhǔn)：包括環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)制度、環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則、主要污染物的排放指標(biāo)、環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債的確認(rèn)與計(jì)量的具體準(zhǔn)則，形成比較完整的環(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法，逐步消除實(shí)務(wù)操縱中的主要障礙，將環(huán)境會(huì)計(jì)信息表露的范圍擴(kuò)展到所有的企業(yè)。國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)手段和宏觀(guān)調(diào)控形成自然資源公道的價(jià)格體系，構(gòu)建出綠色“GDP”，把資源、環(huán)境因素納進(jìn)到國(guó)民生產(chǎn)總值中。
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