淺談知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)論文
摘要:知識產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)在各國普遍獲得確認(rèn)和保護(hù),如今知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為提升一個國家核心競爭力的一個重要方面。截止目前許多國家已經(jīng)將提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為一項國家戰(zhàn)略。相比較而言,我國對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)存在著許多不足,以至于山寨貨橫行,知名品牌在國際上缺乏競爭力。刑法作為最嚴(yán)厲的社會秩序規(guī)制手段,完善其對我國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意義重大。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);價值屬性;刑法保護(hù)
一、知識產(chǎn)權(quán)概述
(一)知識產(chǎn)權(quán)概念
知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對腦力勞動創(chuàng)造的精神成果所享有的權(quán)利。由專門的國家機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)的法律,對權(quán)利人的符合法律規(guī)定條件的對社會發(fā)展有積極作用的腦力勞動成果,經(jīng)過法定程序而授予的受特定保護(hù)的有特定激勵效果的權(quán)利。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的特點
作為法律所確認(rèn)和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),具有如下特點:
1.權(quán)利客體是一種無形財產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)的客體變現(xiàn)為知識、信息等抽象物。無形與有形相比有兩個區(qū)別:第一,無體財產(chǎn)往往要通過特定的申請、審查、批準(zhǔn)或登記手續(xù)而取得或確認(rèn),而有體財產(chǎn)權(quán)則依據(jù)法律事實而產(chǎn)生,例如購買、贈與等;第二,對有體財產(chǎn)的侵害行為通常表現(xiàn)為毀損或非法占有,而知識產(chǎn)權(quán)侵害行為往往表現(xiàn)為剽竊、仿冒等。
2.權(quán)利具有地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性表現(xiàn)為,得到一國法律認(rèn)可和保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),只能在本國發(fā)生法律效力,而不具有域外效力。如要去的域外效力,只能通過國際條約來實現(xiàn)。
3.權(quán)利具有時間性。知識產(chǎn)權(quán)作為一種客觀的理論成果,其存在是有一定的有效期限。在法定的期限內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),超過法定期間,相關(guān)的智力成果就不再是受保護(hù)客體。
4.知識產(chǎn)權(quán)具有專有性,即知識產(chǎn)權(quán)的排他性,經(jīng)權(quán)利人允許外,任何人不得擅自使用。這種專有性表現(xiàn)在:第一,主體具有專有性。知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體是特定的,而且是經(jīng)過法律程序予以確認(rèn)的。第二,客體的專有性,知識產(chǎn)權(quán)的客體表現(xiàn)為無形的成果,這個成果的歸屬只能是一個客體,否則就被視為侵權(quán)。第三,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利內(nèi)容的專有性。知識產(chǎn)權(quán)的行使,除涉及國家秘密外,完全由權(quán)利人行使。
(三)知識產(chǎn)權(quán)的價值屬性
1.商業(yè)價值。知識產(chǎn)權(quán)最直接的價值,主要表現(xiàn)為商業(yè)價值。知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價值就是權(quán)利人一旦擁有某項知識產(chǎn)權(quán),那么就會產(chǎn)生專屬于權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)效益。知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用形式是多樣化的,可以由權(quán)利人自己來實現(xiàn),也可以由權(quán)利人收取一定費用,許可或者轉(zhuǎn)讓給他人來做。目前世界上許多著名企業(yè)都有自己獨創(chuàng)的知識產(chǎn)權(quán)——商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計,2000年“可口可樂”的品牌價值達(dá)到726億美元之巨;哲浌揪o隨其后品牌價值達(dá)到702億美元,而國內(nèi)的“紅塔山”品牌價值也達(dá)到了439億人民幣。可以說,這些知名品牌的價值,雖然是用有形資產(chǎn)來衡量,但是其中蘊(yùn)含的潛在價值是無法用有形財產(chǎn)衡量的。
2.社會價值。知識作為人類智慧的集中體現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)其實就是用法律手段來確認(rèn)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)之于社會的價值可以理解為包括以下幾個方面:第一,知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的手段,在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時,也在推動者人類社會的進(jìn)步;第二,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以創(chuàng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境,促進(jìn)科技創(chuàng)新、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
二、知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀
(一)國外知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)代表著一個國家的核心競爭力,很多國家都已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為本國的一項戰(zhàn)略來實施。在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中,日本從法律層面上嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立了一系列的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,并在實踐中不斷地修訂和完善,F(xiàn)今,在《知識產(chǎn)權(quán)基本法》作為日本知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的基礎(chǔ)之上,還有其他的法律作為輔助,如:《反壟斷法》、《不正當(dāng)競爭防止法》、《外觀設(shè)計法》、《實用新型法》、《版權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等等,共同作為日本保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律制度框架體系!斗磯艛喾ā返雀爬ㄐ苑膳c《著作權(quán)法》等專門性法律相互補(bǔ)充,全面保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),形成完善法律保護(hù)鏈。此外,為了保證法律的時效性和可操作性,能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場,日本針對知識產(chǎn)權(quán)法律的研究相當(dāng)重視,針對新的問題及時討論并出臺相應(yīng)的文件或者及時完善相關(guān)法律,可以說,日本政府的這種做法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已是極盡所能。美國政府于1979年第一次從國家層面的角度提出發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并通過出臺相關(guān)的政策提高美國的'國際競爭力同時大力支持企業(yè)的發(fā)展,自那以后,美國的政府和企業(yè)都將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為重要戰(zhàn)略。美國從1980年至2000年,短短12年的時間,相繼頒布出臺了《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《美國發(fā)明家保護(hù)法令》、《技術(shù)轉(zhuǎn)移商業(yè)化法案》等等一系列的法律法規(guī),擴(kuò)充了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的內(nèi)容,進(jìn)一步提升了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。為了發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),提升國際競爭力,美國在國際貿(mào)易中積極推動世貿(mào)組織達(dá)成知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)議,形成國際貿(mào)易新規(guī)則。挪威、芬蘭和丹麥等發(fā)達(dá)國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容也在不斷的變化,針對一些特別的知識產(chǎn)權(quán),還給與特殊的法律保護(hù)。例如以往的獨創(chuàng)性是保護(hù)數(shù)據(jù)庫的必要條件,而經(jīng)過發(fā)展,對數(shù)據(jù)庫的保護(hù)也擴(kuò)展到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身。
(二)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)現(xiàn)狀
相較于世界發(fā)達(dá)國家,基于我國的特殊國情,滯后性和時代局限性是國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)難以避免的瓶頸,F(xiàn)階段,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)主要集中于《刑法》以及各單行法規(guī),包括《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》等?v觀各國發(fā)展,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段方面,不得不承認(rèn),刑法保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最強(qiáng)手段,我國學(xué)術(shù)界和司法實踐針對這一點的看法都較為一致。我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的目的最終是為了保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序能夠健康發(fā)展。通過正確、及時地審理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,有效的懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子,切實維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,從而達(dá)到警示他人,預(yù)防知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的發(fā)生,實現(xiàn)我國社會主義市場和諧發(fā)展。盡管我國具有相對完備的知識產(chǎn)權(quán)犯罪刑事立法,但是我們?nèi)耘f不能忽視司法操作中面對的難題。在打擊盜版、侵犯專利、假冒商標(biāo)以及其他知識產(chǎn)權(quán)犯罪的執(zhí)法活動中,要揪出真正的制假者,使其能夠受到相應(yīng)的刑事處罰,依舊道阻且長。從實踐來看,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍不容樂觀,具體表現(xiàn)為:
1.市場秩序混亂,造假嚴(yán)重,山寨橫行。
2.權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng),雖然經(jīng)過千辛萬苦取得了發(fā)明成果,但是保護(hù)、注冊意識缺乏,使得知識產(chǎn)權(quán)成果被他人搶注,近些年這種情況雖然有所改觀,但是仍不容樂觀。
3.知識產(chǎn)權(quán)的刑事立法保護(hù)缺乏主動性。除去《刑法》外,就只有2001年11月2日最高人民法院審判委員會第1331次會議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第28次會議通過的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以及2007年4月4日最高人民法院審判委員會第1422次會議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會第75次會議通過《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋二》。這兩個司法解釋,都是在被動的情況下指定頒布實施的,不具有前瞻性。
4.知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)少之又少。原因有二,其一,《刑法》關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪規(guī)定的門檻較高,一般都要求以“營利為目的且數(shù)額巨大”才達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn);其二,很多侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件都以民事案件立案審結(jié)。
三、如何健全我國知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)
當(dāng)今世界各國都已將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略,如上文所述,刑法作為最強(qiáng)有力的保護(hù)手段,其立法是否完善、配置是否合理,直接決定我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的效果。筆者認(rèn)為,我國知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)應(yīng)該從以下幾個方面著手:
(一)完善知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的法律體系
目前我國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)只有《刑法》第213-219條以及兩個兩高關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋。其中刑法規(guī)定的是六中知識產(chǎn)權(quán),關(guān)于新興的知識產(chǎn)權(quán),如科技成果獎勵權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、域名權(quán)等未做規(guī)定。根據(jù)罪行法定原則,即使發(fā)生嚴(yán)重侵犯這些知識產(chǎn)權(quán),也不能規(guī)定為犯罪,這顯然是不合理的。此外,為適時的打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪,保護(hù)正當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,仍然需要及時更新和完善相關(guān)司法解釋,以指導(dǎo)司法實踐。
(二)界定知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)與行政保護(hù)的界限
目前在我國知識產(chǎn)權(quán)以刑事案件立案的很少,一個直接的原因就是我國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)與行政保護(hù)界限不夠明確。我國實行對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)采取的是司法保護(hù)與行政保護(hù)相結(jié)合的雙軌制,這與世界上絕大多數(shù)國家的做法不同?梢赃@樣說,雖然雙軌制的做法對于我國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用明顯,但是我們也不能否認(rèn)這一做法也提高了知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的門檻。因此筆者建議,在大的法治社會背景下,應(yīng)該在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域逐步弱化行政保護(hù),強(qiáng)化刑法保護(hù),建立一支專業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法隊伍,專門負(fù)責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)案件。
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的國際合作
我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,在對外貿(mào)易日益頻繁的今天。知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)的國際合作是大勢所趨。只有加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的國際合作,在加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)的同時,也能提升我國知識產(chǎn)權(quán)在國際上的競爭力。綜上,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅代表著一個國家的核心競爭力,同時也是未來國際競爭核心領(lǐng)域。所以加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),特別是刑法保護(hù),打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,維護(hù)正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幹刃,是?dāng)代法治社會的題中之義。
作者:李永齊 單位:西南科技大學(xué)
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