基層林業(yè)站建設(shè)工作改進(jìn)措施論文
1基層林業(yè)站建設(shè)中出現(xiàn)的問題
1.1管理體制不順，未能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法職能
從目前林業(yè)工作情況來看，在全國僅有少部分由縣級林業(yè)主管部門派出的基層林業(yè)站機構(gòu)，還存在一些地方因為合并與撤銷基層林業(yè)站，導(dǎo)致其建設(shè)隊伍及機構(gòu)不夠穩(wěn)定，真正能夠在基層林業(yè)站工作的人員數(shù)量不足，即便是在崗員工，更多的也是從事其他與政府部門相關(guān)的工作，也就談不上林業(yè)專職。而作為領(lǐng)導(dǎo)，其行政執(zhí)法職能的作用不能得到發(fā)揮。另外，部分林業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層不能用強有力的法律手段來監(jiān)督基層林業(yè)站的工作，仍存在監(jiān)管不力、有法不循、違法不究的現(xiàn)象，導(dǎo)致人民群眾對其意見相當(dāng)大。所以，要想加強基層林業(yè)站行政執(zhí)法的力度、維護(hù)林業(yè)站建設(shè)，作為領(lǐng)導(dǎo)，必須采取合理的、有效的措施。
1.2干部隊伍素質(zhì)仍需加強，人員配備不夠合理
對于基層林業(yè)站工作人員的配備，大多數(shù)都是若干年前通過在招聘進(jìn)入林業(yè)站工作，或者是從其他職業(yè)分配而來，導(dǎo)致現(xiàn)在的基層林業(yè)站中高素質(zhì)的工作人員只占很小的比例。而由于各方面因素，擁有高文化、高資歷的畢業(yè)生難以進(jìn)入基層林業(yè)站工作。此外，由于基層林業(yè)站人員不夠穩(wěn)定，具有較高的流動性，也導(dǎo)致林業(yè)站的負(fù)責(zé)人難以針對工作人員進(jìn)行專業(yè)的上崗培訓(xùn)，而工作人員未經(jīng)過專業(yè)化、系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)，也就影響了基層林業(yè)站隊伍的整體素質(zhì)水平，從而對開展基層林業(yè)工作帶來了嚴(yán)重的影響。
1.3經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后
任何事情都離不開資金的支持，基層林業(yè)站是林業(yè)工作的基層單位，會直接參與林業(yè)建設(shè)，并面向廣大群眾，同時承擔(dān)著林業(yè)建設(shè)、檢查及驗收等大量繁重的具體工作，工作量之大、任務(wù)之重可想而知。由于政府對基層林業(yè)站投入經(jīng)費不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施長期滯后，就會對林業(yè)建設(shè)工作產(chǎn)生較大影響與制約。盡管上海地區(qū)的基層林業(yè)站，均是通過財政撥款而獲取一定的經(jīng)費；還有國家雖已經(jīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站配備了統(tǒng)一的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，如電腦、打印機、數(shù)碼相機及檔案柜等。但依然存在財政撥款相對不足的'問題，這就無法改善條件及更新設(shè)備，也就難以滿足工作人員掌握更先進(jìn)的科技知識與信息，林業(yè)的社會化服務(wù)就會受到影響與制約。
2加強基層林業(yè)站建設(shè)的措施
2.1加大行政執(zhí)法力度，健全管理監(jiān)督機制
林業(yè)人員對基層林業(yè)站在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的地位及作用要有充分正確的認(rèn)識，并嚴(yán)格依照國家及政府等出臺的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)。各地林業(yè)管理機構(gòu)一定要做到求真務(wù)實。真正放權(quán)給林業(yè)站行政管理權(quán)，切實使林業(yè)站行使權(quán)力進(jìn)行有效管理。此外，相關(guān)的管理監(jiān)督部門要認(rèn)真實施管理監(jiān)督的權(quán)力，力爭做到有效監(jiān)督管理。同時，基層林業(yè)站要提高自身執(zhí)法力度，務(wù)必做到求真務(wù)實地發(fā)揮自身權(quán)力，并履行好自身職能，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)與違法必究。
2.2加強工作隊伍建設(shè)，提升林業(yè)人員綜合素質(zhì)
任何事業(yè)的成功，都要以人為本，加強人才培養(yǎng)，往往會取得事半功倍的效果。只有建設(shè)綜合素質(zhì)較高的工作隊伍，著眼于實際，努力向上，踏實肯干，才能把林業(yè)各方面工作做好。由于人員素質(zhì)的高低對林業(yè)工作能否作出成效有著直接關(guān)系，因此建設(shè)一支務(wù)實的林業(yè)隊伍顯然尤為重要與迫切。具體的方法與措施就是，要加大工作人員的培訓(xùn)力度，做好崗位培訓(xùn)，并結(jié)合各地實際情況及崗位實際需求，定向培訓(xùn)不同人才，真正使他們熟練掌握及運用技術(shù)。此外，還要加強宣傳工作，及時讓從業(yè)人員知曉上級相關(guān)文件與政策，清楚了解法律法規(guī)政策。最后，需要把工作人員的積極性充分調(diào)動起來，營造其熱心學(xué)習(xí)專業(yè)知識的良好氛圍，切實提高隊伍整體文化水平。
2.3確保經(jīng)費，增加資金投入
資金的保障是事業(yè)成功的基礎(chǔ)條件。要確保林業(yè)站及管理工作的各項辦公所需經(jīng)費，并提高林業(yè)站從業(yè)人員的各項待遇。國家與各地政府要設(shè)置專門的資金投入渠道，將林業(yè)站建設(shè)的專項基本資金納入國家財政預(yù)算，為基層林業(yè)站的建設(shè)提供資金投入保障。只有這樣，才能應(yīng)對與滿足基層林業(yè)站的各項繁重工作，才能更好地對林業(yè)資源進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防止林業(yè)資源的蟲災(zāi)與火災(zāi)等。若資金不到位或不足，就會難以正常開展基層林業(yè)站的相關(guān)工作，對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展就更無從談起。所以，要建立與加強對林業(yè)站的資金保護(hù)渠道很有必要；同時，要加大管理力度，做到專款專用。
3結(jié)語
基層林業(yè)站是林業(yè)管理部門中的基層事業(yè)單位，其所起的作用不可忽視，因此，要加強基層林業(yè)工作站的建設(shè)，并要從多方面著手。在林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)中，對法律法規(guī)要加大宣傳力度，指導(dǎo)組織林業(yè)建設(shè)，更好地服務(wù)于廣大林農(nóng)。同時，不斷完善管理制度，加強從業(yè)人員的質(zhì)素培養(yǎng)，積極采取有效的措施，逐步解決基層林業(yè)站在建設(shè)中存在的有關(guān)問題。只有這樣，才能真正發(fā)揮基層林業(yè)站的作用，更好地促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
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