工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施論文
摘要:隨著社會(huì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。但是，建筑行業(yè)存在一定的混亂，隨著建筑工程數(shù)量的不斷增多，工程質(zhì)量問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。工程施工質(zhì)量不僅關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必定會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)是為建筑工程提供科學(xué)、合理的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)收工程的依據(jù)。但是，從工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)需要詳細(xì)分析問(wèn)題存在的原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和改革。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu);現(xiàn)狀分析;應(yīng)對(duì)措施
西方國(guó)家工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立的時(shí)間比較早，檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富。如今，很多國(guó)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)在中國(guó)成立，這對(duì)國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)有很大的影響，國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到內(nèi)部存在的問(wèn)題，并合理的調(diào)整和改革，才能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析
(一)行業(yè)背景
隨著建筑工程數(shù)量的不斷增多，質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐漸壯大起來(lái)，早起的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的。為了更好的保證建筑工程質(zhì)量，國(guó)家頒布了《工程質(zhì)量檢測(cè)通知》和《工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定》，要求相關(guān)部門(mén)在國(guó)內(nèi)建立專(zhuān)門(mén)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)有兩種形式:第一種是具有法人資格的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也就是工程質(zhì)量的檢測(cè)中心，第二種是不具有法人資格的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，屬于監(jiān)督部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)。
(二)現(xiàn)狀分析
目前，國(guó)內(nèi)很多質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不正規(guī)，在承接工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不會(huì)給建筑企業(yè)出具檢測(cè)報(bào)告，也不會(huì)和建筑企業(yè)簽訂檢測(cè)合同，如果因?yàn)闄z測(cè)因素給建筑企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，建筑企業(yè)無(wú)從下手，責(zé)任無(wú)法認(rèn)定，即便是檢測(cè)機(jī)構(gòu)承認(rèn)自身存在疏忽，也不會(huì)給建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不正規(guī)的主要原因就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體制不健全，很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)是無(wú)獨(dú)立法人的，屬于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)，該檢測(cè)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，這和當(dāng)代社會(huì)體制十分不協(xié)調(diào)。除此之外，國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)行為十分不規(guī)范。如今，很多工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)存在利益和隸屬關(guān)系，行政色彩十分濃重，監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)責(zé)令建筑企業(yè)到指定的工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，這違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，而且檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量根本無(wú)法保證。還有一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了獲取利益，惡意競(jìng)爭(zhēng)，降低質(zhì)量檢測(cè)的價(jià)格，這對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)有很大影響，對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全也有很大影響。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立的門(mén)檻比較低，監(jiān)督管理體系不完善，甚至有些管理者根本不具備監(jiān)督管理的能力，雇傭的質(zhì)量檢測(cè)人員也是非專(zhuān)業(yè)人士，這對(duì)檢測(cè)質(zhì)量有很大影響。檢測(cè)人員的服務(wù)意識(shí)較差，法制觀念淡薄，而且質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了降低成本，減少設(shè)備采購(gòu)方面的資金投入，很多老舊設(shè)備依舊在投入使用。
二、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題調(diào)整的措施探討
(一)健全質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制
要想合理解決工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問(wèn)題，必須健全質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，明確質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并對(duì)自身的行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，這樣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)才能認(rèn)識(shí)到質(zhì)量檢測(cè)工作的重要性，才能認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。國(guó)家對(duì)于這個(gè)問(wèn)題給予高度關(guān)注，出臺(tái)了《工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)做出了明確的規(guī)定。
(二)規(guī)范市場(chǎng)行為
要想規(guī)范市場(chǎng)行為，僅依靠質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身的力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)必須共同努力，相關(guān)部門(mén)必須對(duì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為給予嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的`可以聯(lián)合國(guó)家執(zhí)法部門(mén)，質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件配合相關(guān)部門(mén)的檢查。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)也必須對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督，不能讓質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為所欲為。只有多方面一起努力，才能真正規(guī)范市場(chǎng)行為，保證檢測(cè)質(zhì)量，進(jìn)而保證建筑工程的施工質(zhì)量。
(三)明確人員職責(zé)
目前，很多工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)不夠明確，分工也不夠詳細(xì)。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須健全人員管理制度，提高質(zhì)量檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)人員是保證工程檢測(cè)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須加大人員培訓(xùn)方面的資金投入，不定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，并在檢測(cè)人員內(nèi)部建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的檢測(cè)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高檢測(cè)人員工作的積極性和熱情。除此之外，檢測(cè)機(jī)構(gòu)還需要加大檢測(cè)設(shè)備方面的資金投入，對(duì)已有的檢測(cè)設(shè)備要定期保養(yǎng)和維護(hù)，并不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，結(jié)合實(shí)際情況合理制定檢測(cè)設(shè)備管理方案。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還需要做好檢測(cè)記錄，并對(duì)檢測(cè)記錄進(jìn)行妥善保管，如果檢測(cè)報(bào)告丟失必定會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格規(guī)范檢測(cè)程序，詳細(xì)分析檢測(cè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)策。
三、結(jié)語(yǔ)
如今，建筑工程的數(shù)量不斷增多，國(guó)家和社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題給予高度關(guān)注。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是為建筑企業(yè)出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，建筑企業(yè)可以根據(jù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告對(duì)工程施工進(jìn)行調(diào)整。但是，從工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在很多問(wèn)題，比如:隨著工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的不斷增多，檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了能在激勵(lì)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展會(huì)采用惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，檢測(cè)行為十分不規(guī)范，檢測(cè)質(zhì)量無(wú)法得到保證。除此之外，檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部職責(zé)不明確，管理制度不健全，人員專(zhuān)業(yè)水平較低等等，都是質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題。要想保證工程檢測(cè)質(zhì)量，檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須健全管理制度，明確人員職責(zé)，詳細(xì)分工，并認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)的重要性，加大人員培訓(xùn)方面的資金投入，提高檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
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