子女結(jié)構(gòu)對農(nóng)民新農(nóng)保繳費的影響論文
摘要:本文以子女結(jié)構(gòu)為切入點,采用二元Logistic回歸模型,探討子女結(jié)構(gòu)對參保農(nóng)民繳費檔次選擇意愿的直接影響,并在考慮子女特征的前提下進(jìn)一步分析了農(nóng)民個人特征、農(nóng)民家庭非子女特征、新農(nóng)保繳費政策三類變量對農(nóng)民是否選擇最低繳費檔次意愿的影響。結(jié)果顯示,子女?dāng)?shù)目、是否有女兒等變量是影響農(nóng)民是否選擇最低繳費檔次的顯著性因素。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)保;繳費檔次;子女結(jié)構(gòu)
一、研究背景和問題提出
隨著農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時,核心化家庭結(jié)構(gòu)也使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式逐漸失去客觀基礎(chǔ),養(yǎng)老資源嚴(yán)重匱乏;并且子女城鄉(xiāng)流動、意外事件的發(fā)生等風(fēng)險增加了空巢化趨勢,農(nóng)村子女的父母養(yǎng)老保障問題急需解決。新型農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險(簡稱“新農(nóng)!保┦墙鉀Q農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑之一,而農(nóng)民的參保意愿直接影響政策實施效果,其對保險繳費檔次的選擇則是反映參保意愿的重要指標(biāo)。課題組所調(diào)查的地區(qū)中極大多數(shù)(64.8%)參保農(nóng)民選擇的繳費檔次為最低標(biāo)準(zhǔn)(每年100元),并且近70%(67.8%)的被調(diào)查者表示不愿意提高個人繳費檔次,其中超過10%的農(nóng)民認(rèn)為,繳費檔次設(shè)置不合理。此外,有一半以上(50.8%)的人認(rèn)為15年的最低繳費年限過長,應(yīng)縮短為10年。這充分說明了新農(nóng)保在實際運行中陷入了繳費主體“就低不就高”的逆向選擇困境。為何如此大比例的農(nóng)民選擇最低繳費檔次?很多學(xué)者從新農(nóng)保制度設(shè)計層面展開研究,重點關(guān)注農(nóng)民的政策認(rèn)知程度和信任程度對繳費檔次選擇的影響。不管是社區(qū)因素還是社會政策因素,更多地強(qiáng)調(diào)的是選擇行為對外部社會環(huán)境的依賴性,鮮有研究集中討論內(nèi)生性家庭結(jié)構(gòu)帶來的影響。因此,本文試圖從家庭子女結(jié)構(gòu)角度探討參保農(nóng)民繳費檔次傾向性選擇行為。
二、文獻(xiàn)回顧
回顧現(xiàn)有文獻(xiàn)對農(nóng)民新農(nóng)保參保繳費檔次選擇行為的研究,可以發(fā)現(xiàn)以往成果十分具有啟發(fā)性。然而從研究內(nèi)容來看,多數(shù)學(xué)者從鄰里因素和政策因素方面研究農(nóng)民參保繳費檔次選擇行為,主要體現(xiàn)為政策認(rèn)知因素、政策信任因素、政府補(bǔ)貼機(jī)制因素對繳費檔次選擇的影響。其中,趙建國和海龍(2013)認(rèn)為,誘發(fā)新農(nóng)保繳費檔次“就低不就高”的逆向選擇問題的關(guān)鍵因素是財政補(bǔ)貼激勵機(jī)制,其中“一刀切”和“差異化”兩類財政補(bǔ)貼激勵機(jī)制對繳費檔次收益率均產(chǎn)生顯著負(fù)向激勵效應(yīng);吳晶晶和薛興利(2014)將農(nóng)戶選擇較低檔次繳費行為歸因為基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低、政府繳費補(bǔ)貼缺乏合理性、基金保值增值能力較差、統(tǒng)籌層次低下;鄧大松和李玉嬌(2014)利用有序probit模型從農(nóng)民視角重點分析制度信任、政策認(rèn)知對繳費檔次選擇的影響,發(fā)現(xiàn)二者均產(chǎn)生正向效應(yīng),由此提出完善新農(nóng)保的制度設(shè)計、提高政府補(bǔ)貼力度等政策建議。部分學(xué)者關(guān)注參保者的個人因素,主要包括性別、年齡、教育、職業(yè)等維度。其中,程杰(2014)采用OrderProbitModel細(xì)致分析參保農(nóng)戶年齡、教育、健康、家庭撫養(yǎng)比以及經(jīng)濟(jì)收入狀況對繳費檔次選擇行為的影響;張賽群和湯兆云(2014)認(rèn)為,參保農(nóng)民個人情況對繳費檔次選擇影響顯著,參保檔次與年齡、文化程度、健康狀況和收入情況呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,F(xiàn)有文獻(xiàn)對子女要素只是簡要的探討子女?dāng)?shù)目的直接影響,并沒有深入分析子女?dāng)?shù)目與其他因素對繳費檔次選擇的交互影響機(jī)制,并且對子女性別結(jié)構(gòu)的影響分析也較為罕見。因此,本文重點從家庭子女結(jié)構(gòu)角度探討參保農(nóng)民繳費檔次傾向性選擇行為,擬詳細(xì)分析子女?dāng)?shù)目結(jié)構(gòu)和子女性別結(jié)構(gòu)兩大方面對其的直接影響,并進(jìn)一步探討子女特征與其他特征對繳費檔次選擇的交互影響。
三、數(shù)據(jù)來源和描述性統(tǒng)計分析
。ㄒ唬⿺(shù)據(jù)來源和樣本特征
本文所用數(shù)據(jù)來源于2013年12月-2014年3月“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展視角下陜西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋問題研究”課題組在陜西省的實地調(diào)研。課題組按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然地理位置差異,在10個地市選取20個村莊,以調(diào)查問卷和訪談相結(jié)合的形式開展調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份,回收問卷540份,集中檢驗后得到有效問卷528份,問卷有效回收率為88%。
。ǘ┳优Y(jié)構(gòu)與已參保農(nóng)民繳費檔次選擇的基本關(guān)系
1.家庭子女?dāng)?shù)量結(jié)構(gòu)與參保農(nóng)民繳費檔次選擇的基本關(guān)系針對家庭子女?dāng)?shù)目和農(nóng)民參保繳費檔次做交叉分析,其卡方檢驗的p值為0.014。說明子女?dāng)?shù)目使農(nóng)民在100元繳費檔次和其他繳費檔次的行為選擇上產(chǎn)生了顯著差異。具體而言,當(dāng)家中子女?dāng)?shù)目小于3個時,參保農(nóng)民選擇最低檔次繳費的`比例會逐步降低,即農(nóng)民更傾向于選擇更高的繳費檔次;相對的,當(dāng)家中子女?dāng)?shù)目在3個及以上時,參保農(nóng)民更傾向于選擇最低檔次繳費。2.家庭子女性別結(jié)構(gòu)與繳費檔次選擇行為針對家中是否有兒子和農(nóng)民參保繳費檔次的交叉分析,其中卡方檢驗的p值為0.839,說明農(nóng)民是否有兒子并未使其在參加100元繳費檔次或其他繳費檔次的行為選擇上產(chǎn)生顯著差異。針對是家中是否有女兒和農(nóng)民參保繳費檔次的交叉分析,其中卡方檢驗的p值為0.098,說明農(nóng)民是否有女兒對其在參加100元繳費檔次或其他繳費檔次的行為選擇上產(chǎn)生了較為顯著的差異。有女兒的參保農(nóng)民選擇最低檔次繳費的傾向明顯高于沒有女兒的農(nóng)民。
四、計量模型分析
。ㄒ唬┠P瓦x擇與變量設(shè)定
本文針對農(nóng)民參加新農(nóng)保的繳費檔次選擇意愿進(jìn)行回歸分析。為考察參保農(nóng)民為何對最低繳費檔次更加偏好,將繳費檔次選擇標(biāo)準(zhǔn)分為100元檔次和其他檔次,因此,把“是否選擇100元檔次”作為虛擬因變量,其中“選擇100元檔次”賦值為1,“未選擇100元檔次(即選擇其他檔次)”賦值為0。由于因變量類型為二分類離散變量,因此,建立二元邏輯模型(BinaryLogistic)。(1)(1)式中,P表示參保農(nóng)民愿意選擇100元繳費檔次的概率,P/(1-P)表示農(nóng)民愿意選擇100元繳費檔次的概率與愿意選擇其他繳費檔次的概率的比,并將其定義為農(nóng)民選擇最低繳費檔次的意愿機(jī)會比率。解釋變量Xj的含義為繳費檔次選擇意愿的影響因素,包括個人特征變量、家庭非子女特征變量、繳費政策變量和子女特征變量四大類別。
(二)Logistic模型回歸結(jié)果分析
為考察不同變量特征的邊際影響,本文建立了4個實證模型,采用強(qiáng)制進(jìn)入的方法(enter),使解釋變量逐步回歸進(jìn)入模型。實證分析結(jié)果見表。1.子女?dāng)?shù)目對參保農(nóng)民的繳費檔次選擇意愿具有顯著性影響,獨生子女家庭比2個及以上孩子的家庭更傾向于選擇高于100元的繳費檔次。具體而言,只有1個孩子的參保農(nóng)民選擇100元繳費檔次比率的自然對數(shù)比有2個及以上孩子的農(nóng)民平均少0.804個單位,即獨生子女家庭的參保農(nóng)民選擇100元檔次進(jìn)行繳費的概率僅是有2個及以上孩子的農(nóng)民的44.8%。
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摘 要:2.是否有女兒對參保農(nóng)民的繳費檔次選擇意愿具有顯著性影響,沒有女兒的參保農(nóng)民比有女兒的農(nóng)民更傾向于選擇高于100元的繳費檔次。沒有女兒的參保農(nóng)民選擇100元繳費檔次的比率自然對數(shù)比有女兒的農(nóng)民平均少0.737個單
關(guān)鍵詞:新農(nóng)保論文
2.是否有女兒對參保農(nóng)民的繳費檔次選擇意愿具有顯著性影響,沒有女兒的參保農(nóng)民比有女兒的農(nóng)民更傾向于選擇高于100元的繳費檔次。沒有女兒的參保農(nóng)民選擇100元繳費檔次的比率自然對數(shù)比有女兒的農(nóng)民平均少0.737個單位,即沒有女兒的參保農(nóng)民選擇100元檔次進(jìn)行繳費的概率僅是有女兒的農(nóng)民的47.8%。這與描述性統(tǒng)計分析的結(jié)果一致。3.控制變量中的年齡因素明顯對農(nóng)民是否選擇最低擋次繳費產(chǎn)生影響,45-59周歲年齡組的農(nóng)民比16-44周歲年齡的農(nóng)民更傾向于選擇100元檔次繳費,并且在四個模型中都通過了1%的顯著性檢驗。在不考慮子女特征時,16-44周歲年齡組的農(nóng)民選擇100元檔次進(jìn)行繳費的概率比45-59周歲年齡組農(nóng)民低54.3%;而考慮子女特征后,16-44周歲年齡組的農(nóng)民選擇100元檔次進(jìn)行繳費的概率則比45-59周歲年齡組農(nóng)民低63.1%。也就是說,在考慮子女特征后,45-59周歲年齡組的農(nóng)民會更加傾向于選擇100元標(biāo)準(zhǔn)這一最低繳費檔次。4.家庭年人均純收入明顯對參保農(nóng)民的繳費檔次決策產(chǎn)生影響,年純?nèi)司杖朐?000元以下的農(nóng)民明顯比年人均純收入在6000元以上的農(nóng)民傾向于選擇最低繳費檔次。年收入越高選擇的繳費檔次越高,在考慮子女特征后,家庭年人均純收入在3000元以下的農(nóng)民不僅更傾向于選擇100元標(biāo)準(zhǔn)這一最低繳費檔次,且傾向程度會提高。
五、主要結(jié)論及建議
(一)主要結(jié)論
1.從子女?dāng)?shù)目結(jié)構(gòu)來說,子女?dāng)?shù)目的差異能顯著影響農(nóng)民參保繳費檔次的選擇意愿。子女?dāng)?shù)目越高選擇的繳費檔次越高。2.從子女性別結(jié)構(gòu)來看,有女兒的參保農(nóng)民選擇最低檔次繳費的傾向明顯高于沒有女兒的農(nóng)民,并且隨著女兒數(shù)目的增加參保農(nóng)民選擇100元檔次的比例也明顯增加。然而,在兒子方面,是否有兒子對農(nóng)民參保檔次的選擇意愿并沒有顯著影響。3.從年齡上看,45-59歲年齡組的參保農(nóng)民比16-44周歲的參保農(nóng)民更傾向于選擇最低繳費檔次,并且45-59周歲的農(nóng)民會隨著家中子女?dāng)?shù)目的增加而更傾向于選擇100元繳費檔次。從家庭年人均收入上看,收入越高選擇繳費檔次越高。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1.推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,增強(qiáng)農(nóng)民繳費能力計量模型顯示,考慮子女因素后,部分農(nóng)民對高于100元繳費檔次的選擇傾向程度會降低。這種現(xiàn)象反映了參保農(nóng)民進(jìn)行繳費檔次選擇時總是存在“情境理性”。也就是說,即使農(nóng)民有提高繳費檔次的意愿,然而考慮到實際繳費能力的不足,更多參保農(nóng)民還是趨向于最低檔次。因此,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平是很有必要的。2.加強(qiáng)政策宣傳力度,提高農(nóng)民對政策認(rèn)知程度尤其是對捆綁政策的認(rèn)知調(diào)查顯示,有12.5%的參保農(nóng)民不是自愿參加新農(nóng)保,而是被強(qiáng)迫加入,并且其中超過一半以上的農(nóng)民是因為捆綁繳費政策而不得不參!慈孔优仨殔⒈@U費,家中年滿60周歲的老人方可領(lǐng)取養(yǎng)老金。這間接導(dǎo)致了這些為人子女的參保農(nóng)民選擇最低繳費檔次。而且從訪談得知,部分老年農(nóng)民認(rèn)為與其讓全部子女提高繳費檔次,不如讓他們將這部分錢直接交給自己當(dāng)做贍養(yǎng)費。由于子女不愿繳費,老人為了領(lǐng)取養(yǎng)老金,只能用自己的錢墊付。對于這樣的老人,提高繳費檔次會加重他們的負(fù)擔(dān),所以選擇最低檔次。因此,需要通過會議或走訪形式向村民講解捆綁政策存在的意義,提高農(nóng)民對捆綁繳費的認(rèn)知,讓農(nóng)民意識到子女提高繳費檔次會帶給父母更多的養(yǎng)老收益。3.計生宣傳工作中強(qiáng)調(diào)女兒養(yǎng)老的作用,促進(jìn)農(nóng)民生育觀念的轉(zhuǎn)變計量模型顯示是否有女兒這一變量特征是對參保農(nóng)民繳費檔次的選擇意愿有顯著性影響的因素,側(cè)面反映了女兒在家庭養(yǎng)老中的重要地位。因此,鎮(zhèn)政府、村委會等相關(guān)組織在計生工作的宣傳中,一是要積極向農(nóng)民宣揚女兒在養(yǎng)老中的重要作用;二是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況,在國家完全二胎政策實施后適當(dāng)?shù)貙Κ毶彝ズ图兌彝ソo予補(bǔ)貼,提高女孩的家庭地位。
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