論和諧勞動關(guān)系的法制建設(shè)論文
摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛及對勞動力的需求的增長，勞動關(guān)系中的不和諧因素日漸凸顯，怎樣建立健全和諧的勞動關(guān)系已經(jīng)成為了當(dāng)今社會不得不思考的議題。 范仲淹在《岳陽樓記》中曾用政通人和形容國家穩(wěn)定、人民安定的社會狀態(tài)�？梢�，欲達(dá)人和，通達(dá)的政令必不可少。
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伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛及對勞動力的需求的增長，勞動關(guān)系中的不和諧因素日漸凸顯，怎樣建立健全和諧的勞動關(guān)系已經(jīng)成為了當(dāng)今社會不得不思考的議題。
范仲淹在《岳陽樓記》中曾用“政通人和”形容國家穩(wěn)定、人民安定的社會狀態(tài)�？梢�，欲達(dá)“人和”，通達(dá)的政令必不可少。用諸當(dāng)今社會，勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，需以合理的法制建設(shè)相輔相成，而這也正是本文欲淺析的主旨論題。
針對這一論題，本文將從建設(shè)有法制保障的平等的勞動關(guān)系這一角度出發(fā)，抒發(fā)淺論。
一、建立平等的勞動關(guān)系
勞動關(guān)系，從法律意義上講，是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。這種權(quán)利與義務(wù)的實際運作，首先需要平等來保證。而這種平等，不僅體現(xiàn)在最基本的基于人權(quán)尊重的平等這種人身屬性，更包括勞資雙方履行勞動合同權(quán)利與義務(wù)的平等、勞資雙方協(xié)商地位的平等等重要內(nèi)容。
�。ㄒ唬⿵娜松韺傩越嵌瘸霭l(fā)考慮勞動關(guān)系的平等�！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等�！薄稇椃ā愤�規(guī)定，我國公民享有勞動的權(quán)利。對于平等的要求結(jié)合勞動基本權(quán)的規(guī)范效力，使得上述憲法規(guī)范具有制度保障的效力，促使國家在勞動領(lǐng)域立法確保勞動權(quán)平等的實現(xiàn)。平等不僅僅是公民的基本權(quán)利，還是一項憲法原則，其指引著勞動法等部門法制度的構(gòu)建。
�。ǘ⿵木唧w的`勞動關(guān)系角度出發(fā)，平等更是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系不可或缺的重要因素。所謂和諧勞動關(guān)系，更多是指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系，包括人與人、人與物（自然環(huán)境勞動條件等）的關(guān)系。而平等體現(xiàn)在勞動關(guān)系中，則有不同形式的表現(xiàn)：
1、履行勞動合同時權(quán)利與義務(wù)的對等
《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”。勞動合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽訂，即確立了勞動者與用人單位之間的勞動法律關(guān)系，他們之間的有關(guān)勞動權(quán)利義務(wù)通過書面形式確定下來，使之固定化、具體化、以此規(guī)范和約束勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的行為，并且通過勞動合同的履行，實現(xiàn)雙方各自的權(quán)利。任何一方違約侵害另一方權(quán)益的，都要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。建立和諧勞動關(guān)系，必須全面實行勞動合同制度，加強(qiáng)勞動合同管理，不斷提高勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合同意識，依法簽訂并嚴(yán)格履行勞動合同，充分發(fā)揮勞動合同在調(diào)整勞動關(guān)系中的積極作用。
2、勞資雙方協(xié)商地位的平等
為了保障勞動關(guān)系中協(xié)商的平等，我國在勞動立法中建立了平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商集體合同制度是市場經(jīng)濟(jì)國家調(diào)整勞動關(guān)系的最基本法律制度。也是工會從整體上維護(hù)職工合法權(quán)益的基本手段，對涉及職工勞動權(quán)益問題，如工資、工時、勞動保護(hù)、社會保險、生活福利等，由工會代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，用以規(guī)范勞動關(guān)系雙方的行為，體現(xiàn)了勞動關(guān)系的共同決定權(quán)，改變了勞動關(guān)系事務(wù)的處理由用人單位一方獨占的局面，從而提升勞動者在勞動關(guān)系中的地位和權(quán)利。
二、平等勞動關(guān)系的社會意義
在對勞動關(guān)系中的“平等”進(jìn)行粗淺闡釋后，應(yīng)當(dāng)深層思考平等勞動關(guān)系的重要性及其社會意義。
企業(yè)堅持“仁道和諧”理念以人格平等與尊重為前提構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，隨著現(xiàn)代企業(yè)改革的深入，勞動關(guān)系雙方的利益越來越明晰化，雙方的主體地位越來越強(qiáng)化。勞動關(guān)系市場化將更加占據(jù)主導(dǎo)地位。
但是，當(dāng)前勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，勞動合同制度還不夠健全， 雖然勞動者與企業(yè)方也有平等性，但隸屬性往往大于平等性，勞動者在勞動關(guān)系中仍處于弱勢地位。一些企業(yè)沒有建立規(guī)范的集體協(xié)商機(jī)制，集體合同制度流于形式的問題比較突出，勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制也還不完善，不能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用。勞動爭議調(diào)解工作基礎(chǔ)薄弱，勞動仲裁處理能力不強(qiáng)，仲裁人員專業(yè)水平不高。勞動爭議處理制度也存在程序繁瑣、時間周期偏長等問題。
因此，現(xiàn)階段從行政或法治的角度尋求勞動關(guān)系的真正和諧還有一定的距離，從基本人權(quán)出發(fā)建構(gòu)人格平等與尊重為前提的勞動關(guān)系是實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧的有效途徑之一。
此外，從社會發(fā)展的角度來看，運用更積極的手段維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)社會的發(fā)展，無疑也是當(dāng)務(wù)之急。在涉及每個社會建設(shè)參與者的勞動關(guān)系中，運用有效的方法來促進(jìn)這種關(guān)系的穩(wěn)步運行，是保障我國高速騰飛的基石，而建立有法制保障的平等的勞動關(guān)系更是建設(shè)和諧勞動關(guān)系的大前提。
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