產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級研究論文
在學(xué)習(xí)和工作的日常里,大家都不可避免地要接觸到論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級研究論文,歡迎大家分享。
摘要:中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),主要特點(diǎn)之一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體。西部大開發(fā)實(shí)施以來,內(nèi)蒙古GDP總值逐年增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。文章從內(nèi)蒙古2010年以來的數(shù)據(jù)分析內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在的問題,得出新常態(tài)下內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三產(chǎn)業(yè)
一、新常態(tài)下內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
(一)內(nèi)蒙古三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及變化
根據(jù)歷年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),從第一產(chǎn)業(yè)分析,2010年至2015年,內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)比重維持在9%到10%的水平,比較穩(wěn)定。從第二產(chǎn)業(yè)分析,2010年至2015年第二產(chǎn)業(yè)比重維持在51%至56%的水平,說明第二產(chǎn)業(yè)依然是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。從第三產(chǎn)業(yè)分析,2010年至2015年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重維持在34%至40%之間,這種小幅波動說明了內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模遞增的持續(xù)增長,第三產(chǎn)業(yè)依然比較落后。
。ǘ﹥(nèi)蒙古工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)產(chǎn)品
根據(jù)歷年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),從2010年至2013年,內(nèi)蒙古工業(yè)總產(chǎn)值逐年遞增,輕工業(yè)和重工業(yè)的產(chǎn)值也是逐年遞增。工業(yè)構(gòu)成方面,從2010年至2014年,基本維持在70%至71%,重工業(yè)有了快速的發(fā)展。內(nèi)蒙古工業(yè)發(fā)展存在重工業(yè)比重偏高,輕工業(yè)比重偏低,存在對能源資源產(chǎn)業(yè)依賴嚴(yán)重的問題。表1中只選擇了內(nèi)蒙古產(chǎn)量較高的10種主要工業(yè)產(chǎn)品,其中原煤的產(chǎn)量最高。從產(chǎn)量來看,原煤、發(fā)電量、鋼、成品鋼材、生鐵、水泥是內(nèi)蒙古的主要工業(yè)品,2012年原煤的產(chǎn)量更是達(dá)到106603萬噸,2013年受國際國內(nèi)需求影響,產(chǎn)量開始下降。與原煤的產(chǎn)量趨勢一致,內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)總量從2010年到2012年逐年遞增,2012年達(dá)到64027.06萬噸。能源消費(fèi)總量與能源生產(chǎn)總量趨勢保持一致,也是逐年遞增。但從2013年,能源生產(chǎn)總量有所下降,能源消費(fèi)總量增長有所放緩并下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。
。ㄈ﹥(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)增加值的主要構(gòu)成
從表3中我們發(fā)現(xiàn),占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重較多的是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),整體占比達(dá)到50%以上。據(jù)內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2014年,教育所占第三產(chǎn)業(yè)增加值比例為4.5%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)所占的比例為2.3%,衛(wèi)生和社會工作所占的比例為3.1%,公共管理、社會保障和社會組織所占的比例為7.6%,加總起來還不足18%,所以新興服務(wù)業(yè)如教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等的比例比較低,而且關(guān)注民生的衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展。
二、新常態(tài)下內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升面臨的問題
。ㄒ唬┑谝划a(chǎn)業(yè)的發(fā)展對需求意義重大
農(nóng)牧業(yè)作為內(nèi)蒙古基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),近幾年來呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。新常態(tài)下,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)增長,對于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民消費(fèi)能力具有重要的意義。2008年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)連續(xù)8年實(shí)施高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動,投入資金3.63億元,累計(jì)創(chuàng)建高產(chǎn)示范片2256片,累計(jì)創(chuàng)建面積4257.3萬畝,基本輻射到了全區(qū)12個盟市所有的農(nóng)業(yè)旗縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋了主要糧油作物和特色作物,輻射帶動全區(qū)糧油糖均衡增產(chǎn)累計(jì)達(dá)到103.1億斤。在畜牧業(yè)方面,大力提升本地畜種的保護(hù)與改良技術(shù)、良種畜的引進(jìn)繁育技術(shù),推廣兩年三胎、一胎多羔技術(shù)以及接早羔技術(shù)等,從而有效增加牲畜存欄數(shù)量,提高牲畜的個體品質(zhì)。然而,在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量不斷提升的過程中,農(nóng)牧民的收入受需求價格的影響,收入增長幅度還不能夠滿足人民的消費(fèi)需求,小規(guī)模低效率種地養(yǎng)畜只能保證基本生活,對于進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求還需要在多方面做出改進(jìn)。
。ǘ┑诙a(chǎn)業(yè)內(nèi)部以重工業(yè)為主導(dǎo)的部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩
21世紀(jì)以來,內(nèi)蒙古緊抓國家進(jìn)入以能源重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的發(fā)展階段機(jī)遇,依賴資源優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)保持了十多年的超高速增長。隨著國內(nèi)外形勢的變化,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)從2013年開始下行,經(jīng)濟(jì)增長速度跌破兩位數(shù),2015年降到7.7%。進(jìn)入新常態(tài)以來,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)面臨的首要任務(wù)和風(fēng)險就是鋼鐵、煤炭、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩問題。在未來幾年的產(chǎn)能削減過程中,可能面臨資產(chǎn)負(fù)債表惡化、產(chǎn)能關(guān)停兼并提速、信貸違約風(fēng)險以及就業(yè)裁員等壓力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,兩類企業(yè)產(chǎn)生的失業(yè)人口增加幅度可能增大:第一類是產(chǎn)能低下,依靠資源生產(chǎn)初級和中低端產(chǎn)品的企業(yè),第二類是受國際市場能源資源價格影響較大的企業(yè)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)主要依賴傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有待發(fā)展
在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷提高,第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)取得了快速的發(fā)展,其產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重近55%,而在新興服務(wù)業(yè)如教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息服務(wù)、金融保險、房地產(chǎn)的比例比較低,關(guān)注民生的衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展,內(nèi)蒙古第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的局面沒有發(fā)生根本改變。
三、新常態(tài)下內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的有效途徑
。ㄒ唬┳⒅剞r(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)展農(nóng)牧民增收渠道
農(nóng)牧業(yè)的.創(chuàng)新發(fā)展,是農(nóng)牧民增收的主要渠道。首先,應(yīng)在農(nóng)村專業(yè)合作社的帶動下,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。一方面通過科技創(chuàng)新提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率;另一方面通過農(nóng)畜產(chǎn)品的深加工,提高產(chǎn)品價值,并打造優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)牧產(chǎn)品的品牌價值。其次,因地制宜搞有機(jī)食品、綠色食品、地標(biāo)產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)化和生態(tài)化,創(chuàng)新產(chǎn)品理念,打造健康生活理念。再次,鼓勵農(nóng)牧民結(jié)合自身?xiàng)l件,在保證生產(chǎn)性收入的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大工資性收入,鼓勵農(nóng)牧區(qū)建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè),招收本地勞動力,共享經(jīng)濟(jì)利益。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)牧民家庭的收入有待進(jìn)一步提高,農(nóng)村牧區(qū)居民消費(fèi)市場具有巨大的發(fā)展空間。
(二)配套服務(wù)保障,促進(jìn)共贏發(fā)展新局面
部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為制約內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的不得不解決的問題,國家層面已經(jīng)選擇在鋼鐵、煤炭兩個領(lǐng)域先行突破,并建立1000億元專項(xiàng)資金主要用于轉(zhuǎn)崗安置,避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。內(nèi)蒙古政府應(yīng)在國家宏觀政策導(dǎo)引下積極做好配套服務(wù)保障,促進(jìn)職工再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),在去產(chǎn)能、促發(fā)展和穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡。首先,設(shè)置各級“援企穩(wěn)崗”政策領(lǐng)導(dǎo)小組,對新常態(tài)下出現(xiàn)的企業(yè)因產(chǎn)能過剩虧損減員、移交人員問題等涉及民生的新情況做好預(yù)案,合理落實(shí)“援企穩(wěn)崗”工作,及時協(xié)商解決相關(guān)的資金缺口。其次,對困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地摸底考察,制定相關(guān)扶持政策,如階段性降低失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼等。
。ㄈ┨嵘齻鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),要創(chuàng)新管理方法、采用新技術(shù)、塑造新理念,不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的附加值。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一方面要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量,另一方面要拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)模式,加強(qiáng)對關(guān)系民生的居民服務(wù)、教育、衛(wèi)生、社會保障、社會福利業(yè)、文化和體育業(yè)的扶持,通過新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,全面促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的提高?偠灾,要注重服務(wù)業(yè)信息化建設(shè),有效利用固定資產(chǎn)投資和外商直接投資為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提供有力的資金支持。要通過服務(wù)業(yè)體制創(chuàng)新和供給創(chuàng)新,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展空間;堅(jiān)持生活服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)并舉,提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、拓展新興服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提高;在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化,全面提高居民生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。
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