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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

時(shí)間:2022-11-04 18:39:48 畢業(yè)論文范文 我要投稿

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

  從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,大家或多或少都會接觸過論文吧,借助論文可以達(dá)到探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。相信許多人會覺得論文很難寫吧,下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)發(fā)展論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文1

  徐州市地處我國南北過渡地區(qū),溫度、光照、土壤、水分等自然資源優(yōu)越,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。同時(shí),徐州地處交通樞紐,物流快捷,又處歐亞大陸絲綢之路的隴海線東端和海上絲綢之路的北端,對開拓歐亞、東南亞、非洲的海外市場,搞活流通條件十分便利。這為徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了較為理想的有利條件。

  一、徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要舉措

 。ㄒ唬┓e極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快培植區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

  近年來,徐州市銅山區(qū)把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高效化、基地化、規(guī);弊鳛楣ぷ髦攸c(diǎn),做大做強(qiáng)奶牛奶業(yè)、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果和食用菌等四大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)該區(qū)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。銅山區(qū)環(huán)抱徐州市,擁有百萬人口大市場作依托,這是該區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢。圍繞服務(wù)徐州市場、占有徐州市場、打進(jìn)大中城市和擴(kuò)大出口等,擴(kuò)大蔬菜、花卉苗木、時(shí)令瓜果種植以及畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖等,大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。銅山區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中還大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三新”工程,用新品種、新技術(shù)、新材料裝備農(nóng)業(yè),廣泛應(yīng)用新型成果。

 。ǘ┛萍嫁D(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級形成優(yōu)勢

  徐州市豐縣瞄準(zhǔn)國際市場,突出地方特色,實(shí)施一村一品、一鄉(xiāng)一品戰(zhàn)略,產(chǎn)品主要外銷,發(fā)展了創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。該縣制訂了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一核三副四帶”規(guī)劃,即以縣城為核心,促進(jìn)華山、歡口、大沙河三個(gè)副中心和以豐縣境內(nèi)的主要干道徐豐路、豐碭路、豐金路、豐單路等為框架的四大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),因地制宜地推經(jīng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,進(jìn)一步明確優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成高效化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);膬(yōu)勢。

 。ㄈ┘訌(qiáng)專業(yè)合作組織建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售開拓市場

  徐州市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)副產(chǎn)品能順利進(jìn)入市場實(shí)現(xiàn)價(jià)值發(fā)揮了“橋梁”作用。沛縣各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到近500個(gè)、銅山區(qū)390多個(gè)。邳州市銀杏、大蒜、板材三大特色產(chǎn)業(yè)走出國門,遠(yuǎn)銷美國、日本、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

  目前徐州市在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面取得了可喜的成績,已經(jīng)建立了徐州農(nóng)村工作信息網(wǎng)、徐州林牧漁業(yè)網(wǎng)、徐州農(nóng)村科技信息網(wǎng)、徐州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、徐州農(nóng)業(yè)開發(fā)網(wǎng)、徐州農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)、徐州農(nóng)業(yè)資源開發(fā)網(wǎng)、官山鎮(zhèn)政府相關(guān)網(wǎng)站等。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)信息服務(wù),提高了農(nóng)業(yè)信息化的水平。

  二、徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的主要問題

  雖然徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但是由于歷史原因,現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的落后和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)矛盾十分突出,存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

 。ㄒ唬┵Y源優(yōu)勢尚未充分挖掘

  徐州市農(nóng)副產(chǎn)品種類繁多,蔬果品種尤為豐富,如豐縣的大沙河牌紅富士蘋果、牛蒡、蘆筍等20余個(gè)品種。但這樣的豐富資源并沒有使其產(chǎn)品附加值大大提高,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品也沒有形成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品,更無法形成規(guī)模效益。

 。ǘ┲С脂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金乏力

  表現(xiàn)為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資不足和金融支農(nóng)乏力。

  (三)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不足

  農(nóng)業(yè)機(jī)械以運(yùn)力為主,農(nóng)副產(chǎn)品和畜牧養(yǎng)殖機(jī)械較少,現(xiàn)代農(nóng)具更少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人力和簡單的農(nóng)具為主,機(jī)械動力所占比例較輕。究其原因,主要是農(nóng)民手里缺少資金,購機(jī)補(bǔ)貼資金不足,難以滿足農(nóng)民需求;再者,近年來石油價(jià)格一路上漲,抬高了農(nóng)機(jī)田間作業(yè)成本。

 。ㄋ模﹦趧恿κ芙逃潭绕

  近年來,由于地域之間,城鄉(xiāng)之間的人口流動加速,農(nóng)村中年輕的、有文化的、有技能和特長的勞動力紛紛外出務(wù)工,而留守人員文化程度偏低,不具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)所需的知識,在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

 。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)滯后

  農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)滯后,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度較低。

 。┢放茙有(yīng)有待提升

  徐州市普通、初級、粗放型農(nóng)產(chǎn)品比例大,品牌、名牌農(nóng)產(chǎn)品所占比例小,市場占有率低,產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的運(yùn)行機(jī)制。

  三、徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的研究

 。ㄒ唬淞F(xiàn)展理念和現(xiàn)代管理意識,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)提供理念支撐

  思想觀念是行動的指南。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為徐州市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源型城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容通盤考慮,認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的困難和問題,提高第一產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由弱變強(qiáng)。同時(shí),農(nóng)民也要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識,適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營理念來組織生產(chǎn),以市場需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;認(rèn)識科技是第一生產(chǎn)力的作用,積極主動地學(xué)習(xí)和運(yùn)用新科技、新成果;懂得經(jīng)營管理制度,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

 。ǘ⿵(qiáng)化“三農(nóng)”投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供資本支撐

  著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,在發(fā)展中國家改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于投資。目前,徐州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局。一是政府宏觀的財(cái)政投入,這是保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性健康發(fā)展的基礎(chǔ)動力;二是政府宏觀的政策投入,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境支持;三是金融資本投入,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的金融支持。同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),廣泛吸納社會資金,逐步建立農(nóng)民籌資投勞、政府持續(xù)投入、社會廣泛參與的多元化投入機(jī)制。

  (三)注重科技開發(fā)和信息化建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐

  發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明,科技的不斷創(chuàng)新與持續(xù)突破是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。農(nóng)業(yè)科技既能節(jié)約勞動,提高勞動生產(chǎn)率,又能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)工商三業(yè)并進(jìn),從而提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益,作用極其重要。所以我們要借助于政府宏觀政策的傾斜,不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教學(xué)、研發(fā)、推廣“三位一體”的服務(wù)體系建設(shè)。扶持建立一批有優(yōu)勢、有規(guī)模、有創(chuàng)新能力的科研基地,集中力量進(jìn)行科研攻關(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,提高農(nóng)機(jī)化水平。我們還要加快信息化建設(shè),以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采集、加工、傳播農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)濟(jì)信息和供求信息,強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐,進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模┘涌炫嘤滦娃r(nóng)民步伐,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐

  徐州市目前農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與土地投入產(chǎn)出率的雙重偏低,一個(gè)不容掩蓋的原因就是農(nóng)民綜合素質(zhì)的先天發(fā)育不足與后天優(yōu)化滯后。培育新型農(nóng)民應(yīng)側(cè)重于這幾個(gè)層面:一是積極發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè),利用義務(wù)教育體系全面提升農(nóng)民的基礎(chǔ)文化素質(zhì);二是強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo),利用勞動力資源的流動配置,全面提升農(nóng)民的市場競爭素質(zhì)與市場開拓能力;三是主動探索創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與資本投入,培養(yǎng)與造就有文化、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民能手,全面提升農(nóng)民的市場參與意識和自主創(chuàng)業(yè)能力。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐

  建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià),而必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決生態(tài)環(huán)境脆弱問題,加強(qiáng)高效產(chǎn)業(yè)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)投入大,風(fēng)險(xiǎn)高,需要有一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和保險(xiǎn)機(jī)制。在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的基礎(chǔ)條件。

 。┙∪薪榉⻊(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供市場支撐

  根據(jù)徐州市實(shí)際情況,因地制宜,大力興辦和擴(kuò)建區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場,逐步形成產(chǎn)地市場、專業(yè)性批發(fā)市場、零售市場相配套的市場體系。加強(qiáng)信息和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快建立和完善地方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加快與省內(nèi)、國內(nèi)其他農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的銜接。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、價(jià)格信息、質(zhì)量信息、新品種開發(fā)信息、農(nóng)業(yè)科技信息的搜集、研究、分析預(yù)測和傳遞,切實(shí)做到根據(jù)市場導(dǎo)向引導(dǎo)生產(chǎn)、指導(dǎo)營銷、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,通過在大中城市設(shè)立銷售窗口,舉辦各類交易會、展銷會、經(jīng)貿(mào)洽談會等,積極開展多種形式的產(chǎn)品促銷活動,不斷擴(kuò)大銷售半徑,拓展農(nóng)產(chǎn)品交換空間。要加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要不斷拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)涵,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足有效的社會化服務(wù)。要健全政府公共服務(wù)體系,利用現(xiàn)代科技手段,提供必要的公共產(chǎn)品。政府還要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。加快土地流轉(zhuǎn),對于提高土地的規(guī);、集約化經(jīng)營程度,增加土地利用率和農(nóng)民收入具有不可替代的現(xiàn)實(shí)作用,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,下一步徐州市將在生產(chǎn)方向向規(guī)模化、集約化發(fā)展;經(jīng)營方式向產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展;組織方式向企業(yè)化、合作化發(fā)展;服務(wù)方式向社會化、多元化發(fā)展等方面下功夫,并在推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌化營銷、農(nóng)業(yè)發(fā)展國際化合作以及提升為農(nóng)服務(wù)水平等方面進(jìn)一步加強(qiáng)力度,結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府推動、市場帶動、科技支撐、政策宣傳,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上一個(gè)新臺階。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文2

  一、建立農(nóng)業(yè)旅游資源的合作開發(fā)方式

  農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅是單個(gè)景區(qū)或單個(gè)城市的問題,如何發(fā)展全省區(qū)域內(nèi)城市農(nóng)業(yè)旅游合作是當(dāng)前面臨的一個(gè)問題。河南省在全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)中有29個(gè),其中鄭州8個(gè),新鄉(xiāng)5個(gè),洛陽4個(gè),焦作2個(gè),僅這5個(gè)城市就占了19個(gè)。由此可以得出河南省內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展極不平衡,呈現(xiàn)了以鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作為核心的農(nóng)業(yè)旅游核心區(qū),而其他地方發(fā)展緩慢。所以要實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游合作的話,可以從以下幾個(gè)方面做起:首先,實(shí)行區(qū)域旅游功能分工,打造農(nóng)業(yè)旅游核心區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、焦作的農(nóng)業(yè)旅游,重點(diǎn)打造“鄭州+洛陽+新鄉(xiāng)+焦作”核心區(qū)域,帶動周邊城市的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)合。進(jìn)一步提升核心區(qū)域城市的農(nóng)業(yè)示范旅游區(qū),加快產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型和升級,做大做強(qiáng),注重細(xì)節(jié)和品質(zhì)服務(wù),不斷提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)。其次,建立區(qū)域內(nèi)精品農(nóng)業(yè)旅游線路。精品農(nóng)業(yè)旅游線路的建立對于區(qū)域內(nèi)城市旅游的發(fā)展有很大的幫助。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游的合作,依照河南省各地市中農(nóng)業(yè)示范區(qū)的分布,可以制定以下幾條精品農(nóng)業(yè)旅游線路供游人選擇:黃河故道森林公園+鄢陵國家花木博覽園區(qū)+臨潁縣南街村鄭州豐樂農(nóng)莊+新鄉(xiāng)七里營劉莊+新鄉(xiāng)七里營龍泉村+林州市太行大峽谷鄭州富景生態(tài)旅游區(qū)+沁陽紫陵萬畝果園+重渡溝風(fēng)景農(nóng)業(yè)旅游區(qū)

  二、提高農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的旅游設(shè)施建設(shè)

  農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)同樣可以成為一個(gè)優(yōu)質(zhì)景區(qū),把園區(qū)景觀設(shè)計(jì)的精致而宜人,注重環(huán)境保護(hù)和資源的循環(huán)利用,相當(dāng)于農(nóng)家樂接待能力應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),塑造一個(gè)整潔、溫馨的主題小酒店甚至小型度假村,加大對旅游從業(yè)人員特別是農(nóng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。

  三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游的管理與服務(wù)意識

  農(nóng)業(yè)景區(qū)不論大小和定位高低,都應(yīng)讓人感受到熱情、周到、溫馨的服務(wù),具有親和力。旅游管理人員應(yīng)開闊管理視野、轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、提升服務(wù)質(zhì)量和綜合素質(zhì)。解決目前某些景區(qū)片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,低層次經(jīng)營,不重視深度開發(fā)的問題。

  四、注重旅游產(chǎn)品的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),開發(fā)特色的旅游體驗(yàn)項(xiàng)目

  發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)注重旅游產(chǎn)品的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。園區(qū)綠化應(yīng)到位,做到綠草盈盈,鮮花盛開。即使是廁所屋頂也種有鮮花,既可以幫助廁所消除異味,又達(dá)到了美觀漂亮、清潔衛(wèi)生和防暑降溫的效果。比如鄢陵的花木基地,可以設(shè)計(jì)親子戲水區(qū)、花卉迷宮、浪漫小屋、蝴蝶甲蟲生態(tài)館等不同區(qū)域,同時(shí)還可以制作與花卉有關(guān)的食品,游客可依序參觀、品嘗。還應(yīng)開發(fā)特色的旅游體驗(yàn)性產(chǎn)品,具有放松、懷舊、傳統(tǒng)、親近自然,了解生態(tài)的特點(diǎn)。例如信陽毛尖茶生產(chǎn)地、新鄭好想你棗園可以吸引游客親自采摘,體會干農(nóng)家活的滋味;信陽水庫可以讓游客吃當(dāng)?shù)貪O產(chǎn)品,體會風(fēng)味餐飲;與此同時(shí),還體驗(yàn)舊時(shí)期鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村閑住、散步與漫游、釣魚、節(jié)慶風(fēng)俗、打獵等。使游客在參與休閑的同時(shí)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村知識,豐富體驗(yàn)經(jīng)歷,為游客提供樸實(shí)、舒適的氛圍,滿足游客的求知心理。

  五、設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)丶熬皡^(qū)有關(guān)的旅游工藝品及宣傳手冊

  農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)管理人員應(yīng)具備極強(qiáng)的商業(yè)經(jīng)營意識,要重視發(fā)展規(guī)劃和宣傳材料,設(shè)一些旅游商品展銷點(diǎn),用來展示當(dāng)?shù)刈孕性O(shè)計(jì)生產(chǎn)的生活用品和工藝品,并且要注冊自己的商標(biāo),這樣可以有效的宣傳景區(qū)及產(chǎn)品,從而吸引更多的游客。所以應(yīng)進(jìn)一步開發(fā)河南省旅游合作的農(nóng)業(yè)旅游特色項(xiàng)目,可以把區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)整合起來,形成有特色的旅游線路,有利于塑造品牌競爭力,提升區(qū)域內(nèi)品牌形象,豐富旅游產(chǎn)品的體系,以吸引更多的游客。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文3

  農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)運(yùn)用新的科學(xué)知識,采用新技術(shù)手段,運(yùn)用新的方式來生產(chǎn)創(chuàng)造并將經(jīng)營模式科學(xué)化,從而開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,最終達(dá)到顯著提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程。要真正建成社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,走農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路是必然選擇。唯有如此,才能真正提升農(nóng)業(yè)科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)競爭力。本文分析了四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性以及存在的問題,并提出了提升四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議。

  一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫性

  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較之于過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度依賴農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要想真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須走科技創(chuàng)新之路。當(dāng)前西方國家優(yōu)質(zhì)低廉農(nóng)產(chǎn)品大量涌入我國,對我國農(nóng)產(chǎn)品市場造成巨大沖擊,由此可見,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新仍然是當(dāng)前國際農(nóng)業(yè)競爭的核心。要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高在國際市場上的競爭優(yōu)勢,就迫切需要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。作為人口大省和農(nóng)業(yè)大省的四川,近年來農(nóng)業(yè)科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要支撐和保障作用,實(shí)現(xiàn)了以占全國4.5%的耕地,養(yǎng)活全國6.8%的人口,并且常年對外輸出大量農(nóng)產(chǎn)品和勞動力。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)客觀清醒地認(rèn)識到,四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力在全國并不突出,一些方面甚至還比較滯后,只有開發(fā)更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技核心競爭力,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,中央和中共四川省委多次強(qiáng)調(diào)糧食安全的重要性和農(nóng)民增收的必要性,對于四川省來說,迫切要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更上一層樓,不斷推陳出新。

  二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足

  全國大多數(shù)省份農(nóng)業(yè)投入總量不足,四川省也不例外,由此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入偏低。近年來,四川省對農(nóng)業(yè)科技投入已經(jīng)有了顯著的、大幅度的增加,所投入資金的總額在20xx年一年就達(dá)到了36.62億元,其投入力度可以說是前所未有的。盡管如此,四川省農(nóng)業(yè)投入比例占全省農(nóng)業(yè)GDP比重仍然較小,不到0.49%,仍低于全國的平均水平。從20xx年至今,四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入總量逐年遞增,但仍然較難滿足日益增長的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用毋庸置疑,農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,而目前四川省農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獲得的資金支持與本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是極其不匹配的。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

  四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合實(shí)力在全國名列前茅,但要滿足全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)成果不足,缺乏對核心技術(shù)的掌握,蔬菜、水果、花卉園藝、畜牧等產(chǎn)業(yè)的種源培育多采用“模仿式”或“轉(zhuǎn)化式”,缺乏原創(chuàng)性技術(shù)成果;理論成果多,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中真正能夠解決實(shí)際問題的成果偏少,具有重大突破性的科研成果不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技成果少,科技含量亟待提升;一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)集成配套研究不夠,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠完善,產(chǎn)品缺乏深加工技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)品單項(xiàng)成果多,深加工配套精品成果少。

  (三)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)不夠,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用主體素質(zhì)不高

  與全國農(nóng)村勞動力受教育的平均年限相比,四川省明顯低于平均水平。有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營管理的新型農(nóng)民僅占農(nóng)村勞動力的13%。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),四川省初中以上文化程度的青年人中,每年有70%以上放棄留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)選擇外出打工或是進(jìn)入城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè),真正留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的,就是俗稱的“99、61、38”部隊(duì),即未成年人、老年人和留守在家的婦女。弱勢群體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,多采用傳統(tǒng)、老套甚至是低效益的生產(chǎn)經(jīng)營方式,接受新知識新技術(shù)的主客觀能動性偏弱,先進(jìn)技術(shù)、實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村難以得到推廣,由此也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)日益突出和農(nóng)業(yè)比較效益日漸偏低,這樣的現(xiàn)象還將長期存在并很難解決。

  (四)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制不健全

  主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是由于四川省乃至我國目前的科研申報(bào)、成果評價(jià)以及與職務(wù)職稱級別待遇掛鉤的體制機(jī)制,導(dǎo)致了多數(shù)科研人員為了科研而科研,重科研輕轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目與成果同農(nóng)民、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)際需求還存在一定差距,未能緊密結(jié)合。二是各個(gè)科研院所對于科研工作的管理與服務(wù)往往是獨(dú)立的,自主完成科研工作各個(gè)方面,如課題的選擇、活動的組織開展,成果的申報(bào)轉(zhuǎn)化等,由此導(dǎo)致各個(gè)科研單位之間缺乏合作,科研力量較為分散單薄,難以形成科研綜合實(shí)力,科技資源也難以共同享用。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源分配機(jī)制不完善。在當(dāng)前體制下,政府決策和行政推動在農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的確定和農(nóng)技推廣方面起了主導(dǎo)作用,而大部分申報(bào)成功的課題結(jié)項(xiàng)以后,其成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率偏低。

  (五)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才資源缺乏

  四川省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才缺乏是其重要因素之一。目前,我省由于缺乏掌握農(nóng)業(yè)尖端科技的人才和引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的帶頭人,導(dǎo)致高新技術(shù)研究難以啟動,即使開展,也成效甚微;同時(shí),缺乏懂市場、會經(jīng)營、善管理的開拓創(chuàng)新型人才,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化滯后;四川省農(nóng)業(yè)科技人才大多集中在省會成都,或是綿陽科技城等發(fā)達(dá)地區(qū),而在甘孜、阿壩、涼山等邊遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)科技人才匱乏,甚至還占不到全省的19%。以上情況嚴(yán)重制約了四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

  三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議

 。ㄒ唬┘哟筠r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

  四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開國家、省、市各級農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的資金支持。當(dāng)前,國家高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,逐年加大對農(nóng)業(yè)資金的投入,四川省應(yīng)抓住機(jī)遇,積極策劃和開發(fā)具有現(xiàn)實(shí)意義的項(xiàng)目,爭取國家和省級項(xiàng)目向我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新傾斜。拓寬融資渠道,積極吸引,使用金融資金、外資和民間資本,爭取使銀行業(yè)、信用擔(dān)保業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要支撐。四川省農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度不高,這與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資主體單一、缺乏息息相關(guān),因此,應(yīng)該促進(jìn)投資主體多元化并建立多種渠道的農(nóng)業(yè)投資體系。

 。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

  一方面應(yīng)加強(qiáng)四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢科技資源整合應(yīng)用,配套協(xié)作,針對產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)需求,創(chuàng)新和集成綜合配套技術(shù)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。另一方面,應(yīng)重視各地市州農(nóng)科院作為連接科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的中間角色作用。為進(jìn)一步發(fā)揮各地市州農(nóng)科院在四川省區(qū)域優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要支柱作用,理應(yīng)加強(qiáng)其作為區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)發(fā)展。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)和新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)。與經(jīng)營性農(nóng)技推廣體系相比,新型農(nóng)技推廣體系具有公益性和服務(wù)性的特點(diǎn),二者有機(jī)結(jié)合,將有效引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會等社會資源參與到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中來。

 。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)

  一方面要加強(qiáng)對從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn),使他們積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。有針對性地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等知識技能傳授給他們,使他們既懂得耕種栽培、養(yǎng)殖、服務(wù),又能將一部分人拓展經(jīng)營規(guī)模,成為產(chǎn)業(yè)大戶或經(jīng)營銷售大戶。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村的農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們只是不斷更新,跟上農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。通過培訓(xùn),使得農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求變化。

 。ㄋ模┥罨r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革

  深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,需要逐步完善農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新機(jī)制。一是要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境,健全包括項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及稅收、土地、資金、市場、人才、進(jìn)出口貿(mào)易等方面的法律法規(guī),加快建設(shè)有利于發(fā)揮人力資本作用的體制;二是要為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件,提供基礎(chǔ)設(shè)施、信息等服務(wù),積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),注重對農(nóng)業(yè)管理人員和信息員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;三是多渠道整合農(nóng)業(yè)科研單位的力量,使其能發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成合力,提高農(nóng)業(yè)科研單位的整體運(yùn)行效率和創(chuàng)新能力。同時(shí),將科研項(xiàng)目、成果與市場需求和農(nóng)民生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求緊密結(jié)合,使農(nóng)業(yè)科研成果真正能有效轉(zhuǎn)化為推動生產(chǎn)力發(fā)展的科技產(chǎn)品與科學(xué)技術(shù);四是建立和健全有利于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的管理機(jī)制;采用多種方式建立農(nóng)業(yè)科技人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,對卓有貢獻(xiàn)的科技人才和科技成果予以獎(jiǎng)勵(lì),形成有效激勵(lì)機(jī)制;完善人才評價(jià)、考核機(jī)制,促進(jìn)各類人才各司其職、各盡其才。

 。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

  沒有一定的人才儲備,四川省的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新就很難取得突破性成果。我們可以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)辦法,例如:積極利用政策支持和資金鼓勵(lì),引進(jìn)年富力強(qiáng)、學(xué)科知識過硬、知名度高的農(nóng)業(yè)科技人才,他們將準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向,帶領(lǐng)四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展;一些科研機(jī)構(gòu)與大專院校也培養(yǎng)選拔出了優(yōu)秀的青年骨干,根據(jù)科研方向的調(diào)整和學(xué)科發(fā)展的需要作為學(xué)術(shù)引領(lǐng)人重點(diǎn)栽培;在農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展的今天,為提高農(nóng)業(yè)科技知識的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力,就必然要增加農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造。農(nóng)業(yè)科技人員除了提升專業(yè)知識和科研能力外,還應(yīng)該增強(qiáng)市場意識,提高管理水平,使之成為適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)合型科技人才。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文4

  農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是保證實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本條件。八屆人大四次會議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出今后15年主要任務(wù)和戰(zhàn)略布局:首先確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位。

  新中國成立以來,我國農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,取得了以占世界7%的耕地,養(yǎng)育約占世界22%人口的舉世矚目成就。特別是黨的十一屆三中全會以來,一系列適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的改革,極大地解放了生產(chǎn)力,使我國農(nóng)業(yè)走向了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國農(nóng)業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但存在的問題也很嚴(yán)重,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害的能力低,人口增長多。雖然我國糧食總產(chǎn)1994年與1952年比,增長了3倍,但人口增長多,就增的糧食被新增人口所消耗,1994年人均占有量379kg,低于世界平均水平。所以,我們應(yīng)該清醒地看到,我國發(fā)展農(nóng)業(yè)的任務(wù)艱巨。

  為了擺脫我國農(nóng)業(yè)的困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,增加投入,從根上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

  首先,加快大江、大河、大湖的治理,提高防洪能力。我國長江、黃河、淮河、珠江、海河,遼河、松花江七大河流中下游地區(qū)、分布著我國1/3耕地,居住著我國一半以上的人口,這里自然條件優(yōu)越,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),可是,這些地區(qū)地面高程一般在江河洪水位以下,是歷史上的洪澇地區(qū),歷次洪災(zāi),都會給這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。如1991年淮河大水,大片農(nóng)田受淹,糧食減產(chǎn)2×1010kg,直接經(jīng)濟(jì)損失700多億元,幾乎相當(dāng)于新中國成立以來40年水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的總和。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,洪災(zāi)損失雖不像貧窮地區(qū)鬧水災(zāi)出現(xiàn)的災(zāi)荒現(xiàn)象,但損失會更大。因此,必須加快大江大河大湖的綜合治理,在加高加固堤防、清除行洪障礙和蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)的同時(shí),興建必要的骨干樞紐工程。提高防洪能力,為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的條件。

  其次,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉面積。我國灌溉面積49330萬公頃,其中旱澇保收面積3400萬公頃,大面積的商品糧基地,噸糧田和經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)區(qū)都分布在這里。每年實(shí)際灌溉面積約占全國耕地的2/5,但提供的糧食約占全國總產(chǎn)量的2/3,灌溉是確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)條件。從統(tǒng)計(jì)資料分析,1990~1994年,5年平均冬旱面積達(dá)1330萬公頃多,特別是北方冬春連旱,而現(xiàn)有灌排基礎(chǔ)施設(shè)老化失修,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,必須在維修現(xiàn)有灌排設(shè)施,提高效益的同時(shí),根據(jù)我國水土資源條件,適當(dāng)增加農(nóng)田灌溉面積,并發(fā)展節(jié)水灌溉。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各行各業(yè)對供水要求越來越高,數(shù)量越來越多,水資源緊缺問題日趨嚴(yán)峻。

  第三,加速中低產(chǎn)田改造。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國共有易澇耕地約244600萬公頃,鹽堿地約73300萬公頃,主要分布在黃淮海平原、東北平原、黃河中游和西北內(nèi)陸河流域,南方地區(qū)共有漬害低產(chǎn)田7330萬公頃,主要分布在長江中下游平原和濱湖圩區(qū)。我國高中低產(chǎn)田之間糧食單產(chǎn)平均每公頃約相差1500kg,如果每公頃增產(chǎn)375kg,全國可增產(chǎn)1.5×1010kg~2×1010kg,如東北地區(qū),對低洼易澇地進(jìn)行整治,打井種稻,以稻治澇,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,產(chǎn)量即可翻番,效益十分顯著,因此,結(jié)合除澇改堿、治漬,加速中低產(chǎn)田的改造,潛力很大。

  第四,大力依靠科技興農(nóng),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要具有后繼能力,更多地要靠科學(xué)技術(shù),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度的技術(shù)改造,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn),一方面應(yīng)注意研究和推廣適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),因地制宜推廣各種優(yōu)良品種和作物栽培技術(shù),使農(nóng)藝科學(xué)化,另一方面,必須繼續(xù)發(fā)展水利化、機(jī)械化,電氣化,化肥化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,從根本上改變我國農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的新階段。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文5

  一、了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可操作性建議

  1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合

  發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用,鼓勵(lì)農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴(kuò)大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項(xiàng)目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。

  2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開政策力度的支持

  加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實(shí)培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。

  3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

  農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會,擴(kuò)展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。

  4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

  加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局與調(diào)整,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。

  5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

  品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)都的溝通,最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費(fèi)都的心理及各種社會因素進(jìn)行定義,如市場價(jià)格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個(gè)與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費(fèi)都自然就會想到這個(gè)品牌的其它屬性,如價(jià)格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽(yù)制度的有效方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。

  6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

  農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時(shí),成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行試驗(yàn)示范和開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。

  7、提高土地的多種方式運(yùn)用

  在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運(yùn)用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  二、結(jié)尾

  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,進(jìn)而加快國民經(jīng)濟(jì)的增長。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文6

  1市場信息不對稱,缺乏有效的信息平臺

  我國關(guān)于農(nóng)業(yè)科技以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信息大多被農(nóng)業(yè)部、科技部和工商行政部門掌握著,而這些資源有很大一部分是非公開的,缺乏有效科技信息平臺,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較難獲得,另一方面,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的了解也有限,可能由于這些信息的不對稱引發(fā)“檸檬市場”現(xiàn)象,使得農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資效率低,成功率低下,甚至還會影響風(fēng)險(xiǎn)投資于農(nóng)業(yè)的信心,減緩我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

  2缺乏專門的農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu),難以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的對接

  農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資是科技金融的重要組成部分,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的成功對接是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)質(zhì),農(nóng)業(yè)整體利潤水平低、風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)制度不完善等因素使得其難以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資,雖然社會上已經(jīng)存在一些中介機(jī)構(gòu)和科技中介,但是專門以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模性機(jī)構(gòu)極少,在我國,一些農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合,但是成效較弱。20xx年由國內(nèi)26家知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟在“農(nóng)業(yè)硅谷”楊凌成立。該聯(lián)盟依托楊凌示范區(qū)體制和政策優(yōu)勢,引入創(chuàng)業(yè)投資資源,開展項(xiàng)目交流、推介、投資活動,搭建創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作平臺,但是其覆蓋范圍較窄,其作用的發(fā)揮存在區(qū)域局限性。20xx年由科技部主辦的“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”從全國入圍的1700多家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)中最后選出120家企業(yè)進(jìn)入決賽,但是最終真正實(shí)現(xiàn)成功對接的寥寥無幾。對接平臺的缺乏嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。

  3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和龍頭企業(yè)的帶動作用不強(qiáng)

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和龍頭企業(yè)是帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場的主要力量,據(jù)了解,目前,全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到28萬個(gè),帶動農(nóng)戶1。1億戶,農(nóng)戶年戶均增收2400多元;以楊凌示范區(qū)為例,截止到20xx年底,楊凌示范區(qū)一共有8家龍頭企業(yè),其中國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)2家。但是由于龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)原料基地缺乏,一些企業(yè)主要是初級加工,精深加工比重小,附加值低,利潤少,輻射范圍有限。未能發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動、引領(lǐng)作用,反而成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋,影響了龍頭企業(yè)在市場上的競爭力,使企業(yè)無法延伸產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)物耗高,產(chǎn)出效益卻很低。高檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足,低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場需求變化。

  4農(nóng)業(yè)科技成果管理與推廣方式僵化

  我國農(nóng)業(yè)科技成果管理以政府為主導(dǎo),多是條塊分割的科技管理體制,對《檔案法》相關(guān)規(guī)定缺乏良好的執(zhí)行力,未能對檔案實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、精細(xì)化管理,確保檔案保存的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和安全性,提高檔案保存效果和質(zhì)量;未能很好地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。在技術(shù)推廣上,主要采用傳統(tǒng)的政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和“公司+農(nóng)戶”的推廣模式,雖然有了一定的進(jìn)步,但是仍然不能滿足我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需要,科技示范區(qū)模式、專家大院模式、農(nóng)民田間學(xué)校模式、“公司(協(xié)會)+科技人員+基地+農(nóng)戶”等模式還處在探索階段。

  5我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的對策建議

  5。1建立多層次、多樣化的融資渠道,擴(kuò)大資金來源,充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資的資金數(shù)額

  充分發(fā)揮以政府為背景設(shè)立的引導(dǎo)基金、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的引導(dǎo)作用,適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)投資,但不參與管理,放權(quán)于風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),讓利于風(fēng)險(xiǎn)投資資金。引導(dǎo)商業(yè)銀行、政策銀行等金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)以及富裕的家庭和個(gè)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。放寬政策限制,加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度。至20xx年,全國范圍內(nèi),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌賬戶結(jié)余1萬億余元。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶部分資金已有387億元,這部分資金亦具備入市可能。放寬政策限制允許這部分資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)較低的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目將極大的擴(kuò)充資金。

  5。2健全資本市場,建立多層次的退出渠道

  加快多層次資本市場體系建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展完善創(chuàng)業(yè)板塊和中小企業(yè)板塊,使中小企業(yè)板塊成為真正意義上的“二板市場”,創(chuàng)業(yè)板塊成為“三板市場”,為我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)上市提供途徑;支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)一步完善公司治理與財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對其輔導(dǎo)力度,以促進(jìn)其直接債務(wù)融資;探索利用產(chǎn)權(quán)交易市場為小微農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)股權(quán)流轉(zhuǎn)和融資服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易。利用信托工具支持自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展,推動公益信托支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā);積極發(fā)展并購、管理層收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,完善并購、收購、轉(zhuǎn)讓、清算機(jī)制,探索新的退出方式,如抵押擔(dān)保退出,就是風(fēng)險(xiǎn)投資公司尋找到了新的投資者,并且在轉(zhuǎn)讓后,仍負(fù)有保證并購方實(shí)現(xiàn)最低約定收益率的責(zé)任。

  5。3完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持體系

  5。3。1法律、政策、法規(guī)建設(shè)

  法律層面上,為了推動農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展,需要加快以下幾方面的法律支持:一是關(guān)于企業(yè)制度;二是關(guān)于支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī);三是鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投資的法律法規(guī)。制定這類法律的目的主要是保障投資者利益和吸引投資,同時(shí)也有助于引導(dǎo)資金投向,規(guī)范政策的執(zhí)行;四是規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司運(yùn)作的法律法規(guī),這是風(fēng)險(xiǎn)資本的操作依據(jù)和指南。稅收層面上,通過對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型、對風(fēng)險(xiǎn)投資公司可實(shí)行減免所得稅的優(yōu)惠政策、減免從事農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的科技人員的個(gè)人所得稅、進(jìn)出口的關(guān)稅優(yōu)惠以及對入駐農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)給予一定的稅收優(yōu)惠。監(jiān)管層面上,專門設(shè)立的政府監(jiān)管部門是強(qiáng)有力的監(jiān)管力量。政府監(jiān)管可以發(fā)揮政府的中心地位優(yōu)勢,有利于集中市場信息,分析市場動向,使政府制定具有統(tǒng)一性和廣泛性。建立以政府為中心的監(jiān)管體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及市場的監(jiān)管職能。政策層面上,從宏觀方面來看,政府出臺的相關(guān)政策對發(fā)展農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資具有決定性的意義。但是要想更好更快的推動農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,關(guān)鍵還在于政府角色的轉(zhuǎn)變,從微觀管理層面脫離出來,充分發(fā)揮其在宏觀管理方面其它組織所不可替代的作用,即在農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資體系運(yùn)作過程中,政府應(yīng)從直接投資角色轉(zhuǎn)向間接扶持或引導(dǎo)角色,著力從完善相關(guān)的扶持配套政策、提供更大更合理的風(fēng)險(xiǎn)投資活動平臺、建立公平合理的交易制度、完善監(jiān)管制度等方面入手,為農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域創(chuàng)造良好的企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境。

  5。3。2建立完善的中介服務(wù)體系

  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系中起著重要的連接和協(xié)調(diào)作用,其專業(yè)性、全面性、中立性等支持使創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在各個(gè)層面拓展業(yè)務(wù)成為可能。在原有一般中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)如律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所、信用評級機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、投資銀行等的基礎(chǔ)上,一方面實(shí)現(xiàn)各中介機(jī)構(gòu)的一體化,成立專門的協(xié)會組織;另一方面建立政府主導(dǎo)的專門中介機(jī)構(gòu)專門服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資。

  5。3。3建立多層次的投資者利益保護(hù)機(jī)制

  借鑒境外經(jīng)驗(yàn),設(shè)立投資者權(quán)益保障機(jī)構(gòu),成立風(fēng)險(xiǎn)賠償基金。在我國,可以考慮成立風(fēng)險(xiǎn)賠償基金,由券商按交易額一定比例繳納,證券交易所負(fù)責(zé)管理,用于補(bǔ)償投資者因券商經(jīng)營不規(guī)范、破產(chǎn)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。及早建立賠償基金將有助于降低監(jiān)管成本,有利于社會安定。建立政府引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)體系,由于農(nóng)業(yè)科技的公共產(chǎn)品性,農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)也具有公共性,這一性質(zhì)要求農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)必須由政府出面與保險(xiǎn)公司合作,并監(jiān)督其運(yùn)行,在科研階段、成果轉(zhuǎn)化階段以及產(chǎn)業(yè)化階段分別提供不同的保險(xiǎn)項(xiàng)目,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,可以在一定程度上保證投資者的利益,也可以調(diào)動投資者的積極性。

  5。4建立政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮杠桿作用

  農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一定程度上的公益性特征決定了風(fēng)險(xiǎn)投資與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之間的不完全耦合性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對風(fēng)險(xiǎn)資本的吸引能力受到約束。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的大背景下,有必要設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金來吸引風(fēng)險(xiǎn)資本投資于農(nóng)業(yè)科技企業(yè),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  5。5建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系

  近年來食品安全成為隱患,類似有機(jī)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品誠信體系受到質(zhì)疑,政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和控制。

  5。6充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

  目前我國擁有國家級龍頭企業(yè)1700多家,可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織帶動作用,聯(lián)合農(nóng)戶,通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的形式與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民的組織化程度,同時(shí)還可以龍頭企業(yè)為首聯(lián)合農(nóng)戶建立和完善合作社機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮帶頭作用,并且以龍頭企業(yè)為核心積極發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),形成區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  5。7建立多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣模式

  在技術(shù)推廣上,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索適合我國的多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,改變政府為主導(dǎo)的推廣模式,轉(zhuǎn)變政府職能,積極發(fā)揮政府的監(jiān)督引導(dǎo)作用,積極發(fā)展科技特派員模式,努力探索科技示范區(qū)模式、專家大院模式、農(nóng)民田間學(xué)校模式、“公司(協(xié)會)+科技人員+基地+農(nóng)戶”等模式。

  6結(jié)語

  我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化起著至關(guān)重要的作用,是提供其發(fā)展所必需資金的最有效和持久的源泉。盡管其發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展中還存在許多問題,但是隨著學(xué)術(shù)界的研究對實(shí)踐的指導(dǎo)以及社會實(shí)踐對理論的豐富,我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資會有更好的發(fā)展空間。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文7

  一、突出抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建

  按照國家農(nóng)業(yè)部的要求,糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的最終目標(biāo),應(yīng)該是在更大面積、更廣范圍內(nèi)創(chuàng)高產(chǎn)。下一步,我們將以此為方向,繼續(xù)把糧食高產(chǎn)整建制推進(jìn)作為工作重點(diǎn),把萬畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制,由片到面,向所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、所有村(屯)推廣,覆蓋更大范圍。同時(shí),積極推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和各種社會化服務(wù)組織相結(jié)合,改善提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食生產(chǎn)在農(nóng)資供應(yīng)、耕作收獲、生產(chǎn)管理、病蟲害防治等方面的組織化程度,進(jìn)一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力,輻射帶動全市糧食實(shí)現(xiàn)更大面積均衡增產(chǎn)。

  二、集成推廣重大增產(chǎn)增效技術(shù)

  一是推廣良種良法先進(jìn)適用技術(shù)。重點(diǎn)培育推廣一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、安全性好、抗性強(qiáng)的玉米、水稻新品種,配套選擇測土配方施肥、生物防治玉米螟、農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、玉米保護(hù)性耕作、水稻“三推兩早一達(dá)標(biāo)”等一批技術(shù)成熟、實(shí)用,覆蓋面廣、轉(zhuǎn)化力強(qiáng),能夠取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益的科技成果進(jìn)行大面積推廣應(yīng)用。二是有效發(fā)揮“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實(shí)驗(yàn)站”科技平臺的示范引領(lǐng)作用,利用其技術(shù)、人才資源等優(yōu)勢擴(kuò)大影響力,在全市范圍內(nèi)形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的新優(yōu)勢。三是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與高等院校、科研院所建立緊密型利益機(jī)制,圍繞重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)組織聯(lián)合攻關(guān),破解農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)推廣“瓶頸”難題。四是實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。組織人員到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極引進(jìn)新技術(shù)新成果,拓寬視野,創(chuàng)新思維,努力向農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域研究發(fā)展,加快構(gòu)建推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。五是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范,加大對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)進(jìn)行有益探索的同時(shí),輻射帶動更多農(nóng)民學(xué)用新技術(shù)。

  三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

  一是立足農(nóng)民需求抓培訓(xùn)。針對未來“誰來種地、怎么種地”問題,重點(diǎn)采取問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地考察等有效形式,多渠道了解農(nóng)民需求和愿望,做到農(nóng)民需要什么,就培訓(xùn)什么,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與需求有效對接。二是統(tǒng)籌整合教學(xué)資源抓培訓(xùn)。堅(jiān)持“就近就便、相對集中”的原則,搭建靈活多樣的培訓(xùn)載體,架設(shè)全覆蓋型教學(xué)陣地。繼續(xù)發(fā)揮市(縣)兩級涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體作用,抓住關(guān)鍵時(shí)節(jié)深入村屯、田間地塊全方位為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是統(tǒng)籌整合師資隊(duì)伍抓培訓(xùn)。打破區(qū)域、院校、身份界限,統(tǒng)籌整合各級培訓(xùn)師資力量,聘請國家和省涉農(nóng)部門、科研院所的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”等作為培訓(xùn)教師,以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

  四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備

  一是繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的爭取和扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),從注重?cái)?shù)量增長向質(zhì)量規(guī)模效益轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)大田農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化和機(jī)械裝備的集成配套,全面提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。充分利用奇瑞重工、吉林康達(dá)農(nóng)機(jī)、四平順邦等多家大型農(nóng)機(jī)企業(yè)座落四平的優(yōu)勢作用,著力研發(fā)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)裝備,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率。二是積極推進(jìn)實(shí)施“惠農(nóng)通”農(nóng)業(yè)信息平臺升級改造項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),全面改善和提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)功能,著重解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問題。三是大面積推廣伊通縣測土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)技術(shù)。緊密結(jié)合全市各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民用肥習(xí)慣,利用現(xiàn)代信息化手段為農(nóng)民提供簡便、快捷、有效、實(shí)用的測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。力爭到20xx年,在全市范圍內(nèi)普及推廣,受益農(nóng)戶達(dá)到40萬。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文8

  內(nèi)容提要:本文揭示了我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性,認(rèn)為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙是機(jī)制滯后,因而,推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策就是進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,它主要包括:優(yōu)化政府主導(dǎo)的宏觀調(diào)控機(jī)制,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,建立職責(zé)分明的社會參與機(jī)制。

  關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;機(jī)制;對策

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的產(chǎn)生排放量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益“雙贏”。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要求我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建適合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會機(jī)制,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  一、我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性

  1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾的根本出路。我國農(nóng)業(yè)資源稟賦較差,總量雖然較大,但人均占有量少。目前,我國淡水資源嚴(yán)重不足,人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4,并且水資源的時(shí)空分布與人口、耕地分布狀況極不協(xié)調(diào),長江以南地區(qū)總水量多而耕地少,長江以北水資源少但耕地多,在我國的華北和西北地區(qū),干旱少雨,嚴(yán)重缺水。我國人均耕地不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2,全國低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝臨界值的縣(區(qū))達(dá)666個(gè),占全國縣(區(qū))總數(shù)的23.27% 。我國森林資源不足,人均占有量只有0.12公頃,是世界人均水平的1/6。就是這樣緊缺的農(nóng)業(yè)資源,由于不合理的生產(chǎn)和生活方式,使得它們?nèi)遮厹p少。因此,在目前這種狀況下,靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求是不現(xiàn)實(shí)的,根本的出路是提高資源利用效率,改變傳統(tǒng)的.生產(chǎn)方式,發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

  2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國受“三廢”污染的耕地約2186.7萬公頃,約占全國耕地總面積的16%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于設(shè)備簡陋,工藝落后,技術(shù)含量低,導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理就直接把“三廢”排放到農(nóng)田,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學(xué)除草劑、作物生長劑等,由于長期不合理的使用或過度使用也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失,沙漠化面積擴(kuò)大,草場退化,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降,生物多樣性逐漸消退或消亡,生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。因此,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),從源頭上解決污染問題,將經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,才能以最少的資源消耗,最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,從根本上化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

  3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農(nóng)業(yè),在這種模式下的農(nóng)業(yè),環(huán)境被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當(dāng)作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體,其結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)惡化和自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西,我們加快發(fā)展的最終目的,是為了不斷滿足人民群眾日益增長的需要,是為了不斷改善人民群眾的生活條件,使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。而要真正做到這一點(diǎn),就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和生活方式,緩解和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力,改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

  二、機(jī)制滯后:我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙

  作為一種根本不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新的發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對一個(gè)國家的社會發(fā)展機(jī)制提出了新要求,它需要政府的大力推動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極參與以及公眾的熱情支持,而恰恰是在這幾個(gè)方面,我國還存在許多問題。

  1.政府推動機(jī)制紊亂。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)理表明,政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和驅(qū)動力量,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好的國家,基本上靠的是政府不遺余力地推動,在這方面,我們還有不小差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,到目前為止,我國還沒有制定一部完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)無法可依。第二,政府各個(gè)部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,中央政府還沒有指導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃,地方各級政府有關(guān)規(guī)劃也不明確。第三,各級政府在綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段,調(diào)節(jié)市場主體的行為,建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策機(jī)制等方面還存在嚴(yán)重不足。第四,技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠,缺乏符合中國國情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。第五,政府各部門協(xié)調(diào)合作不順。第六,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作還需大力加強(qiáng)。正因?yàn)槿绱,我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效并不大,與我們的期望值相比差之甚遠(yuǎn)。

  2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力機(jī)制亟待加強(qiáng)。這主要表現(xiàn)為:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)在動力不足,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和認(rèn)同感不強(qiáng),在生產(chǎn)過程中廢棄物未經(jīng)處理隨意排放,浪費(fèi)了可利用的資源,污染了環(huán)境。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)力量不足。第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金缺乏,融資渠道不暢。

  3.公眾參與機(jī)制不健全。這主要表現(xiàn)為:第一,我國相關(guān)法律對公民參與的權(quán)利、責(zé)任以及具體程序的規(guī)定不明確。第二,由于信息閉塞,公眾的知情權(quán)沒有得到充分尊重,造成他們對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不足,社會參與意識淡薄。第三,中國缺乏像西方發(fā)達(dá)國家那樣的非官方的綠色環(huán)保組織,使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環(huán)節(jié),極大地影響了公眾的參與熱情。

  三、機(jī)制創(chuàng)新:推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

  1.優(yōu)化政府主導(dǎo)的宏觀調(diào)控機(jī)制

 。1)建立和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。目前,除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等已有的法律法規(guī)外,還應(yīng)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法可依,同時(shí),還應(yīng)注意立法的質(zhì)量,使該法律的可操作性強(qiáng),用它來規(guī)范農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 。2)合理規(guī)劃,整體協(xié)調(diào)。我國幅員遼闊,各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異較大,為此,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可“一刀切”,應(yīng)因地制宜、合理規(guī)劃,既要考慮整體布局,也要考慮本地特點(diǎn),揚(yáng)長避短,趨利避害。

  (3)完善政策。要通過深化改革,形成有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境,綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。

  (4)加快科技進(jìn)步,提高技術(shù)水平?茖W(xué)技術(shù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。政府應(yīng)重點(diǎn)組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)技術(shù)、管理和政策等信息,開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

  (5)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源和農(nóng)業(yè)廢物的綜合利用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)合理流動與轉(zhuǎn)化,通過生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部食物鏈、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)廢棄物的再生、綜合利用,以彌補(bǔ)資源的不足,既節(jié)約能源、變廢為寶,又改善了生態(tài)環(huán)境。

  2.構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制

 。1)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本——效益驅(qū)動機(jī)制和公眾追求生活質(zhì)量的消費(fèi)需求驅(qū)動機(jī)制,將“誰污染,誰治理”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l污染,誰治理;誰治理,誰受益”的模式,激勵(lì)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮市場機(jī)制在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

 。2)政府要結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策,加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,對一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資金不足的難題。

 。3)通過政策調(diào)整,使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利可圖,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化,按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者維修”的原則,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。

  3.建立職責(zé)分明的社會參與機(jī)制

  發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),離不開政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和公眾的積極參與,共同努力,明確三者在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任和義務(wù),形成三者互動的參與機(jī)制,這是十分重要的。

 。1)規(guī)范政府參與職責(zé)。在我國,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以政府為主導(dǎo),政府各個(gè)部門必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,政府有責(zé)任和義務(wù)建立和完善一整套管理體制和制度,搞好規(guī)劃,引導(dǎo)、激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會共同推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;政府各個(gè)部門應(yīng)彼此協(xié)調(diào)合作,綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者節(jié)約資源、減少污染、實(shí)行清潔生產(chǎn)。

  (2)明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與職責(zé)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,關(guān)鍵在于他們。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為追求利益最大化,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不愿意清潔生產(chǎn),結(jié)果造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,因此,政府各部門必須通過多種手段,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為,使他們意識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是他們義不容辭的社會責(zé)任。同時(shí),政府各部門要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者宣傳教育力度,使他們的行為能落到實(shí)處。

  (3)增強(qiáng)公眾的參與責(zé)任意識。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,只有讓廣大公眾(特別是農(nóng)民群眾)明白其科學(xué)道理和經(jīng)濟(jì)效益,才能提高他們參與的積極性。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳教育活動,如舉辦專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,定期發(fā)布有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的信息,使廣大公眾享有知情權(quán),通過參與,增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和環(huán)境責(zé)任意識,使公眾能把環(huán)境意識上升到民族意識、生存意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,從而使發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心,變成公眾的自覺行為。

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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文9

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國際上的任何國家和地區(qū),均有著較為重要的地位。不同的國家所面臨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的阻礙也不盡相同,但各個(gè)國家研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路大體可分為三點(diǎn),即農(nóng)村與農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)這三者之間的相互關(guān)系。即我們常常談?wù)摰摹叭r(nóng)”問題。在國際領(lǐng)域中,三農(nóng)問題存在的方式有著較大的區(qū)別,原因在于資本主義與社會主義所產(chǎn)生的差別,或不同國家領(lǐng)土方面因素的制約造成的。在我國,由于領(lǐng)土面積較廣,因此“三農(nóng)”問題獨(dú)具特色,只有搞好“三農(nóng)”問題,才能對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革起到一定的推動作用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對我國自身的“三農(nóng)”問題進(jìn)行研究,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題。并針對在走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路過程中所出現(xiàn)的問題給予一定的可行性建議。

  在中國,從古至今,均十分注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在古代,農(nóng)業(yè)所占得比重更是其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的。因此,對于農(nóng)業(yè)問題的研究,我國有著較為深遠(yuǎn)的歷史。直至今日,隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷改革開放,農(nóng)業(yè)逐漸縮水,在農(nóng)村的務(wù)農(nóng)人員已經(jīng)逐漸減少。但農(nóng)業(yè)所占國家整體產(chǎn)業(yè)的比例與其他國家相比,仍然有著很大的比重。據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,我國農(nóng)村人口的比例是韓國、日本等國家的6倍以上。這樣大的比例令國家xx必須把提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到一定的戰(zhàn)略高度。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展,才能夠帶動社會的進(jìn)步,從根本上提升國民經(jīng)濟(jì)。

  在過去,我國農(nóng)業(yè)所面臨的問題主要在于土地的歸屬問題。二十世紀(jì)時(shí)的中國,地主橫行,貧農(nóng)受地主壓榨,難以維持生計(jì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)問題較為嚴(yán)峻。自新中國成立,實(shí)行了土地改革,取消了地主制度,令每位農(nóng)民都得到了土地,從而解決了上個(gè)世紀(jì)農(nóng)業(yè)所面臨的最大問題——土地。時(shí)至今日,我國農(nóng)業(yè)又面臨了新的問題,即農(nóng)村閑置人口過多,導(dǎo)致有效勞動力的浪費(fèi)以及就業(yè)問題等等。過多的閑置人口,導(dǎo)致農(nóng)村人口的平均GDP難以快速提升,整體的生活水平始終處于停滯不前的較低水平。我國政府對此現(xiàn)象極為重視,并作出了一些列的舉措,鼓勵(lì)農(nóng)村閑置人員進(jìn)城務(wù)工,并加大對農(nóng)村建設(shè)的扶持力度,積極領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)自己的家園,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建特色經(jīng)濟(jì)體制等。為實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出了很大的努力,并取得了一定的成效。但要實(shí)現(xiàn)我國所有農(nóng)村都達(dá)到小康水平,仍然有著許多嚴(yán)峻的問題存在,任重道遠(yuǎn)。

  我國的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民這三者之間所存在的主要問題可分為以下幾點(diǎn):1、農(nóng)村人口由于閑置過多,社會進(jìn)步較為緩慢,創(chuàng)新思維較為匱乏,導(dǎo)致人均收入極為低下。隨著時(shí)代的進(jìn)步,人們對物質(zhì)需求不斷提高,城市居民的人均收入逐漸提高,物質(zhì)文化以及精神文明建設(shè)均有著不錯(cuò)的提升,但農(nóng)村卻由于經(jīng)濟(jì)落后的原因,無法跟上城市物質(zhì)文化以及精神文明建設(shè)的腳步,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加,所享受的物質(zhì)水平以及精神文明越拉越大。這種現(xiàn)象十分不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的整體提升。從而導(dǎo)致了較為嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題發(fā)生。2、自上個(gè)世紀(jì)改革開放以來,我國的城市經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅猛,各種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷崛起,迅速發(fā)展,令我國的城市整體得到了快速的提升。交通逐漸發(fā)達(dá),服務(wù)行業(yè)如雨后春筍般不斷增多,醫(yī)療衛(wèi)生逐漸與世界接軌,達(dá)到了一定的高度。然而農(nóng)村由于發(fā)展較為緩慢,交通與城市相比不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境的惡劣以及農(nóng)村服務(wù)行業(yè)的缺失,導(dǎo)致農(nóng)村的整體服務(wù)水平以及所享受的資源與城市難以比擬。從而農(nóng)村與城市的差距有進(jìn)一步的拉大。

  面對我國當(dāng)前如此嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問題,只有進(jìn)行有效地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革,才能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展,從而達(dá)到走可持續(xù)發(fā)展道路的目的,全民達(dá)到小康水平。

  1、貫徹落實(shí)農(nóng)村的土地改革,進(jìn)行規(guī)范化管理。令我國農(nóng)村的土地歸屬清晰化、明確化。在我國現(xiàn)有的有關(guān)農(nóng)村土地的法律條款中,仍存在許多漏洞,這種不夠健全的法律體系導(dǎo)致在農(nóng)民與農(nóng)民之間進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓交易時(shí),產(chǎn)生了許多摩擦和矛盾,令土地?fù)碛姓叩淖陨碡?cái)產(chǎn)受到侵犯。對于擁有土地的農(nóng)民,通過建立完善的法律體系以及規(guī)章制度,維護(hù)其土地有所權(quán),令土地?fù)碛姓吣軌蛴行У卦谝欢l件下保護(hù)自身的切身利益。這種法律制度上的完善,會大大減少由于農(nóng)民之間土地轉(zhuǎn)讓時(shí)產(chǎn)生的矛盾,從而爭取保證每位農(nóng)民的利益都不受到侵犯。與此同時(shí),加大對農(nóng)村人口的扶持政策,從而提高農(nóng)民的生活水平,令每位農(nóng)民能夠在解決溫飽問題的情況下得到生活上的穩(wěn)定。

  2、對農(nóng)村戶口進(jìn)行完善和改革。我國目前所實(shí)施的戶籍制度存在著許多弊端,由于不同地區(qū)的戶籍所享受的待遇不盡相同,致使人們盲目追求對自身有利地域的戶籍,從而出現(xiàn)戶籍的遺漏和假戶籍的出現(xiàn)。我國的這種現(xiàn)象十分嚴(yán)峻,其他國家基本看不到這種現(xiàn)象。這種戶籍制度上的弊端嚴(yán)重阻礙了我國對于人口的劃分,從一定程度上滋生了許多人口流動方面的問題。導(dǎo)致農(nóng)村人口不明的流失以及黑戶的出現(xiàn)。只有對這種制度進(jìn)行改進(jìn),將戶籍和利益徹底斷離,才能解決農(nóng)村人口流動所產(chǎn)生的問題。

  3、加大對農(nóng)村的扶持力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村的服務(wù)行業(yè),提升農(nóng)村的醫(yī)療上水平,從大的方面,提高農(nóng)村的整體生活水平以及保障。農(nóng)業(yè)人口的生活水平與城市居民有著一定的差距,衛(wèi)生水平也較為底下,導(dǎo)致農(nóng)村人口疾病的發(fā)生率較城市人口多,從而在某種程度上加大了農(nóng)村人口得經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。只有將農(nóng)村人口的衛(wèi)生水平進(jìn)行提高,并完善農(nóng)村的整體生活水平,才能夠令農(nóng)民得到更好的保障,爭取做到農(nóng)村居民與城市居民所享有的保障達(dá)到一致。

  4、在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村文化教育,提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì),從根本入手,提高農(nóng)村的整體文化水平。并在此期間,加大農(nóng)村城市化,從而實(shí)現(xiàn)我國走城鎮(zhèn)化得宏觀戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文10

  環(huán)境問題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個(gè)極為重要的限制性因素,以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)是將犧牲環(huán)境作為代價(jià)的,為了能夠使得工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn),農(nóng)業(yè)等相關(guān)的領(lǐng)域其實(shí)都是做出了一定的讓步的,但是現(xiàn)在,以往我國工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中引發(fā)的環(huán)境污染問題已經(jīng)逐漸的演變?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中主要阻礙性因素,為了能夠使得我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固,使得我國各個(gè)行業(yè)中的相關(guān)企業(yè)逐漸的向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,就需要使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染這個(gè)問題得到妥善的解決。

  1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的相互關(guān)系

  1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境其實(shí)是人類生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得以向前推進(jìn)的基礎(chǔ),能夠在農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

  1.2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做出一定程度的保證

  可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的基本要求中的一個(gè),指代的是既能夠滿足當(dāng)代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求,又不會使得后代人發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的要求受到負(fù)面影響。

  2.對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)行分析

  2.1使得農(nóng)業(yè)占據(jù)的基礎(chǔ)地位得到鞏固

  我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中使用到的模式一直以來都是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)得到發(fā)展之后反哺農(nóng)業(yè)這樣一種模式,工業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中是一定需要得到農(nóng)業(yè)的支持的,假如說缺少了農(nóng)業(yè)這一個(gè)基礎(chǔ),工作發(fā)展的持久性想要得到保證就是一件比較困難的事情了。所以在我國各個(gè)領(lǐng)域中的相關(guān)人士予以三農(nóng)問題充分的重視情況之下,一定要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變提供充分的支持,F(xiàn)階段我國提倡的是致力于解決三農(nóng)問題,但是想要解決三農(nóng)問題是需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)的,從而就能夠使得農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位得到鞏固。

  2.2能夠在解決三農(nóng)問題的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用

  三農(nóng)問題長時(shí)間以來都是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一個(gè)十分重要的限制性因素,三農(nóng)問題也是能夠從直接的層面上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度造成一定程度的影響的,因此現(xiàn)階段我國各級政府有關(guān)部門都在致力于找尋到一種能夠使得三農(nóng)問題得到解決的有效的方法。三農(nóng)問題涉及到的核心內(nèi)容其實(shí)就是農(nóng)民增收,想要使得農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升,是需要以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。在農(nóng)民的收入增長之后就能夠更為積極的參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善活動中去,從而就能夠在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中起到一定程度的促進(jìn)性作用,這樣就逐漸的形成了一個(gè)良性循環(huán),只有這樣才能夠使得三農(nóng)問題從本質(zhì)的層面上得到解決。

  3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

  要想從根本的層面上使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的問題得到妥善的解決,促使農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,就需要依據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況來選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。比方說黃土高原以及南方丘陵等水土流失問題比較嚴(yán)重的地方,就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,適合開展農(nóng)業(yè)就開展農(nóng)業(yè),適合開展林業(yè)就開展林業(yè),科學(xué)合理的對耕地資源加以利用,這樣做既能夠使得經(jīng)濟(jì)層面上的需求得到滿足,也不會加劇本就十分嚴(yán)重的水土流失問題,此外在北方土地荒漠化程度比較高的地區(qū),不適合過度開展農(nóng)業(yè)的地方是可以發(fā)展耐寒性比較強(qiáng)的林業(yè)的。重視出來的樹林不單單能夠起到防風(fēng)固沙的作用,也是可以為農(nóng)民帶來一定程度的經(jīng)濟(jì)效益的,在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過程中,這種措施的有效性是比較強(qiáng)的。

  4.結(jié)語

  綜上所述,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間呈現(xiàn)出來的關(guān)系是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)好才能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上能夠更好的增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的力度。所以,要想使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展就需哦啊對生態(tài)資源展開保護(hù),也需要使得資源的利用率得到一定程度的提升。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文11

  一、都市農(nóng)業(yè)及其相關(guān)概念

  都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,臨近都市以及都市輻射區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),受城市發(fā)展理念、發(fā)展形態(tài)和產(chǎn)業(yè)特征的影響,借助城市化發(fā)展成果,利用城市提供的生產(chǎn)要素和市場,依托城市的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)系統(tǒng),在發(fā)展方式、內(nèi)涵和目標(biāo)等方面都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變且形成了獨(dú)有的特征,在服務(wù)城市發(fā)展、改善居民生活、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

  (一)概念界定

  20世紀(jì)30年代,日本學(xué)者青鹿四郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中首次提出了“都市農(nóng)業(yè)”的概念。他認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)是“與城區(qū)內(nèi)的各功能區(qū)域或圍繞在城市周邊的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),與城市功能相互依存和影響,主要從事農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等集約化、專業(yè)化生產(chǎn)復(fù)合經(jīng)營,面積大多為城市面積的2-3倍”。聯(lián)合國糧農(nóng)組織將“都市農(nóng)業(yè)”定義為在城市及周邊,充分利用耕地、山地、水面等資源,開展種養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動,為城市提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)、旅游等產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前,多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為,都市農(nóng)業(yè)是在大都市中心及邊緣區(qū)域,借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和設(shè)施裝備,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心,以滿足市民多種需求為目的,融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育和文化于一體,為城市提供良好服務(wù)及產(chǎn)品的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。

 。ǘ┕δ芴攸c(diǎn)

  都市農(nóng)業(yè)不僅為城市提供糧肉蛋奶、花卉蔬果等有形產(chǎn)品,還為居民提供休閑、娛樂和農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)性產(chǎn)品,具有生產(chǎn)保障、生活供給、生態(tài)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)、科教文化、出口創(chuàng)收、就業(yè)增收等多種功能,呈現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動、生產(chǎn)經(jīng)營一體、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益復(fù)合的特征,具有很強(qiáng)的綜合性和高效性[1]。

 。ㄈ┎季痔卣

  都市農(nóng)業(yè)不僅分布在城市之中和城郊,也分布在城市之間和遠(yuǎn)郊以至更廣泛的區(qū)域,其形態(tài)往往呈塊狀或片狀,表現(xiàn)為“城中有田”“田中有城”“城田相融”,農(nóng)業(yè)地帶成為城市的一個(gè)有機(jī)組成部分。從形態(tài)來說,既有分布在城市內(nèi)部的以景觀農(nóng)業(yè)為主的插花狀、鑲嵌型都市農(nóng)業(yè);又有分布于若干緊密聯(lián)系的大中小城市之間,將都市和農(nóng)村連為一體,以提供園藝產(chǎn)品為主的蛛網(wǎng)式都市農(nóng)業(yè);還有分布于交通干道沿線,物流條件完備、市場聯(lián)系便捷、服務(wù)設(shè)施配套,以批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為主的條帶狀都市農(nóng)業(yè)。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)體系

  各國各地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同?傮w來看,都市農(nóng)業(yè)常常表現(xiàn)為一、二、三產(chǎn)相銜接、產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的特征。其產(chǎn)業(yè)主要包括:1、都市園藝業(yè)。通過現(xiàn)代化的園藝生產(chǎn)基地和生產(chǎn)中心,生產(chǎn)應(yīng)季和超時(shí)令的蔬菜瓜果與優(yōu)質(zhì)花卉,豐富產(chǎn)品供給,美化居民生活,繁榮城鄉(xiāng)市場。2、都市養(yǎng)殖業(yè)。以技術(shù)水平高、投資密度大的高效和特種養(yǎng)殖為主,在為居民提供肉、蛋、奶、毛皮、野味、藥材等消費(fèi)品的同時(shí),提供休閑垂釣、寵物飼養(yǎng)與觀賞等服務(wù),改善居民生活、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、都市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托城市的人才、資金和技術(shù),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工以及副產(chǎn)品綜合利用,滿足市場需要,提高產(chǎn)品附加值。4、都市休閑旅游業(yè)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和旅游業(yè)結(jié)合起來,使第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸滲透,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。5、都市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供信息、技術(shù)、裝備以及人才和教育培訓(xùn)等服務(wù),通過建立物流基地、運(yùn)輸中心、批發(fā)市場等,為城市間、城市內(nèi)以及城鄉(xiāng)間提供物流服務(wù),提升種、養(yǎng)、加產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。

  二、國外都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展

  都市農(nóng)業(yè)始于1919年德國創(chuàng)造的“市民農(nóng)園”。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,美、歐、日等發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)在理論和實(shí)踐上都已走在世界前列,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

  (一)發(fā)達(dá)國家都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

  美國的都市農(nóng)業(yè)成熟于1970年左右,形式以市民農(nóng)園為主。市民農(nóng)園的經(jīng)營者和城市居民共同從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,形成利益共同體,通過打造穩(wěn)固的銷售渠道,為周邊市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)雙贏。這種類型的都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能。以現(xiàn)代化、集約化、低成本、高效益為主要特征,不斷減少各類農(nóng)資及人工投入,采用科學(xué)的管理技術(shù)和理念,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)收益。此外,美國農(nóng)業(yè)的物流和社會化服務(wù)體系發(fā)達(dá),全國龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完備的機(jī)械化和自動化儲運(yùn)設(shè)備為都市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供了基礎(chǔ),市場網(wǎng)絡(luò)遍及全美,健全的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利支持。德國都市農(nóng)業(yè)以市民農(nóng)園類型為主,經(jīng)歷了由單一食物供給向生產(chǎn)、耕作體驗(yàn)等多功能的轉(zhuǎn)變。中小城鎮(zhèn)的市民農(nóng)園生產(chǎn)者達(dá)83萬戶,總面積3萬hm2左右,其主要分布在中小城鎮(zhèn)周邊政府提供的公有土地以及居民私有土地上。約50戶市民組成一個(gè)合作組織,負(fù)責(zé)糧食、蔬菜、瓜果等種養(yǎng)經(jīng)營,使廣大市民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),享受農(nóng)耕文化的樂趣,滿足人們向往自然、回歸自然、獲得安全又富含生活情趣的勞動成果的需要。同時(shí),德國政府于20xx年頒布了《聯(lián)邦市民農(nóng)園法》,20xx年頒布了《關(guān)于市民農(nóng)園解約賠償管理?xiàng)l例》等法規(guī),確立了都市農(nóng)業(yè)的地位,明確市民農(nóng)園的發(fā)展模式,并對其予以扶持。政府規(guī)定,承包人要與政府簽訂約30年的合同,市民農(nóng)園不以經(jīng)營為目的,政府對其生產(chǎn)活動不加干涉,但規(guī)定其產(chǎn)品不能出售,承包人中途可以退出或轉(zhuǎn)讓。荷蘭是典型的人多地少的國家,土地資源非常稀缺,大都市區(qū)域土地比一般地區(qū)更加稀缺,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)土地利用效益的最大化成為荷蘭都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要導(dǎo)向。荷蘭都市農(nóng)業(yè)主要具有以下特點(diǎn):一是發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)。園藝業(yè)和奶牛業(yè)是荷蘭都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走高投入、高產(chǎn)出的路徑,大力發(fā)展設(shè)施精細(xì)農(nóng)業(yè),通過實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的工廠化、專業(yè)化、自動化,提高土地產(chǎn)出率。二是注重可持續(xù)發(fā)展。不以產(chǎn)量最大化為目標(biāo),而是重視農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會功能,提出和推行農(nóng)業(yè)的“綠色生產(chǎn)力”理念,增強(qiáng)“環(huán)境友好”的可持續(xù)生產(chǎn)力。日本都市農(nóng)業(yè)形成于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高漲期。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,日本政府出臺了一系列土地稅收制度,使市區(qū)保留了部分耕地,成為都市農(nóng)業(yè)賴以生存和發(fā)展的寶貴資源和重要載體。其主要特點(diǎn):一是分布形態(tài)呈現(xiàn)點(diǎn)狀和片狀。主要集中在東京、大阪和中京三大都市圈內(nèi),呈5hm2以下的點(diǎn)狀和10hm2以上面積的片狀分布。二是食品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收和生態(tài)保護(hù)功能兼顧。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,逐漸淘汰了效益低、成本高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大量發(fā)展綠色、保健食品,提高都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也充分保障了各類農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給。三是生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化。通過小型化、集約化和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化操作,其中80%的蔬菜與園藝產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化栽培,商品率超過90%。四是觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為都市農(nóng)業(yè)重要組成部分。通過市民農(nóng)園、科學(xué)教育園地和多種形式的文化藝術(shù)展覽,挖掘農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含的文化資源;建設(shè)供游客住宿、休閑體驗(yàn)的“故鄉(xiāng)之家”“農(nóng)家別墅”等,有效利用農(nóng)村環(huán)境資源。五是以立法的方式,加強(qiáng)對都市農(nóng)業(yè)的保護(hù)。日本政府于1961年、1966年分別出臺了《農(nóng)業(yè)基本法》《日本蔬菜生產(chǎn)上市安定法》,支持果蔬、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,1974年的《生產(chǎn)綠地法》,將城市土地區(qū)分為建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地,并提出農(nóng)業(yè)用地的保護(hù)辦法。

 。ǘ┌l(fā)達(dá)國家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

  1、政府大力支持和規(guī)范管理。各國政府都在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收、投融資、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以支持;同時(shí),在農(nóng)業(yè)土地、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等方面也實(shí)施了有效的管控。

  2、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與推廣。目前,發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)不再過度依賴化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等的高投入來提高效益,而是轉(zhuǎn)為主要依靠生物科技、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等先進(jìn)措施獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

  3、不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。在強(qiáng)化產(chǎn)品、效益和促進(jìn)就業(yè)的同時(shí),逐步豐富和完善生態(tài)、觀光、休閑、娛樂、文化和農(nóng)耕體驗(yàn)等功能,已經(jīng)成為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

  4、完善的社會化服務(wù)。建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,既是都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是其重要組成部分[2]。都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè),包含生產(chǎn)要素供給、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)一體化的特征日益明顯。

  5、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢。不同區(qū)域人才、技術(shù)、資金、市場條件不同,都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不盡相同[3]。發(fā)達(dá)國家的都市農(nóng)業(yè)都緊密結(jié)合本地實(shí)際、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展,從而呈現(xiàn)出特色各異、互競互促的發(fā)展格局和良好態(tài)勢。

  三、我國都市農(nóng)業(yè)的總體狀況

 。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

  經(jīng)過近20年的實(shí)踐,我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,成效明顯,呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。

  1、農(nóng)產(chǎn)品供給能力逐步增強(qiáng)。各省、區(qū)、市堅(jiān)持把提升菜籃子產(chǎn)品保障能力作為發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要任務(wù),加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、完善物流體系、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保城鎮(zhèn)居民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。例如武漢市通過實(shí)施一系列扶持政策,加快提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力,淡水產(chǎn)品和蔬菜自給率在全國36個(gè)大中城市中分別位居第一和第二位。

  2、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素不斷匯聚。充分利用大中型城市資金充裕、技術(shù)先進(jìn)、人力資源豐富等優(yōu)勢,加大各類政策傾斜和財(cái)政投入力度,積極引導(dǎo)各類資源要素向都市農(nóng)業(yè)聚集,并取得了良好成效。例如北京圍繞建設(shè)有中國特色世界城市發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展種業(yè),著力打造“種業(yè)之都”,初步確立了以全國種業(yè)科技創(chuàng)新中心、全國及世界種業(yè)企業(yè)聚集中心、全國種業(yè)交易交流中心為核心的“三中心一平臺”地位。

  3、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)把都市農(nóng)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,納入整體規(guī)劃統(tǒng)籌考量,有效夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),顯著提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會化水平,促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快推進(jìn)符合國際化大城市配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),上海先后制定多項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,逐步建立起城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等政策體系。

  4、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。各地通過土地流轉(zhuǎn)、勞動培訓(xùn)、資金支持、政策投入等試點(diǎn)探索,不斷增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。成都通過試點(diǎn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場等多種類型的規(guī)模化經(jīng)營模式,讓農(nóng)民過上了“拿著產(chǎn)權(quán)收租金、坐在門口搞經(jīng)營、進(jìn)入園區(qū)掙工資”的好日子;廣州通過實(shí)施“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,年均培訓(xùn)農(nóng)業(yè)勞動者1、1萬多人次,使當(dāng)?shù)?9%的農(nóng)民獲得了綠色證書。

  5、理論探索不斷深化。各地在積極開展都市農(nóng)業(yè)實(shí)踐探索的同時(shí),有關(guān)理論研究也在不斷深化。20xx年,農(nóng)業(yè)部分別在北京和上海設(shè)立了都市農(nóng)業(yè)北方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和南方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為國內(nèi)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了理論支撐、政策支持、技術(shù)保障和人才儲備;中國農(nóng)學(xué)會成立了都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)分會,通過組織召開全國性都市農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)會議,加強(qiáng)國內(nèi)都市農(nóng)業(yè)理論交流;北京、湖北等地成立了都市農(nóng)業(yè)研究院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu);武漢市創(chuàng)辦了都市農(nóng)業(yè)?途W(wǎng)站;西安舉辦了全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇,了有12個(gè)城市參與的《發(fā)展都市農(nóng)業(yè)西安宣言》。

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  各地在推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,結(jié)合本地實(shí)際,探索出了各具特色而又行之有效的發(fā)展模式。

  1、北京的圈層發(fā)展模式。北京將都市農(nóng)業(yè)總體空間布局確定為五個(gè)發(fā)展圈層。一是中心區(qū)域的展示型農(nóng)業(yè)。發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品展示交易為主要內(nèi)容的景觀農(nóng)業(yè)和會展農(nóng)業(yè)[4]。二是郊區(qū)景觀農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè),美化城市環(huán)境。三是優(yōu)質(zhì)高效型農(nóng)業(yè)。配合觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);瘍(yōu)質(zhì)種養(yǎng)殖業(yè)。四是郊區(qū)、山區(qū)生態(tài)休閑型農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展環(huán)境依托型、資源節(jié)約型的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游快速發(fā)展。五是環(huán)京合作型農(nóng)業(yè)。發(fā)展合作農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和服務(wù)農(nóng)業(yè),通過優(yōu)勢互補(bǔ),輻射和帶動北京周邊區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  2、深圳的園區(qū)型發(fā)展模式。深圳把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)資源利用率、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,建設(shè)了一批具有產(chǎn)品生產(chǎn)、科普教育、觀光休閑和農(nóng)事體驗(yàn)功能的農(nóng)業(yè)園區(qū),打造都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素集聚平臺,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)都市農(nóng)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型和信息密集型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

  3、上海的網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展模式。經(jīng)過20多年的努力,上海都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,初步形成了“五區(qū)十帶”網(wǎng)狀空間發(fā)展格局!拔鍏^(qū)”即崇明、長興和橫沙三島綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)片區(qū),杭州灣北岸糧菜及特色瓜果生產(chǎn)片區(qū),黃浦江上游以水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖和水生經(jīng)濟(jì)作物為主的“三水”農(nóng)業(yè)片區(qū),滬北遠(yuǎn)郊菜糧設(shè)施化生產(chǎn)片區(qū)以及以蔬菜、瓜果、經(jīng)濟(jì)果林和水稻生產(chǎn)有機(jī)組合的環(huán)城都市田園農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)!笆畮А笔侵甘兄行耐ㄍ10個(gè)區(qū)縣快速干道兩側(cè)的都市農(nóng)業(yè)展示示范帶。

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  1、我國都市農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些突出問題。對都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識有待提升?傮w上,大家對都市農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識還不夠,對其功能作用的理解還存在片面性。比如,《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》中提出在東部沿海先導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)、大城市郊區(qū)多功能農(nóng)業(yè)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但未明確我國都市農(nóng)業(yè)的功能及在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用,導(dǎo)致部分地區(qū)過于重視非農(nóng)產(chǎn)業(yè),都市農(nóng)業(yè)的地位和作用受到忽視,部分城市過分依賴全國大市場、大流通來解決自身農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和銷售問題,沒有充分認(rèn)識本地都市農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)改良、促進(jìn)就業(yè)等方面的功能。

  2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束日益加劇。我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化高速發(fā)展階段,耕地面積減少趨勢不可避免,農(nóng)業(yè)勞動力、資本加速向城市及二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,未來“在哪種地、誰來種地、如何種地”的問題將日益突出。另外,近幾年社會資本進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)速度較快,但他們進(jìn)入的主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),而畜牧養(yǎng)殖、觀光休閑等所需的用地指標(biāo)往往不能得到有效滿足,而且還造成了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營的籌資困難。比如在上海,目前冷庫、辦公用房、休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的臨建時(shí)效僅有3年,固定資產(chǎn)形成難度大,難以獲得融資。

  3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度有待加強(qiáng)。近年來,為加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,各地創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺了一系列支持政策措施,但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、勞動力培訓(xùn)等方面,對都市農(nóng)業(yè)的傾斜力度有限。南昌設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中勞動力成本占60%,從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重,急需在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面獲得更多支持[5];成都地區(qū)大部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)主體還是分散化經(jīng)營的農(nóng)民,規(guī)模小,實(shí)力弱,推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營的相關(guān)扶植政策有待創(chuàng)新。

  (四)發(fā)展趨勢

  隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國都市農(nóng)業(yè)也將伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展而呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。

  1、主要功能轉(zhuǎn)型提升。隨著環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市建設(shè)理念深入人心,作為城市系統(tǒng)重要組成部分的都市農(nóng)業(yè),其功能定位也將有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是提升經(jīng)濟(jì)功能。通過合理布局,保障居民糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等基本農(nóng)產(chǎn)品供給,同時(shí)為其它產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充分的原材料,為工業(yè)化發(fā)展提供保障。二是強(qiáng)化社會功能。隨著城市擴(kuò)大、人口增加,城市在穩(wěn)定市場供應(yīng)、優(yōu)化社會管理方面的需求日增,都市農(nóng)業(yè)在吸納就業(yè)、農(nóng)民增收、科學(xué)普及、人才培訓(xùn)和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的功能將更加凸顯。三是完善文化功能。除了承繼農(nóng)耕文化,都市農(nóng)業(yè)還有利于培育市民的孝親文化、節(jié)儉文化和勤勞文化觀念,使先進(jìn)文化在城市郊區(qū)推廣,傳統(tǒng)文化在市民心中扎根,促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合與融合。四是突出生態(tài)功能。都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的生態(tài)系統(tǒng),能夠?yàn)槌鞘刑峁﹥?yōu)質(zhì)空氣,調(diào)節(jié)小氣候,給市民提供旅游、休閑、教育和鍛煉的場所,有利于改善市民的居住和休憩環(huán)境,提升居民的生活質(zhì)量、培育市民的生態(tài)觀念。

  2、多種產(chǎn)業(yè)相互融合!叭诤弦划a(chǎn),做強(qiáng)二產(chǎn),拓展三產(chǎn)”將是我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素構(gòu)成,優(yōu)化資源配置利用,推動都市農(nóng)業(yè)加快在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合、向第二產(chǎn)業(yè)有效延伸、與第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,朝著產(chǎn)業(yè)化和綜合化方向發(fā)展。通過合理規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),圍繞“從田頭到餐桌”“從產(chǎn)品到商品”“從生產(chǎn)到生活”的營銷脈絡(luò),有效整合一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動,使不同產(chǎn)業(yè)合理匹配與有機(jī)銜接,從而提高資源利用效率,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部收益率。比如推行糧食種植業(yè)、花卉園藝業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合的農(nóng)牧一體化循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,或者建設(shè)養(yǎng)殖—屠宰—副產(chǎn)物精深加工相配套、一二三產(chǎn)有機(jī)銜接的新型產(chǎn)業(yè)鏈模式,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享化、要素資源集約化、產(chǎn)業(yè)效益內(nèi)部化,克服邊際報(bào)酬遞減規(guī)律,確保都市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  3、經(jīng)營管理不斷創(chuàng)新。從發(fā)展趨勢看,我國都市農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)以農(nóng)戶和各類企業(yè)為主體,以農(nóng)村集體為補(bǔ)充的新格局。各類經(jīng)營主體的自我發(fā)展和競爭合作,將進(jìn)一步改善都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。隨著返鄉(xiāng)農(nóng)民組建家庭農(nóng)場、合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織日益增多,工商資本快速進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資本投入多元化的趨勢日益明顯,外部觀念、信息、資金、技術(shù)和人才對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響日趨深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的企業(yè)化、規(guī);⒁惑w化特征日益凸顯,經(jīng)營管理的設(shè)施化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn)日益提高,品牌推廣的指向性和物流配送的精細(xì)化程度顯著提高[6]。一系列的變化和創(chuàng)新,將使都市農(nóng)業(yè)與城市共同進(jìn)步,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

  四、推動我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

  發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是“四化”同步發(fā)展的客觀需要,是全面建成小康社會的必然要求。我們要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實(shí)際,結(jié)合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征,認(rèn)真做好以下工作,推動都市農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 。ㄒ唬┩晟普叻ㄒ(guī),強(qiáng)化都市農(nóng)業(yè)支持保障

  出臺有針對性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,在《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,制定和完善與都市農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī),修改完善《預(yù)算法》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品在財(cái)政預(yù)算支出中的地位,擴(kuò)大公共財(cái)政對鄉(xiāng)村公共服務(wù)的支持,開辟和擴(kuò)大都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼。修訂完善工商、稅收、衛(wèi)生等方面的制度規(guī)章,對都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)注冊登記、經(jīng)營稅收減免、銀行貸款等方面予以優(yōu)惠,創(chuàng)設(shè)更加有利于保護(hù)和支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律和制度環(huán)境。

 。ǘ┛茖W(xué)編制規(guī)劃,引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)有序發(fā)展

  組織編制全國性、區(qū)域性都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成上下銜接、相互配套的規(guī)劃體系,明確不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn),引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量。完善現(xiàn)行的城市規(guī)劃法和管理辦法,在城市規(guī)劃體系中增加都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,將都市農(nóng)業(yè)土地開發(fā)納入城市土地利用規(guī)劃,完善設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用地優(yōu)惠政策。建立城市保護(hù)性生產(chǎn)綠地制度,轉(zhuǎn)變國內(nèi)城市綠地單一的綠化和生態(tài)功能,通過經(jīng)營各類形態(tài)的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化綠地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

 。ㄈ﹥(yōu)化投資機(jī)制,增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展動力

  優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制,激發(fā)各類投資主體的積極性。按照各地都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)制定差異化的投資支持政策,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)推廣、市場流通設(shè)施及公共服務(wù)體系等領(lǐng)域的投入。拓寬融資渠道,推進(jìn)投資主體多元化,破解都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)揮金融在都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)、調(diào)控、支持和保障功能,支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村人才培育,吸引和鼓勵(lì)各類資本有序進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 。ㄋ模┟鞔_任務(wù)目標(biāo),提升都市農(nóng)業(yè)供給能力

  立足我國糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,將糧食生產(chǎn)、“菜籃子”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等作為都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。在城市周邊,要從保生態(tài)、保安全的角度,穩(wěn)固和提升糧食生產(chǎn)能力,提高糧食供應(yīng)水平;落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,合理劃定園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,逐步提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)代化水平,提升都市農(nóng)業(yè)“菜籃子”生產(chǎn)的綜合能力和質(zhì)量水平;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系、信息服務(wù)體系和質(zhì)量安全保障體系建設(shè),改善宏觀調(diào)控,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)和市場穩(wěn)定。

 。ㄎ澹┘涌熘黧w培育,夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

  按照都市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、優(yōu)質(zhì)化的要求,培育一批適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)培育有實(shí)力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場,發(fā)展一批有資金、技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以現(xiàn)代化的經(jīng)營主體引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力開展生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理、經(jīng)營服務(wù)、品牌營銷、信息能力等方面的知識和能力的培訓(xùn),提升都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)水平。

 。└愫没A(chǔ)建設(shè),健全都市農(nóng)業(yè)市場體系

  建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,抓好產(chǎn)銷銜接和聯(lián)防聯(lián)控,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力;健全物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通連接城鄉(xiāng)的道路運(yùn)輸體系和市場網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的流通效率;加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合信息資源,建立起資源豐富、信息面廣、輻射力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,為管理者、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者提供及時(shí)有效的實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)投資、產(chǎn)品供求等信息。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)宣傳交流,凝聚都市農(nóng)業(yè)發(fā)展力量

  加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)宣傳教育,使都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)營理念;重視都市農(nóng)業(yè)的形象策劃與宣傳,打造都市農(nóng)業(yè)知名品牌;舉辦各類展會活動,推介都市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,拓展國內(nèi)外市場;搭建交流合作平臺,分享都市農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),開展產(chǎn)業(yè)與市場等多領(lǐng)域合作;引進(jìn)現(xiàn)念、先進(jìn)技術(shù)、品種和裝備,提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;支持多種類型經(jīng)營主體發(fā)展,吸引社會資本投資都市農(nóng)業(yè)建設(shè),加快都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文12

  摘要:隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,我國農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能,還兼具旅游度假的功能。而農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是介于農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的一種新型旅游形式,對生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)收入有很大的作用,但它的可持續(xù)發(fā)展工作還存在著許多問題。本文簡述了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特征和問題,提出了解決問題的建議和措施。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是依托于農(nóng)村的自然環(huán)境、田園景色等鄉(xiāng)村特色文化和農(nóng)業(yè)資源,通過提供相應(yīng)的服務(wù)和整體設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)觀光、旅游、休閑等內(nèi)容的旅游活動形式。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游就必須做好可持續(xù)發(fā)展工作,保證農(nóng)村生態(tài)自然環(huán)境的完整。

  1農(nóng)村生態(tài)旅游特點(diǎn)和問題

  農(nóng)村生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游方式相比是以農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境為旅游場地,以保護(hù)生態(tài)為原則,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)會受到自然和人工的雙重影響,農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)因此具備農(nóng)村文化和自然景觀的雙重特點(diǎn),開發(fā)出了多樣化和多功能的產(chǎn)品。并且生態(tài)旅游的內(nèi)容大多是觀賞自然風(fēng)光、體會農(nóng)村習(xí)俗和生產(chǎn)過程,使得其具有季節(jié)性、地域差異和組合配置的可塑性。在旅游的過程中,游客參加的活動也具有較大的娛樂性和參與性。同時(shí),農(nóng)村生態(tài)旅游將生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)科技同游客參與生產(chǎn)活動相結(jié)合,使游客可以獲得農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的專業(yè)知識,使得其具有專業(yè)性和內(nèi)容廣博的特點(diǎn)。最重要的一點(diǎn)特征是體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)了有限的自然資源。但農(nóng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展過程中,還受到了許多問題的影響,主要有人口的增長使得建筑用地面積增加,引起了人口和土地矛盾的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合理導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力下降的問題和農(nóng)戶缺少生態(tài)保護(hù)意識環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)村文化嚴(yán)重城市化的問題[1]。

  2我國農(nóng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展措施

  通過對農(nóng)村生態(tài)旅游的特點(diǎn)以及影響可持續(xù)發(fā)展問題的分析,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展還面臨著巨大的壓力。為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,筆者提出了如下的幾點(diǎn)措施。

  2.1建立合理的旅游管理機(jī)制

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的管理與大眾旅游管理形式不同,更趨向與多元化管理,涉及到思想教育、政策法律、消費(fèi)利益、社會公眾等管理方法。而建立合理的管理機(jī)制,首先要充分考慮到旅游行為、生態(tài)消費(fèi)、參與決策、輿論調(diào)整等方面的內(nèi)容,宣傳生態(tài)環(huán)保的意識,引導(dǎo)游客消費(fèi)的形式以減少亂丟垃圾、消費(fèi)浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)。然后,該地區(qū)要根據(jù)生態(tài)旅游過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題修改當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾項(xiàng)l例,如對旅游產(chǎn)品的出售價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一要求、對環(huán)境污染行為加大懲處力度。其次,要嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展原則,把協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容,對農(nóng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的影響做出評估,提前對發(fā)展過程中的不利影響進(jìn)行預(yù)測。

  2.2提高管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)

  現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)競爭本質(zhì)上就是人才的競爭,農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)的競爭也同樣如此。而且,要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的規(guī)范、高質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展就必須提高管理從業(yè)人員的素質(zhì)。因此,生態(tài)農(nóng)村旅游區(qū)可以到專業(yè)的旅游學(xué)校招聘專業(yè)人才,并對從業(yè)的本地農(nóng)民展開旅游知識培訓(xùn)工作,當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門也要加大對旅游學(xué)校的扶持力度,為學(xué)校提供專業(yè)教師和先進(jìn)設(shè)備或者由政府進(jìn)行規(guī)劃和籌資建立專門的旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)習(xí)場地,培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)的專業(yè)管理從業(yè)人員,從而提高旅游業(yè)的服務(wù)[2]。

  2.3完善旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)也包括旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就需要先完善旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)政策。再充分利用農(nóng)村生態(tài)旅游資源,提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在經(jīng)營的過程中要減少對環(huán)境的消極影響減少浪費(fèi)。其次,就是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。在政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)市場的背景下,發(fā)揮社會媒體和公眾的作用宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高生態(tài)旅游和生產(chǎn)的意識,如可以減少一次性產(chǎn)品的使用、節(jié)能節(jié)水、將垃圾分類。并引導(dǎo)游客在旅游中購買可再生產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,也可以在旅游區(qū)內(nèi)布置各種人性化的相關(guān)標(biāo)語,教育游客進(jìn)行生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)。

  2.4推動旅游信息化建設(shè)

  信息化手段在旅游中的應(yīng)用能夠改變以往的旅游生產(chǎn)、分配和消費(fèi)形式,優(yōu)化生態(tài)旅游運(yùn)行模式,促進(jìn)旅游的整體發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)要整合當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源如特。色的民俗、自然風(fēng)景,同其他生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行信息共享和合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游信息化[3]。除此之外,要加強(qiáng)宣傳教育,倡導(dǎo)維護(hù)生態(tài)平衡和自然保護(hù)以及節(jié)約資源的生態(tài)環(huán)境倫理觀念。也要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品,挖掘生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的多種用途,開發(fā)出具有觀賞性和實(shí)用性且具備農(nóng)村文化、生態(tài)特征的旅游紀(jì)念品,滿足游客的購買要求增加經(jīng)濟(jì)收入。

  3結(jié)束語

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游要以農(nóng)村資源為基礎(chǔ),重視旅游和農(nóng)業(yè)的結(jié)合,將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展原則,通過建立合理的旅游管理機(jī)制、完善旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系、推動旅游信息化建設(shè)和提高人員素質(zhì)的措施,保證生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長。

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  [3]易勤芳.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展研究[J].旅游縱覽(下半月),20xx(7):224+226.

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文13

  摘要:天津具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的良好自然基礎(chǔ),近年來,天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)初具規(guī)模,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效路徑。但資源開發(fā)不合理、產(chǎn)業(yè)特色不突出、旅游市場季節(jié)性差異大、農(nóng)產(chǎn)品深加工能力較低、專業(yè)性人才缺乏等問題仍是制約天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的主要短板。日本通過打造特色旅游項(xiàng)目、高度重視資源保護(hù)、提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力、培育年輕農(nóng)業(yè)從業(yè)者、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。中國應(yīng)充分借鑒日本發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè)、旅游項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高職業(yè)農(nóng)民素質(zhì),用好電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面,全面提高天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展水平。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;生態(tài)保護(hù);日本;中國天津;品牌;職業(yè)農(nóng)民教育

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假及科技示范園等旅游活動為主,為游客提供農(nóng)產(chǎn)品采摘、加工、自助體驗(yàn)的新型旅游業(yè)態(tài)[1]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余,利用現(xiàn)代高科技理念以及農(nóng)村現(xiàn)有空間、自然資源和人文資源,打造人與自然之間和諧的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展起來的新型旅游業(yè)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為旅游者提供現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)文明,讓旅游者近距離接觸大自然,是目前發(fā)達(dá)地區(qū)緩解城市生活人群壓力、尋找鄉(xiāng)村生活情趣、體驗(yàn)農(nóng)耕文化的新型旅游方式。作為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人文自然與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種高效產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游具有生態(tài)性、觀光娛樂性、教育性特征[2],是提高土地利用價(jià)值、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、解決農(nóng)村富余勞動力、為農(nóng)民創(chuàng)收致富的一條新路徑,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的朝陽產(chǎn)業(yè),也是許多地區(qū)積極發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源豐富,產(chǎn)品種類豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問題。重新審視天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性,分析目前天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的短板,將農(nóng)業(yè)的直接效益與觀賞效益、長遠(yuǎn)效益與社會效益擴(kuò)大化,補(bǔ)齊短板,將有效提高農(nóng)業(yè)附加值,提高天津農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,帶動更多農(nóng)民致富。

  1天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的必然性

  1.1豐富的地理生態(tài)資源為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)奠定基礎(chǔ)

  天津地理生態(tài)資源豐富,不但生產(chǎn)出豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品,也為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)創(chuàng)造了條件。薊縣的盤山、農(nóng)家院、黃崖關(guān)長城是吸引游客的焦點(diǎn);靜?h的精品櫻桃園、生態(tài)農(nóng)莊、家庭農(nóng)場每年吸引大量天津本地游客,其中西雙塘村被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”,成為天津建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典型;武清區(qū)的“觀光+采摘”項(xiàng)目吸引了大量天津及周邊地區(qū)游客,有力地帶動了當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)業(yè)就業(yè)增收。目前,寶坻、武清和薊州區(qū)被列為國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)。隨著美麗天津建設(shè)的加速,天津農(nóng)村地區(qū)利用豐富的自然資源、優(yōu)美的田園景觀、悠久的農(nóng)耕歷史文化、濃郁的風(fēng)土人情,將吸引更多的游客。

 。保厕r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效路徑

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游屬于持續(xù)性消費(fèi),是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的良性循環(huán)增值發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),有利于發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,減少資源型消耗,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支撐點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)有利于有效吸納農(nóng)村富余勞動力。旅游業(yè)就業(yè)容量大,帶動性強(qiáng),天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),將廣泛帶動涉農(nóng)區(qū)(縣)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),吸納勞動力就業(yè),創(chuàng)造大量多層次、多類型、靈活的就業(yè)崗位,尤其有利于解決農(nóng)村女性就業(yè)問題,是解決新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村人力資源開發(fā)及就業(yè)、推進(jìn)農(nóng)民脫貧的新途徑,能為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

  1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

  農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上升。2016年,天津旅游總收入達(dá)到3129億元,同比增長12%,全市休閑農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員超過6.7萬人[3]。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),直接促進(jìn)了各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,刺激了當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)需求,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)增值空間。形成了一批以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營主體。根據(jù)2015年數(shù)據(jù),天津全市確立了一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個(gè)、示范村(點(diǎn))165個(gè),主要分布在武清區(qū)、薊州區(qū)和靜海區(qū),以蔬果種植、畜牧養(yǎng)殖為特色。到2015年年底,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到8155家,全市休閑農(nóng)業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)到6.5萬人,帶動農(nóng)民就業(yè)達(dá)到28萬人,接待游客數(shù)量超過1600萬人次,休閑農(nóng)業(yè)綜合收入超過50億元[4]。

  2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要短板

 。玻辟Y源開發(fā)不合理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出

  (1)民俗文化產(chǎn)品開發(fā)零碎,缺乏深度。天津具有悠久的鄉(xiāng)村民俗文化,民俗文化是天津發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的重要資源。當(dāng)前,受商業(yè)利益的驅(qū)使,存在民俗文化商業(yè)包裝過濃,或優(yōu)秀民俗文化開發(fā)過程中低俗化等問題,降低了民俗文化的魅力。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)2015年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前天津農(nóng)業(yè)休閑旅游中民俗文化型企業(yè)總體規(guī)模還比較小,僅有從業(yè)人員近百人,年接待游客6.6萬人次,未來挖掘空間巨大[5]。(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。目前,部分旅游景點(diǎn)還存在道路不通,供水、供電、應(yīng)急救援等配套服務(wù)跟不上,停車場、廁所、觀景臺等設(shè)施建設(shè)總量不足,接待游客能力不強(qiáng)等問題。(3)農(nóng)村缺少可供游客休閑的夜間休閑娛樂場所。通過對天津部分村鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn),在夏季旅游旺季,游客活動主要集中于白天,日落后便回到休息場所,缺少可供游客消暑休閑的夜間購物、娛樂場所。

  2.2產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重,旅游品牌輻射力不大

  (1)農(nóng)業(yè)休閑旅游散點(diǎn)式發(fā)展模式降低品牌輻射力。天津目前各涉農(nóng)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游基本處于散點(diǎn)式發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)旅游資源整合速度較慢。各景點(diǎn)之間聯(lián)合度不高,惡性競爭,集聚效果不明顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)[6]。(2)產(chǎn)品層級較低。多以農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營為主,產(chǎn)品特色挖掘不足,許多農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品品質(zhì)較低,主題不鮮明,缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì),對農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵挖掘不夠,同質(zhì)化競爭激烈,缺乏具有影響力的大型項(xiàng)目,難以滿足當(dāng)前個(gè)性化、多樣化旅游市場需求。(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地形象有待提升。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地品牌建設(shè)往往需要地方政府的統(tǒng)一安排,也需要大項(xiàng)目的推動。天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游主要吸引的是天津及北京、河北等地的游客,雖然產(chǎn)品種類豐富,但品牌影響力較小,尚未形成統(tǒng)一旅游目的地形象。

 。玻呈苁袌龊图竟(jié)性雙重影響,旅游收入出現(xiàn)季節(jié)性差異

  由于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)一般利用山地水系、農(nóng)林資源,吸引消費(fèi)者賞景、采摘、住宿和娛樂,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游市場受季節(jié)和消費(fèi)習(xí)慣影響較重,旅游收入出現(xiàn)較強(qiáng)的季節(jié)性差異。在旅游旺季,出現(xiàn)游客爆滿,超出環(huán)境承載力;在旅游淡季,門可羅雀,景點(diǎn)無人管理,出現(xiàn)“靠天吃飯”的問題。如何拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)增值空間,讓農(nóng)民一年四季都有錢賺,是當(dāng)前天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)面臨的重要問題。

  2.4農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),農(nóng)村商貿(mào)不發(fā)達(dá)

  (1)天津農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還停留在初級加工階段,以粗加工低附加值產(chǎn)品為主。例如,較為知名的糧食產(chǎn)品、水果、食用菌、腌漬蔬菜等產(chǎn)品多以初級加工方式出現(xiàn),利潤率較低,急需開發(fā)高附加值、方便游客攜帶的產(chǎn)品。(2)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)能力不強(qiáng)。例如,靜?h食用菌產(chǎn)量較大,但天津食用菌罐頭生產(chǎn)企業(yè)較少,部分小企業(yè)也不具備生產(chǎn)出量大、質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品的技術(shù)和設(shè)備。同樣,在水產(chǎn)品加工領(lǐng)域,在大量淡水魚蝦及海產(chǎn)品上市季節(jié),產(chǎn)品多以鮮活產(chǎn)品形式供應(yīng)市場,缺少具有深加工本土產(chǎn)品能力的企業(yè)。

  2.5專業(yè)性人才缺乏,服務(wù)水平有待提高

 。ǎ保⿲I(yè)性人才缺乏。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)需要大量導(dǎo)游、商務(wù)、藝術(shù)、餐飲等方面的人才,天津涉農(nóng)區(qū)(縣)大量青年人涌入北京、天津等城市就業(yè),具有較高學(xué)歷背景的高技能型人才十分匱乏。(2)職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)有待增強(qiáng)。職業(yè)農(nóng)民具有較高的文化水平和專業(yè)技術(shù),能創(chuàng)造出生態(tài)環(huán)保的人文景觀,為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)[7]。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員多為留守在農(nóng)村地區(qū)的中老年人,從業(yè)素質(zhì)偏低,思想觀念落后,缺乏市場意識,服務(wù)水平、管理水平、產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場拓展能力等嚴(yán)重滯后。現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)教育體系不健全,教育模式單一,不利于提高農(nóng)民從事現(xiàn)代旅游業(yè)的職業(yè)素質(zhì)。

  3日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

  目前,全球生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展模式主要分為3大類,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)—生態(tài)旅游成熟型、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)—生態(tài)旅游滯緩型、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)—生態(tài)旅游新興型[8]。日本耕地狹小,依靠現(xiàn)代科技精耕細(xì)作,具有一定的特色。主要依靠有限的農(nóng)業(yè)資源,走深度開發(fā)路線。根據(jù)3大類分類觀點(diǎn),日本生態(tài)旅游業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)—生態(tài)旅游滯緩型[10]。從發(fā)展模式看,日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)主要分為觀光型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、設(shè)施型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、特色型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游3類[9]。天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2016年,天津人均GDP已經(jīng)達(dá)到115053元,位列全國第一位,農(nóng)業(yè)用地少,主要發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。天津注重現(xiàn)代種植技術(shù)、設(shè)施在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,與日本具有一定的相似性。此外,相比于當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平,日本與天津的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展都相對滯后。因此,借鑒日本發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn),將對天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

 。常蓖瞥鎏厣、差異化項(xiàng)目,豐富游客體驗(yàn)

  日本農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)通過開發(fā)特色農(nóng)業(yè)地理資源、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游項(xiàng)目等形式,放大旅游項(xiàng)目的差異化特征。例如,主要通過有資金與技術(shù)實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)牽頭,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成具有鮮明特色與競爭力的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)[11]。日本生態(tài)旅游企業(yè)也在充分調(diào)研、準(zhǔn)確把握市場需求的基礎(chǔ)上,充分吸取當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄗh,多方共同開發(fā)具有吸引力的旅游項(xiàng)目[12]。例如,東京自1992年起由市教委、農(nóng)協(xié)、農(nóng)戶三方合作興辦了面積約1.5hm2的學(xué)校農(nóng)園,成為一處知名的體驗(yàn)農(nóng)事作業(yè)的場所[13],該農(nóng)園鼓勵(lì)游客積極參與農(nóng)事作業(yè),吸引了大量學(xué)生、各類社會團(tuán)體到此旅游。

 。常仓匾曎Y源永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

  日本高度重視生態(tài)環(huán)境污染問題。無論是《生態(tài)旅游推進(jìn)法》(2007)、《生態(tài)旅游推進(jìn)基本方針》(2008)都對生態(tài)旅游開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了說明,強(qiáng)調(diào)在開發(fā)過程中不可忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源的保護(hù),以達(dá)永續(xù)利用的目的。政府對農(nóng)藥及化肥使用提供科學(xué)指導(dǎo),日本許多家庭農(nóng)場也非常注重環(huán)保作業(yè),在取水灌溉、生產(chǎn)廢棄物排放方面也都能較好地按政府要求進(jìn)行。1999年,日本頒布了新農(nóng)業(yè)基本法,包括《家畜排泄法》《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》等,高度重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā),在20世紀(jì)末期,日本在堆肥生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、花卉工廠化育苗和溫室栽培等領(lǐng)域出現(xiàn)飛躍[14]。此外,日本始終堅(jiān)持在生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上對生態(tài)旅游景觀進(jìn)行開發(fā),成為許多國家學(xué)習(xí)的模版。

 。常侈r(nóng)產(chǎn)品深加工能力強(qiáng),產(chǎn)品附加值高

  日本許多家庭農(nóng)場都開發(fā)附加值高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,雖然產(chǎn)量不大,但由于聯(lián)合企業(yè)采用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行深加工,原料損耗小,產(chǎn)品營養(yǎng)保存好,新鮮度高。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品中融入傳統(tǒng)文化,提高產(chǎn)品的附加值。例如,日本大北食品的豆腐,采用四葉聯(lián)合會旗下的有機(jī)黃豆種植戶的黃豆進(jìn)行加工,產(chǎn)品口感好,知名度高,吸引了大量游客。

 。常粗匾暷贻p一代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能培養(yǎng)

  由于日本大量農(nóng)村青年進(jìn)入城市務(wù)工,農(nóng)村務(wù)農(nóng)群體中青年人的比例縮小,不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。日本政府對低于45歲的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)設(shè)施、信息技術(shù)、管理技術(shù)等方面職業(yè)技能。日本對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者教育機(jī)構(gòu)給予資金支持,幫助其購買教學(xué)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等,提高其辦學(xué)能力。通過吸引年輕人務(wù)農(nóng),使農(nóng)場使用新技術(shù)、新設(shè)備的速度大大加快。同時(shí),年輕人更容易接受新的經(jīng)營模式,出現(xiàn)了多種多樣的經(jīng)營方式,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。

 。常导訌(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  日本非常重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在日本的新農(nóng)村運(yùn)動中,政府通過優(yōu)化扶持政策,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。除大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由政府出資建設(shè)外,許多中小型基礎(chǔ)設(shè)施往往由企業(yè)或農(nóng)戶自行修建,政府依相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行補(bǔ)貼。此外,日本還注重與英國、美國等國家積極展開交流合作,參照歐美國家在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的先進(jìn)做法,投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

  4天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的對策

  4.1統(tǒng)籌資源,提高天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模

  (1)統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)規(guī);、集約化經(jīng)營。要逐步克服天津農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)處于發(fā)展初期階段的弊端,統(tǒng)一規(guī)劃、布局,整合梳理地方資源,統(tǒng)籌、凝練出地方特色,規(guī)劃發(fā)展一批特色示范區(qū),依托本地資源,整合品牌,叫響名號。以打造“農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游目的地”為動力,通過發(fā)掘生態(tài)旅游資源,以景點(diǎn)為平臺、以活動為契機(jī),開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目。(2)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極學(xué)習(xí)日本打造特色化、差異化旅游項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),依托天津氣候、地貌、植被和土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的差異以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),形成“可觀、可居、可游”的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光園。(3)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合山地資源,發(fā)展立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范園區(qū),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害糧食、蔬菜和畜禽肉類,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵式發(fā)展。加速農(nóng)業(yè)科技成果的市場化、工程化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食、果蔬、畜禽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、訂單化、生態(tài)化提升擴(kuò)容。以農(nóng)業(yè)旅游業(yè)為發(fā)展方向,在靜海區(qū)、薊州區(qū)、寧河區(qū)、津南區(qū),依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、加工歷史,發(fā)展農(nóng)業(yè)公園,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體,發(fā)展多種經(jīng)營。

 。矗布訌(qiáng)旅游環(huán)境建設(shè),提升旅游設(shè)施服務(wù)水平

 。ǎ保┙⑥r(nóng)旅合一的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)模式。以維護(hù)人與自然環(huán)境生態(tài)平衡為前提,以不降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià),通過對地理位置、資源優(yōu)勢、市場需求、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境承載力進(jìn)行評估后,=科學(xué)開發(fā)旅游資源。要保持農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的生命力延綿不息,充分發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境的特色,在機(jī)械化、工業(yè)化充斥的現(xiàn)代社會中最大限度地保留自然氣息,必須樹立健康的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展理念,即注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一[15]。在符合生態(tài)優(yōu)先的前提下,進(jìn)行人文景觀開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[16]。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)4大功能融合。以文化的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[17]。(2)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。要不斷提高光纖、寬帶、4G在涉農(nóng)區(qū)(縣)的覆蓋率,建設(shè)改造縣域電子商務(wù)服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與外界的互聯(lián)互通,為發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)造便利條件。

 。矗成钊胪诰虍(dāng)?shù)靥厣Y源,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目

  (1)打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目。在薊州區(qū)進(jìn)一步整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游、文化資源,進(jìn)行全域生態(tài)旅游規(guī)劃布局,重點(diǎn)打造農(nóng)家樂,形成“休閑農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”品牌。在靜海區(qū),圍繞“獨(dú)流老醋”文化,發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游業(yè)。在武清區(qū),重點(diǎn)培育發(fā)展休閑農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等“觀光+采摘”鄉(xiāng)村旅游。在寧河縣,圍繞濕地資源,開發(fā)特色精品漁家樂、生態(tài)觀光園等項(xiàng)目。(2)開發(fā)民俗文化資源。不斷挖掘、整合天津民俗文化元素,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的文化底蘊(yùn),提高旅游項(xiàng)目產(chǎn)品的文化品位和格調(diào),做到“民俗不俗”,提升產(chǎn)品的文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。開發(fā)融生產(chǎn)性、生活性、娛樂性和生態(tài)性于一體的旅游產(chǎn)品,注重產(chǎn)品中的游客“參與性”,例如,在挖掘“獨(dú)流老醋”文化過程中,設(shè)置游客參與制醋過程,提高游客趣味性。此外,還要提高“獨(dú)流老醋”的檔次,開發(fā)一批科技含量高、包裝精美、便于游客攜帶的產(chǎn)品。加快農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)化,積極研發(fā)能代表本土文化的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品,通過旅游產(chǎn)品的銷售使本土文化在更大范圍內(nèi)得到更好傳播,同時(shí)也可以增加經(jīng)濟(jì)收益[18]。學(xué)習(xí)日本深度挖掘民俗文化,開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn),如在津南區(qū),建議深挖小站稻發(fā)展歷史脈絡(luò),以歷史展示和情緒體驗(yàn)為核心,開發(fā)具有互動性,兼具教育、休閑、購物功能的展廳。

 。矗醇涌燹r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,打造名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品

 。ǎ保┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、自動化。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展高產(chǎn)、高效的花卉苗木、花卉,生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)果蔬以及畜禽產(chǎn)品。(2)打造特色產(chǎn)業(yè)融合集群。不斷深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一園一景”,豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品類型,搞好農(nóng)場特色化經(jīng)營。集聚、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),不斷適應(yīng)消費(fèi)者需求升級的傾向,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢推出豐富的產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,滿足游客的多層次、多樣化消費(fèi)。利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),形成一批具有地方特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,滿足游客的多種消費(fèi)需求。在全市,大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)圍繞靜海區(qū)“獨(dú)流老醋”“臺頭西瓜”,薊縣的“盤山磨盤柿”和“天津板栗”,寧河的“七里海河蟹”和“蘆臺春酒”,漢沽的“茶淀玫瑰香葡萄”,寶坻“三辣”,塘沽的海產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)業(yè)精品。同時(shí),加大產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,推動建立“研發(fā)中心+科研院所+企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式,帶動天津各農(nóng)產(chǎn)品原料基地、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶直接建立合同關(guān)系,形成密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共同開發(fā)能夠體現(xiàn)本土特色、靈活應(yīng)對氣溫變化、便利攜帶的旅游農(nóng)產(chǎn)品。

  4.5加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

  (1)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民教育。學(xué)習(xí)日本對農(nóng)村青年培育的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對涉農(nóng)區(qū)(縣)中青年農(nóng)民的培養(yǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備后繼人才。要培育一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會營銷的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型農(nóng)民。建議嘗試開展門類豐富的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程,主要設(shè)立果樹種植、酒店管理、電子商務(wù)營銷等專題培訓(xùn),建立分級制的職業(yè)農(nóng)民培育方案,重點(diǎn)提高農(nóng)民知識水平、技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。在培訓(xùn)中要注重本地民俗風(fēng)情和民族文化知識教育,培育他們成為一個(gè)民族文化的傳承者和宣傳者[19]。(2)推動農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè),在創(chuàng)業(yè)門檻、承包經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)評估、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政支持、金融服務(wù)、實(shí)用技術(shù)等方面提供優(yōu)先服務(wù),培養(yǎng)一批從事規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)營大戶和農(nóng)民企業(yè)家。

  4.6利用電子商務(wù)平臺,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)綜合效益

 。ǎ保┩茝V云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在旅游業(yè)的創(chuàng)新性應(yīng)用,發(fā)展“農(nóng)業(yè)生態(tài)智慧的旅游”項(xiàng)目。圍繞已有的“旅游地理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”,建立“天津智慧的旅游綜合調(diào)度中心”,推廣“旅游助手”APP應(yīng)用,整合各涉農(nóng)區(qū)(縣)交通、旅游景區(qū)、星級酒店、商業(yè)聚集區(qū)、文化場所、寫字樓、居民社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域相關(guān)旅游信息、門票購買、餐飲住宿預(yù)訂、金融支付等服務(wù),形成“旅游+生態(tài)+智慧+文化”的發(fā)展模式。(2)利用電子商務(wù)平臺,拓寬旅游產(chǎn)品宣傳、銷售渠道。除旅行社等傳統(tǒng)旅游銷售渠道外,利用淘寶、微博、微信以及各旅游公司的手機(jī)APP應(yīng)用等宣傳旅游景點(diǎn),促進(jìn)各旅游平臺之間信息共享,拓展?jié)撛诳蛻,同時(shí)可進(jìn)行門票在線銷售。(3)通過“電子商務(wù)+農(nóng)產(chǎn)品促銷”模式,促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。利用大型網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,推廣特色、時(shí)令瓜果蔬菜以及禽畜產(chǎn)品,利用團(tuán)購網(wǎng)站合作團(tuán)購促銷,擴(kuò)大影響力。積極與淘寶、1號店、京東、亞馬遜、津農(nóng)寶等平臺展開合作,提供“線下體驗(yàn)、線上下單、物流送達(dá)”的休閑旅游購物模式,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)旅產(chǎn)品產(chǎn)銷升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展。

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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文14

  我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,長期以來,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,做好相應(yīng)的管理工作,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期快速發(fā)展至關(guān)重要。但是,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在管理意識薄弱等問題,嚴(yán)重影響到最終的管理效果,也不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,需要結(jié)合實(shí)際增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理的重視程度,并針對存在的問題予以解決,以更好的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

  一、新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀分析

  第一,缺乏科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體制。就目前的情況而言,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,然而在這個(gè)階段,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與基本經(jīng)濟(jì)體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不受重視。很多經(jīng)濟(jì)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的了解不夠,沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時(shí)俱進(jìn),沒有深入學(xué)習(xí)黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時(shí),很多經(jīng)濟(jì)管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作脫離實(shí)際。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作能力與素質(zhì)較低。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一門藝術(shù),需要管理人員具備良好的工作能力與職業(yè)素養(yǎng)。而在現(xiàn)實(shí)情況中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員知識結(jié)構(gòu)單一,于是在管理方面的執(zhí)行力較弱。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要參與者,工作人員的綜合能力與素養(yǎng)不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四,經(jīng)濟(jì)管理信息化不足。在當(dāng)今新時(shí)期,信息化是社會發(fā)展的主流趨勢,并且已經(jīng)逐步滲透到社會生活的各個(gè)方面。信息化不僅提高了工作效率,而且還降低了工作量。如果將信息化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售等均能夠獲益,大量的即時(shí)信息能夠達(dá)到用戶手中,發(fā)揮提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要作用。

  二、新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施

  1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變:隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動之中融入經(jīng)濟(jì)管理。2、應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理之中應(yīng)用現(xiàn)代化的管理勢在必行,這就要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程之中,應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的實(shí)現(xiàn),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員提高對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的素質(zhì),緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,在工作崗位中,不斷地學(xué)習(xí)最先進(jìn)的科學(xué)文化知識,將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與管理中,開拓一條現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。3、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì):在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中,農(nóng)民占據(jù)重要的主體地位,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使其掌握更多的現(xiàn)代化技術(shù),推動與促進(jìn)基于新農(nóng)村建設(shè)的背景下,科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)現(xiàn)。全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,我國加強(qiáng)與世界各國的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,同樣需要走出國門,邁向世界,引入先進(jìn)的技術(shù)與理念,結(jié)合中國的國情,發(fā)展富有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),塑造自己的品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題,避免農(nóng)業(yè)發(fā)展走向錯(cuò)誤的軌道,降低對資源的損耗,對構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會具有重要意義,推動我國農(nóng)業(yè)開拓出一條高效、高產(chǎn)、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。

  三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

  對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化具有重要的意義,比如這項(xiàng)舉措能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有利于構(gòu)建社會主義農(nóng)村小康社會。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需采取優(yōu)化措施,從而對當(dāng)前的管理工作加以改進(jìn)與完善?尚械膶Σ呷缦隆5谝,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提。在當(dāng)前新時(shí)期,應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革,將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量作為發(fā)展目標(biāo),而不是單純追求農(nóng)業(yè)數(shù)量的增長。同時(shí),引導(dǎo)低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制中建立起完善的生態(tài)效益評價(jià)體系,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。第二,促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變。新時(shí)期下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化管理理念。工作人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),并對農(nóng)產(chǎn)品的深加工、創(chuàng)新予以足夠的重視,從而使農(nóng)產(chǎn)品既能帶來經(jīng)濟(jì)效益,又能充分滿足消費(fèi)者的需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。第三,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)。管理的核心在于人,只有提高管理人員的整體素質(zhì),才能夠保證管理工作質(zhì)量。一方面,我們應(yīng)組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員參加培訓(xùn)活動,提高其知識的廣度與深度,改善其知識結(jié)構(gòu),從而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作儲備大量的專業(yè)人才。另一方面,定期考評工作人員的業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心、政治素質(zhì),評出其中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員,并為其提供福利待遇以及升遷機(jī)會。第四,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。其一,向政府相關(guān)部門、工作人員以及人民群眾宣傳信息化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,從而強(qiáng)化信息化管理意識。其二,加大資金投入用于信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如購置計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施、架設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。通過這種方式來保證信息化技術(shù)大范圍應(yīng)用。其三,對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系予以規(guī)范,及時(shí)將市場動態(tài)反映給農(nóng)民,從而防止出現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩等問題,幫助農(nóng)民增收。

  總之,新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科思考,從管理體制、管理理念、管理團(tuán)隊(duì)、管理方法等幾個(gè)方面予以改進(jìn),從而促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期獲得更好更快的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展論文15

  隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)也在進(jìn)行轉(zhuǎn)型,向更高的層次沖刺,農(nóng)業(yè)機(jī)械也在隨著科技的發(fā)展而發(fā)展。為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前要做的工作也有很多,提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和速度,使農(nóng)民的腰包鼓起來,使農(nóng)業(yè)站在更高的舞臺。我國生產(chǎn)力的進(jìn)步離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

  1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題

  1.1農(nóng)機(jī)生產(chǎn)機(jī)械化規(guī)模小,機(jī)械化水平低

  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市的發(fā)展還是有很大的差距,由于土地比較分散,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平比較低等原因,導(dǎo)致糧食的產(chǎn)量低。農(nóng)民的合作意識比較弱,各家各戶都是獨(dú)立發(fā)展。農(nóng)民所擁有的財(cái)富不多,即使想買一些物品,也缺乏資金。又加上政府的資金支持不能全部傾斜在農(nóng)機(jī)方面,農(nóng)民所享受的優(yōu)惠也變得很少,這些因素也制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)模。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的程度是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。目前,耕、種、收在我國的作業(yè)水平僅為35%,所占的比重小。我國普遍的常見的農(nóng)機(jī)機(jī)械多,缺乏動力足,性能高的機(jī)械;農(nóng)機(jī)機(jī)械的品種多,而機(jī)械本身的與之配套的小部件卻很少;農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能單一,不能很好地將其與其它設(shè)備組合,使其的利用效率下降,工作效率也不高。我國拖拉機(jī)所能承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目比較單一,不能滿足更多的作業(yè)項(xiàng)目,而發(fā)達(dá)國家多采用復(fù)式作業(yè),即一臺拖拉機(jī)能同時(shí)高效,高質(zhì)量的同時(shí)完成幾項(xiàng)作業(yè),這也是我國與發(fā)達(dá)國家的差距所在。

  1.2農(nóng)機(jī)各方面投入不足,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全

  近年來,盡管我國政府對農(nóng)機(jī)購買的補(bǔ)貼力度在逐年的增加,但是由于一些現(xiàn)實(shí)情況的存在,還是不能很好的滿足農(nóng)民的需要。盡管我國設(shè)立了農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼區(qū),但是真正享受補(bǔ)貼,能拿到津貼的農(nóng)民只占申請的幾十萬分之一,這個(gè)數(shù)字太小了,是我們要解決的問題。目前我國農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和機(jī)耕道路的建設(shè)處在一個(gè)落后的狀態(tài),缺乏推廣農(nóng)業(yè)示范化的經(jīng)費(fèi),也使得我國的農(nóng)機(jī)新技術(shù)只是極少一部分人知道,沒有得到有效的市場推廣。農(nóng)機(jī)并不只是賣出去就可以了,我國對農(nóng)機(jī)的售后工作做得不是很完美,農(nóng)機(jī)機(jī)械的維修站點(diǎn)不足,人才資源缺乏,沒有形成一套完整的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,不能滿足農(nóng)機(jī)的市場化需求。

  1.3農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差

  目前,我國農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品所含的技術(shù)含量低,品種不全,大多是一些簡單的機(jī)械。除少數(shù)品種外,農(nóng)機(jī)的維修頻率比較高,由于技術(shù)原因產(chǎn)品的質(zhì)量比較低,可靠性不足。在市場上,我國的農(nóng)機(jī)企業(yè)比較多,但是也比較分散,沒有形成規(guī);瑳]有有效的市場規(guī)范,也缺乏技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)動力,使得農(nóng)機(jī)企業(yè)處于一個(gè)惡性低水平競爭狀態(tài),制約了農(nóng)機(jī)市場的發(fā)展。也使得我國新型,高性能,高價(jià)值的農(nóng)業(yè)機(jī)械依賴于外國進(jìn)口。

  2我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展措施

  2.1完善農(nóng)機(jī)的科技創(chuàng)新體系,以科技為支撐點(diǎn)

  企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的力量比較薄弱,所以這也是企業(yè)要去做的。一方面,企業(yè)可以向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),加大對科技的投入,掌握具有自主權(quán)的核心技術(shù),加快研發(fā)新產(chǎn)品的進(jìn)程,以高質(zhì)量的產(chǎn)品占據(jù)市場,從而優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面,政府要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建立健全相應(yīng)的政策法規(guī),實(shí)行政策上的傾斜,發(fā)揮政府的作用。

  2.2建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展長效機(jī)制

  農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要使用者,農(nóng)民購買力的大小影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度,而當(dāng)前農(nóng)民的收入少,購買力低,難以承擔(dān)大中型設(shè)備的費(fèi)用是當(dāng)前存在的一個(gè)重要問題。因此,政府要加大財(cái)政和信貸的支出,繼續(xù)給予購機(jī)補(bǔ)貼,解決農(nóng)民的購機(jī)難題,提高農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率。

  2.3建立農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系

  創(chuàng)新農(nóng)機(jī)的社會服務(wù)體系,充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)地位,建立以市場為主導(dǎo)的多方面發(fā)展的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟⑾鄳?yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,完善農(nóng)機(jī)配備,增加一定的人才,鼓勵(lì)經(jīng)營者共同的經(jīng)營農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)模化。構(gòu)建信息平臺,獲取更多的農(nóng)業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)資源的共享。

  3結(jié)語

  盡管當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展遇到了一些問題,但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路還是一片光明的,它正在適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,積極尋找新的增長點(diǎn),努力的拓寬農(nóng)機(jī)化的市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,向新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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