招投標論文[精選]

　　在個人成長的多個環(huán)節(jié)中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學研究能力。那么問題來了，到底應如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢？下面是小編為大家整理的招投標論文，希望對大家有所幫助。

招投標論文1

　　工程的招投標作為工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質(zhì)量和進度。為確保國家財政性建設(shè)資金得以有效運用,審計部門應當拓寬審計范圍,加強工程建設(shè)管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關(guān)口前移,提前介入工程項目招投標的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。

　　一、基建項目招投標工作的事前審計

　　(一)招投標范圍的審計

　　招投標法規(guī)定:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標。因此審計人員應當根據(jù)各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結(jié)合工程特點、技術(shù)專業(yè)化要求及項目管理水平,認真審核需進行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規(guī)避招標行為的發(fā)生。

　　(二)工程招標條件與方式的審計

　　審查建設(shè)項目的立項情況,查看項目是否經(jīng)有關(guān)部門批準,是否經(jīng)過可行性研究,建設(shè)項目是否列入有關(guān)的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設(shè)項目資金落實情況,查看建設(shè)資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標工作機構(gòu)的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標的工程是否違規(guī)進行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續(xù)等。

　　(三)招標代理機構(gòu)與投標單位的審計

　　主要審計招標代理機構(gòu)是否為合法成立,資質(zhì)等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務能力和信譽情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內(nèi)容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會信譽和施工質(zhì)量,技術(shù)裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產(chǎn)記錄,企業(yè)信譽如何等。

　　(四)標底的審計

　　標底是由招標單位自行編制或委托咨詢機構(gòu)代為編制,并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠斯こ填A期價格。首先,要審查標底的計價內(nèi)容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規(guī)定的計價方法及其他有關(guān)條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設(shè)單位目標工期和質(zhì)量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進一步地審查,采用工料單價法編制的.標底價格;最后,采用綜合單價法編制的標底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、預算包干費、利潤、稅金等。

　　二、招投標工作的事中審計

　　(一)開標工作的審計

　　主要審查開標是否在投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標時投標文件的密封情況,各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容是否按規(guī)定當場宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯(lián)合體投標的,投標文件是否附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議等。

　　(二)評標工作的審計

　　主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關(guān)系,評委名單在中標結(jié)果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

　　(三)定標工作的審計

　　定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實做到優(yōu)價中標,是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現(xiàn)象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實質(zhì)性內(nèi)容進行談判等。

　　三、招投標工作的事后審計

　　(一)合同簽訂的審計

　　監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內(nèi)容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

　　(二)合同履行的跟蹤審計

　　對合同的履行進行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項目部進行復核。同時,規(guī)范索賠程序和權(quán)限,建立項目索賠預警系統(tǒng),對索賠資料的真實性進行詳細復核,在深入分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定合理的補償原則,并使之規(guī)范化,標準化。

　　(三)審計資料的歸案工作

　　每項工程審計結(jié)束后,必須及時將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀錄、審計結(jié)果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數(shù)據(jù)資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

　　加強工程項目招標投標審計工作,有助于構(gòu)建全方位審計監(jiān)督體系,實施全程同步審計監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量和投資效益,保證建設(shè)資金合法使用具有重大意義。

招投標論文2

　　摘要：電子招投標是依托計算機網(wǎng)絡技術(shù)，為實現(xiàn)更加公開公正、便捷高效、節(jié)能減排而誕生的一種先進招投標方式。電子招投標不僅是計算機網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展中衍生的又一產(chǎn)物，也是政府采購招投標發(fā)展的必然趨勢。電子招投標在政府招標采購過程中對節(jié)約資源、提升評標效率、減少投標中產(chǎn)生的不公平競爭等的促進作用是毋庸置疑的，然而，在電子招投標逐漸普及的過程中，如何更好地利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，實現(xiàn)整個招投標市場的信息公正公開、建立健全電子招投標的法律法規(guī)，從而通過完善的電子招投標機制真正拉動往后的政府招標采購，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，仍然仍重道遠。

　　關(guān)鍵詞：電子招投標；計算機網(wǎng)絡技術(shù)；政府招標采購

　　電子招投標，是按照國家招投標相關(guān)法律法規(guī)，部分或全部拋棄紙質(zhì)文件，以數(shù)據(jù)電文作為主要載體，借助計算機和網(wǎng)絡完成的招投標活動。電子招投標利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，通過搭建招投標網(wǎng)站或地市公共資源交易平臺，建立投標企業(yè)誠信庫等手段，不僅提高了招標人和投標人的工作效率和工作質(zhì)量，也促進了招投標市場向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。

　　1電子招投標的現(xiàn)狀

　　20xx年4月，江蘇省蘇州市正式開通了國內(nèi)首個建設(shè)工程遠程評標系統(tǒng)，隨后便在江蘇省全省成功推行；從20xx年起，各省市陸續(xù)出臺了相關(guān)法律法規(guī)，用以規(guī)范工程電子招標投標活動；現(xiàn)如今，國內(nèi)各省市縣的公共資源交易平臺已經(jīng)不再是以前單一的招標信息發(fā)布平臺了，現(xiàn)在國內(nèi)各公共資源交易平臺已基本全部具備電子招投標的功能。通過對計算機網(wǎng)絡技術(shù)的充分利用，電子招投標已經(jīng)是招投標工作發(fā)展的必然趨勢。

　　目前從國家的法律層面上看，《政府采購法》、《招標投標法》、《數(shù)字簽名法》等法律已實行多年，招投標企業(yè)的線上身份識別、認證、電子證書簽名、招投標數(shù)據(jù)安全保密傳輸、儲存等網(wǎng)絡信息技術(shù)問題均已經(jīng)解決，且相關(guān)法律均已明確規(guī)定了投標電子簽名具有紙質(zhì)簽名同等的法律效力。從技術(shù)上來看，對于信息安全至關(guān)重要的防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字證書認證技術(shù)等也已基本成熟；從管理上看，目前國家并未開放數(shù)字證書認證公司的注冊，已注冊成立的數(shù)字證書認證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關(guān)約束。這些都使得電子招投標過程中的企業(yè)身份認證和招投標相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸安全得到了法律和應用層面的雙重保障，電子招投標在發(fā)展上已不會受到技術(shù)的制約和法律的阻礙，如何完善電子招投標則是重中之重。

　　綜合以上幾點，隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運用，電子招投標的發(fā)展已是大勢所趨，因此如何通過招投標雙方在投標活動中出現(xiàn)的問題，建立健全電子招投標系統(tǒng)，完善相關(guān)功能模塊，從而從根本上避免招投標活動的漏洞，提升招投標的效率和公平性，是我們應當考慮的問題。

　　2對電子招投標發(fā)展的重要性

　　2.1電子招投標的必要性

　　電子招投標對于規(guī)范公共招標行為，促進相關(guān)法律法規(guī)完善，進一步貫徹“公開、公平、公正”原則有很重要的意義。

　　傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標，投標門檻很低，從投標活動的開始就無法篩選有效投標人，這樣一來會導致圍標和串標的現(xiàn)象層出不窮；而在開標環(huán)節(jié)，評標專家的責任與權(quán)利并未捆綁，評標專家的主觀性和隨意性會對投標文件的最終得分造成很大的偏離，從而影響評標結(jié)果的客觀性。

　　電子招投標不僅需要投標企業(yè)擁有相關(guān)資質(zhì)和信譽度，才能辦理各地的企業(yè)認證投標CA鎖，同時，在投標文件的制作上，電子招投標也規(guī)范了投標文件的格式和基本框架，大大減弱了評標過程中評標專家可能出現(xiàn)的主觀性；另外，通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)建立企業(yè)誠信庫、評標專家信息庫、輔助評標，會對招投標工作的公正性、規(guī)范性產(chǎn)生重大影響。

　　2.2電子招投標促進行業(yè)信息化

　　參與投標工作的投標企業(yè)，在傳統(tǒng)招投標工作中，必須按照招投標正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質(zhì)投標文件；而從事招標工作的公共資源交易中心、代理機構(gòu)等，在招標過程中，也不能避免地需要拆標書、運標書、評標書、存檔標書等等一系列復雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標方還是投標方，兩者都迫切需要提高招投標效率、降低成本，而電子招投標平臺直接可以解決以上各類問題。

　　2.3電子招投標促進招投標標準建設(shè)

　　電子招投標系統(tǒng)的運行包含了各類角色的參與，它既要能夠滿足國內(nèi)政府、招標代理機構(gòu)、投標企業(yè)等各種角色的需要，同時也得適應政府采購與招投標規(guī)范的發(fā)展要求，這就使得相關(guān)招標管理部門需致力于信息技術(shù)標準安全標準、編碼標準、商務流程標準，評標規(guī)則等規(guī)則的制定和完善，從而促進電子化招投標標準的不斷建設(shè)。

　　3電子招投標存在的問題及完善建議

　　3.1通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)，健全完善招投標輔助監(jiān)管系統(tǒng)

　　目前的電子招投標系統(tǒng)，暫時還是更多地傾向于為招投標雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標環(huán)境，提供數(shù)據(jù)共享、實時更新的公共資源交易平臺。而對于傳統(tǒng)招投標存在的大量圍標、串標現(xiàn)象，評標專家評標客觀性欠缺等問題，雖然電子化投標對這些問題有所改善，但目前的電子招投標系統(tǒng)并不能根治以上問題。

　　對此，政府招投標監(jiān)管部門在制定完善相關(guān)招投標法律法規(guī)的同時，也應通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)完善電子招投標平臺的各項功能，建立數(shù)據(jù)互通的企業(yè)誠信庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評標系統(tǒng)等。通過建立企業(yè)誠信庫系統(tǒng)，使招標部門能充分掌握投標企業(yè)的資質(zhì)信息，杜絕投標文件的虛假材料和虛假響應；通過建立評標專家?guī)煜到y(tǒng)，保證各類評標專家的.專業(yè)性，同時也可以使每個招標采購項目抽到的評標專家完全隨機，避免主觀評標影響招標結(jié)果；通過建立輔助評標系統(tǒng)，通過計算機自動評定客觀數(shù)據(jù)、鑒定資質(zhì)材料圖片真實性等功能，提高評標準確性、可靠性和透明度，減少人為干預和不準確評定。

　　3.2減弱系統(tǒng)對硬件及網(wǎng)絡的要求，整合完善電子招標系統(tǒng)

　　目前的電子招標系統(tǒng)，雖然相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標來說有了很大的效率提升，但是在投標企業(yè)制作投標文件時仍會經(jīng)常因為系統(tǒng)驅(qū)動安裝錯誤、版本不匹配、網(wǎng)速較慢、電子投標系統(tǒng)對于投標文件大小限制等原因，影響招標文件的下載、閱讀以及投標文件的制作、生成和上傳。

　　同時，以安徽省為例，目前省內(nèi)使用的電子招標系統(tǒng)均為江蘇國泰新點軟件有限公司開發(fā)，但各個地市均為獨立系統(tǒng)，數(shù)據(jù)并不互通。那么任何一家業(yè)務覆蓋安徽全省的投標企業(yè)就都必須在全省16個地級市都辦理企業(yè)電子認證CA鎖，不僅資源浪費、數(shù)據(jù)共享欠缺，也對投標企業(yè)招投標的效率產(chǎn)生負面影響。

　　針對以上問題，如何通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)整合各個電子招投標交易系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標系統(tǒng)，是管理部門應該重點考慮的問題。

　　4總結(jié)

　　招投標全面電子化是未來必然的發(fā)展趨勢，并且已經(jīng)基本實現(xiàn)了全國各地區(qū)的覆蓋。電子招投標有諸多優(yōu)勢，不僅提升了招投標工作的公開、透明、公正性，使招投標工作更加便捷高效，節(jié)約了招標投標評標的時間成本，也能大大降低紙漿使用量。但是，這種招投標模式在我國還處于起步階段，不管是從制度上、技術(shù)上還是應用上，仍然存在一些問題。健全招投標制度為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡技術(shù)為依托，充分整合招投標雙方在應用過程中遇到的問題，不斷完善電子招投標，才能真正推動我國招投標體系的發(fā)展。

招投標論文3

　　摘 要：隨著建筑工程項目規(guī)模和復雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發(fā)點，闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎(chǔ)上，就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。

　　1、建筑工程招投標風險識別

　　招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進行風險識別。

　　(一)準備階段風險識別

　　這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗，這一階段風險主要有：

　　(1)公關(guān)關(guān)系風險

　　在招投標準備過程中，建筑主管部門、設(shè)計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉，相反，招標代理人對整個招投標過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風險。

　　(2)技術(shù)風險

　　招投標文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計會產(chǎn)生相應的風險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標人對相關(guān)信息不能及時了解、細化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風險[1]。

　　(3)社會環(huán)境風險

　　招標過程中的社會環(huán)境風險包含了政治、經(jīng)濟等風險，這些風險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響，如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風險。

　　(4)決策風險

　　該風險是一種認為風險，在招標準備過程中，如果決策之人在能力和認知上若有不足，則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。

　　(二)實施階段風險識別

　　在招投標實施過程中，其風險主要有道德風險、認知風險。

　　(1)道德風險

　　按照現(xiàn)有的招投標相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標企業(yè)的權(quán)利都有招標人確定，而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標人可以召集相關(guān)單位進行一同投標，這就形成了圍標，造成了中標價格偏離正常。同時，很多投標企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標企業(yè)會針對標書制定相應的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風險[2]。

　　(2)認知風險

　　很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標的企業(yè)會非常多，這就需要招標企業(yè)進行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標，但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風險。

　　(三)簽約階段風險識別

　　對于簽約階段而言，其風險主要有競爭風險、合同風險、執(zhí)行風險。

　　(1)競爭風險

　　招投標市場本身競爭十分激烈，各個投標人為了獲得中標，不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

　　(2)合同風險

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風險，稍有疏忽，合同風險不言而喻。

　　(3)執(zhí)行風險

　　在招投標過程中，招標單位需要對施工方、設(shè)備方等各方進行審查，對于招投標執(zhí)行過程的`不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會給招投標執(zhí)行過程中帶來風險[3]。

　　2、招投標風險應對措施

　　(一)準備階段風險應對措施

　　(1)重視深化設(shè)計

　　在建筑工程招投標準備階段，深化設(shè)計是對項目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設(shè)計單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計深度不足。對于該風險，其措施主要有：①加強對設(shè)計單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制，可以對設(shè)計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設(shè)計，重施工”錯誤想法，加強設(shè)計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設(shè)計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進行限額設(shè)定。

　　(2)選擇招標方式

　　目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言，其更適用于小項目，因此公開招標和邀標是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標形式，并不能完全規(guī)避風險，其風險應對措施有：

　�、賹τ谒接衅髽I(yè)項目，其對造價風險并不敏感的，可以采用邀標的方式，結(jié)合無標底成本評標的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風險，同時也可以減弱道德風險，并且可以控制項目成本。

　�、趯τ谒接衅髽I(yè)項目，其對造價風險敏感的， 可以采用邀標的方式，結(jié)合無標底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風險，可以使中標價格趨于合理，同樣也可簡化道德風險。

　�、蹖τ趪�有投資項目而言，國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標，其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告，消除投標人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風險敏感度來區(qū)分，對于敏感的，采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。

　　(二)招標實施階段風險應對措施

　　對于實施階段，其風險應對措施主要有以下幾個：①加強資格預審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對于投標數(shù)量進行限定，減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設(shè)法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進行資格預審，盡可能避免招標人參與其中。

　　(三)評標簽約階段風險應對措施

　　對于該階段風險而言，其應對措施思路是風險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進行詳細論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款，可進行風險轉(zhuǎn)移。

招投標論文4

　　[1]張海濤。面向SaaS平臺的汽車零部件招投標與供應商評價系統(tǒng)研究[D].西南交通大學，20xx.

　　[2]彭蔚。昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標風險管理研究[D].云南財經(jīng)大學，20xx.

　　[3]胡波。大數(shù)據(jù)時代下招投標理論方法研究[D].西南交通大學，20xx.

　　[4]羅臻�，F(xiàn)階段加強建筑工程招投標監(jiān)管的對策研究[D].蘇州大學，20xx.

　　[5]史廷軼。山東高速公司高速公路建設(shè)項目招標管理研究[D].西南交通大學，20xx.

　　[6]高輝。河北公路項目招投標的問題及對策研究[D].石家莊鐵道大學，20xx.

　　[7]劉茜。工程造價過程控制管理研究[D].天津工業(yè)大學，20xx.

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招投標論文5

　　【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

　　【關(guān)鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題

　　伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設(shè)之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

　　一、土木工程投標報價的基本概念

　　土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。

　　投標報價應按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術(shù)措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。

　　二、土木工程投標報價風險管理的意義

　　根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。

　　三、土木工程投標報價風險管理

　　對于承包商對一項工程進行承包來講，最關(guān)鍵的'環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。

　　1、爭取主動變更

　　從土木工程的技術(shù)角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。

　　2、被動接受變更

　　有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權(quán)。

　　2、做好基礎(chǔ)資料

　　在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術(shù)，在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術(shù)手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風險進行轉(zhuǎn)移。

　　3、做到凡事有備

　　在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實際問題導致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項手續(xù)，在進行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。

　　4、降低施工成本

　　只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，基礎(chǔ)建設(shè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設(shè)的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

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招投標論文6

　　摘要：工程建設(shè)的三大控制目標為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制，其中工程造價控制目標尤為重要，如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分，全過程造價控制是一個動態(tài)控制，它貫穿于項目的全過程，既項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段。把建設(shè)工程造價控制在批準的概算內(nèi)，是全過程造價控制的最終目的。

　　關(guān)鍵詞：工程;造價;控制

　　工程建設(shè)管理是一項復雜性和專業(yè)性較強的工作，其主要控制目標是質(zhì)量安全、進度快速和造價經(jīng)濟，其控制目標對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體，三者的結(jié)合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進度很重視，工程造價控制則關(guān)注較少，工程造價控制就是通過技術(shù)、價值工程、經(jīng)濟系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務管理等相關(guān)理論對建設(shè)項目全面進行管理，造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實際的工程建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象，其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標的全過程控制，特別是對業(yè)主方來說，全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價控制主要從以下幾個方面著手，項目決策、設(shè)計、施工，控制總造價在批準的概算內(nèi)，是全過程造價控制的目標。

　　1投資決策階段

　　工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應作為該項目工程造價的最高限額，不得任意突破，這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價既是保證工程項目順利建設(shè)的需要，也是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價，必須作好以下幾方面的工作。

　　1.1建立健全建設(shè)項目法人責任制

　　項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協(xié)調(diào)管理下，參與工程的設(shè)計咨詢、設(shè)備供應施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價，從而確保項目效益。

　　1.2建立和完善監(jiān)督機制與約束機制

　　首先，應當建立對建設(shè)項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度，根據(jù)考核結(jié)論，進行獎罰，不稱職的要堅決撤換。其次，建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監(jiān)督，及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題，并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設(shè)單位領(lǐng)導人把造價管理工作做好。

　　1.3提高項目可行性研究的科學性

　　可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計單位應提高造價專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟，有理論知識和豐富經(jīng)驗，同時能參與管理的人才，最終使得可行性研究準確性提高。

　　1.4科學組織評估，提高投資估算的準確性。

　　既評估項目是否具有建設(shè)意義，決策是否適當，還要提高可行性研究階段投資估算的準確性，使其成為決策的科學依據(jù)，指導以后的項目決策。

　　2設(shè)計階段工程造價的控制

　　工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟效果，設(shè)計工作同樣是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它對工程造價的影響程度較大。因此，控制設(shè)計質(zhì)量將對整個工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計階段首先要控制好以下幾方面。

　　2.1積極推行限額設(shè)計，加強動態(tài)管理

　　限定投資額進行設(shè)計是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施，將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設(shè)計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設(shè)計人員主動實行限額設(shè)計。并利用計算機網(wǎng)絡“大數(shù)據(jù)，云計算”及時了解市場信息，在編制設(shè)計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息，確保設(shè)計階段概預算的科學可行。

　　2.2增強標準設(shè)計意識

　　建筑設(shè)計標準和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗的結(jié)合，是所有國家工程必須要遵守的依據(jù)，遵循規(guī)范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設(shè)計，將有利于降低工程造價，方便后續(xù)施工工作，控制造價，其具體優(yōu)化方向為：

　　1)節(jié)約設(shè)計費用，大大加快提交設(shè)計圖紙的速度，縮短設(shè)計周期。

　　2)構(gòu)件標準設(shè)計可以提高生產(chǎn)率，進行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運輸，此過程可以節(jié)約較大成本。

　　3)可以使施工準備和定制預制構(gòu)件等工作提前。

　　4)標準設(shè)計可重復使用，滿足最佳經(jīng)濟性要求。

　　2.3設(shè)計單位應主動控制工程造價

　　建筑設(shè)計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設(shè)計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設(shè)計，優(yōu)化項目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優(yōu)值。鼓勵設(shè)計單位應用價值工程優(yōu)化設(shè)計，提高建設(shè)投資的經(jīng)濟效益。

　　2.4加強設(shè)計索賠、變更、設(shè)計監(jiān)理等制度

　　設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機制，才能使設(shè)計人員重視工程優(yōu)化設(shè)計，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響，工程設(shè)計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失，應明確由哪方承擔責任，加強管理設(shè)計變更，可以在合同中約定，如果設(shè)計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時，可以采取適當?shù)慕?jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。

　　3招標投標階段工程造價的控制

　　招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據(jù)，在合理設(shè)定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區(qū)間。

　　4施工階段工程造價的'控制

　　由于工程建設(shè)的特點，涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系，同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大，項目現(xiàn)場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的，但此過程需要進行合理控制，具體可以采取如下措施

　　1)合理確定施工階段費用控制目標。

　　2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。

　　3)施工組織設(shè)計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

　　4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

　　5)動態(tài)跟蹤合同造價，及時結(jié)算。

　　5竣工結(jié)算階段工程造價的控制

　　工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。進行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項目造價管理是貫穿于項目建設(shè)動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時的決算，將整個工程的造價目標逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內(nèi)，才能達到造價的最優(yōu)控制。

　　參考文獻：

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招投標論文7

　　摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標特點和作用，招投標中存在的問題，相應的管理措施。

　　關(guān)鍵詞：招投標；工程量清單；計價規(guī)范；措施

　　隨著《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》推廣使用，對于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計價行為維護建設(shè)市場秩序，建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用，在工程招投標行為中，規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法，發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標計價的管理水平，規(guī)范招標人和投標人的計價行為。

　　一、工程量清單計價模式下招標的特點

　　(一)量價分離、風險分擔

　　工程量清單招標是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)，按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單，招標人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負責，并承擔相應的風險。投標人按照招標人提供的招標文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情，對項目成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮．精心擬定施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，合理確定綜合單價和投標價。

　　(二)合理低價中標

　　合理低價就是工期合理、施工組織設(shè)計的方案先進合理且足以保證工程質(zhì)量，報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標評標時，圍繞“合理低價”這一原則進行評判，保證中標價是合理的最低價。

　　(三)合同價格模式以固定單價模式為主

　　工程量清單計價的合同以固定單價模式為主，結(jié)算價按中標人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應的綜合單價計算，除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調(diào)整外，綜合單價不能隨便調(diào)整。所以評標時既要對總價評分，還要對綜合單價進行分析評價，特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

　　二、工程量清單計價模式招投標存在的問題

　　(一)計價規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全�？陀^上存在許多不完善之處，所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標的順利進行。

　　(二)相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招標的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措，它的實施需要市場多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會給清單招標設(shè)置障礙。

　　(三)市場準備不足。實行工程量清單招標，招投標單位對應承擔的風險認識不足。

　　(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標要求，沒有建立內(nèi)部定額，無法準確掌握企業(yè)施工成本，投標報價可能偏離較多。

　　(五)地方建設(shè)管理部門強制性規(guī)定與當?shù)貙崳�際市場脫鉤，不利于招投標行為，不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。

　　(六)招標單位與建設(shè)單位溝通不夠，致使招標清不符合建設(shè)單位的要求與意圖．導致以后結(jié)算爭議太大，造成建設(shè)單位的經(jīng)濟支出增加，不利于以后結(jié)算進行。

　　三、相應的管理措施

　　(一)加大監(jiān)管力度

　　加大政府監(jiān)管力度，建立約束機制，增強中介機構(gòu)專業(yè)人員的責任心。清單計價的實行，使工程量清單成為招標文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求，工程最清單應由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制，因此要加強對招投標編制的監(jiān)督。

　　(二)加強溝通

　　建設(shè)單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍，通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解，讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際，符合建設(shè)單位的要求，減收以后的不必要的.麻煩和經(jīng)濟損失。

　　(三)提高造價人員的素質(zhì)

　　加強培訓學習，提高造價人員的整體素質(zhì)。由于《計價規(guī)范》應用不是太久，有部分造價人員準備的不夠，個人慣性思維，企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進行各種形式的業(yè)務培訓和典型工程的考察學習。以提高造價人員編制工程量清單和進行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內(nèi)容及差別進行重點培訓。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認識，加強造價人員的責任心。提高造價人員的學習，讓其懂施工技術(shù)，經(jīng)濟管理，法律法規(guī)、工程預算，成為工程復合型人才。

　　(四)報價隊伍的建設(shè)

　　組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后，投標不單是預算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務公司根據(jù)不同的工種確定，材料價需要材料部門提供及時，準確并有預見性的市場價格；機械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計確定，并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的計取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策，這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍，集體的智慧能為投標帶來更得得勝算，為企業(yè)帶來更大效益。

　　(五)最低價法中標的應對策略

　　堅持最佳經(jīng)濟效益和保持公開、公平競爭的原則，招標程序和評標辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設(shè)單位可以提高履約擔保金額，可以實行差額擔�；蛉�額擔保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標過程有惡意串標。違標的施工企業(yè)將被列人黑名單，進行嚴厲的懲罰，取消其投標資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認可制度，并按工程大小，施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè)，對不同工程招標。采用限價措施，力求清單單項限價和投標總限價相統(tǒng)一，在評標打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標，違標給建設(shè)單位帶來的風險。

　　總之工程量清單計價方式在招投標的實施過程中會遇到一些困難，可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應國際建筑市場競爭的必然選擇，它對招標投標機制的完善和發(fā)展，建立有序的市場競爭秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動作用，有利建設(shè)主體融入世界大市場的需要，為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力．有利于提高工程建設(shè)的管理水平。

招投標論文8

　　摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

　　近年來，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。

　　1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題

　　1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。

　　1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

　　1.3招標代理機構(gòu)素質(zhì)不高。招標代理機構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標代理機構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對工程造價的認識也不會很專業(yè)，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。

　　1.4監(jiān)管機制不健全。招投標階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結(jié)果有失公平。

　　1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統(tǒng)的評標方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性�；�于招標投標法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發(fā)揮評標功能，無法保證評標過程的`大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。

　　2建筑工程招投標階段的造價控制策略

　　2.1嚴格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業(yè)主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學、合理，同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。

　　2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節(jié)約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質(zhì)量，使招標工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應該嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。

　　2.3選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應該充分認識到招標代理機構(gòu)的素質(zhì)對招投標的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義，提高對招標代理機構(gòu)的思想意識；②在進行選擇招標代理機構(gòu)時，要進行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標代理機構(gòu)進行代理。

　　2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進行招投標階段，要加強執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進一步規(guī)范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。

　　2.5科學合理評標。對傳統(tǒng)評標方法進行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況，確定評標依據(jù)。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環(huán)節(jié)更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

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招投標論文9

　　一、目前建設(shè)工程招投標存在的問題

　　1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

　　2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過于粗糙，限價不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。

　　二、加強招投標管理的舉措

　　工程項目的投標管理作為整個項目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項目的具體實施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標實施方案，加強項目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。

　　1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處，來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標書與施工單位的投標書，對于投標工作中的問題要進行及時的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當?shù)赜匈Y質(zhì)的招標代理機構(gòu)，從而減輕招標工作的壓力。

　　2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開透明進行招標工作時，需要在投標五天前由當?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價；編寫合同應全面、詳細，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應保證詳實、準確以及可操作性；做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標預算的準確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動，加快招標項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進行實時跟蹤服務，了解工作進程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標工程都流程清楚，責任明確，并且加大了招投標的公開透明。

　　3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項目的投標企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預審與后審，確保中標企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

　　4.施工單位應針對招標書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進行反復研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現(xiàn)場，充分了解材料單價并進行市場分析，最后依據(jù)以上的資料運用預算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報價。

　　5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關(guān)的監(jiān)督管理。嚴格遵守建設(shè)市場準則，加強建設(shè)工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構(gòu)應聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時對建筑工程項目全過程進行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制，是招投標過程接受社會各方面的監(jiān)督。

　　6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度�，F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視，在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素，更應通過媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的.招投標行為有很好的監(jiān)督意義。同時，對涉及違規(guī)投標的當事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進行公示，起到對建筑市場的震懾，保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領(lǐng)域的認知水平與業(yè)務能力，近日就開展了監(jiān)理投標企業(yè)電子招投標培訓，共有十八家招標監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務骨干參加了培訓，培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實行電子招投標，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸，預示著將全面進入“電子招投標”新時代。

　　三、總結(jié)

　　建筑工程的預算與項目投標直接關(guān)系到企業(yè)在競標過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時，合理的進行預算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標論文10

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招投標論文11

　　摘要：工程招投標是控制工程項目投資、保證工期質(zhì)量的有效方式，是當前工程建設(shè)項目普遍采用的方式。本文對鐵路建設(shè)的基本特征以及發(fā)展狀況進行了介紹，并以設(shè)計和施工階段的招投標控制和管理為切入點，對新建鐵路招投標管理和控制中存在的問題進行了深入研究，根據(jù)問題提出了相應的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：鐵路招投標；管理；控制措施

　　1設(shè)計階段的招投標管理與控制

　　我國《招投標法》及相關(guān)的法律法規(guī)，對我國的招投標制度進行了詳細的規(guī)定。其中，《招投標法》的第三條明確規(guī)定了中國境內(nèi)建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，其設(shè)計、勘察、施工以及管理等各個階段都必須采用招標方式，鐵路工程建設(shè)采用招投標不僅是國家相關(guān)法規(guī)的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的鐵路工程設(shè)計，可以分為可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段，為了有效控制投資，各個階段的設(shè)計深度及具體要求都不同，這也是采用招投標方式的根本原因[1]。

　　1.1設(shè)計階段存在的問題

　　1）設(shè)計招標模式。當前我國的鐵路工程大多采用設(shè)計總招標，總承包的模式。通常在可行性研究階段，業(yè)主就會籌劃開展招標活動，在這個階段招標可以體現(xiàn)出非常大的優(yōu)勢，設(shè)計院為了可以承攬下設(shè)計訂單，會對方案和概算精心優(yōu)化，如果設(shè)計單位中標，代表了后續(xù)整個工程的設(shè)計標的都可以拿下。但是，由于競爭和監(jiān)督機制的缺乏，設(shè)計院通常不會重視后續(xù)階段的設(shè)計工作，導致設(shè)計質(zhì)量不高，施工過程中項目控制困難增加。另外，由于不是分階段進行招標，鐵路工程通常會采用限價設(shè)計的方式，也就是將初步設(shè)計的總概算作總投資的基本標準。由于在技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計階段沒有進行招標，也不能對投標人的報價與方案進行橫向比較，建設(shè)單位只能按照初步設(shè)計的概算對工程造價進行控制[2]。2）市場開放程度。由于鐵路工程在設(shè)計前需要進行大量的勘測，導致鐵路工程的設(shè)計市場比任何一個市場都要封閉和保守。雖然國家出臺了《鐵路工程勘測設(shè)計招標實施辦法》鼓勵市場機制和競爭進入該領(lǐng)域，但是大量的鐵路設(shè)計項目還是落入了鐵路系統(tǒng)內(nèi)的勘測設(shè)計單位手中。3）鐵路工程設(shè)計單位數(shù)量�，F(xiàn)階段，路內(nèi)只有幾家勘察設(shè)計院具備鐵路工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì)，其他的小型設(shè)計公司和路外設(shè)計公司，因?qū)嵙Σ蛔慊蛘咧贫确矫娴闹萍s，很難在大中型鐵路設(shè)計項目中占有一席之地。這也導致了鐵路設(shè)計行業(yè)出現(xiàn)壟斷的趨勢，最終導致設(shè)計單位在管理方式、技術(shù)和人才引進方面缺乏競爭壓力。

　　1.2設(shè)計階段的控制措施

　　1）分階段設(shè)計招標。一直以來，鐵路建設(shè)單位認為施工階段是項目控制的關(guān)鍵所在，在設(shè)計階段沒有進行分階段招標，很難對設(shè)計質(zhì)量的水平進行準確評估，所以，關(guān)鍵是要徹底改變輕設(shè)計而重施工的思想。通過分階段招標，促使設(shè)計單位在各個階段都對設(shè)計方案和施工措施進行優(yōu)化，可以促進建設(shè)單位項目控制質(zhì)量的提升。而且，通過分階段設(shè)計，可以在初步設(shè)計階段確定工程的規(guī)模、總體方案、建設(shè)標準、具體功能以及結(jié)構(gòu)形式等，根據(jù)初步設(shè)計的`概算，確定整體投資額度。2）資質(zhì)控制制度。大力推行設(shè)計資質(zhì)控制制度，只要設(shè)計單位具備相關(guān)資質(zhì)，可以進入路內(nèi)市場參與競爭，營造平等、開放競爭的市場環(huán)境，優(yōu)勝劣汰，為鐵路工程項目提供更多選擇。3）設(shè)計方案競選制度。設(shè)計方案競選制度也是采用類似于設(shè)計招標一樣的方式，最大的特點是中標單位確定后，中標單位要再已經(jīng)中選方案的基礎(chǔ)上，參考和吸收其他參選方案，去粗取精，對設(shè)計方案不斷完善。未來鐵路工程設(shè)計，要進一步對鐵路工程設(shè)計的全過程進行規(guī)范，采用分階段招標的方式，將設(shè)計質(zhì)量、工程效益與設(shè)計單位的利益緊密關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)鐵路工程設(shè)計質(zhì)量的不斷提升。

　　2施工階段的招投標管理與控制

　　國外關(guān)于工程項目建設(shè)的招投標制度已經(jīng)非常完善，一般包括了業(yè)主委托制、業(yè)主代理制以及設(shè)計施工總承包等方式。其中，設(shè)計施工總承包是指承包單位以及既定的可行性研究報告，對項目進行勘察設(shè)計，設(shè)備和材料采購以及施工等所有內(nèi)容，直到項目投產(chǎn)運營。目前國內(nèi)鐵路工程中還沒有使用該模式的先例，只是部分工程嘗試過施工總承包的方式，采用工程總承包的方式，業(yè)主不再進行分階段招標，而是選擇一個總承包單位負責工程的全部過程，然后由總承包單位將非主體工程分包出去。鐵路工程不僅要考核其經(jīng)濟指標，而且要充分考慮政治需要和社會效益，所以必須要不斷加強工程質(zhì)量控制[3]。

　　2.1施工階段存在的問題

　　當前在招投標實踐中，經(jīng)常會劃分非常多的小標段，取代了整體發(fā)包的形式，這樣最直接的影響是超標成本急劇升高，大量單位中標，在一定程度上形成了平均主義，招標的競爭作用沒有充分體現(xiàn)出來。項目部跨度的大小受資源配置的直接影響，而且應當設(shè)定最小規(guī)模項目部標準。若標段過小，管理便會閑置，就會嚴重浪費資源。另外，不同標段的承包商之間沒有合同關(guān)系，難以進行資源的互補配置，所以，在招投標過程中，將工程分為多個小標段的方式會導致資源配置的不合理與浪費。如果對最小標段再分解情況會更為嚴重，對鐵路工程項目標段進行分解，表面上看這樣可以分散施工風險，但是導致建設(shè)單位管理跨度增加，無法進行科學而深層次的管理。當前，基本建設(shè)管理體制并非都是圍繞項目來做，“陪標”現(xiàn)象的存在導致招投標不能真正實現(xiàn)公正、公開、公平。一些承包商中標后，將標段違法分包或者直接轉(zhuǎn)包，以包代管，收取管理費，導致工程質(zhì)量與安全無法保證。如果轉(zhuǎn)包工程給一些資質(zhì)不足、缺乏施工經(jīng)驗的單位有可乘之機的話，后患無窮。

　　2.2施工階段的控制措施

　　1）施工總承包管理模式。大量工程實踐可以看出，采用施工總承包的模式，與當前我國工程承包管理的國情相適應。第一，工程項目的業(yè)主不具有工程管理和工程技術(shù)專業(yè)能力，通過工程總承包，可以充分發(fā)揮承包商在管理和施工方面的優(yōu)勢；第二，有效降低工程造價，降低施工管理和技術(shù)方面帶來的風險；第三，承包商可以根據(jù)工程建設(shè)的需要，設(shè)置合理的管理機構(gòu)和管理范圍；第四，作為工程的總承包商，對整個項目的進度進行動態(tài)控制，資源優(yōu)化配置，進行整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)[4]。2）培養(yǎng)大型承包商。未來市場的發(fā)展趨勢必然是國際化，采用工程施工總承包的方式可以為國內(nèi)一些大型建設(shè)單位創(chuàng)造更好的條件，可以充分發(fā)揮這些承包單位的管理能力，并與專業(yè)建設(shè)單位的技術(shù)優(yōu)勢形成互補。另外，采用層次性的結(jié)構(gòu)及管理可以有效避免總承包商和專業(yè)建設(shè)單位的惡性競爭，保證兩者的利益。鐵路工程項目應當基于這個思想，推動大型工程總承包商的發(fā)展，形成強大的國際競爭能力。3）強化監(jiān)督責任追究制度。我國現(xiàn)行《招投標法》的第7條明確規(guī)定：招投標當事人受到法律的監(jiān)督，在實施招投標過程中，要實施招標負責人的工程質(zhì)量終身責任制。通過不斷完善招投標制度體系和監(jiān)督機制，不斷創(chuàng)新評標方式，盡量減少串標現(xiàn)象，對目前工程需項目建設(shè)中頻發(fā)的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師要認真履行其監(jiān)理的職責，不僅要抓量更要抓質(zhì)，對中標人的轉(zhuǎn)包行為嚴格監(jiān)督，不斷加強行政責任追究和部門間的協(xié)作，對違法行為要嚴厲打擊[5]。

　　3結(jié)束語

　　現(xiàn)階段，我國鐵路工程建設(shè)招投標市場的問題仍然較多，但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律制度體系的不斷完善，鐵路工程建設(shè)招投標市場也會逐漸法制化和規(guī)范化，這對我國鐵路建設(shè)走向國際市場有非常重要的促進意義。

　　參考文獻：

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　　[5]汪倩.《鐵路建設(shè)工程招投標與合同管理》教材建設(shè)的研究[J].信息化建設(shè),20xx(7):394.

招投標論文12

　　摘要：建筑工程投標不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時，還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率，就必須加強投標管理，本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。

　　關(guān)鍵詞：施工單位;投標管理;分析

　　前言

　　當前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進我國社會建設(shè)，支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節(jié)，科學規(guī)范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

　　一、投標的基礎(chǔ)條件

　　完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質(zhì)、業(yè)績和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應網(wǎng)絡，為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎(chǔ)價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額，為工程造價提供詳細的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標班子，建立工程投(中)標信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標經(jīng)濟參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。

　　二、施工單位投標管理措施

　　1、投標前應做的工作

　　研究參與招標項目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力，是否能夠按招標文件要求完成該工程項目，是否能實現(xiàn)投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標項目信息，依據(jù)已建立的.工程投(中)標信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件，了解招標項目的相關(guān)資源狀況。如當?shù)厮�、電、勞動力以及地方材料的價格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響，個別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設(shè)概算進行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額，準確計算工程總價，為投標報價提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細致地了解投標項目狀況后，依據(jù)招標文件的評標方法，真實地給自己打分。如果情況樂觀，就應全力進行投標。

　　2、采用定額預算編制的方法

　　建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國家的發(fā)展政策，適應社會建設(shè)的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設(shè)計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質(zhì)的報告，其次進行現(xiàn)場勘察，調(diào)查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標準、預算定額、材料分區(qū)域的預算價格，然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則，確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價進行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明，熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣，就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備，套用定額單價時必須合理，避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容，并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤，在大體上可以確保工程預算的準確性。

　　做好工程造價資料的整理和分析，工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標報價的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料，在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標、預算價進行分析對比，形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價，從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

　　3、開標前的技巧

　　工程招標開標前，施工企業(yè)應提高警惕，充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧，具體為：(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項的報價，從而增加中標幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結(jié)賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價，適當定高價。(2)多方案報價。投標企業(yè)應對可能存在風險的招標文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進行科學評估，以多種方案報價的方式，達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán)，參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標截止前修正報價，讓對手措手不及。

　　4、宏觀掌握，不同項目不平衡報價

　　項目自身的條件，就決定了不同項目就應區(qū)別對待，采取不平衡報價法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標人在這方面又有專長，聲望也較高;總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。

　　5、報價失誤風險防范對策

　　報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以，就會出現(xiàn)低于成本價指標等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風險，就要采取以下的措施來進行預防：(1)建立企業(yè)投標報價數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標報價時應該適當?shù)膱蟾哂欣�于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。

　　結(jié)束語

　　施工單位要應用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術(shù)，加強投標管理，才能保證工程投標的高效率高質(zhì)量，提高中標和中標質(zhì)量。

　　參考文獻

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招投標論文13

　　摘要：建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛，建筑工程原有計價模式已無法適應戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā)，分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了有效的應對策略。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程量清單；招投標管理

　　1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢

　　事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業(yè)的真實水平，施工技術(shù)、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應用，形成了良好的市場競爭環(huán)境。

　　2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　目前，建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭，不利于結(jié)算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標管理體系

　　綜上所述不難看出，市場沒有形成規(guī)范的管理體系，沒有構(gòu)建一套科學的資質(zhì)預審制度是導致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。

　　3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

　　目前，我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標準規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

　　3.2引入電子評標機制，使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更為細致、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總，并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表，使評定結(jié)果一目了然，同時也簡化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構(gòu)應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量，在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度，加強圖紙會審，詳細規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點突出，設(shè)計合理，充分體現(xiàn)招標的宗旨。

　　3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低，但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求，這是最基本的，同時還要盡可能的'低價，即經(jīng)過評審的投標價格為最低，這是評標定標的核心，并且投標價格還應控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低�？傊�在利用合理中標法進行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求，或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范，因此組建評標專家動態(tài)管理庫，充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題，督促相關(guān)部門立即改進。當然，對于招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。

　　4結(jié)語

　　總之，完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢，根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制，才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。

　　參考文獻：

　　[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，20xx（17）.

招投標論文14

　　[摘要]公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設(shè)又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。工程造價管理是公路工程建設(shè)科學管理的重要組成部分。合理確定和有效管理公路建設(shè)造價,合理使用人力、物力、財力對做好公路工程建設(shè)管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。

　　[關(guān)鍵詞]公路工程施工 招投標 造價管理

　　一、什么是工程造價管理

　　是運用科學、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的,符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。

　　二、公路工程招投標過程中的造價管理

　　我國的公路建設(shè),在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設(shè)部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設(shè),在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設(shè)和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。

　　1.準確編制標底

　　標底是招標工程項目的預期價格,能反映出擬建工程的資金額度,是工程招投標中的重要環(huán)節(jié),在確定承包商的過程中發(fā)揮著“商務標準”的作用,準確、合理的標底是業(yè)主以合理的價格獲得滿意的承包商、中標人,獲取合理利潤的基礎(chǔ)。工程標底要保證質(zhì)量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。通過標底的編制可以促使招標單位事先加強工程項目的成本調(diào)查和預測,做到對價格和有關(guān)費用心中有數(shù)。在我國現(xiàn)行的公路工程建設(shè)中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎(chǔ),對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。標底須控制在批準的概算或投資包干的限額之內(nèi),如果按規(guī)定程序和方法編制的標底超過批準的概算或投資包干的限額,應進行復核和分析,對其中不合理部分應剔除或調(diào)整。編制標底要請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設(shè)計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。

　　2.編制標書

　　標書所提招標條件應公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標文件既是投標單位編制投標文件的依據(jù),又是招標單位與中標單位簽定承發(fā)包合同的基礎(chǔ)。該文件提出的各項要求,對工程招標乃至承發(fā)包雙方都具有約束力。凡參加公路工程建設(shè)投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制應該成立專門的編標小組,在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預算、設(shè)備配備和材料物資等部門分別進行工作,且各人員應分工明確。編標時應一絲不茍,充分滿足招標文件中的各項要求。尤其應注意工程量的計算,按圖紙計算的工程量應準確,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經(jīng)驗估算的,應征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員,實事求是,不準高估冒估;也不許低于成本價。同時應準確、合理應用報價依據(jù)和定額,編標程序一定要根據(jù)招標文件要求,不得擅自改動。然后由具有公路工程造價管理水平較高者和領(lǐng)導直接參與決策,使編標和決策較好地聯(lián)系起來,投標文件的編制應全面掌握投標須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計量支付等有關(guān)招標文件的內(nèi)容,做到經(jīng)濟標編制合理準確、不重不漏。

　　三、中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理

　　1.合同條款嚴謹、全面

　　工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù),應明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應責任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責任等內(nèi)容。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能造成不應有的損失。另外,要對合同全部內(nèi)容仔細閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性和周密性,保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,要重視承包方有關(guān)義務的條款和支付、質(zhì)量、工期、變更索賠等條款,盡量減少甲乙雙方責任不清日后扯皮的現(xiàn)象,造成不必要的造價上升。寶碩集團化工分公司聚合 301工程就是前車之鑒,此工程由代理機構(gòu)編制的招標文件,當時為了降低造價,要求施工單位按四類工程報價,而工程概況和實際該工程為二類工程,由于沒有認真審核招標文件,合同也沒有明確規(guī)定,到竣工結(jié)算時,發(fā)生扯皮想現(xiàn)象,最后不得不折中解決,使工程造價上升了 5.25%,這是不應有的.損失,教訓很深刻。

　　2.工期合理

　　施工工期變化時,會引起工程勞動量(人工與機械)的變化。市場中的物價是波動的,材料價格會隨工期的長短而不同。因此,同一工程項目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進度安排,能最大限度地縮短工期,降低工程造價,使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)對工程造價的全面管理,必須開展對其造價、工期、質(zhì)量三個要素的集成管理,這三者任何一個變動都會影響整個工程費用的變動。在質(zhì)量得到保證的前提下,讓工期盡可能短,造價盡可能低,找到兩者的最佳結(jié)合點,通過確定最佳工期,達到最低的控制工程造價,才是我們要找的理想狀態(tài)�？s短建設(shè)工期能養(yǎng)活包括需要安裝設(shè)備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設(shè)期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設(shè)成本中相對固定成本的支出,因而有利建設(shè)工程造價的降低。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下,求得建設(shè)工期和工程造價的優(yōu)化組合。所以,只有把工程造價管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。

　　四、結(jié)論

　　工程造價管理是一項復雜的活動,搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。施工企業(yè)進行造價管理的目標就是利用科學管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。為了完成合理確定和有效控制工程造價的任務,首先就要從招投標開始,扎扎實實地做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作。

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招投標論文15

　　摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低。控制了造價，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段

　　引言

　　整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領(lǐng)導者的必修科目。

　　1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

　�。�1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。

　　因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較��；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

　�。�2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

　　我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。

　�。�3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。

　　每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設(shè)計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的'有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　（4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

　　建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

　　2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法

　　整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

　　2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式

　　企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

　　2.2注意選擇最好的合同價格形式

　　企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。

　　2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)

　　企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設(shè)計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案，以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行�！墩袠送稑朔ā返囊�(guī)定：招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關(guān)服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關(guān)招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。

　　2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單

　　這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

　　2.5投標文件的總體管理也不容忽視

　　合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

　　2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

　　管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

　　參考文獻

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