一、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對電建企業(yè)產(chǎn)生的影響
(一)新會計(jì)準(zhǔn)則影響電建企業(yè)的會計(jì)利潤及信息質(zhì)量
新會計(jì)準(zhǔn)則體系,可能對利潤產(chǎn)生影響的具體準(zhǔn)則主要包括:《存貨》、《資產(chǎn)減值》、《債務(wù)重組》等。譬如, 原會計(jì)制度規(guī)定發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)方法可采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法和后進(jìn)先出法。新會計(jì)準(zhǔn)則取消了后進(jìn)先出的發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法,在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,它對企業(yè)報(bào)表將產(chǎn)生以下影響:當(dāng)期存貨增加,當(dāng)期營業(yè)成本減少,利潤增加;在物價(jià)持續(xù)下跌的情況下對企業(yè)報(bào)表的影響則與之相反。
(二)新會計(jì)準(zhǔn)則體系對電建企業(yè)會計(jì)科目設(shè)置提出了新要求
主要變化包括: 取消“短期投資”等科目, 設(shè)置“交易性金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”、“可供出售金融資產(chǎn)”等相關(guān)科目;將原“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)支出”科目更改為“營業(yè)收入”、“營業(yè)支出”; 增加“投資性房地產(chǎn)”科目等。這就要求電建企業(yè)會計(jì)及時(shí)轉(zhuǎn)換會計(jì)科目,調(diào)整賬目,做好相關(guān)新準(zhǔn)則及老制度的銜接和調(diào)賬工作。
(三) 對企業(yè)固定資產(chǎn)減值和折舊的影響
新會計(jì)準(zhǔn)則第八條特別規(guī)定, 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn), 在以后會計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。電建企業(yè)資產(chǎn)總額中, 固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比重約為5 0 %至6 0 %。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下, 磨損、銹蝕等嚴(yán)重,加之施工機(jī)械更新?lián)Q代周期較短,為保證會計(jì)信息的真實(shí)性, 對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備是必需的。由于電建企業(yè)固定資產(chǎn)臺件多,擺放場所經(jīng)常發(fā)生變化,使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提工作和折舊的計(jì)提工作復(fù)雜而繁瑣,執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則后,必將杜絕部分電建企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理。同時(shí), 為電建企業(yè)提出一個(gè)全新的課題, 即如何快捷、方便、準(zhǔn)確地計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊, 以保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
(四) 對企業(yè)納稅的影響
新會計(jì)準(zhǔn)則下所得稅的會計(jì)處理方法采用國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法, 這就徹底改變了原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計(jì)法兩種處理方法中任選其一的會計(jì)處理方法, 對電建企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。
二、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下完善電建財(cái)務(wù)管理的措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系在財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、關(guān)聯(lián)方披露、所得稅、資產(chǎn)減值等方面都發(fā)生了較大變化, 新增了多項(xiàng)與市場經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)則, 賦予了財(cái)務(wù)會計(jì)人員結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)判斷的權(quán)力。這就要求財(cái)會人員必須轉(zhuǎn)變觀念、更新理念, 熟練掌握新準(zhǔn)則的概念和框架, 準(zhǔn)確把握新會計(jì)準(zhǔn)則的精髓和實(shí)質(zhì)。如果會計(jì)人員職業(yè)判斷方面存在隨意性,就會影響會計(jì)信息客觀公允,進(jìn)而影響會計(jì)信息質(zhì)量。
(二)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性, 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
電建企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的職能作用, 提高內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 減少資產(chǎn)流失現(xiàn)象, 降低施工成本, 提高企業(yè)經(jīng)營效益。企業(yè)要想充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的職能作用, 必須提高內(nèi)部審計(jì)部門的地位, 要求各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對內(nèi)部審計(jì)部門的工作充分地配合, 提高內(nèi)部審計(jì)效率和效益, 增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(三)做好信息系統(tǒng)升級和維護(hù), 保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)
一是要對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算軟件、管理軟件及時(shí)進(jìn)行升級和更新維護(hù),采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和技術(shù)手段,簡化會計(jì)核算流程,優(yōu)化報(bào)表編制層次,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的投入,為企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)搭建良好的信息平臺。二是要制定統(tǒng)一的符合新準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)科目核算體系,并對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件系 統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,為所屬各單位新準(zhǔn)則的執(zhí)行提供良好的財(cái)務(wù)信息處理平臺。三是企業(yè)要注重會計(jì)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行,及時(shí)做好維護(hù)和保密工作,防范和控制會計(jì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn), 保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四) 強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
1、資金預(yù)算審批制度(資金特別緊張的單位可以進(jìn)行統(tǒng)收統(tǒng)支管理)。為了確保未來期間正常資金需求, 對成員單位必須要進(jìn)行資金預(yù)算管理,特別是大額資金支付必須要列入預(yù)算范圍內(nèi),分輕重緩急按預(yù)算投放,確保生產(chǎn)必須資金。2、資金日常支付控制制度。主要規(guī)定資金在最終支付前所必需的審批流程。以項(xiàng)目大額資金支付為例,由項(xiàng)目業(yè)務(wù)部門發(fā)起的流程, 先由項(xiàng)目財(cái)務(wù)審核其是否真實(shí)(看業(yè)務(wù))、是否必要(看合同)、是否越權(quán)(看預(yù)算)、是否合規(guī)(看票據(jù))等, 再由項(xiàng)目經(jīng)理會商相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(黨政會簽或會議決定)后支付,如果上級單位對大額資金支付需要適時(shí)監(jiān)管的, 則還需征得上級單位同意。3 、資金安全管理制度。主要指銀行開戶及印鑒管理、庫存現(xiàn)金及金融票據(jù)管理、資金安全保衛(wèi)等方面的要求。4 、投融資管理制度。投融資一般都屬于重大事項(xiàng),對此,必須明確管理流程。其中財(cái)務(wù)部門要對融資的償付和投資的回收進(jìn)行詳細(xì)的測算, 確保風(fēng)險(xiǎn)受控。
(五) 加強(qiáng)所得稅的稅收籌劃
1、選擇有利的所得稅預(yù)繳方式。首先從納稅籌劃的時(shí)間價(jià)值觀念出發(fā),企業(yè)應(yīng)盡量降低預(yù)繳所得稅。其次,企業(yè)應(yīng)在預(yù)測未來年度盈利水平的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的預(yù)繳方式。如果電建企業(yè)估計(jì)未來年度應(yīng)納稅所得額呈下降趨勢, 則不宜再使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。相反,如果該企業(yè)估計(jì)未來年度應(yīng)納稅所得額將呈現(xiàn)增長趨勢, 則可繼續(xù)使用現(xiàn)行的預(yù)繳稅款方式。
2、利用固定資產(chǎn)折舊政策。由于電建企業(yè)普遍采用項(xiàng)目管理,項(xiàng)目經(jīng)理對工程項(xiàng)目的安全、工期質(zhì)量、效益負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理出于自身項(xiàng)目效益的考慮,推遲固定資產(chǎn)的入賬時(shí)間以降低固定資產(chǎn)及周轉(zhuǎn)材料在本項(xiàng)目的提取攤銷,從而虛增當(dāng)期利潤,增加了企業(yè)所得稅的計(jì)稅基數(shù)。因此電建企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的檢查, 確保購置的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬, 避免企業(yè)放棄折舊費(fèi)用對應(yīng)納稅所得額的抵扣效應(yīng)。
3 、選擇合理的存貨計(jì)價(jià)方法。在采購材料時(shí), 電建企業(yè)應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)批量訂貨等方法降低材料物資的采購成本。存貨的發(fā)出計(jì)價(jià),包括按實(shí)際成本或按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)。而新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下實(shí)際成本計(jì)價(jià)又有加權(quán)平均、移動(dòng)平均、先進(jìn)先出和個(gè)別計(jì)價(jià)等多種方法可供選擇。選擇不同的存貨計(jì)價(jià)方法將會導(dǎo)致不同的會計(jì)利潤和存貨估價(jià),通常在物價(jià)持續(xù)下降的情況下,選擇先進(jìn)先出法計(jì)價(jià),可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,企業(yè)應(yīng)納所得稅額相對減少,從而達(dá)到減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)的目的;反之,在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,則應(yīng)選擇加權(quán)平均法計(jì)價(jià)來減輕企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)。