[摘要] 通過參考國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置的文獻(xiàn)，從內(nèi)容、原則、模式與措施等方面對網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置進(jìn)行了分析，并提出基于信息生態(tài)理論的研究建議。

　　[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)信息資源 優(yōu)化配置 信息生態(tài)

　　隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國的網(wǎng)站數(shù)量劇增，目前網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過美國，成為世界網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，無論是政府、企業(yè)還是用戶，對信息資源的使用有了新的要求。雖然網(wǎng)絡(luò)信息資源的容量曾幾何級數(shù)的增長，但信息來源分散，質(zhì)量參差不齊，缺乏必要的組織與控制，這都嚴(yán)重影響了信息資源的獲取及使用，信息資源的優(yōu)化配置成為信息管理者所關(guān)注的問題。

　　網(wǎng)絡(luò)信息資源配置是以人們對網(wǎng)絡(luò)信息資源的需求為出發(fā)點(diǎn)，以追求網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的效率和質(zhì)量為指針，通過設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)上信息資源的流向，進(jìn)一步規(guī)劃分配網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型、內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、空間等方面的分布，最終達(dá)到為網(wǎng)絡(luò)用戶提供便捷的信息服務(wù)和信息資源被合理有效利用的目的。

　　一、研究的必要性

　　1.技術(shù)的變革與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展一日千里，技術(shù)架構(gòu)經(jīng)歷了信息孤島、以局域網(wǎng)為支撐的內(nèi)部集成、以Internet為技術(shù)平臺的分布式系統(tǒng)。體系結(jié)構(gòu)從單層結(jié)構(gòu)發(fā)展到3層乃至多層結(jié)構(gòu)，從C-S結(jié)構(gòu)到B-S結(jié)構(gòu)�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物，它所涌現(xiàn)的信息資源的海量與包容性是其他任何信息媒介所無法比擬的。信息資源管理也有數(shù)據(jù)管理—信息管理—知識管理—信息生態(tài)的不同階段。技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步及互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展對信息資源管理提出的更高的要求，必須充分考慮到其引起的變革。

　　2.網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點(diǎn)。從內(nèi)容上看,網(wǎng)絡(luò)信息資源具有分布廣、數(shù)量大、種類多和不穩(wěn)定的特點(diǎn);從形式上看，網(wǎng)絡(luò)信息資源具有非線性、交互性、動態(tài)性、累積性、多樣性的特點(diǎn);從信息資源的質(zhì)量上來看，網(wǎng)絡(luò)信息資源又具有良莠不齊，真假莫辨的特點(diǎn)。目前網(wǎng)絡(luò)信息資源的使用現(xiàn)狀仍存在很多問題:一是網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏有效組織;二是信息檢準(zhǔn)率較低，網(wǎng)上信息資源分散、無序現(xiàn)象加劇;三是網(wǎng)絡(luò)信息資源缺乏深層次的開發(fā)。只有對網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行積極有效的組織和管理,才能帶來真正有序的信息空間，實(shí)現(xiàn)信息資源效用的最大化。

　　3.企業(yè)所存在的問題。大多數(shù)企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)處于“信息孤島”狀態(tài)，單體應(yīng)用、部門級應(yīng)用居多，企業(yè)級集成應(yīng)用少。應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以不同形式存儲在不同的數(shù)據(jù)庫中，而且各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常分別由不同的職能部門管理和維護(hù)，分布在不同的地域，加之網(wǎng)絡(luò)與信息安全性的防護(hù)措施，使得這些系統(tǒng)功能之間相互交叉，有著重復(fù)的信息和數(shù)據(jù)，但相互之間卻很難進(jìn)行暢通的信息交流與共享，形成了一個個“信息孤島”。

　　4.環(huán)境的變化。目前企業(yè)的管理者一般都有企業(yè)信息化的戰(zhàn)略構(gòu)想，開發(fā)管理信息系統(tǒng)、建立電子商務(wù)平臺、進(jìn)行企業(yè)流程重組等正在如火如荼的開展。但是,在進(jìn)行信息化改造的時(shí)候,決策者容易忽視環(huán)境的因素給企業(yè)信息化建設(shè)帶來的影響，如社會、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等。特別是進(jìn)入到21世紀(jì)以后，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已從相對穩(wěn)定、變化可預(yù)測的線性時(shí)代步入不斷發(fā)生激烈變化的非線性時(shí)代。過去，信息資源管理通過給予企業(yè)信息保障，來向企業(yè)決策提供各種預(yù)測方案。但現(xiàn)在所提供的預(yù)測跟不上環(huán)境的變化，信息管理對企業(yè)環(huán)境的不適用已是必然，只有適合環(huán)境的企業(yè)才能生存和發(fā)展下去。在信息社會中各種事物的變化越來越快,“變”成了惟一不變的因素。要適應(yīng)迅速變化的信息環(huán)境就得了解信息環(huán)境, 企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境將對信息資源管理的效用與效率產(chǎn)生重要影響，正視環(huán)境的變化并采取相應(yīng)的策略才能解決企業(yè)所面臨的問題。

　　二、研究內(nèi)容

　　1.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置內(nèi)容。大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)信息分布的時(shí)間、空間和數(shù)量特征三個方面論述了網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的內(nèi)容。李楠瀾將網(wǎng)絡(luò)信息資源配置內(nèi)容總結(jié)概括為網(wǎng)絡(luò)信息資源的時(shí)間矢量配置、空間矢量配置以及品種類型上的配置和在數(shù)量上的配置等四方面的內(nèi)容。就品種類型配置，又從媒體類型、內(nèi)容、時(shí)效性、歸屬特性及保密程度進(jìn)行區(qū)分。

　　2.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置原則。劉水養(yǎng)指出網(wǎng)絡(luò)信息資源的配置應(yīng)在一定原則的指導(dǎo)下，通過多種不同模式的調(diào)配有序、高效地進(jìn)行，使得網(wǎng)絡(luò)信息資源發(fā)揮出最大的效用，從而達(dá)到優(yōu)化配置的目的。他認(rèn)為應(yīng)該遵循宏觀調(diào)控原則、以市場需求為導(dǎo)向原則、質(zhì)量保證原則、集成配置與互補(bǔ)合作原則、效率優(yōu)先、兼顧公平原則、集中與分散相結(jié)合原則、品種多樣化原則等。

　　許恩元在《網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置原則與模式新論》中引入了信息資源有效配置的理論依據(jù)—帕累托最優(yōu)理論。分別就社會福利最大化原則、需求導(dǎo)向原則、公平原則、協(xié)調(diào)共享原則、市場手段與政府手段互補(bǔ)原則、合理分工與綜合發(fā)展相結(jié)合原則等進(jìn)行分析。

　　3.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置模式。網(wǎng)絡(luò)信息資源配置的模式包括宏觀配置和微觀配置兩方面的內(nèi)容。宏觀配置就是政府通過宏觀手段對信息資源的配置提供政策性的指導(dǎo)，是一種政府層面的行政干預(yù)行為。對于宏觀配置研究者一般從加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善信息政策和信息法規(guī)、設(shè)置均衡配置的指導(dǎo)目標(biāo)、引入競爭機(jī)制及調(diào)控增量信息資源的規(guī)劃與建設(shè)等方面進(jìn)行了論述。

　　微觀配置就是信息的制作、傳播部門在政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)下對網(wǎng)絡(luò)信息資源在時(shí)間、空間和數(shù)量等要素上作適時(shí)的配置，是一種技術(shù)性、操作性行為。重點(diǎn)需要網(wǎng)絡(luò)信息資源在時(shí)間、空間、數(shù)量、類型、及技術(shù)的配置。

　　郭東強(qiáng)等認(rèn)為應(yīng)該將生態(tài)學(xué)及生態(tài)平衡的理念引入企業(yè)信息系統(tǒng)中形成企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到成熟階段，各類的企業(yè)信息的比重、數(shù)量趨于平衡，信息的流向和流動趨于穩(wěn)定，即達(dá)到企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)的平衡狀態(tài)。此時(shí)，整個社會經(jīng)濟(jì)資源達(dá)到最優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)主體不僅達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益。同時(shí)他還建議正視過度依賴技術(shù)、使用技術(shù)給企業(yè)的信息環(huán)境帶來的危害，提出“以人為本”的管理模式，注重人的因素，使人的作用得以充分發(fā)揮。

　　4.網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置措施。大部分學(xué)者從宏觀角度進(jìn)行了研究，高丹從宏觀上的提出相應(yīng)建議：加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有層次的配置信息資源、積極參與信息資源的開發(fā)、提高信息人員的素質(zhì)、培育高效的信息市場。李穎認(rèn)為要研究用戶需求，建立全國性的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫及法律保障機(jī)制。陳德敏從技術(shù)角度對網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理進(jìn)行研究，分別是MARC格式、DC元數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用分類法、應(yīng)用主題法。

　　王玉在《論協(xié)同電子商務(wù)下的信息資源優(yōu)化配置》中，談到協(xié)同電子商務(wù)的建立必須從整個行業(yè)出發(fā)，研究各個企業(yè)的信息和資源的共享和集成，以及企業(yè)之間在市場環(huán)境中的合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立能為企業(yè)提供一個從企業(yè)到行業(yè)到區(qū)域企業(yè)的集成信息支撐平臺。這些都符合企業(yè)信息生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)圈的要求及動態(tài)演化的特點(diǎn)，當(dāng)企業(yè)信息生態(tài)圈建設(shè)和發(fā)展到成熟階段時(shí) ,各類企業(yè)信息的比重、數(shù)量和企業(yè)群的比例趨于平衡 ,信息的流向與流量趨于穩(wěn)定，即達(dá)到企業(yè)信息生態(tài)圈平衡。這種平衡是社會經(jīng)濟(jì)中市場平衡的真實(shí)反映 ,這時(shí)各種社會資源的配置趨于優(yōu)化狀態(tài)。

　　通過考察網(wǎng)絡(luò)信息資源的優(yōu)化配置的研究現(xiàn)狀,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的優(yōu)化配置和有效的開發(fā)利用是目前信息資源管理研究的一個熱點(diǎn)問題。國內(nèi)諸多學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)化配置的內(nèi)涵、原則、措施等內(nèi)容行了分析，他們對基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息資源優(yōu)化配置的必要性都十分認(rèn)同，但缺乏具體的實(shí)例分析及模型的建立，另外對于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境所出現(xiàn)的變化及與信息資源優(yōu)化配置的模式也缺乏相應(yīng)的研究。