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環(huán)境治理論文

時間:2024-05-31 17:14:00 畢業(yè)論文范文 我要投稿

環(huán)境治理論文集錦[15篇]

  在個人成長的多個環(huán)節(jié)中,大家最不陌生的就是論文了吧,論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進行學(xué)術(shù)交流的一種工具。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?以下是小編為大家收集的環(huán)境治理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

環(huán)境治理論文集錦[15篇]

環(huán)境治理論文1

  景觀設(shè)計的理念

  順應(yīng)自然、可持續(xù)發(fā)展、尊重歷史、發(fā)展特色、整體設(shè)計是景觀設(shè)計所秉承的創(chuàng)作理念和路線。這一理念同樣適用于對采煤沉陷區(qū)的生態(tài)治理,并且能發(fā)揮其價值的多元性和最大化。

  景觀設(shè)計的當(dāng)務(wù)之急

  一是要解決環(huán)保與生態(tài)化問題。二是解決城市化帶來的環(huán)境問題。三要解決自然與文化遺產(chǎn)保護問題以滿足人們旅游的需要。四要解決不可在生與可再生資源問題。在“南湖”案例中不同程度存在這些問題。這些問題的解決都離不開景觀設(shè)計理論所發(fā)揮的作用。

  景觀設(shè)計理論在采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理中發(fā)揮的作用

  “唐山南湖生態(tài)城”(包括南湖)是中國采煤沉陷地生態(tài)修復(fù)的典范,景觀設(shè)計在這一案例中發(fā)揮的作用不容忽視。這一項目所面臨的最重要的問題就是對原有煤礦沉陷區(qū)進行生態(tài)恢復(fù)和治理。景觀設(shè)計的理念正與這一目標(biāo)相吻合。

  1順應(yīng)自然,可持續(xù)發(fā)展———生態(tài)價值

  “南湖”沉陷區(qū)的水體面積廣大,通過實施水體還清工程,大小沉陷坑的整合,使“南湖”水體景觀優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。通過對水體的整體景觀規(guī)劃,以島、灘、灣、泊、淀、池等方式進行景觀設(shè)計,以此來豐富水體景觀的觀賞性。整體格局上具有很強的形式感和節(jié)奏感,一步一景也讓人流連忘返?紤]到將來可能發(fā)生的地形變化,實施以植物造景為主的措施,引進挺水植物、浮水植物和沉水植物達到了20余科40余種,累計植樹138萬株,栽植草坪20×104m2,各類植物60多種,動物50余種。形成以林地、灌木叢、草地、濕地為主的生境結(jié)構(gòu),并使得每個區(qū)域都保持其特定的自然風(fēng)貌,以對應(yīng)不同的動植物群落。同時,在景區(qū)培育優(yōu)勢種群,強調(diào)本地物種。注重保留場地上原有植物,充分發(fā)揮原生植物改造城市環(huán)境的作用。自2009年5月開園以來,唐山市的極端最低氣溫升高3℃~4℃,極端最高溫度降低3℃~4℃;森林覆蓋率由41.57%上升到44%,野生鳥類已多達100種,而且有30多種是以前自西伯利亞經(jīng)唐山飛往澳大利亞和新西蘭的候鳥,現(xiàn)在這些候鳥開始在公園過冬。其生態(tài)價值逐步顯現(xiàn)。

  在南湖建設(shè)過程中,針對場地內(nèi)存在的垃圾山、粉煤灰、軟弱地基、水土流失等問題,采取了一系列的低干擾、低成本、低能耗的技術(shù)措施。采用廢物再利用的思路,用粉煤灰生產(chǎn)出粉煤灰磚、粉煤灰水泥、粉煤灰加氣混凝土,并將它們用作公園內(nèi)場地地基基礎(chǔ)材料,堆疊公園內(nèi)的地形(覆種植土)!傍P凰臺”和“市民廣場”正式這一思路的成功體現(xiàn)。受“南湖”地質(zhì)條件影響,公園內(nèi)的建筑則以抗震的木結(jié)構(gòu)為主。木結(jié)構(gòu)有利于提高建筑的舒適度、減少建設(shè)污染排放、實現(xiàn)建筑廢物資源化和再利用,把資源消耗降到了最低。在南湖公園的湖泊岸邊,人們可以看到一種國內(nèi)罕見的生態(tài)護岸。制造這種生態(tài)護岸的材料,不是傳統(tǒng)的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹枝、樹杈和樹干。“整個南湖的護岸上面,沒有一點水泥、沒有一塊磚。對整個水面的污染很小,甚至幾乎沒有,且因其是多孔構(gòu)造,還可以為小型水生生物創(chuàng)造棲息環(huán)境。這項專利技術(shù)可謂綠色技術(shù),為生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

  2尊重歷史,發(fā)展特色———提升經(jīng)濟價值

  唐山曾經(jīng)是近代工業(yè)的搖籃:“中國第一條準(zhǔn)軌鐵路”、“中國第一臺蒸汽機車”、“第一件衛(wèi)生瓷”、“第一袋水泥”……均誕生在這里,工業(yè)文化底蘊深厚。唐山又是一個震后崛起的新城,地震文化是一大優(yōu)勢。在“南湖”的整體景觀規(guī)劃設(shè)計中充分挖掘了工業(yè)文化、礦業(yè)文化、地震文化、鳳凰圖騰所承載的價值,將歷史、文化、社會活動的豐富性和多樣性準(zhǔn)確、如實的傳給后人;保護和保存歷史環(huán)境與現(xiàn)代生活的統(tǒng)一又是景觀設(shè)計的責(zé)任。由開灤投資建設(shè)復(fù)原的“老唐山風(fēng)情小鎮(zhèn)”正是挖掘工業(yè)文化的案例之一。位于南湖公園核心地帶,以清末民初老唐山的歷史文化為背景,是文化景觀與商業(yè)元素巧妙融合的特色小鎮(zhèn),也是中國北方工業(yè)文化休閑游的絕佳選擇。其中“洋房子和員司俱樂部”與開灤煤礦有著深厚的淵源,是唐山這座因煤而興的城市特有的歷史痕跡,記錄和反映了老唐山中西文化的交匯和歷史變革!皬V東街和廣東會館”與唐山的`外來文化有關(guān)。唐山近代產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,與當(dāng)時大量涌入的廣東技師密切相關(guān),出現(xiàn)了第一條城市街道———廣東街。由廣東人經(jīng)營一大批老字號商鋪,是老唐山南北文化融合中的一道獨特風(fēng)景。后于1909年建成廣東會館,成為廣東人聚居唐山的歷史標(biāo)記!靶∩酱笫澜绾陀朗⒉铇恰笔1934年,裕豐飯店經(jīng)理白月亭在小山最高點興建的聯(lián)營商場,名曰“大世界”。它標(biāo)志著小山成為當(dāng)時唐山的商業(yè)中心。經(jīng)過多年發(fā)展,小山商業(yè)繁榮,久負(fù)盛名。和當(dāng)時天津的勸業(yè)場、北京的大柵欄、上海的大世界并稱四大繁華街,盛極一時。“永盛茶園”是唐山風(fēng)土人情的歷史財富,也是中國評劇溯源地之一。為了滿足日益增多的產(chǎn)業(yè)工人和底層市民文化生活的需要,1912年,唐山開明紳士王永富修建了“永盛茶園”,為評劇的第一個劇場。此后,以此為源頭,出現(xiàn)了眾多膾炙人口、風(fēng)靡一時的經(jīng)典劇目!皻W洲風(fēng)情街和婚慶廣場”體現(xiàn)了中西文化交匯、南北文化的相融、本土文化濃郁的唐山,是多元文化的復(fù)合體。歐洲風(fēng)情街和婚慶廣場,正是以西風(fēng)東入的包容詮釋著多邊文化底蘊,用混搭的手法展示唐山新的城市文化品味。

  為更好地保護地震遺址,傳播地震文化,為唐山市民提供一個祭奠地震罹難者的場所,在原唐山機車車輛廠鑄鋼車間地震遺址處,辟建了“唐山地震遺址紀(jì)念公園”。該方案利用固有的鐵軌和新引入的紀(jì)念大道,將地震遺址紀(jì)念公園劃分成遺址區(qū)、水區(qū)、碎石廣場、樹林區(qū)四個區(qū),充分體現(xiàn)出“對自然的敬畏、對生命的關(guān)愛、對科學(xué)的探索、對歷史的追憶”這一設(shè)計宗旨。鳳凰圖騰的代表,“南湖之門”和“丹鳳朝陽”尤為突出。以鳳凰展翅騰飛為主題,由中國工藝美術(shù)大師韓美林先生設(shè)計的“南湖之門”開啟了生態(tài)南湖的大門。景區(qū)的主題雕塑“丹鳳朝陽”也是鳳凰圖騰的又一體現(xiàn)。是唐山標(biāo)志性建筑之一。雕塑總高度70m,分為基座和銅雕兩部分,基座凈高9.23m,銅雕凈高60.77m,重447t。中間為球形,寓意“太陽”,上下兩部分為兩組“鳳凰”。在八尊獅子的拱衛(wèi)下,銅雕高聳入云,形成獨特的審美效果和視覺沖擊力。它是吉祥和諧的象征,預(yù)示著新時代的唐山如同五彩錦繡的鳳凰翱翔于盛世中華的天空。在南湖景區(qū)景觀的命名中也是融入了鳳凰文化因素,把南湖最高的觀景臺稱為鳳凰臺,把水中的五座洲渚,以鳳凰臺為核心,皆以鳥類命名,取“百鳥朝鳳”之意。從歷史中挖掘特色,以文化帶動經(jīng)濟,這是景觀設(shè)計理念的一個深層內(nèi)涵。

  3整體設(shè)計,長期完善———提升社會價值

  景觀設(shè)計是建立在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,是一個多種元素的復(fù)合體,要考慮到景觀設(shè)計帶來的可持續(xù)的發(fā)展空間!澳虾闭w的景觀規(guī)劃設(shè)計是在城市發(fā)展進程中逐步豐富和完善的:人文精神的體現(xiàn),自然精神的展現(xiàn),生活品質(zhì)的提高,建設(shè)開發(fā)與自然環(huán)境的共生四大理念是貫穿于整個規(guī)劃設(shè)計的始終。1996年開始,對市區(qū)南部采沉區(qū)(南湖)實施綜合整治,唐山市委、市政府提出“變劣勢為優(yōu)勢,化腐朽為神奇”的口號。

  1997年初,唐山市委、市政府開始實施生態(tài)綠化工程,規(guī)劃南湖建為集游憩觀賞和水上活動于一體的大型綜合性生態(tài)公園。建成以一城;三場;四國;六區(qū)為內(nèi)容的都市生態(tài)園林。有效地改善了唐山市的生態(tài)環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。2008年初,唐山市提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,以“好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖、文化南湖”為核心價值。整合采煤塌陷地及其周邊地區(qū),建設(shè)了規(guī)劃面積91km2的南湖生態(tài)城。由63km2的起步區(qū)和28km2的核心景觀區(qū)組成,其開發(fā)建設(shè)將以生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘為先導(dǎo),著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家濕地公園,進而拓展城市發(fā)展空間。

  南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀,也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個現(xiàn)實樣本。到2012年底,南湖生態(tài)城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動唐山經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。

  2016年,南湖中央公園將舉辦以“都市與自然”為主題的第31屆世界園藝博覽會。這是首次在采煤沉降地上、在不占用一分耕地的情況下舉辦的世界園藝博覽會……3結(jié)語隨著土地資源的日益減少,煤礦開采后的土地沉陷區(qū)的可持續(xù)利用成為關(guān)注重點,對其進行生態(tài)景觀設(shè)計是解決這一重點問題的利器,重視景觀設(shè)計理論對此發(fā)揮的作用,并合理利用,有利于生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和地區(qū)經(jīng)濟效益和社會效益的提升。

環(huán)境治理論文2

  我們現(xiàn)在的社會運轉(zhuǎn)是離不開水的,無論是企業(yè)的發(fā)展,還是人們的日常消費,尤其是在城市的快速發(fā)展中,水已經(jīng)成了不能缺少的資源和工具,同時水又不是取之不盡用之不竭的資源,隨著水源的污染和浪費,現(xiàn)在可利用的水源越來越少了。尤其是我國雖然地大物博、資源豐富,但是由于人口眾多,平均分配到每個人的水資源是非常少的,是不夠用的,所以治理水資源污染十分必要。當(dāng)然治理水資源污染首先要從污染的原因和特點進行分析,然后才能有針對性的解決問題,尤其是現(xiàn)在水資源污染的原因五花八門,有這樣的污染,還有那樣的污染,所以在治理之前必須分清楚情況,然后才能對癥下藥,所以文章開始先分析了水資源產(chǎn)生的危害,出現(xiàn)的原因,然后再有所針對的提出了治污措施。

  1城市污水及治理的相關(guān)介紹

  想要做好污水治理工作,首先要了解什么是城市污水,本文要介紹的主要有兩種,主要是從污染源頭來區(qū)分,一種是工業(yè)污水,一種是生活污水。顧名思義,工業(yè)污水是有工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的,比如工業(yè)廢水排放到河水中,就造成了河水的污染,而生活污水就是指由生活產(chǎn)生的水污染,比如人們在生活中排放家用洗碗洗衣服的水到自然河流中,也會造成水污染。針對城市污水的定義和分類,常用進行污水治理的方法主要有三種:第一種是生物方法,這是最環(huán)保的一種,主要是通過生物作用凈化水質(zhì),比如有些生物在水中能夠消耗污染水源的有機物質(zhì),所以在水中多種植一些這樣的生物就能夠采用自然的方式凈化污水。第二種是物理方法,通過水分的物理屬性對污水進行處理,但是這種方法采用的比較少,因為他的局限性比較大,可適用的范圍小。第三種是化學(xué)方法,在水中加入化學(xué)物質(zhì),使這些化學(xué)物質(zhì)和水中原有的污染水源的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng),從而消解污染物。

  2城市污水處理所面臨的問題

  上文也介紹了我們?yōu)槭裁匆卫砦鬯,因為水污染已?jīng)到了一個非常嚴(yán)重,不可不治理、不可不解決的階段,所以要治理水污染,尤其是城市水污染。究竟如何做好城市水污染治理,首先要了解目前的水污染存在什么樣的問題,已經(jīng)嚴(yán)重到了什么程度,下面具體分析一下目前的城市水污染存在哪些具體的問題。

  2.1缺乏合理的規(guī)劃。

  這方面體現(xiàn)為兩點,第一點是取法完善的污水回收設(shè)備,現(xiàn)在在城市中對污水的回收處理缺乏技術(shù)上的支持,這是在城市規(guī)劃時就出現(xiàn)的漏洞,所以在之后的污水處理時就沒有跟進措施,很難處理好。第二點是后期維護工作跟進不好。即使有的城市在初期的規(guī)劃時設(shè)計了完善的城市排污管網(wǎng),但是在后期的監(jiān)督和維護方面的工作做得不到位,所以很多設(shè)施都是擺設(shè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  2.2缺乏完善的污水處理體制。

  這一方面的問題主要體現(xiàn)在幾個方面。一是缺乏準(zhǔn)備工作。目前我國的污水處理體系準(zhǔn)備工作做得很差勁,在進行污水設(shè)施建設(shè)之前根本就沒有做好相應(yīng)的考察工作,很多時候都是形式主義,走過場,沒有真正開展工作。二是缺乏市場規(guī)范。目前市場上對這方面工程的規(guī)范是很不合理的,和國際市場差距很大,很多污水處理設(shè)備沒有統(tǒng)一的定價,甚至差距很大,市面上售賣相關(guān)設(shè)備的商家也不多,整體上沒有形成競爭的機制和格局,所以想要在市場上進行比較和精挑細選不大現(xiàn)實。三是大眾的觀念還不能夠跟上社會這樣的進步,有很大一部分企業(yè)還不能夠接受花大價錢接受這樣的污水處理工程,因為它的投入產(chǎn)出回報率低,而且回報會比較久遠,很難在短時間內(nèi)看到回報,所以很多企業(yè)是不愿意對這樣的工程進行投入的。這也是目前污水處理體制中面臨的最大的難題之一。

  2.3投入不足,污水處理能力不足。

  相對于目前城市的污水量,污水處理廠的數(shù)量及現(xiàn)有的處理設(shè)施表現(xiàn)出嚴(yán)重不足的情況。就我國大部分城市而言,污水處理的投入基本依靠政府撥款和國際援助貸款。而這只能是杯水車薪,遠遠不足以解決這一問題。國家經(jīng)濟實力使城市污水處理廠區(qū)和設(shè)備短缺是一個普遍現(xiàn)象。此外,污水處理的達標(biāo)率很低,很多時候做了大量的工作,但是質(zhì)量不合格。尤其是和國際上的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的標(biāo)準(zhǔn)本來就不高,然后執(zhí)行起來就自己降低了標(biāo)準(zhǔn),這樣導(dǎo)致差距越來越大,最后和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。

  3城市環(huán)境治理中污水治理的一些措施

  3.1加強整體規(guī)劃,資源合理利用。

  在規(guī)劃污水治理時,要考慮到城市現(xiàn)狀及未來的.發(fā)展趨勢,結(jié)合各地的水體和環(huán)境特征,合理地規(guī)劃污水處理廠的廠址選擇、處理規(guī)模。同時做好污水輸送管道及收集系統(tǒng)的配套設(shè)施的建設(shè),合理安排施行過程。后期的維護也要做好,堵塞要及時疏通,破損地方及時補救。

  3.2加強法律法規(guī)的建設(shè)。

  首先在立法方面,要完善法律法規(guī),爭取可以有更多的法律規(guī)范污水治理工作,發(fā)現(xiàn)問題的時候能夠有法可依;其次要嚴(yán)格執(zhí)法,有了法律依據(jù)作為參考,在發(fā)現(xiàn)污水處理企業(yè)存在違法違規(guī)現(xiàn)象的情況時,執(zhí)法部門要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加強執(zhí)法力度,絕不縱容;再次對于那些嚴(yán)重違反公眾利益,嚴(yán)重破話水源環(huán)境的行為,要追究刑事責(zé)任,絕不姑息,只有用最嚴(yán)格的法律制裁,才能真正約束那些污染水源的不良企業(yè),還公眾一個干凈的水環(huán)境。

  3.3加強資金與人才的投入。

  污水處理并不是一項無關(guān)緊要的工作,它關(guān)系著國計民生的長遠未來,所以對于這項工作一定要舍得投入,不要舍不得花錢,不僅要多花錢,還要千方百計的畫好每一分錢,讓所有的投入能夠全部用在刀刃上。

  結(jié)語

  綜上所述,在我國城市環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重的情況下,必須給予城市環(huán)境治理足夠的重視。而其中的污水處理方面存在了不少問題,我們必須從實際情況出發(fā),強化整體規(guī)劃,對資源進行合理的利用,并且完善相關(guān)的法律法規(guī),增加相關(guān)投入,把城市污水處理工作切實做好。

環(huán)境治理論文3

  摘 要:礦山地質(zhì)環(huán)境治理管理和費用測算方面目前面臨著很多的問題, 其中涉及到工程費用概算編制的內(nèi)容、編制時所需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn), 編制時所執(zhí)行的原則, 資料收集的方法等等。本文對礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問題開展分析, 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金, 為我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力。

  關(guān)鍵詞:礦山工程; 地質(zhì)環(huán)境; 概算; 工程費用;

  引言

  在礦山開發(fā)的同時, 還應(yīng)該積極對礦山開發(fā)所產(chǎn)生的工程地址問題進行積極處理, 而進行處理就必須對相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算進行管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算設(shè)計到工程預(yù)算費用的使用問題, 涉及到工程費用概算編制設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)問題, 概算內(nèi)容以及概算效果的評估, 本文礦對山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算的編制的問題開展分析和論述, 以便于更好的利用礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資金, 為我國經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展助力[1].

  1、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用的主要問題

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理已取得了良好的社會和經(jīng)濟效益, 但在地質(zhì)環(huán)境治理工程項目管理和費用測算方面面臨著很多的問題, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

 。1) 虛報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的工程量, 人為太高礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目的技術(shù)等級, 從而達到套取中央財政的補貼資金, 給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失;

 。2) 確定礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目預(yù)算費用的結(jié)構(gòu)不合理, 涵蓋項目不全, 價格訂立偏離實際, 工程量估計與實際有偏差, 缺少相應(yīng)的定額確定標(biāo)準(zhǔn);

  (3) 相關(guān)的法律法規(guī)需要建立和完善, 確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目從決策、評估、設(shè)計、立項、資金撥付、工程質(zhì)量、工程監(jiān)管以及驗收上有法可依, 有法必依[2].

  2、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的內(nèi)容

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目預(yù)算編制的主要項目包括我國之前由于開發(fā)礦產(chǎn)資源導(dǎo)致的工程地質(zhì)問題, 并對這些問題進行工程性修復(fù), 以緩解和消除對工程對項目的地質(zhì)環(huán)境影響。具體主要包括以下幾個方面:

  (1) 由于采礦活動造成的地質(zhì)沉陷、地質(zhì)開裂、塌陷以及懸空等工程地質(zhì)問題, 并功過工程方案減少這些地質(zhì)災(zāi)害的影響;

  (2) 因為采礦活動影響的地下水冒出、地下水位干涸、礦壩失修以及區(qū)域性地下水位下降等問題;

 。3) 因為開礦活動引起的尾礦堆積和淤塞, 尾礦壩危機生產(chǎn)和生活安全, 尾礦重新利用等方面。

  3、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn), 標(biāo)準(zhǔn)的不同, 預(yù)算的結(jié)果也會不同[3].預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的確立具體有以下幾個方面:

 。1) 礦山地質(zhì)環(huán)境治理預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系是礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目資金安排是否合理的重要保證, 應(yīng)符合現(xiàn)行部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)程、環(huán)保政策政策、預(yù)算法規(guī)以及各部門頒布的相關(guān)辦法。

 。2) 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)還必須從科學(xué)和工程的.角度出發(fā), 考慮到工程項目結(jié)果的不確定性和風(fēng)險性, 以及工程治理環(huán)境的艱巨性和工程的意義。

 。3) 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預(yù)算側(cè)重于部專項基金方面, 專項基金項目非盈利的原則, 注重應(yīng)用性。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預(yù)算屬于財政專項國家計劃內(nèi)補貼, 項目預(yù)算編制應(yīng)不含利潤和稅金。

  4、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算編制的原則

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目實行全成本核算, 以項目為單元進行項目預(yù)算, ?顚S, 專門管理, 不負(fù)擔(dān)其他費用。其預(yù)算體系以獨立性、依據(jù)充分、實事求是以及公平合理的原則。

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項目預(yù)算的編制需要學(xué)習(xí)借鑒部門內(nèi)各研究室已有的研究成果, 應(yīng)全面考慮諸多客觀因素。在確定這些客觀條件時要遵守實事求是、依據(jù)充分和公平合理的原則, 并應(yīng)要依據(jù)氣候、地域的特點進行項目方案的論證和概算。

  5、 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預(yù)算資料收集的方法

 。1) 收集有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的技術(shù)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)資料, 力求研究成果的求實性與規(guī)范性。重點對已完治理工程項目資料進行分析。

 。2) 將資料劃區(qū)、劃類、劃典型, 解剖分析, 廣泛聽取專家意見。跨部門聘請相關(guān)方面的專家參與項目研究與討論, 力求專家結(jié)構(gòu)的合理。

  (3) 在進行項目典型解剖的基礎(chǔ)上, 對研究內(nèi)容與成果進行實地取證, 制定調(diào)研方案要合理, 注意典型解剖與實地調(diào)研相結(jié)合。

  (4) 統(tǒng)計分析法資料按所要制定的標(biāo)準(zhǔn)體系項目類別系統(tǒng)地進行統(tǒng)計;與同類項目進行對比, 查找資料進行分析研究、復(fù)核計算, 多方征求專家意見, 修改確認(rèn), 力求結(jié)果合理。

  (5) 通過實地調(diào)研, 確定出公平合理的標(biāo)準(zhǔn)體系, 以案例支撐結(jié)論, 注重案例與工程的相似性, 并通過案例比較排除資料中的虛假成分。

  6、 結(jié)論

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用預(yù)算編制關(guān)系到國家財政資金的正確使用, 必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下探討解決我國礦山環(huán)境問題的有效方法和途徑, 切實履行環(huán)境保護的社會責(zé)任。

  礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用預(yù)算編制為項目的驗收規(guī)范化運作提供依據(jù)。跟蹤研究積累資料, 整理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范, 提出適應(yīng)礦山環(huán)境治理工程項目的體系標(biāo)準(zhǔn), 建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目研究跟蹤數(shù)據(jù)庫, 才能真正實現(xiàn)科學(xué)管理, 做到我國的地質(zhì)環(huán)境治理費用真正用到實處。

環(huán)境治理論文4

  摘要:

  本文以我國上市公司20xx年一20xx年的數(shù)據(jù)為樣本,以終極控制人的控制權(quán)和現(xiàn)金流量權(quán)的分離對我國上市公司投資行為的影響為切入點,結(jié)合我國特有的制度背景,對我國上市公司的投資行為進行探討。結(jié)果表明,我國上市公司更多的是發(fā)生了過度投資行為,而非投資不足;并且隨著最終控制人兩權(quán)分離程度的加大,過度投資將更加嚴(yán)重,而最終控制人擁有的現(xiàn)金流權(quán)的增加卻能對過度投資行為起到一定的緩解作用;同時,良好的公司治理環(huán)境對公司的過度投資行為也能起到顯著的抑制作用。

  關(guān)鍵詞:

  治理環(huán)境,兩權(quán)分離,過度投資

  一、引言

  公司投資一直是現(xiàn)代公司金融理論的核心問題之一。自Modigliani和Miller(1958)提出MM定理以來,西方學(xué)者逐漸放寬MM定理的新古典假設(shè),主要從契約理論、委托代理理論、信息不對稱理論和公司治理理論等不同視角研究了公司的投資行為,我國學(xué)者在梳理國外文獻的基礎(chǔ)上,也對我國上市公司投資行為進行了研究。周紅霞(20xx)、王艷(20xx)等從管理者的角度,分析了我國上市公司的投資問題,歐陽凌(20xx)、余良元(20xx)、馬如靜(20xx)、梅丹(20xx)等從股權(quán)結(jié)構(gòu)的角度研究了公司的非效率投資,辛清泉(20xx)則基于國有企業(yè)薪酬管制的制度背景,分析了經(jīng)理薪酬對公司投資決策的治理影響。而從最終控制人兩權(quán)分離的角度對上市公司投資行為的研究很少,很多學(xué)者大多集中于研究兩權(quán)分離與公司價值之間的關(guān)系。如谷祺(20xx)、劉錦紅(20xx)等,而資本投資是公司治理影響公司價值的“中間橋梁”,那么從兩權(quán)分離的角度對資本投資的研究就顯得尤為重要。同時,我國是一個處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟時期法律保護程度較弱的國家,當(dāng)前我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個突出特點是地區(qū)的發(fā)展不平衡,各地區(qū)存在著制度環(huán)境的差異,投資者利益保護程度不均衡。而且,我國大部分上市公司由政府控制。因此,考察我國上市公司投資的行為必須對我國上市公司所處的特殊環(huán)境進行分析,關(guān)注上市公司背后的政府行為及其所處的治理環(huán)境,F(xiàn)有文獻還沒有結(jié)合公司治理環(huán)境與公司的終極產(chǎn)權(quán)研究公司的投資行為。

  本文借鑒Vogt(1994)的研究方法,利用樊綱和王小魯(20xx)編制的我國各地區(qū)市場化進程數(shù)據(jù),以20xx—20xx年我國非金融行業(yè)的上市公司為樣本,通過在模型中逐步引入交叉項,考察在我國特殊的制度背景下,治理環(huán)境、兩權(quán)分離與公司投資行為三者之間的關(guān)系。檢驗我國上市公司究竟到底表現(xiàn)為哪種非效率投資,終極控股股東控制權(quán)和現(xiàn)金流權(quán)的分離是否會影響公司的投資行為,以及如何影響。同時,公司治理環(huán)境的改善是否能抑制上市公司非效率投資的發(fā)生。

  文章剩余部分結(jié)構(gòu)如下:第二部分為制度背景與研究假說;第三部分為研究設(shè)計;第四部分為實證結(jié)果及分析;第五部分為研究結(jié)論。

  二、理論分析與研究假設(shè)

  (一)模型的構(gòu)建與分析

  大股東能夠憑借其所擁有的超強控制權(quán)來謀取私人收益,從而損害上市公司中小股東的利益,但是大股東要想取得私人收益,必須事先擁有足夠的控制權(quán),而且要有一定的分離度,否則大股東就沒有能力也沒有動機去侵占中小股東的利益。以下將通過構(gòu)建模型進行分析,試圖進一步揭示:在控制權(quán)與現(xiàn)金流量權(quán)分離的`情形下,現(xiàn)金流權(quán)及兩權(quán)分離程度與非效率投資之間的關(guān)系,進而為假設(shè)的提出奠定理論基礎(chǔ)。

  首先,假定:公司沒有融資約束問題。設(shè)公司投資規(guī)模為I,參照Motta的文獻,公司收益與投資存在的函數(shù)關(guān)系,并參照AggarwalandSamwick的思想,設(shè)企業(yè)控股股東通過投資獲得控制權(quán)私人收益為sLnI,其中終極股東掠取控制權(quán)私人收益的比例s受到終極股東的現(xiàn)金流權(quán)比例a、兩權(quán)分離度p、以及投資者法律保護程度k的影響,根據(jù)LaPorta等(1999)的研究,假定S,S>0,S。即(1)終極股東的現(xiàn)金流權(quán)比例越大、投資者法律保護程度越高、則終極股東掠取的私人收益比例就越小;(2)兩權(quán)分離程度越大,則終極股東掠取的私人收益的比例就越大。借鑒Burkhartetal.(1998)、Lapoflaeta1.(20xx)等的分析理念,設(shè)控制權(quán)私人收益的成本是掠奪比例s和投資者法律保護程度k的函數(shù)。并假設(shè)公司投資從時期t=0開始,折現(xiàn)系數(shù)為r。

  (1)不存在控制權(quán)私人收益時,控股股東的凈收益為,則控股股東在所有未來的時間內(nèi),利益最大化的條件為:

  為了使控股股東利益獲得最大,企業(yè)存在著最優(yōu)投資規(guī)模。對(2.1)式兩邊求關(guān)于I的偏導(dǎo)數(shù)并令其等于0,可以得到企業(yè)投資的最優(yōu)規(guī)模為:

  私人收入比例越高,被發(fā)現(xiàn)的概率越高,從而獲取控制權(quán)的成本增加速度超過私有收益的增加速度,于是可得:

  則控股股東在所有未來的時間內(nèi),利益最大化的條件為:

  為了使控股股東利益獲得最大,對(2.3)式兩邊求關(guān)于I的偏導(dǎo)數(shù)并令其等于0,可以得到企業(yè)投資的最優(yōu)規(guī)模為:

  因此I**>I*,即存在控制權(quán)私有收益的投資規(guī)模I**水平大于不存在控制權(quán)私有收益時的最優(yōu)投資水平I*水平,說明上市公司存在過度投資行為。

  首先,對(2.4)式a求導(dǎo),則有:

  因為,所以,>0,并且S,因此

  由此可知,現(xiàn)金流權(quán)越高,越能抑制終極股東的過度投資行為。

  接著,對(2.4)式p求導(dǎo),則有:

  因為,所以>0,并且S>0,因此>0

  由此可知,兩權(quán)分離程度越大,終極股東過度投資行為越嚴(yán)重。

環(huán)境治理論文5

  近年來,我國空氣污染呈加重趨勢,霧霾天氣頻繁出現(xiàn),特別是京津冀地區(qū),空氣污染程度穩(wěn)居全國前列,PM2.5超標(biāo)呈常態(tài)化,空氣污染已成影響人民生活品質(zhì)、影響我國國際形象的一大公害,治霾防霾刻不容緩。造成空氣污染的污染源很多,主要有工業(yè)源、交通源、生活源等。改善空氣質(zhì)量,提高人民生活的幸福指數(shù),還百姓一片藍天白云,交通運輸行業(yè)責(zé)無旁貸。

  1從節(jié)能減排的角度合理設(shè)置收費站

  我國很多公路收費站存在車輛扎堆等待繳費的情況,有資料顯示,汽車怠速3min消耗的燃油相當(dāng)于正常行駛1km消耗的燃油,而且發(fā)動機在怠速時,燃油燃燒不充分,污染物排放量相當(dāng)于正常行駛的數(shù)倍。因此,交通主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置收費站及收費車道數(shù)量,避免或減少大量機動車原地怠速的情況,特別是大力推廣ETC不停車收費技術(shù)。

  2嚴(yán)格推行上路車輛準(zhǔn)入制度

  隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,汽車保有量激增,相當(dāng)一部分機動車排放不達標(biāo),屬于“黃標(biāo)車”。一輛黃標(biāo)車的污染物排放量相當(dāng)于數(shù)輛達標(biāo)汽車的排放量,因此淘汰黃標(biāo)車勢在必行。黃標(biāo)車的治理不僅在城市,在廣大農(nóng)村地區(qū),也應(yīng)實行黃標(biāo)車淘汰制度。同時,對汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié),國家應(yīng)對進入市場的每一款車型進行檢測評估,嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)實行準(zhǔn)入制度。對技術(shù)落后的車型,應(yīng)嚴(yán)格限制其生產(chǎn)和銷售。只有從機動車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)把住關(guān)口,才能為交通運輸行業(yè)大氣治污創(chuàng)造有利的.條件。

  3大力發(fā)展公共交通,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略

  大力發(fā)展公共交通,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,顯得頗為必要而緊迫。有研究顯示,在北京市一個出行者乘公共交通工具上下班比乘私家車出行平均每年少產(chǎn)生4.1kg的碳氫化物,28.6kg一氧化碳和2.3kg的氧化氮。顯然,提高公交車在汽車保有量之中的比例可以很好的提高大氣環(huán)境質(zhì)量,產(chǎn)生環(huán)境效益。

  4構(gòu)建合理的交通運輸體系

  在我國的長途貨物運輸中,應(yīng)積極謀劃交通大格局,特別是能源、建材等大宗貨物材料,在具備水運條件的地區(qū),應(yīng)優(yōu)先采用水路運輸,在內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)先采用鐵路運輸。對于水運、鐵路不能通達的地區(qū),再轉(zhuǎn)由公路運輸。只有構(gòu)建合理的交通運輸體系,才能使能源消耗保持在最低限度,創(chuàng)造最低的能源產(chǎn)出比,將貨物運輸環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響降至最低。

  5大力發(fā)展新能源機動車

  在我國,新能源汽車尚處于起步階段,傳統(tǒng)燃油汽車仍占主導(dǎo)地位,新能源汽車占比還很小,發(fā)展?jié)摿薮。政府?yīng)采取補貼等形式鼓勵人們購買、使用新能源汽車、替代傳統(tǒng)能源汽車。

  6結(jié)語

  治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量,是全社會義不容辭的責(zé)任。在這場關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎國家形象的環(huán)境治理行動中,交通運輸行業(yè)理應(yīng)主動作為,積極謀劃,采用創(chuàng)新的思維方式,從創(chuàng)新管理、技術(shù)革新入手,向傳統(tǒng)宣戰(zhàn),在改善生態(tài)環(huán)境工作中,走在全社會的前列。

環(huán)境治理論文6

  關(guān)鍵詞:環(huán)境工程,大氣污染,治理

  0前言

  工業(yè)化與城市化的快速推進,始終伴隨著大氣污染問題,對我國未來的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。20xx年我國多次爆發(fā)大規(guī)模的霧霾天氣,特別是12月份,全國有17個省市區(qū)受影響,七分之一的國土被霧霾籠罩。大規(guī)模的大氣污染問題,給我國的環(huán)保工程敲響了警鐘,如何改變我國大氣污染的現(xiàn)狀,如何推動我國環(huán)保工程的健康發(fā)展,是我們每一個環(huán)保人艱巨的使命。

  1我國的大氣污染

  1.1大氣污染的危害

  大氣污染,是指空氣中的有害物質(zhì)達到了一定程度,對生態(tài)自然造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。污染成分包括CO、CO2、SO2、萜烯類碳氫化合物、硫酸鹽、亞硫酸鹽等,主要的污染物包括粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等,污染源包括風(fēng)砂、生活燃煤、工業(yè)廢氣、汽車尾氣等,會對自然造成嚴(yán)重的傷害。首先是對人身體的傷害,受污染的空氣進入到人體,會引發(fā)呼吸類疾病,引發(fā)慢性中毒或癌變。其次是對地球生物的危害,大氣污染會帶來極端惡劣天氣,如酸雨災(zāi)害,污染植被和水源,造成動植物死亡。最后是造成臭氧空洞,臭氧在大氣中的減少,會增強紫外線的強度,紫外線會殺傷細胞,很容易引發(fā)皮膚癌。

  1.2我國大氣污染現(xiàn)狀

  我國的大氣污染主要來源于兩方面,分別是工業(yè)大氣污染和生活大氣污染。在城市當(dāng)中,大中型的工業(yè)園區(qū)是污染的聚集地,如化工廠、鋼鐵廠、制藥廠等,向空氣中排放大量的有毒物質(zhì)。生活大氣污染包括我們平常開車拍排放的尾氣,做飯時產(chǎn)生的油煙,冬季供暖時大量的燃煤,這些都是重要的污染源。目前,我們可以看到這樣一種情況,由于大城市對大氣污染的嚴(yán)格控制,大氣污染正在向中小城市發(fā)展,特別是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下,小城市的汽車數(shù)量、工廠數(shù)量和房地產(chǎn)開發(fā)都在猛烈增長,這給我國的環(huán)境工程建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的考驗。

  2環(huán)境工程中的大氣污染的治理方案

  2.1政府管理部門要提高認(rèn)識

  當(dāng)前,大氣污染治理是我國發(fā)展的重中之重,各級政府管理部門一定要有充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》,加強對污染源的控制和管理。要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境工程之間的關(guān)系,不要因為經(jīng)濟發(fā)展而犧牲環(huán)保工程,而是應(yīng)該讓環(huán)境保護來促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要明確各部門職責(zé),實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對不能完成任務(wù)的管理者加以處罰,使環(huán)保事業(yè)能夠真正的深入人心。另外,應(yīng)當(dāng)賦予環(huán)保部門實權(quán),保障治理方案能夠切實落實。

  2.2加大對污染企業(yè)的管理

  首先,要對管轄區(qū)域的企業(yè)廢氣情況進行細致的摸排,對廢氣處理設(shè)備的使用情況進行登記,對廢氣排放不達標(biāo)的企業(yè)進行嚴(yán)厲的處罰或者直接關(guān)閉,保障環(huán)境工程的順利推進。其次,要合理使用能源。對于一些燒煤炭的企業(yè),如果有條件的話,可以用清潔能源替代,如天然氣、石油液化氣、煤氣等,有效控制污染氣體的排放。然后,對于冬季供暖的煤炭使用,鍋爐供暖所產(chǎn)生的'廢氣,應(yīng)在處理后再排放,將大氣污染物質(zhì)的排放量盡量降到最低程度。最后,應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,積極創(chuàng)新,使我國的環(huán)保事業(yè)再上一個新臺階。

  2.3加強汽車尾氣治理

  據(jù)公安部交管局的統(tǒng)計顯示,截至20xx年底,全國機動車保有量達2.9億輛。可想而知,每天有多少汽車尾氣排放到我們呼吸的空氣當(dāng)中,減少和控制汽車尾氣的排放量刻不容緩。一方面要對城市內(nèi)的所有進行科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的檢測,一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛,給予嚴(yán)格的處罰。另一方面要加強機動車燃料管理工作,加大對燃油公司的監(jiān)察力度,使其生產(chǎn)出的每一輛車都能達到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從根源上減少尾氣的排放。

  2.4加強綠化造林工作

  環(huán)境工程一方面要對污染源進行嚴(yán)格的管控,另一方面要加強大氣污染的預(yù)防,只有兩方面同時做好,環(huán)境工程才能健康快速發(fā)展。要大力開展植樹造林活動,利用樹木來降低風(fēng)速、沉墜灰塵和吸附粉塵,同時吸收空氣中的二氧化碳,并釋放氧氣,以此來凈化空氣。要加強城市綠化建設(shè),工業(yè)區(qū)與居民區(qū)要有一定的空間距離,也要建立起大量綠化帶,減少空氣污染對居民所造成的傷害。

  3結(jié)論

  當(dāng)前,我國面臨著嚴(yán)峻的大氣污染問題,如果不加強環(huán)境工程的實施力度,將會對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。因此,政府要提高管理力度,企業(yè)要加強社會責(zé)任心,個人要提升自身的環(huán)保意識,通這三個方面的共同努力,提高我們的空氣質(zhì)量,使我們都能生活在一片干凈湛藍的天空之下。

  參考文獻

 。1]韓明霞,過孝民,張衍桌.城市大氣污染的人力資本損失研究[J].中國環(huán)境科學(xué),20xx(04).

  [2]周媛,邢德山,谷建功,等.對環(huán)境工程中大氣污染處理的探討[J].江西建材,20xx(02).

 。3]羅書廣.關(guān)于環(huán)境工程中大氣污染處理的探討[J].環(huán)境與生活,20xx(11).

環(huán)境治理論文7

  可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,我國政府在治理污染、環(huán)境保護方面己經(jīng)做了大量工作,但我國環(huán)境狀況繼續(xù)惡化的趨勢卻并未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)。因此,探尋我國經(jīng)濟發(fā)展進程中環(huán)境惡化的深層次原因,提出相應(yīng)的環(huán)境改進策略,是促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境資源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與內(nèi)在要求。

  1制度約束是環(huán)境資源問題產(chǎn)生的根源

  環(huán)境治理與經(jīng)濟發(fā)展總是在特定的制度框架下進行。由于環(huán)境資源的公共屬性和“外部效應(yīng)”,市場機制無法在環(huán)境資源保護方面實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,即所謂“市場失靈”,從而為政府干預(yù)即通過制度創(chuàng)設(shè)和供給降低交易費用提供了理論依據(jù)。對于市場機制不能有效提供良好環(huán)境這一公共物品,政府應(yīng)承擔(dān)義不容辭的責(zé)任;對于由負(fù)外部效應(yīng)引起的環(huán)境污染、資源耗損等,由政府運用法律、經(jīng)濟手段加以矯正,以控制經(jīng)濟運行軌跡趨于正常狀態(tài),同時也為市場機制功能的有效發(fā)揮提供良好的平臺。因此,要實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟發(fā)展共生必須具備明晰的環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度、健全的市場交易制度、公開透明的信息披露制度、有效地基本控制制度。然而,我國在上述制度方面均存在一定的缺陷或不足。

  1.1環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度虛設(shè)

  我國憲法規(guī)定,資源屬于國家所有,但在經(jīng)濟管理體制中卻沒有明確指出誰代表國家統(tǒng)一行使所有權(quán),這樣的產(chǎn)權(quán)設(shè)置致使所有權(quán)的責(zé)權(quán)利無人監(jiān)督落實,所有權(quán)事實上已被使用權(quán)所替代,由此不可避免地造成自然資源的過度開發(fā)和嚴(yán)重浪費,環(huán)境污染也因此得不到有效控制;同時由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明確,還使環(huán)境資源難以進行有效的管理,因為當(dāng)各方面利益發(fā)生沖突時,所有權(quán)往往從屬于經(jīng)濟管理和行政職能,產(chǎn)權(quán)所有者利益不能實現(xiàn),難以調(diào)動積極性,造成資源的浪費與破壞。所以,要建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的環(huán)境資源管理體制,使資源的開發(fā)與利用滿足經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,必須建立與市場經(jīng)濟和環(huán)境資源可持續(xù)利用相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。

  1.2環(huán)境資源市場交易制度不健全

  在環(huán)境資源保護中,市場機制的作用通過正確反映環(huán)境資源稀缺程度的價格機制和優(yōu)勝劣汰的競爭機制,消除環(huán)境資源利用方式的不合理和企業(yè)內(nèi)部效率低下引起的社會成本問題。市場機制上述作用的有效性以市場完善、產(chǎn)權(quán)明晰為前提,以交易收益大于交易成本為原則。但事實上,我國不僅環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰,而且市場交易制度不完善。首先,許多環(huán)境資源(如大氣資源)不存在市場,這些資源的價格為零,無償使用這些資源己成為一種社會習(xí)慣。資源無價,使得資源耗竭速度和稀缺程度也就不能用價格信號準(zhǔn)確地反映出來,政府難以用經(jīng)濟手段加強對資源的管理和保護,助長了資源開發(fā)的無責(zé)任化傾向,資源日益稀缺也就成為必然結(jié)果。其次,有些資源(如水資源)雖然存在市場,但價格偏低,只反映了勞動成本,資源成本在開發(fā)總成本中往往被忽略,國家作為資源所有者的正常積累被削弱,使資源與開發(fā)者利益不是一種相容的關(guān)系,從而強化了經(jīng)濟主體的個人利益,助長了短期行為。最后,有些資源(如能源)市場存在壟斷。由于規(guī)模經(jīng)濟、法律政治因素導(dǎo)致的進入障礙、高信息成本等原因,使一些資源產(chǎn)業(yè)的市場形成壟斷,壟斷定價不是按邊際成本制定價格,因此帕累托最優(yōu)條件遭到破壞,不可能實現(xiàn)資源有效配置。

  1.3環(huán)境信息披露制度透明度低

  由于環(huán)境資源領(lǐng)域也存在著不確定性,各種經(jīng)濟行為主體所掌握的信息是不完全的,就可能出現(xiàn)一些經(jīng)濟主體擁有其他經(jīng)濟主體所不擁有的信息的情況,即信息不對稱。這樣,在現(xiàn)實中污染者就可以利用人們環(huán)保知識的匱乏排放污染物或轉(zhuǎn)嫁污染,并且出于各種原因特別是效益方面的考慮封鎖污染信息。另外,地方政府出于對當(dāng)?shù)卣、?jīng)濟影響的考慮采取弱化的態(tài)度,導(dǎo)致對環(huán)境信息掌握和披露的局限性以及對污染現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)的事后性和解決的滯后性。

  1.4基本控制制度的監(jiān)控不力

  在許可證制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企業(yè)環(huán)保考核制度、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計等方面存在諸多問題。

  (1)排污收費制度雖然在控制污染和籌集環(huán)保資金方面取得了一定成績,但從排污收費政策的效應(yīng)來看,存在著以下突出問題:首先,收費制度不能保證收入來源的穩(wěn)定性、可靠性。環(huán)保收入的主要來源——排污費屬于預(yù)算外資金,沒有納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理。在我國預(yù)算外資金管理體制不健全的情況下,時常發(fā)生擠占、挪用、拖欠、積壓排污費的現(xiàn)象。其次,由于收費面不全,收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,致使企業(yè)寧愿交排污費也不愿治理污染。最后,污染治理資金使用效益低下。現(xiàn)行政策規(guī)定排污費只能用于工業(yè)污染的末端治理,不能用于清潔生產(chǎn)和集中控制設(shè)施,治標(biāo)不治本,從而影響排污費資金的投資效果。

  (2)缺乏企業(yè)環(huán)?己酥贫取iL期以來,GDP是衡量我國經(jīng)濟發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。GDP數(shù)值越大,綜合國力越強,人民生活水平就越高。因此,對高質(zhì)量生活水平的追求就表現(xiàn)為對GDP增長速度的片面追求。但這一原理是建立在環(huán)境資源無限的前提條件之下,而未考慮把環(huán)境污染帶來的負(fù)影響作為成本之一計算到GDP中去,這種收入與成本的不對稱核算方式必將導(dǎo)致資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。在現(xiàn)實中,人們逐漸發(fā)現(xiàn)生活質(zhì)量并不是與GDP增長同步提高的,其原因在于惡劣環(huán)境、生態(tài)失衡減少了社會福利。

 。3)環(huán)境主體在環(huán)護方面的有限理性。從本質(zhì)上看,環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類的經(jīng)濟活動。長期以來,人們一直受自然資源取之不盡、用之不竭、可以無償使用等傳統(tǒng)觀念左右,采取各種手段無節(jié)制地開發(fā)自然,造成對環(huán)境的污染和破壞,出現(xiàn)了許多不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境變異。又因為環(huán)境是公共物品,經(jīng)濟主體只愿享受環(huán)保所帶來的社會福利,卻不愿為治理污染付出任何代價,甚至形成了“治理環(huán)境污染是政府的行為”的觀點和習(xí)慣。在這些思想的影響之下,包括法人和自然人在內(nèi)的環(huán)境主體不管在決策還是行為方面,都將環(huán)境保護排除在經(jīng)濟、社會發(fā)展之外,長此以往,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的不和諧便形成了。所以,環(huán)境問題是經(jīng)濟發(fā)展直接或間接的后果,環(huán)境問題的治理和控制在很大程度上取決于人們的省悟和良知。因此,進一步加強環(huán)境文化教育,增強人們的環(huán)保意識,己成為當(dāng)務(wù)之急。

  2制度創(chuàng)新是實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟共生的必然選擇

  要真正實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促使外部成本內(nèi)在化,就必須以改變現(xiàn)有制度的缺陷或不足為切入點。目前,我國各項改革己經(jīng)進入突破性進展的階段,應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時機,努力進行有利于環(huán)境保護的制度創(chuàng)新。

  2.1產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

  按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,改造傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度,進行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。

 。1)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實質(zhì)是明確產(chǎn)權(quán)主體并使其利益得到實現(xiàn),即保證國家的資源所有權(quán)在經(jīng)濟上得以實現(xiàn)。要加強環(huán)境資源有效性評估,完善環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓市場,建立健全環(huán)境資源市場化機制。具體來說,包括資源核算制度、資源產(chǎn)權(quán)管理制度、資源有償使用和有償轉(zhuǎn)讓制度、資源補償制度等一系列制度創(chuàng)新。

 。2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。其實質(zhì)是強化財產(chǎn)內(nèi)在約束,按照權(quán)利和責(zé)任義務(wù)對等原則來構(gòu)造產(chǎn)權(quán)主體。企業(yè)是經(jīng)濟運行的基本單位,只有使企業(yè)真正成為獨立的產(chǎn)權(quán)主體、投資主體和法人實體,企業(yè)才可能真正獨立承擔(dān)投資風(fēng)險,承擔(dān)環(huán)境損失費用,實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化。這樣,企業(yè)才能在市場競爭壓力和利潤最大化目標(biāo)動力下重視環(huán)境問題,把環(huán)境損失納入成本核算,促進技術(shù)創(chuàng)新大幅度提高環(huán)境資源要素效率,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本改變。

  2.2建全市場交易制度

 。1)逐步完善和培育環(huán)境資源市場,為環(huán)境資源的合理開發(fā)和配置創(chuàng)造條件。市場通過引進規(guī)范、有序的競爭機制和健全、高效的價格機制保證了資源配置的高效率性,從而有助于環(huán)境資源資產(chǎn)化,以及共享資源的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

 。2)建立有效的價格機制,控制環(huán)境污染。取消不合理的財政補貼,建立以市場為基礎(chǔ)的'資源價格機制,使環(huán)境資源價格反映真實的全部社會成本。環(huán)境成本內(nèi)化能夠有效地調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激企業(yè)改進技術(shù),達標(biāo)排放污染物,有助于消除不利于環(huán)境保護的因素。目前急需對環(huán)境資源的自然價格進行合理的評估,為實現(xiàn)環(huán)境資源的有償使用和資產(chǎn)化管理提供基礎(chǔ)條件,實現(xiàn)環(huán)境資源的有效配置。

  2.3完善環(huán)境信息公告制度

  為了彌補環(huán)境信息不對稱引起的市場失靈,政府特別是地方政府應(yīng)建立起環(huán)境信息公告制度、環(huán)境聽證會制度并及時向公眾提供各種環(huán)境信息,讓公眾在知情的情況下,積極參與環(huán)境保護活動,監(jiān)督企業(yè)排污情況,促進企業(yè)改革生產(chǎn)工藝,積極防治污染,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  2.4基本制度創(chuàng)新

  在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“三同時”制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、環(huán)境監(jiān)測制度的基礎(chǔ)上,當(dāng)前急需進行以下幾方面制度創(chuàng)新:

 。1)建立規(guī)范、高效的排污收費制度。在沒有征收環(huán)境保護稅之前,改革現(xiàn)行的排污收費制度,提高收費標(biāo)準(zhǔn),收費標(biāo)準(zhǔn)要等于或略高于污染治理費用,變超標(biāo)收費制度為達標(biāo)收費制;超標(biāo)排污加倍收費并予以處罰。同時,各級財政應(yīng)加強對排污收費制度的管理,改變環(huán)保收費機構(gòu)坐收坐支的財政狀況,實行收支兩條線,列入各級財政預(yù)算綜合管理,并保證財政資金的有效使用,避免所收取的環(huán)保資金無效使用或挪作他用。與此相應(yīng),按照“誰受益、誰付費”的原則,在可實施情況下,各環(huán)境主體應(yīng)有償使用或購買環(huán)境公共物品或服務(wù)設(shè)施。

 。2)構(gòu)建完整的環(huán)境稅制體系,矯正負(fù)外部效應(yīng)。首先,將排污費改為環(huán)境保護稅,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)設(shè)計稅收制度。其次,完善資源稅。擴大資源稅的征收范圍,將森林、草原、淡水、海洋等資源納入征收范圍,把各類資源性收費并入資源稅。鑒于土地也是一種資源,應(yīng)將與土地相關(guān)的一些稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中。不管是城市還是農(nóng)村,只要是采伐、墾荒、興建工程、生活設(shè)施建設(shè)用地等,都應(yīng)根據(jù)土地的地理位置、開發(fā)用途、使用期限等征收資源稅。再次,運用稅收支出,誘導(dǎo)社會資金投入環(huán)保,促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,應(yīng)將“可持續(xù)發(fā)展”貫徹于中國21世紀(jì)稅制改革。其他對資源、環(huán)境有直接或間接影響的稅種,均應(yīng)通過稅收減免的方式有效保護綠色產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展,鼓勵企業(yè)引進環(huán)保技術(shù)進行清潔生產(chǎn)、消費者進行綠色消費。

 。3)實施許可證制度,對環(huán)境資源實行資產(chǎn)化管理。環(huán)境資源的開發(fā)和利用帶來了巨額的收益、財富,因此不管是國有還是非國有的環(huán)境資源均屬于資產(chǎn),均應(yīng)作為資產(chǎn)來管理。在實行資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上,應(yīng)對環(huán)境資源實行有償開發(fā)利用、有償使用制度。目前我國采用的主要方法是實行許可證制度,它包括開采或使用許可證和排污許可證。對于前者,必須根據(jù)環(huán)境資源的再生性和不可再生性確定其開采或使用的最高限額和利用方式,而且從環(huán)境資源的經(jīng)濟特性看,這些限額必須是可以轉(zhuǎn)讓的,以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。對于后者,環(huán)境監(jiān)測部門制定排污總量上限,按此上限發(fā)放排污許可證,許可證可以在市場上交易。排污許可證側(cè)重于總量控制,美國等國的實踐證明排污權(quán)交易制度是一種有效的經(jīng)濟手段。它以最小的社會成本,實現(xiàn)了環(huán)境的目標(biāo)管理。同時,環(huán)境資源管理部門應(yīng)該有效地代表國家行使管理國有資源資產(chǎn)的權(quán)利,有權(quán)對環(huán)境資源的經(jīng)營者征收環(huán)境保護稅和資源稅,以體現(xiàn)資源的價值和實現(xiàn)資源所有者的經(jīng)濟效益。

  2.5重視環(huán)境文化創(chuàng)新

  環(huán)境問題實質(zhì)上是由人類的思維、決策和行為造成的,所以,要想從根本上解決環(huán)境問題,獲得人與自然的和諧發(fā)展,必須強化人們的環(huán)保意識、加大輿論宣傳,進行環(huán)境文化制度的創(chuàng)新。只有全面認(rèn)識人與自然的關(guān)系,我們對自然環(huán)境的認(rèn)識和把握上升到一個新的境界,才能夠客觀地評價人類活動對自然環(huán)境可能造成的各種影響,并能自覺承擔(dān)自己對環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),從而有利于把保護環(huán)境由強制行為變?yōu)樽杂X行動,這是環(huán)境質(zhì)量得以長久維持的內(nèi)在因素。

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環(huán)境治理論文8

  一、城市污水處理現(xiàn)狀及問題

  雖然我國眼下已有很多的城市污水處理廠,但還有很多問題存在于日常的城市污水處理工作中,筆者現(xiàn)將此類問題進行簡單分類歸納,總結(jié)如下:

  1技術(shù)手段落后

  保證污水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)以及城市污水處理效率的關(guān)鍵就是污水處理的技術(shù)。雖然我國一直沿用歐美國家的污水處理措施與路線,消化和吸收了許多國外先進的處理技術(shù),使原本一窮二白的污水處理有了長足的發(fā)展,但與國際先進水平相比,還是存在著不小的差距:污水處理廠也有著機械自動化程度低、消耗大以及效率低下等問題,這些都從根本上影響了城市污水處理的效率。

  2污水處理廠的分布集中,再生水利用率低

  城市再生水的回收利用難度大因為污水處理廠的集中集中分布。老城區(qū)的排水系統(tǒng)大部分采用的都是合流制系統(tǒng),為了有效治理城市污水,需要將這些合流制排水系統(tǒng)改造為分流制系統(tǒng),或者建立一個污水截流系統(tǒng);但是這對于后續(xù)再生水管線的布置造成了很大的困擾,已經(jīng)布滿各種管線的道路很難有再生水管線的立足之地;提高水資源利用率的重要方法就是對污水處理后的再生水重復(fù)利用,提高再生水的利用率在降低污水的排放量的同時可以緩解市政排水管道以及水環(huán)境惡化的情況。目前我國大部分處理廠采用的是將處理水直接排放的二級處理模式,導(dǎo)致了大量再生水的浪費,如何提高再生水的利用率將是我們要研究的主要課題。

  3污水處理廠資金短缺,管理水平低下

  政府撥款支撐著污水處理廠的生產(chǎn)運行與規(guī)劃發(fā)展,但隨著城市污水處理量的繼續(xù)增加以及政府撥款的不斷降低,傳統(tǒng)的污水處理發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)污水處理廠的發(fā)展,而且政府面臨的巨大的財政風(fēng)險也使得城市污水處理事業(yè)面臨瓶頸期;污水處理廠的工作人員大部分不能適應(yīng)城市污水處理技術(shù)的復(fù)雜性,導(dǎo)致大多數(shù)已經(jīng)建立好的城市污水處理廠不能夠進行正常工作,城市污水處理工作遭到嚴(yán)重的影響;同時從國外進口的污水處理設(shè)備在經(jīng)過幾年的運行之后,都出現(xiàn)不同程度的磨損、老化現(xiàn)象。但因為資金短缺以及缺少相應(yīng)的技術(shù)人員,機械設(shè)備的維護與更新出現(xiàn)斷層,進而影響污水處理廠的污水處理效率。

  二、城市污水處理的改善措施

  1采用新的污水處理工藝及提高污水再生效率

  城市污水處理效率直接與污水處理工藝掛鉤,污水處理工藝越先進,污水的處理效率越高,但是城市污水處理工藝主體采用的都是具有降低有機負(fù)荷以及能量消耗、運行費用較低的活性泥污染法。但是我們?nèi)匀恍枰獙σ恍┵Y源消耗低、資金耗費少、環(huán)境親和力較強的.處理工藝;城市污水再生效率的提高不僅可以節(jié)約淡水資源,還能進一步促進污水處理行業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

  2污水處理廠的合理布局及加大投入

  針對城市污水處理要進行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局,同時合理規(guī)劃城市污水處理廠的建設(shè)地址與方案,以便促使城市污水處理工作的順利進行;目前,制約我國的城市污水的處理的重要因素是技術(shù)落后和缺乏資金。為了更有效地治理城市的污水,在借鑒和汲取國外發(fā)達國家城市污水處理的成果及經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國城市的實際情況,加大對資金、人才、科技的投入力度,建立一個專業(yè)的研究機構(gòu),提高城市污水處理的技術(shù)水平,同時加快城市污水處理技術(shù)的推廣,積極研制、開發(fā)符合我國城市污水處理的技術(shù)以及處理設(shè)備,以達到提高處理污水的效率和水循環(huán)使用的能力的目的。

  3提高管理及設(shè)備保養(yǎng)水平

  對污水操作人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),提高污水處理工作人員的素質(zhì),進而提高污水處理管理水平,有利于提高城市污水處理設(shè)備的使用率;我國大部分污水處理設(shè)備是從國外進口,由于長時間的運轉(zhuǎn)都會出現(xiàn)不同程度的磨損,而管理維修人員就一定要重視設(shè)備的維護,定期清潔保養(yǎng),更要不斷豐富提高自己的技術(shù)知識,以便在設(shè)備出現(xiàn)小問題時及時發(fā)現(xiàn)維修避免其擴大化。注重設(shè)備的更新例如可采用重慶楚天環(huán)保工程有限公司研制的光觸媒;波觸媒;雙觸媒污水凈化設(shè)備。而通過使用新型設(shè)備能使水污染處理更完善而且處理后的效果優(yōu)于國標(biāo),達到中水回用。

  三、環(huán)境保護與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)

  城市發(fā)展規(guī)劃要綜合考慮各方面因素,包括城市所處的地理位置、風(fēng)俗文化、城市本身的特點等,進行合理布局。城市環(huán)境為所有準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ),城市環(huán)境不僅包括自然與地理環(huán)境、人文風(fēng)俗、氣象水文等,還應(yīng)該考慮城市的經(jīng)濟水平等數(shù)據(jù);境的規(guī)劃勘測包括的數(shù)據(jù)有大氣、水文、噪音等檢測數(shù)據(jù)以及城市歷來的污染物來源數(shù)量等,這些都構(gòu)成了城市環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市的規(guī)劃發(fā)展,是整體與局部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系,是科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。要區(qū)域化節(jié)點化,從宏觀的角度去把握整個城市,用辯證的思維來思考城市的發(fā)展未來。要做到城市的發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  從廣義建筑學(xué)的角度看城市環(huán)境的組成因子,環(huán)境是人類生活的基本因素。但是,在城市化快速推進的今天,制約城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要因素就是環(huán)境問題,環(huán)境保護成為當(dāng)下的研究重點,環(huán)境學(xué)也成了社會的顯學(xué)。環(huán)境矛盾最為尖銳的地方就是人類中最為集中的城市,所以作為城市發(fā)展指導(dǎo)的城市規(guī)劃必須考慮環(huán)境的保護,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學(xué)這兩門交叉學(xué)科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧環(huán)境的新途徑。城市化發(fā)展對資源的過度消耗引發(fā)了一系列城市問題:諸如城市的交通擁擠、空氣污染、城市生活污水的處理等。在當(dāng)代的城市化進程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認(rèn)識到考慮環(huán)境保護的重要因素就是以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃,只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化并有利于環(huán)境的逐步改善。城市的污水處理、城市的環(huán)境規(guī)劃、城市的環(huán)境保護這些問題總結(jié)起來就是人與自然的和諧共處,環(huán)境的保護是一個長期重要的問題

  結(jié)語

  實提高城市污水處理建設(shè)和運營效率的關(guān)鍵是機制創(chuàng)新和制度建設(shè),在充分認(rèn)識城市污水設(shè)施建設(shè)是長期性、綜合性和艱巨性的,同時在尊重科學(xué),遵守基本建設(shè)程序的基礎(chǔ)上,促使城市污水處理工藝朝著低耗高效、方便管理的方向發(fā)展,如何解決這一問題是擺在所有同行面前的一個難題,相關(guān)的部門要能夠從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),采用新技術(shù)進行全面改進探索,方能提高我們的城市生活質(zhì)量,同時為城市帶來更多的清新和綠色。

環(huán)境治理論文9

  我國地大物博,礦產(chǎn)資源也非常豐富,在社會日新月異的發(fā)展過程中,為了能夠滿足社會的需要對工業(yè)原料的攝取和開發(fā)力度也進一步得到提升,礦產(chǎn)資源的開發(fā)給人類帶來了非常大的實惠,與此同時也加重了環(huán)境方面的負(fù)擔(dān),為了能夠進行協(xié)調(diào)性的發(fā)展,減少環(huán)境污染和環(huán)境破壞的現(xiàn)象,就要對被污染的水資源以及土地資源進行重新的規(guī)劃和整治。本文對此項工作的具體措施進行研究分析,希望能夠?qū)椭C社會的構(gòu)建,國家的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

  1 礦產(chǎn)開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響

  1.1對土地資源的破壞

  礦產(chǎn)資源的開發(fā)對于土地資源會產(chǎn)生一定的破壞性現(xiàn)象,尤其是礦產(chǎn)的開采,一般是以地表的坍塌以及矸石山壓占為主要途徑,在礦產(chǎn)的露天開采過程中很多都是按照直接性的挖損以及外排土場為方式,按照筆者的調(diào)查了解到,我國正在自燃的矸石山體大約有200多個,在自燃的過程中會產(chǎn)生一些對人體和環(huán)境有害的物氣體,這些氣體中主要是二氧化硫,二氧化碳還有氮氯化合物等等不僅對土地會產(chǎn)生污染,而且還會阻礙土地上植物的生長,對人類的健康產(chǎn)生危害。由于礦山企業(yè)在開采的過程中可能造成酸性廢水的產(chǎn)生,還會有洗煤廠所產(chǎn)生的廢水等等在,這些排放到外界就會讓周圍土地或者農(nóng)田受到諸多的污染,在地下開采的地面上也會產(chǎn)生更多的坍塌事故,造成廢石的堆積現(xiàn)象,也占用了較多的土地資源。

  1.2對水資源的破壞

  水資源是人類賴以生存的資源,對于水體的污染主要表現(xiàn)在兩個方面上,一方面是主要是在煤炭的開采過程中,會有多方面的人為疏干排水工作,也會使用機器進行煤體內(nèi)部含水層的自然疏干,讓地下水的面積也會出現(xiàn)下降的.現(xiàn)象。礦區(qū)的供水出現(xiàn)減少,甚至出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象,地表嚴(yán)重干涸,很多植被因為缺少水分的滋潤而被破壞,讓生態(tài)環(huán)境和自然農(nóng)業(yè)產(chǎn)量都下降,更為嚴(yán)重的還會引起地表的土壤沙化現(xiàn)象。除此之外,因為開采造成非常嚴(yán)重的地表水污染現(xiàn)象,礦井當(dāng)中含有的煤粉以及鹽粉等等懸浮物,極大的影響了可持續(xù)發(fā)展的進程[1]。

  2 礦山生態(tài)環(huán)境保護的恢復(fù)和治理

  2.1對現(xiàn)有環(huán)境的保護

  治理需要在保護的基礎(chǔ)上進行,為了能夠?qū)ΜF(xiàn)有生產(chǎn)礦山進行監(jiān)督和管理,做好監(jiān)測性的工作就需要礦山產(chǎn)生的廢渣、礦石還有廢石等等進行環(huán)境的影響性評估,盡量減少因為大氣的懸浮物造成的污染現(xiàn)象。嚴(yán)格的監(jiān)督相關(guān)煤礦企業(yè)在廢水、廢液還有廢氣的排放方面需要達到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果是露天的開采就需要極大的進行剝離開采制度的使用,強化對一些危險性次生地質(zhì)災(zāi)害的防范以及治理工作,如果出現(xiàn)了一些巷道,就需要做好回填工作,已經(jīng)發(fā)生的次生地質(zhì)災(zāi)害也需要做好更加全面的治理,這樣做能夠更好的對地下的水資源進行保護[2]。

  2.2礦山土地的復(fù)墾以及生態(tài)建設(shè)

  首先,土地的復(fù)墾技術(shù)。這項技術(shù)需要在礦區(qū)進行土地復(fù)墾的研究,因地制宜,并且按照復(fù)墾的基本條件制定出不同的方案,復(fù)墾的植被應(yīng)該具有兩個方面的特點,一方面是經(jīng)濟效益要高,另一方面是生態(tài)效益也要突出。土地的復(fù)墾能夠?qū)Σ煽盏貐^(qū)的環(huán)境進行治理,例如,地面的沉陷以及排土場還有閉坑露天的采伐,這些對于礦山當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善都有極大的促進性作用,還能夠更好的恢復(fù)土地的完整性,強化對土地復(fù)墾工作的研究,讓土地的利用率得到有效的提升,也能夠讓礦區(qū)的環(huán)境得到更為全面性的恢復(fù),保持土地的良性可持續(xù)發(fā)展[3]。其次,對露天煤礦的復(fù)墾方式研究。在露天的煤礦復(fù)墾背景下需要對不同的土地使用情況進行分析,一種是農(nóng)業(yè)資源的類型,例如,撫順的西露礦,阜新海州礦等等。我國很多大型的露天煤礦都是處于東北地區(qū)或者是西北地區(qū),這些地區(qū)的年均降水量不是非常大,但是也會有較多的蒸發(fā),有嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象,極大的阻礙了生態(tài)的發(fā)展。這些地區(qū)復(fù)墾的方向基本是使用有利形勢的建設(shè)用地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖以及糧食作物的種植等等,林業(yè)用地以及娛樂場所用地也可以建設(shè),形成一個生態(tài)工程的多種利用形式。生態(tài)在重建的過程中需要秉承一定的原則,主要是對生態(tài)環(huán)境破壞的地帶進行恢復(fù),不能出現(xiàn)類似的煤礦開發(fā)活動[4]。

  2.3礦山生態(tài)環(huán)境的保護和治理

  堅持讓礦產(chǎn)資源的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護并重的原則,堅持防治結(jié)合的策略,并且完善礦山環(huán)境保護體系,讓管理體系能夠更加有效的監(jiān)督,制定環(huán)境影響和評價報告的制度。開展礦山生態(tài)的環(huán)境保護以及評價性工作,要有重點的區(qū)域還有地區(qū),強化礦區(qū)的有效性規(guī)劃以及管理,讓地質(zhì)災(zāi)害的評估更加有效和依法的進行。做好礦山的環(huán)境檢測以及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,避免在保護和治理的過程中再出現(xiàn)其他的災(zāi)害,對于災(zāi)害及時的預(yù)防,一旦發(fā)生分析性質(zhì),做好治理措施。礦山土地的復(fù)墾力度也需要強化,讓耕地和建設(shè)用地保持平衡,大力開展造地復(fù)田的活動,讓礦區(qū)的走向綜合性治理的方向上,強化對廢水廢氣的治理措施,嚴(yán)禁有毒的物質(zhì)被排放到空氣當(dāng)中,強化廢水中資源的有效使用[5]。

  3 結(jié)語

  綜上所述,本文對礦山生態(tài)環(huán)境保護與規(guī)劃治理若干重要問題進行了分析和研究。在上述措施之下還需要實施更為清潔性的生產(chǎn)策略,不斷的降低污染的發(fā)生,尤其是對生產(chǎn)設(shè)計進行改進,能源和原材料的產(chǎn)出更加清潔,使用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備,進行綜合性的治理,從源頭上減少污染的存在,提升能源的利用效率,也能夠避免出現(xiàn)生產(chǎn)和服務(wù)的脫節(jié)現(xiàn)象。

  參考文獻:

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環(huán)境治理論文10

  摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重,環(huán)境污染的問題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來分析房錢的環(huán)境保護管理,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,希望能夠減少來自于重金屬的污染,提升我國環(huán)境的質(zhì)量。

  關(guān)鍵詞:重金屬污染;環(huán)境保護;措施;優(yōu)化

  隨著當(dāng)前我國環(huán)境污染的程度逐漸加大,人們逐漸意識到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害,提出和建立了許多的環(huán)境保護管理措施。針對重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護管理措施,但是這些污染治理的措施在實施的過程中存在著較多的問題,使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。

  一、我國重金屬污染治理存在的主要問題分析

  當(dāng)前我國在重金屬污染治理方面存在著較多的問題,使得重金屬污染對環(huán)境帶來較大的危害,其中存在的主要問題有以下幾方面:

 。ㄒ唬┉h(huán)境保護的制度不夠完善

  我國在環(huán)境保護的制度上面不是十分的完善,使得環(huán)境保護的工作開展起來較為困難。首先,我國缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護機構(gòu)。當(dāng)前在面對重金屬污染帶來的環(huán)境問題使,通常都是有多個中心機構(gòu)進行多元化治理,這種治理的方式使得各部門在面對環(huán)境保護出現(xiàn)的問題時各自推諉,不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任,及時有效的開展環(huán)境治理方案。其次,地方行政部門在環(huán)境保護管理工作方面不足。地方行政部門沒能夠?qū)Νh(huán)境保護工作引起重視,不能夠及時有效的開展環(huán)境保護工作,而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護技術(shù)指導(dǎo),在開展環(huán)境保護的工作中存在著較大的盲目性。第三,環(huán)境保護在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國當(dāng)前在環(huán)境保護上的投入主要針對的是城市,在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面,使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。

  (二)環(huán)境保護法治建設(shè)的不完善

  在當(dāng)前的環(huán)境保護之中,環(huán)境保護法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實際環(huán)境保護的需要。對其進行分析,主要原因可能因為以下幾點:第一,我國在環(huán)境保護管理體制的立法上面存在著問題,在我國當(dāng)前的環(huán)境保護法律法規(guī)之中,并沒有一個系統(tǒng)的環(huán)境保護法律體系。第二,各環(huán)境保護部門在立法制度上存在著不平衡的問題。第三,關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體,在面對一些具體問題的時候,其中存在著較多的漏洞。

 。ㄈ┉h(huán)境保護管理體制缺乏創(chuàng)新

  在我國當(dāng)前的環(huán)境保護管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問題,在整個體制之中,只有中央在部分會議的召開上會針對環(huán)境保護管理作出一定的創(chuàng)新,其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài),很少會對環(huán)境保護管理工作進行創(chuàng)新。實質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國的制度有著很大的關(guān)系,逐級落實執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行,但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護管理工作之中,缺乏對于重金屬污染的危害意識,相關(guān)的治理工作缺乏實際的意義,這更是急需解決的問題。

  (四)環(huán)境保護工作缺乏群眾的參與

  環(huán)境保護工作的開展和實施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性,在環(huán)境保護部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,群眾積極的支持和相應(yīng),能夠讓環(huán)境保護工作開展起來更加的順利。但是在我國當(dāng)前的環(huán)境保護工作中,基本上是政府部門在獨自的開展,人民群眾很少參與到其中,這也使得環(huán)境保護工作開展的效率十分低下,在面對重金屬污染治理的時候感覺到力不從心。

  二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施優(yōu)化分析

  在針對當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護管理措施時,主要從政府、群眾、企業(yè)三個角度分析具體的優(yōu)化措施。

 。ㄒ唬⿵恼嵌冗M行優(yōu)化

  首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化,重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國的民生問題,因此在防治規(guī)劃設(shè)計上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃,找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域,然后對這些區(qū)域進行分批次、分步驟的治理。其次,政府應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的監(jiān)督機制進行優(yōu)化。重金屬污染主要來源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè),因此相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來源,然后對這些企業(yè)的排放進行嚴(yán)格的監(jiān)督,同時加強企業(yè)污染治理的宣傳工作,從源頭上消除重金屬帶來的環(huán)境污染。第三,對相關(guān)的`法律法規(guī)做出優(yōu)化。對于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞,應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善,嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的工廠,促使他們加強排污治理工作。第四,加強同其它國家之間的交流和合作,從整體上看我國在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟,在管理方面也有著許多的缺陷,因此應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)國外的一些先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。

 。ǘ⿵娜罕姷慕嵌冗M行優(yōu)化

  重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系,在環(huán)境保護管理工作中單純依靠政府管理部門來進行治理是行不通的,必須發(fā)動人民群眾積極的參與到其中,通過群眾來進行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過以下兩個方面來進行實施。第一,建立完善的群眾監(jiān)督機制。對于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面,可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專門的投訴方式,群眾可以通過這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè),既是對自身權(quán)益的有效保證,又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二,建立信息公開機制,在重金屬污染防治工作上,一定要秉承信息公開原則。

 。ㄈ⿵钠髽I(yè)的角度進行優(yōu)化

  在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來源,許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟利益,往往以犧牲環(huán)境為代價,為環(huán)境帶來嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的企業(yè)進行分析,其中什么類型的企業(yè)有可能會造成重金屬污染,縮小塞查的范圍,然后對這些企業(yè)進行實際調(diào)查,對其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進行嚴(yán)厲的懲處,如果仍舊未有改善,可以勒令其關(guān)閉。其次,加強宣傳引導(dǎo)工作。當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對于環(huán)境污染沒有引起足夠的重視,只在乎自身的經(jīng)濟效益,對于這類型的企業(yè)除加強監(jiān)督管理之外,還應(yīng)當(dāng)加強宣傳和引導(dǎo)的工作,讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想,對排污進行有效的治理。第三,提供技術(shù)服務(wù)工作。我國當(dāng)前的企業(yè)在面對排污治理的時候技術(shù)不是十分的成熟,缺乏有效的治理方法,此時政府部門應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù),使得污染治理得到有效的改善。

  結(jié)束語:綜上所述,在當(dāng)前的環(huán)境保護管理中,重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視,加強其危害性的宣傳,只有人們都意識到重金屬污染對環(huán)境帶來的危害,才會對之引起足夠的重視,同時政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動的參與到防治工作之中,實現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。

  參考文獻

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環(huán)境治理論文11

  一、鋼鐵企業(yè)治理環(huán)境的必要性

  近年來,我國鋼鐵產(chǎn)量與日俱增,產(chǎn)能明顯過剩,鋼鐵企業(yè)冶煉工藝先進與落后并存,一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業(yè),已嚴(yán)重制約了鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理的進程。作為國有大型鋼鐵企業(yè),邯鋼實行“恪守環(huán)境法規(guī),堅持持續(xù)改進,貫徹污染預(yù)防,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),創(chuàng)建綠色邯鋼”的環(huán)保方針,堅持資源高效利用,加強環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用,深入推進公司環(huán)境績效管理,強化環(huán)保設(shè)施管理和重點環(huán)境因素控制,不斷提高環(huán)保體系運行質(zhì)量。

  二、邯鋼環(huán)境治理的應(yīng)對策略

  1.貫徹學(xué)習(xí)法律法規(guī)是環(huán)境治理的執(zhí)行利器

  新《環(huán)境保護法》是我國現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,其多項規(guī)定將對鋼鐵企業(yè)帶來較大的影響,并進而可能對企業(yè)的生產(chǎn)形成制約。第一,鋼鐵企業(yè)為了使生產(chǎn)行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī),可能會主動減少產(chǎn)量;第二,由于新的法案對污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”,顯示出國家對于污染的懲罰力度進一步加大,而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款,預(yù)計將主動加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來經(jīng)營形勢一直不見好轉(zhuǎn)的情況下,一些環(huán)保成本高于生產(chǎn)效益的企業(yè),可能會迫于壓力而主動退出市場。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,緩解市場供應(yīng)壓力。此外,《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》等一系列法律法規(guī)對鋼鐵企業(yè)既提供了有效指導(dǎo),又對企業(yè)是一種約束。

  2.成立環(huán)境保護小組,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

  公司成立環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開環(huán)境保護工作會議,專題研究部署公司環(huán)境保護工作,傳達國家有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、政策、法令、指示精神,監(jiān)督檢查集團公司對國家環(huán)境保護法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,介紹、推廣同類型企業(yè)單位環(huán)境保護管理的'先進經(jīng)驗和方法。結(jié)合公司規(guī)定的各單位職責(zé),各單位環(huán)保管理按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、實行單位和責(zé)任人雙罰”的管理原則,廠部長、黨委書記對本單位環(huán)境保護工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管環(huán)保的副廠部長負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)或設(shè)備副廠部長對分管工作的環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  3.增強全員環(huán)保意識,層層分解指標(biāo)

  邯鋼圍繞建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”兩型企業(yè)目標(biāo),每年編制下達年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,列入環(huán)保指標(biāo),要求必須達到省、市政府部門和集團下達的節(jié)能減排目標(biāo)。二級單位圍繞公司目標(biāo)細化分解減排指標(biāo),從設(shè)備、技術(shù)、管理等方面全方位治理,結(jié)合本單位實際,細化制訂環(huán)保工作內(nèi)容,制訂完善應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任體系,不斷提升環(huán)保意識和環(huán)保責(zé)任。職能部室定期監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,跟蹤環(huán)保指標(biāo),對二級單位給予考核。全公司做到縱向到底、橫向到邊,保證年度目標(biāo)完成。

環(huán)境治理論文12

  【摘要】由于經(jīng)濟的迅猛增長,新建項目數(shù)量也在日益增多,該類項目完成后都要接受環(huán)境保護驗收以及監(jiān)測?墒鞘聦嵣希隍炇毡O(jiān)測的過程中還存在不少問題以及難題,這主要表現(xiàn)在技術(shù)以及環(huán)境管理方面。驗收監(jiān)測技術(shù)水平和管理水平的高低,直接影響了環(huán)保行政主管部門在建設(shè)項目竣工驗收審批時的客觀與公正,也影響了對企業(yè)自身環(huán)境管理能力的評價和持續(xù)改進。

  【關(guān)鍵詞】環(huán)境治理工程;驗收監(jiān)測;問題;對策

  引言

  對于環(huán)境問題來說,直接影響著我國經(jīng)濟建設(shè)與長遠的發(fā)展,且對于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)來說,可以實現(xiàn)對環(huán)境進行全面的檢測。因此,在實際中就要認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要性,堅持從實際出發(fā)來解決好存在的問題,完善環(huán)境監(jiān)測體系,同時還要做好規(guī)劃與研究工作,提高監(jiān)測技術(shù)的向與質(zhì)量,完善環(huán)境監(jiān)測的能力,提高防治環(huán)境污染工作的效果。

  1建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查

  1.1環(huán)保施工監(jiān)理不到位

  從20xx年環(huán)保工程監(jiān)理工作作為污染源和環(huán)境管理的一個環(huán)節(jié)已在全國漸漸發(fā)展壯大。目前國家鼓勵各地區(qū)根據(jù)各自特點開展不同形式的環(huán)保工程監(jiān)理的工作,來充分、完整地反映在工作建設(shè)過程和試運行期間環(huán)保隱蔽工程及非隱蔽建設(shè)情況,作為工程竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。在工程建設(shè)中,環(huán)保工程監(jiān)理往往被與工程監(jiān)理混淆,而且有的項目在環(huán)保驗收時將工程監(jiān)理的內(nèi)容當(dāng)做環(huán)保監(jiān)理來上報,對環(huán)保工程內(nèi)容建設(shè)監(jiān)理蜻蜓點水,說不清,道不明,報告中存在依據(jù)不足,支持性的文字、影像資料缺乏,不能全面反映環(huán)保工程建設(shè)和試運行期間的情況。這些問題的存在:①目前該市場還不成熟,環(huán)保監(jiān)理工作國家尚未出臺統(tǒng)一的管理要求;②建設(shè)單位重視不夠;③有些管理部門要求不嚴(yán)。要想解決這些問題的對策:①從國家層面要有一個對環(huán)境工程監(jiān)理的規(guī)范性的指導(dǎo)意見或技術(shù)規(guī)定;②增加環(huán)保監(jiān)察部門編制,使其對建設(shè)項目的建設(shè)和試運行期有足夠的人員開展監(jiān)督檢查,這樣可以規(guī)范環(huán)境工程監(jiān)理市場和加強該市場的管理;③對于環(huán)境工作監(jiān)理不到位的監(jiān)理單位,環(huán)保主管部門采取定期考核的形式,加強管理。

  1.2硬件條件水平上的不足

  對于硬件條件來說,是保證環(huán)境監(jiān)測技術(shù)實現(xiàn)快速發(fā)展與創(chuàng)新的重要內(nèi)容。但是就現(xiàn)階段來說,我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在硬件上卻存在著一定的不足,也就難以滿足工作的需求。①進行環(huán)境監(jiān)測實驗的實驗室環(huán)境條件相對較差,這樣也就不能及時的找出環(huán)境中存在的質(zhì)量問題。且對于一些實驗室來說,也難以滿足資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則中的相關(guān)要求,從而也就降低了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)作用的發(fā)展。②在技術(shù)設(shè)備的配置上存在著一定的問題。對于一些長期使用的設(shè)備來說,由于維護與管理工作存在著一定的不足,這樣也就難以提高了故障發(fā)生的概率。且對于監(jiān)測設(shè)備來說,零部件更新速度慢,技術(shù)效果不足難以找出質(zhì)量問題,從而造成了經(jīng)濟上的損失。

  2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測存在問題的對策

  2.1強化管理與監(jiān)督

  環(huán)保行政主管部門要按照“環(huán)境影響評價法”等法律、法規(guī)的要求加強對環(huán)境影響評價質(zhì)量的監(jiān)督管理,評估環(huán)境影響報告書(表)所提出的各種治理和環(huán)保要求是否行之有效和可行,建設(shè)單位在環(huán)保設(shè)施的設(shè)計階段就要向環(huán)境管理部門提供設(shè)計方案、治理工藝原理,環(huán)境管理部門組織人員評估,施工階段建設(shè)單位要定期向環(huán)境管理部門書面報告環(huán)保設(shè)施的建設(shè)進展情況,環(huán)境管理部門定期檢查,逐一落實環(huán)評中提出的污染物防治措施。

  2.2增大采樣的間隔時間

  在事先與建設(shè)單位進行溝通,準(zhǔn)備電源、操作平臺、開監(jiān)測口和安全措施時告知企業(yè)具體的監(jiān)測時間。驗收監(jiān)測期間在采樣頻次不變的情況下,增大采樣的間隔時間,以真正獲得建設(shè)項目的治污設(shè)施在不同的參數(shù)條件下監(jiān)測數(shù)據(jù)是否能穩(wěn)定達標(biāo)。

  2.3對建設(shè)項目環(huán)保批文的修改和補充

  對新建、擴建、改建項目已建部分未達到批文建設(shè)規(guī)模的,或原有部分不再生產(chǎn)的,應(yīng)由環(huán)保管理部門重新審核和核定排污總量,在原有批文的基礎(chǔ)上進行修改和補充,并行文以作為驗收監(jiān)測的依據(jù)之一。

  2.4加強驗收監(jiān)測期間的深度調(diào)查

  驗收監(jiān)測時應(yīng)對企業(yè)當(dāng)日的生產(chǎn)用電量、用水量、當(dāng)日生產(chǎn)記錄、原輔材料的消耗量、產(chǎn)品量、設(shè)備的運行狀況進行深度的調(diào)查,以掌握驗收監(jiān)測期間生產(chǎn)負(fù)荷的實際狀況,調(diào)查試生產(chǎn)三個月期間的生產(chǎn)天數(shù)、用電量、用水量、生產(chǎn)記錄、原輔材料的消耗量、產(chǎn)品量以評價全年的排污總量是否會超了控制要求。對周邊環(huán)境狀況進行監(jiān)測,調(diào)查周邊環(huán)境質(zhì)量哪些方面發(fā)生了變化。發(fā)放公眾調(diào)查表,讓公眾參與到項目驗收監(jiān)測的評價中來。

  2.5做好環(huán)境保護的宣傳工作

  環(huán)境污染與破壞與人們的環(huán)保意識較為薄弱密切相關(guān),這也是影響環(huán)境工程管理質(zhì)量的主要因素。因此,為了提高環(huán)境工程管理質(zhì)量,保護環(huán)境免受污染,管理部門需要做好環(huán)境保護的宣傳工作,加大對環(huán)境保護工作的.經(jīng)濟投資。例如管理部門可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙等媒介宣傳環(huán)境保護工作的重要性,讓社會民眾認(rèn)識到環(huán)境保護和舒適生活緊密相連,從而在潛移默化中提高社會民眾的環(huán)保意識;管理部門可以舉辦環(huán)境保護知識講座和環(huán)境保護宣傳周活動,向社會民眾講解生活中環(huán)境保護的措施,讓社會命中了解環(huán)境保護的知識,從而提高社會民眾進行環(huán)境保護的技能;加大對城市園林、公共綠地和綠色長廊等方面的建設(shè),這樣既可以凈化城市空氣,降低環(huán)境中的污染,又可以為社會民眾創(chuàng)造綠色環(huán)境,提高其對環(huán)境保護工作重要性的認(rèn)識。

  2.6整合環(huán)境工程管理的資源

  雖然很多企業(yè)從事環(huán)境工程,但是環(huán)境工程行業(yè)的競爭非常激烈,并且企業(yè)的管理與發(fā)展水平卻很有限,其原因為市場準(zhǔn)入的門檻較低,使得環(huán)境工程管理企業(yè)的水平參差不齊。因此,管理部門需要整合環(huán)境工程管理的各種資源,施提高企業(yè)綜合實力。管理部門可以采取如下措施:①將市場準(zhǔn)入的門檻提高,并加強對環(huán)境工程企業(yè)的監(jiān)管,完善各項管理規(guī)章制度,實現(xiàn)環(huán)境工程管理工作的系統(tǒng)化與規(guī)范化;②開放市場,將環(huán)境工程推向市場,選擇有資質(zhì)、有實力的企業(yè)進行環(huán)境工程的建設(shè),以市場經(jīng)濟體制推動環(huán)境工程管理工作的發(fā)展;③管理部門可以配合地方政府制定優(yōu)惠措施,吸引外資和民間資本參與環(huán)境工程的建設(shè)工作,這樣既可以保障環(huán)境工程有充足資金進行建設(shè)發(fā)展,又可以提高環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量與效率。

  3結(jié)束語

  在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作中面臨的不確定因素和存在的問題較多,項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作任重而道遠,因此要結(jié)合工作實際及目前環(huán)保治理和監(jiān)測技術(shù)水平,本著客觀、公正的工作態(tài)度,在驗收監(jiān)測中為環(huán)境管理把好關(guān),以監(jiān)測為手段認(rèn)真分析和真實反映環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況,反映設(shè)施運行效率、污染物達標(biāo)排放情況及其對環(huán)境影響情況,反映存在并需整改的問題,以期達到驗收監(jiān)測為驗收審批和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

  參考文獻

  [1]王曉琳,王廣帥.淺析環(huán)境工程管理存在問題及解決對策[J].四川水泥,20xx,01:47.

  [2]劉冠鳳.聊城市地表水環(huán)境問題及對策研究[D].武漢理工大學(xué),20xx.

  [3]貝育瑜.廣東博信達公司環(huán)境工程項目精細化管理體系研究[D].華南理工大學(xué),20xx.

環(huán)境治理論文13

  摘 要

  農(nóng)村人居環(huán)境治理作為農(nóng)村公共事務(wù)的一個重要組成部分,近年來越來越受到政府的重視。從 20xx 年起提出要大力改革農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)問題,20xx 年中央一號文件提出,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),實施農(nóng)村生活垃圾治理 5 年專項行動。緊接著在 20xx 年中央一號文件提出要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。然而目前全國普遍現(xiàn)狀是在治理取得一定成效之后成果難以鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境治理出現(xiàn)不可持續(xù)性,導(dǎo)致了財政負(fù)擔(dān)重、村民自治難以實現(xiàn)、城鎮(zhèn)化進程緩慢等問題。這些問題的核心癥結(jié)在于政府在人居環(huán)境治理中的角色定位以及治理過程中的“集體行動的困境”沒有得到充分的關(guān)注。本案例介紹丹棱縣從 20xx 年 1 月開始通過試點運行,前后經(jīng)過近 6 年的時間,不斷改進環(huán)境治理方式,逐步形成了政府、村民和垃圾保潔承包人“三級管理”“三方監(jiān)督”的丹棱模式。論文從農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)治理的視角,對重在日常運行,對治理的可持續(xù)性要求更高的生活垃圾治理的丹棱案例進行分析。在多次實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,探討在合理科學(xué)的'制度設(shè)計、長效多元的資金籌集以及專業(yè)化的技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)之上,形成可持續(xù)治理的基礎(chǔ)條件,通過信任機制、激勵機制、監(jiān)督機制的運行,為多元治理主體提供了內(nèi)在的向心力、驅(qū)動力和約束力,保證環(huán)境治理的自我調(diào)適與可持續(xù)發(fā)展。外在治理條件與內(nèi)在運行機制的存在,為參與主體提供了環(huán)境治理的動力驅(qū)動體系,從而實現(xiàn)政府、市場、社會多元參與治理主體的有效整合與長遠發(fā)展,開創(chuàng)農(nóng)村人居環(huán)境可持續(xù)治理的新模式。

  關(guān)鍵詞:可持續(xù) 、人居環(huán)境、 合作治理 、市場運作 .

  ABSTRACT

  As an important part of public affairs in rural areas,the governance of humansettlements has caught more and more attention by the Chinese Government in recentyears.Since 20xx,the government has put forward to improve the rural environment andreform the rural construction.The “first document”, sighed by the Central in 20xx,proposed the action of the rural habitat environmental improvement, the Construction ofBeautiful Village and the five-year action plan of household waste management in ruralareas.In the 20xx central first document, it proposed that we should deepen thegovernance of rural human settlements and the construction of beautifuland livablevillage.But the status quo is the difficulty to consolidate the achievement by theprevious efforts in China.The non-sustainable effect leads to the great financialpressures on the government,the difficulty to realize self-administration in villages,theslow process of urbanization,etc.The crux of the problem is that insufficient attentionhas been paid to the role of the government and the dilemma of collective actions in thegovernance of rural human settlements.The government of the Dangling Countyconstantly improved their governance pattern of the rural human settlements in January20xx on a pilot.Through about 6 years,they have formed the three-class managementand the tripartite supervision by the government,the villagers and the contractors ofwaste management.In the view of the the sustainable governance of the rural humansettlements , the case pays more attention on the daily operations and household wastemanagement which ask for more sustainability in the paper.

  Taking the Danglingpattern as the case with extensive field research,on the basis of scientific and reasonabledesign of political system,long-acting and diversified fund raising and specializedtechnical guidance,they have fulfilled the condition of sustainable governance.By trustmechanism,incentive mechanism and supervision mechanism as the inner centripetalforce,driving force and constraining force of the diversified governing subject,they haverealized self-adjustment and sustainable development.Providing power system for thegoverning subject by the external conditions and inner mechanism,they have realizedthe integration and development of the government,the market and the society, created anew model of sustainable governance of the rural human settlements.

  Key words: sustainable, human settlements, cooperative governance, market operation.

環(huán)境治理論文14

 。摘要]文章以青山水庫工程為實例,對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行簡單的分析,著重介紹了青山水庫采取的生態(tài)環(huán)境治理措施,使其周邊的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效地控制,以促進人與自然的和諧共處。

 。關(guān)鍵詞]水庫;環(huán)境治理;保護措施

  1工程概況

  遼寧省葫蘆島市青山水庫工程由青山水庫工程及輸水工程組成。青山水庫壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游,壩址以上控制面積1650km2,占六股河流域的54%。青山水庫工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫輸水工程線路總長為71.032km。水庫總庫容6.67億m3,為大(2)型水庫,Ⅱ等工程,最大輸水能力為21.05萬t/d。水庫設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇。工程的主要任務(wù)是以向葫蘆島市市區(qū)供水、防洪為主,兼顧改善流域下游農(nóng)業(yè)供水條件以及生態(tài)環(huán)境等綜合利用。青山水庫解決葫蘆島市城市工業(yè)與生活用水不足問題,同時提高六股河中下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn),改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態(tài)環(huán)境。

  2工程建設(shè)對周邊地區(qū)的環(huán)境影響

  2.1對受水區(qū)的水質(zhì)及水資源的影響

  本工程運行后,將關(guān)閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉(xiāng)老水源,年減少地下水取水量292萬m3;關(guān)閉高塔沿海平原區(qū)自來水公司的11眼井,年減少地下水取水量為296萬m3,并關(guān)閉部分城區(qū)自備水源井,減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進葫蘆島市范圍內(nèi)水資源合理開發(fā)利用,使流域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào),促進水資源的高效利用,有力地支持區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

  2.2對下游河流水文情勢的影響

  青山水庫樞紐位于六股河中游,調(diào)水水量占壩址處多年平均徑流量的23%。然而,青山水庫壩址處多年平均徑流量僅占流域總徑流量的48%,壩址下游區(qū)間匯入水量達到了2.78億m3,距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達0.91億m3,同時青山水庫為多年調(diào)節(jié),在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此,從水量上看,調(diào)水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發(fā)生變化,下游河段的水位會降低,水量將減少,但工程對河流水文情勢的影響是局部的,主要體現(xiàn)在枯水期。

  2.3對項目建設(shè)區(qū)域景觀的影響

  由于林地多分布在坡地,水庫淹沒的主要類型為農(nóng)田。水庫蓄水后林地的景觀優(yōu)勢度仍最高。同時水庫蓄水增加了水域面積,水生態(tài)系統(tǒng)具有更高的生產(chǎn)力,因此,在工程正常運行后,區(qū)域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復(fù)能力。

  2.4對六股河魚類的影響

  由于六股河沒有珍稀、瀕危種類以及洄游性魚類,大壩的阻隔作用不會對魚類產(chǎn)生影響。水庫蓄水后,動水生境轉(zhuǎn)化為靜水生境,庫區(qū)內(nèi)適應(yīng)靜水環(huán)境的魚類種類和數(shù)量將會有所增加。由于淹沒區(qū)上游還有上百公里的河段,壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的支流,河道內(nèi)適應(yīng)動水環(huán)境的魚類仍可以找到適合的棲息地,因此本工程對魚類的影響較小。綜上所述,水庫的建設(shè)對項目建設(shè)區(qū)域的'原生沙質(zhì)海岸帶及生物多樣性自然保護區(qū)的影響相對輕微,但對六股河部分河段水環(huán)境、水生態(tài)、河口生態(tài)與水庫淹沒區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,庫區(qū)八家子河流域等礦區(qū)污染存在供水安全隱患。因此,必須采取切實可行的環(huán)境治理措施,以確保青山水庫的水質(zhì)安全和周邊生態(tài)環(huán)境不受影響。

  3生態(tài)環(huán)境治理與保護措施

  3.1青山水庫水質(zhì)保護措施

  (1)為了確保青山水庫的六股河優(yōu)質(zhì)水源不受污染,市政府已劃定了青山水庫水源地保護區(qū),在保護區(qū)范圍內(nèi)禁止排放對水質(zhì)造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫工程上游八家子礦區(qū)污染風(fēng)險控制方案》要求,在水庫初期蓄水前,現(xiàn)已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫大壩防滲加固、截洪導(dǎo)流和污染治理廢水回用工程,重點企業(yè)治理與關(guān)閉工程,受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工程。對六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產(chǎn)整頓治理措施,以達到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫上游易受礦區(qū)重金屬污染的八家子河河水入庫,根據(jù)中中華人民共和國環(huán)境保護部《關(guān)于遼寧省葫蘆島市青山水庫工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(環(huán)審[20xx]572號)的文件要求,需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程,將八家河河水引到其下游綏中二臺子河內(nèi)。該環(huán)保工程包括導(dǎo)流壩和導(dǎo)流隧洞及部分附屬工程。截至目前,八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程已施工近半,其工程總投資約3.20億元,預(yù)計20xx年底完工。

  3.2青山水庫生態(tài)下泄流量保護措施

  為確保水庫下泄不低于0.79m3/s的生態(tài)流量,保證下游河道水環(huán)境、河道景觀用水和生態(tài)用水量的要求,水庫建立了生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng),確保水庫在初期蓄水和運行期的不同來水保證率條件下,從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態(tài)下泄流量的排放隨時有監(jiān)控記錄備查。

  3.3青山水庫魚類保護措施

  為了對項目建設(shè)區(qū)域魚類進行保護,在青山水庫管理區(qū)內(nèi)投資建設(shè)了魚類資源增殖放流站,開展鰱魚、鳙魚、香魚和黃顙魚等魚類野生親本捕撈、運輸、馴養(yǎng)和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬元,預(yù)計20xx年6月完工。

  3.4青山水庫移民安置區(qū)環(huán)境保護措施

  青山水庫工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個縣(市),移民總?cè)丝?7349人,故移民安置的環(huán)保問題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負(fù)責(zé),青山水庫管理局為輔配合完成。目前,三期移民安置區(qū)已全部建完,除第三期移民要在20xx年11月末遷入外,其余已全部入住。安置區(qū)和集鎮(zhèn)的水土流失防治、水環(huán)境保護和垃圾處置等問題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的集中安置樓內(nèi),靠在周邊企業(yè)打工、打漁、經(jīng)商也過上了城里人的生活。

  3.5庫區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境治理與保護

  (1)為了加強庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境治理,青山水庫在庫區(qū)、庫區(qū)上游周邊、移民后靠安置點開展了水土保持生態(tài)治理工程。在20xx年春,水庫周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹木、花灌木、花卉共計64種植物,還有經(jīng)濟林、景觀樹及蘋果、梨、棗等果樹,綠化總面積64hm2。同時,在庫區(qū)上游周邊的興城市三道溝區(qū)、建昌縣八家子區(qū)和綏中寬邦區(qū)三個區(qū)域建設(shè)水保林、經(jīng)濟林、護路林、修建排水溝和作業(yè)路等。在移民后靠安置點建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫區(qū)周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發(fā)生,保護水庫周邊的生態(tài)環(huán)境不受破壞,下一步要在整個庫區(qū)周邊預(yù)埋混凝土樁1500個,用鐵絲圍欄3000m將整個庫區(qū)圍禁起來,以防止外來人員及牲畜的入侵,便于生態(tài)環(huán)境的保護。

  4結(jié)語

  總之,為了確保葫蘆島市的十大民生工程之一的青山水庫工程的生態(tài)環(huán)境不受污染,青山水庫管理局已經(jīng)對其庫區(qū)及其周邊進行了切實有效的生態(tài)環(huán)境治理及保護,使水源地及周邊區(qū)域的環(huán)境污染得到了有效地控制。這樣既加強了流域治理,改善了水生態(tài)環(huán)境,又促進了人與自然的和諧共處,使葫蘆島市的招商引資吸引力不斷加大,為城市的“筑巢引鳳”及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

  作者:王桂娟 王桂秋 徐飛 單位:遼寧省葫蘆島市青山水庫工程建設(shè)管理局 遼寧省葫蘆島市連山區(qū)水利局 遼寧省葫蘆島市水利局

環(huán)境治理論文15

  摘要:我國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來,國家對于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來整治河道污染問題,是目前階段環(huán)境保護工作的重大問題。基于此,先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問題,再針對這些問題,提出相應(yīng)意見建議和治理措施,以期促進我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:河道治理;水環(huán)境保護;措施

  水是生命之源,農(nóng)業(yè)的命脈,工業(yè)的血液,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源。隨著當(dāng)今社會環(huán)保理念的廣泛深入,人們更加重視對水資源的愛護。

  1河道治理與水環(huán)境保護存在的問題

  1.1控污工作開展相對較為困難

  工業(yè)發(fā)展初期,工廠難免會排放污水,這些污水一旦匯入河道,就會污染水資源,給水環(huán)境帶來巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中,但是河道治理工作開展時間相對較晚,治理方法單一,再加上污染程度不同地區(qū)存在,所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此,面對水環(huán)境和河道污染問題,如果要想實現(xiàn)真正徹底的有效治理,達到環(huán)境保護的目標(biāo),則需要采取多種合理有效的方式對水環(huán)境加強治理。

  1.2生態(tài)護岸技術(shù)有待提高

  我國在河道水環(huán)境治理方面,治理觀念比較滯后,與新時代建設(shè)的要求并不相符合,而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施,則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展,在河道治理的生態(tài)護岸方面,技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的因素主要有兩個。其一,傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計方面,缺乏長遠性與有效性。在實際工程操作中,滯后的護岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著,但是新型的生態(tài)護岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二,生態(tài)護岸技術(shù)在應(yīng)用時,需要有專家對其進行評審,通過實踐來增長經(jīng)驗,彌補不足,不僅要確保生態(tài)護岸技術(shù)的安全性,而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護效果。

  2河道治理與水環(huán)境保護的措施

  2.1進行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計

  在水環(huán)境保護方面,首先就是對其進行科學(xué)合理的設(shè)計與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大,所以應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗,制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護與河道治理放在同等地位,這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的.治理理念,將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合,從而實現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。

  2.2落實監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度

  一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元,同時使網(wǎng)格內(nèi)需要重點排污的企業(yè)落實到人的方面,初步形成由點到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對源頭的治理過程,對不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項目都不予審批,從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機,加大對水污染治理的督察督辦力度,針對查辦過程中的問題,下達督辦通知,責(zé)令其限期進行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進行環(huán)保宣傳,擴大宣傳面,增強環(huán)保宣傳效果[1]。

  2.3生態(tài)護岸,截污控污

  在生態(tài)護岸的實施過程當(dāng)中,必須不斷地積累工作經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),根據(jù)所制定的生態(tài)護岸規(guī)劃方案,認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實多項技術(shù)要求。相關(guān)部門更需要推動新型生態(tài)護岸技術(shù)的應(yīng)用,以期達到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面,務(wù)必進行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前,河道污染治理刻不容緩,主要內(nèi)容是進行工業(yè)與生活點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,其中工業(yè)污染的影響最大。所以,務(wù)必根據(jù)達標(biāo)方案的分析,對各種污染源進行控污與截污的處理,還可以通過采取污水與雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府務(wù)必加大污水管理力度,對當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強管理,引導(dǎo)工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠,實現(xiàn)對生活垃圾中固體污染物的資源再利用。

  2.4加強河道清淤工作

  對河道的管理務(wù)必從多個角度出發(fā),制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施,加強對河道污染物的清理,從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度,水資源管理部門更應(yīng)將方案落實到人、到單位,層層傳導(dǎo)壓力,提高管理水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以達到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。

  2.5加大宣傳保護力度

  對于水環(huán)境保護與河道整治,人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此河道保護與沿線居民有密切的關(guān)系,所以,加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護和河道治理工作,并非一日之功,所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性,促使其加入水環(huán)境保護的行列,使每個人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻。相關(guān)管理部門也要積極進行水環(huán)境保護與河道治理方面的知識培訓(xùn),將其推廣到人民群眾中去,從而提高人民的環(huán)保意識,使水環(huán)境保護與河道治理工作得以落實,進而改善河道水環(huán)境。

  3結(jié)語

  水資源是人類賴以生存的重要資源,對河道進行整治,對水環(huán)境進行保護,具有重要意義。加強水環(huán)境與河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保護人類賴以生存的水源。水污染問題伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn),所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施,加強對水環(huán)境的保護,制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃,運用新型生態(tài)治理技術(shù),加大對環(huán)境保護與河道治理的宣傳力度,從而增強水環(huán)境保護與河道治理的效果。

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