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環(huán)境治理論文實(shí)用(15篇)
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,大家都跟論文打過(guò)交道吧,論文可以推廣經(jīng)驗(yàn),交流認(rèn)識(shí)。那要怎么寫好論文呢?下面是小編為大家收集的環(huán)境治理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境治理論文1
1. 河道水域環(huán)境現(xiàn)狀
騰沖縣地處云南省龍川江、大盈江、檳榔江源頭區(qū)域。全縣國(guó)土面積 5845km2。包括中小河流 140 多條,湖泊 3 處(火山湖、青海、北海),建有水庫(kù) 39 座,共有水域面積 11.77 萬(wàn)畝。全縣多年平均水資源總量 97.19 億立方米,人均占有量為 14998立方米,這些水域水質(zhì)曾經(jīng)清澈可飲。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人口增加,重?cái)z取,輕保護(hù)。廠礦污水的直接排放、生活垃圾的亂放爛拋,河湖水域污染日趨嚴(yán)重。
據(jù) 2012 年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,龍川江在縣境內(nèi)全長(zhǎng) 190.2 公里(河頭山至速慶),徑流面積 3567.9 平方公里;多年平均產(chǎn)水量 47.11 億立方米,河床平均比降 8.4‰ ,現(xiàn)狀水質(zhì) II 類。大盈江在騰沖縣境內(nèi)全長(zhǎng) 42 公里,徑流面積 1042.7 平方公里;多年平均產(chǎn)水量 7.07 億立方米,現(xiàn)狀水質(zhì)為 IV 類。檳榔江干流在騰沖縣境內(nèi)全長(zhǎng) 59 公里,徑流面積 1076.2 平方公里,多年平均產(chǎn)水量 21.07 億立方米。流域內(nèi)沒(méi)有較大工業(yè)企業(yè),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,對(duì)水域水質(zhì)影響不大,但主要支流水質(zhì)也處于劣Ⅰ類邊緣。局部河段水流重金屬元素含量較高,無(wú)法用于灌溉,部分人畜飲用水源點(diǎn)氟化物、總磷等超標(biāo)情況越來(lái)越多,水域水體環(huán)境的污染對(duì)人民生產(chǎn)生活的威脅呈現(xiàn)逐步加重。
2. 造成河道水域污染的主要因素
造成河道水域污染的因素較多,以我縣三大流域現(xiàn)狀調(diào)查分析,認(rèn)為突出表現(xiàn)為:
2.1 人們對(duì)河道水環(huán)境的保護(hù)意識(shí)差,生產(chǎn)生活垃圾、塑料袋、禽畜糞便等雜物亂堆亂放,近河村寨直接向河道傾倒,死亡動(dòng)物向河里扔,既堵塞了河道,影響了泄洪,更造成了河道水環(huán)境的嚴(yán)重污染。
2.2 在利益的驅(qū)使下,大多工礦企業(yè)重產(chǎn)出,輕環(huán)保。特別是近年來(lái)采選礦企業(yè)增多,廢水凈化處理不達(dá)標(biāo),甚至有的直接向河道排放,河道水域環(huán)境受到嚴(yán)重污染,局部地段原有魚類等水產(chǎn)資源滅絕。
2.3 河道非法攔壩采砂,挖山、掘田洗砂,導(dǎo)致部分河流“水無(wú)一日清,”既影響了河道泄洪,也造成了河道堤岸坍塌破壞,更加劇了水土流失。
2.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品造成一定水質(zhì)污染。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,由于農(nóng)藥、化肥的大量使用,使得農(nóng)田徑流污染日益突出,致使水體有機(jī)磷、有機(jī)氯、總磷、總氮含量增大。
3. 河道水域環(huán)境防治的建議與措施
我縣屬加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)期,不規(guī)范工礦企業(yè)多、私挖亂采突出,轄區(qū)內(nèi)河道污染源點(diǎn)多面廣。洗選礦企業(yè)的污(廢)水無(wú)序排放、生活垃圾的亂堆亂放,已對(duì)河流水域環(huán)境造成了較重污染,生態(tài)遭到不同程度破壞。鑒于污染源點(diǎn)多面廣,性質(zhì)程度的差異,采取全面宣傳教育,突出重點(diǎn)整治。
3.1 成立河道治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣河道治理工作。
3.2 加大宣傳力度,努力營(yíng)造全民防治水污染的良好氛圍。進(jìn)一步加大河道水污染防治工作的透明度,不斷增強(qiáng)環(huán)境安全保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。深入開展環(huán)境警示教育,增加公益性水環(huán)保廣告宣傳,在水域保護(hù)范圍內(nèi),不堆放雜物,畜禽糞便等不利于水域保潔的物質(zhì),不向河道內(nèi)排放未達(dá)標(biāo)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢水。及時(shí)公布污染防治檢查情況,暢通環(huán)保監(jiān)督熱線,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用和新聞媒體的監(jiān)督作用,營(yíng)造防治江河、水庫(kù)水污染,保護(hù)水資源的濃厚氛圍。
3.3 實(shí)施河道、水庫(kù)等水域功能規(guī)劃。水域功能規(guī)劃要從水資源開發(fā)利用與保護(hù)出發(fā),考慮水域功能的歷史演變、現(xiàn)狀和水質(zhì)變化趨勢(shì),結(jié)合沿岸村鎮(zhèn)來(lái)做總體規(guī)劃。水域功能劃分要有靈活的一面,可以設(shè)一定的時(shí)限,允許在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行調(diào)整;對(duì)功能區(qū)的.實(shí)現(xiàn),要有技術(shù)措施保證,并通過(guò)一定的法律程序,以法規(guī)、規(guī)章形式頒布執(zhí)行。
3.4 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),完善地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。污染事件的發(fā)生,歸根到底,是利益作祟。如今守法成本高,而違法成本低。對(duì)于水利執(zhí)法來(lái)講,經(jīng)濟(jì)處罰難于實(shí)現(xiàn),沒(méi)收機(jī)械不能從根本上制約一些企業(yè)(單位或個(gè)人)。因此要抓緊制定有利于河道、水庫(kù)水域保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定河道、水庫(kù)水污染防治相關(guān)政策,建立資源更新的補(bǔ)償機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)“污染者付費(fèi)”的原則;政府研究出臺(tái)一些針對(duì)全縣范圍、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域等的水源保護(hù)管理辦法、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則,以法律程序形式確立,采取執(zhí)法手段執(zhí)行。如制定《縣水源保護(hù)管理辦法》、《縣河道管理辦法》、《縣小型水利工程管理辦法》,嚴(yán)格貫徹《環(huán)保法》,對(duì)污水的排污標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,尤其要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污水排放的監(jiān)督和管理,對(duì)違法排放的工業(yè)企業(yè)要從重處罰。對(duì)集中排污口的各類污染源,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。加強(qiáng)對(duì)地表水和地下水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源的保護(hù)工作。對(duì)重污染企業(yè)采取“關(guān)停”措施;加緊治理輕污染企業(yè),逐步走上良性循環(huán)軌道等。使企業(yè)、礦廠等成為環(huán)保型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),讓當(dāng)?shù)厝罕姺判臐M意,造福子孫后代。
3.5 整合執(zhí)法力量,理順管理體制。采礦、非法采砂等致使我縣河道、水庫(kù)水域污染問(wèn)題呈發(fā)展態(tài)勢(shì),很大程度上是由于水污染防治管理分散,環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、畜牧、水產(chǎn)、公安、建設(shè)、衛(wèi)生防疫等部門分割管理,執(zhí)法保護(hù)管理難于到位。建議縣委、政府進(jìn)一步充實(shí)專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),整合執(zhí)法力量,以流域?yàn)閱卧,以河流為主線,以城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),建立流域水資源保護(hù)監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化流域管理的監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的交流與合作,有效防治河道、水庫(kù)水域污染。
綜上所述,人們?cè)诶盟耐瑫r(shí),必須做好水污染防治工作,對(duì)建好的水利工程要保證水資源的可持續(xù)利用。在修建水利工程設(shè)施時(shí),要全面深入地研究它可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)和可能對(duì)工程非受益區(qū)、其他產(chǎn)業(yè)部門帶來(lái)的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)不可避免的負(fù)面效應(yīng),須研究對(duì)策,全面衡量利弊得失,最后考慮是否可行;對(duì)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、重建要研究制訂目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);要制訂人對(duì)自然資源,特別是水土資源開發(fā)利用的行為規(guī)范,約束人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的不良行為和協(xié)調(diào)不同地區(qū)和不同利益集團(tuán)的利害矛盾?傊,對(duì)水環(huán)境治理工程要建管并重,對(duì)用水行為要進(jìn)一步規(guī)范,只有人與水和諧相處,才能保證小康社會(huì)建設(shè)順利建成。
環(huán)境治理論文2
1.旅游與環(huán)境影響的相關(guān)系數(shù)
。1)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜闻cSO2的排放相關(guān)
系數(shù)—0。85466,國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜闻c能源消耗相關(guān)系數(shù)很高且反向變化,說(shuō)明旅游業(yè)能源的消耗并沒(méi)相應(yīng)的增加SO2的排放量,這種現(xiàn)象可能一是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步使能源的利用率提高了,二是廢氣中的SO2排放含量通過(guò)廢氣治理來(lái)降低,這或許與近10年來(lái)中國(guó)增加了10倍的廢氣治理費(fèi)用投入有很大關(guān)系。
。2)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜闻c生活煙塵排放量
相關(guān)系數(shù)為0。6937,可能是由于旅游活動(dòng)帶來(lái)的煙塵的絕對(duì)排放量低,在整個(gè)生活煙塵排放的比重不高而引起的。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜闻c廢水排放和廢氣排放的相關(guān)系數(shù)分析,進(jìn)一步證明了旅游活動(dòng)越頻繁相應(yīng)的環(huán)境污染就越大,不過(guò)10余年來(lái)也不斷加大了對(duì)環(huán)境污染治理的投入力度,有效遏制了其對(duì)環(huán)境的危害,解決旅游業(yè)對(duì)環(huán)境污染的重要手段就是通過(guò)環(huán)境治理和技術(shù)的進(jìn)步。
2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)水環(huán)境影響及其治理績(jī)效
旅游人次與廢氣、廢水等污染物的排放有很大的關(guān)系,表明旅游業(yè)的發(fā)展也增加了環(huán)境的負(fù)擔(dān),相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境的破壞也制約了旅游業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步定量論證旅游活動(dòng)與環(huán)境污染的相互關(guān)系,在旅游人次與生活廢水排放量存在某種函數(shù)關(guān)系假設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)2000年以來(lái)的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)、中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)和中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行函數(shù)模型擬合。休閑旅游人次增加與生活廢水排放增長(zhǎng)散點(diǎn)圖分布特征幾乎呈一條直線(除2002年以外),基于此,假設(shè)兩者是線性函數(shù)關(guān)系,進(jìn)行OLS回歸分析,結(jié)果如下:X生活廢水排放總量=0。162914Y旅游總?cè)舜?0。847747R—squared=0。991361S。E。=0。0237D。W。=2。0724回歸分析證明:每增加1%的旅游總?cè)舜,就增?。16%的生活廢水排放量,按照2000~2010年中國(guó)旅游總?cè)舜文昃?8。6%的增長(zhǎng)速度推算,旅游活動(dòng)造成了生活廢水排放高達(dá)2。97%的增長(zhǎng)率,生活污水是旅游活動(dòng)中排放最多的,增加了景區(qū)的環(huán)境壓力,以及污水處理的成本,使景區(qū)環(huán)境質(zhì)量降低了。為建立旅游總?cè)舜闻cCOD和生活氨氮排放量的函數(shù)關(guān)系,首先假設(shè)在技術(shù)不變和廢水治理不變的條件下,以2000年污水排放技術(shù)水平為基期(即單位生活污水COD和氨氮含量不變),生活污水排放量增加的同時(shí),氨氮和COD排放總量也在增多。技術(shù)條件不變的情況下,因加大了廢水治理的投入而減少了生活廢水COD、氨氮排放量與實(shí)際統(tǒng)計(jì)生活COD、氨氮排放量之間的差額。基于污染治理費(fèi)用投入增加額與COD、氨氮排放減少量之間的高相關(guān)關(guān)系,通過(guò)分析三者的散點(diǎn)圖,以2006~2010年數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS回歸分析,結(jié)果為:R—squared=0。99672S。E。=4。034D。W。=2。4145隨著旅游業(yè)的發(fā)展,水環(huán)境的污染以及污水的排放是在所難免的,并在一定程度上制約了旅游業(yè)的發(fā)展。只有通過(guò)加大環(huán)境治理的投入,從而降低休閑旅游業(yè)對(duì)水環(huán)境的破壞。
3.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境影響及其治理績(jī)效
景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好不僅是健康旅游的必要條件,也是吸引游客的關(guān)鍵所在,更是凸顯了景區(qū)與其他景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。理論上,景區(qū)短時(shí)間內(nèi)急劇增加旅游人數(shù),餐飲、住宿等相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也在增加,從而導(dǎo)致大量物質(zhì)資源的消耗,進(jìn)而造成水污染和大氣的污染。從理論上說(shuō)旅游人數(shù)的'增加必然帶來(lái)相應(yīng)廢氣排放量的增加,然而,對(duì)近10多年來(lái)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析表明:盡管隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)廢氣總排放量在不斷快速增加,但是廢氣中SO2、煙塵等污染因子總量卻增長(zhǎng)緩慢,S02的排放總量卻在逐年下降。所以,休閑旅游人次與生活SO2排放并不相關(guān),與生活煙塵排放量相關(guān)系數(shù)也很低,但是與廢氣治理投入的費(fèi)用在統(tǒng)計(jì)量上密切相關(guān)。這一結(jié)果并不能否認(rèn)休閑旅游人次增加導(dǎo)致了廢氣總量的排放這一事實(shí),只表明技術(shù)進(jìn)步和廢氣治理投入的增加降低了廢氣中環(huán)境污染物質(zhì)的含量。2000~2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)表明,生活污染源廢氣排放量占整個(gè)排放量的比重很低,2011年生活用的SO2排放量在總排放量中僅占14。68%,生活煙塵排放量是總排放量的27。24%。事實(shí)上,休閑旅游產(chǎn)業(yè)CO2、SO2和煙塵的排放量占總排放量的比重更低,短期內(nèi)休閑旅游人次的增長(zhǎng)難以改變其占總排放量的比重。因此,假設(shè)環(huán)境治理技術(shù)和費(fèi)用投入不變的條件下(技術(shù)進(jìn)步與空氣污染治理費(fèi)用對(duì)工業(yè)和生活排放SO2、煙塵等治理的單位貢獻(xiàn)是相同),休閑旅游空氣污染物的排放量占生活排放量的比重是一定值,旅游中空氣污染物的排放增長(zhǎng)比率必然約等于生活空氣污染物排放總量增長(zhǎng)比率。休閑旅游人次與技術(shù)不變條件下生活SO2排放量和煙塵排放量相關(guān)系數(shù)很高,這一結(jié)果不僅證明了理論假設(shè),而且為二者構(gòu)建某種函數(shù)關(guān)系提供了實(shí)證依據(jù)。在技術(shù)不變和空氣污染治理不變條件下,休閑旅游人次的增加對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量的影響是顯而易見的,盡管其絕對(duì)量很小,比重不高,但是增長(zhǎng)速度很快。尤其是旅游高峰期,短期內(nèi)旅游人次的高速增長(zhǎng)對(duì)景區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量的負(fù)面影響更加明顯。旅游區(qū)高質(zhì)量的大氣環(huán)境是休閑者關(guān)注的重要因素,休閑旅游人次的高速增長(zhǎng)在一定程度上約束了休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,控制單位時(shí)間和空間內(nèi)的人流量則是解決這一矛盾的重要手段。
環(huán)境治理論文3
1 引言
企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家面臨的主要難題之一。我國(guó)自改革開放以來(lái),工業(yè)化進(jìn)程加快,企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生,各類環(huán)境問(wèn)題集中出現(xiàn)。環(huán)境污染呈加劇之勢(shì),生態(tài)破壞范圍不斷蔓延,北京也被貼上了“霧霾之都”的標(biāo)簽。如今,環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在這樣的背景下,我國(guó)正在努力構(gòu)建環(huán)境政策體系,投入大量的人力、物力和財(cái)力,通過(guò)環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為,最終減少污染,以求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來(lái)自于多方面,包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、消費(fèi)者綠色需求等[1]。目前,我國(guó)政府主要通過(guò)控制型的行政干預(yù)和激勵(lì)性的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制。然而我國(guó)政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問(wèn)題,沒(méi)有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國(guó)的環(huán)保法規(guī)形同虛設(shè),對(duì)企業(yè)環(huán)境污染治理沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的作用[3]。在這種情況下,非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中,環(huán)境非政府組織,簡(jiǎn)稱環(huán)境NGO,已經(jīng)成為了一支政府之外不容忽視的社會(huì)監(jiān)督力量,被稱作“環(huán)境監(jiān)護(hù)人”“公眾利益代表”,試圖對(duì)企業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)、影響和監(jiān)督[4]。事實(shí)證明,政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境NGO 的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為,在企業(yè)環(huán)境污染治理中構(gòu)成了一個(gè)三方博弈問(wèn)題。政府如何制定合理的管理法規(guī),環(huán)境NGO 如何配合監(jiān)管,企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制,改善企業(yè)環(huán)境行為,共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),成為目前亟待解決的問(wèn)題。因此,有必要對(duì)三方博弈關(guān)系進(jìn)行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負(fù)外部性使得政府干預(yù)環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對(duì)環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預(yù)的方式解決環(huán)境污染問(wèn)題以及科斯主張的以市場(chǎng)交易方式實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化。繼而,國(guó)外學(xué)者開始對(duì)環(huán)境污染與治理問(wèn)題進(jìn)行深入廣泛的研究。目前我國(guó)對(duì)于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制,政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接行政干預(yù)或通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制影響企業(yè)的決策。張學(xué)剛、鐘茂初[5] 運(yùn)用博弈分析方法對(duì)政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動(dòng)決策進(jìn)行深入探討,結(jié)果表明政府因企業(yè)污染帶來(lái)的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對(duì)企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質(zhì)量改善。張倩、曲世友[6] 對(duì)政府實(shí)施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管強(qiáng)度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運(yùn)用演化博弈論針對(duì)政府激勵(lì)機(jī)制對(duì)綠色供應(yīng)鏈下制造商生產(chǎn)策略演化行為的積極作用進(jìn)行研究,認(rèn)為政府構(gòu)建的制度環(huán)境及激勵(lì)機(jī)制并不是從一開始就能夠促進(jìn)企業(yè)向綠色市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,必須根據(jù)企業(yè)的反應(yīng)不斷加以調(diào)整并構(gòu)建最優(yōu)機(jī)制。這些研究結(jié)果反映出環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復(fù)雜性,并且存在監(jiān)管失靈的問(wèn)題,這使得學(xué)者們進(jìn)一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為,影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關(guān)鍵因素是什么。研究表明,企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。Helen[8] 總結(jié)了環(huán)境供應(yīng)鏈管理的驅(qū)動(dòng)力和阻力主要源自于組織內(nèi)部、規(guī)制、客戶、競(jìng)爭(zhēng)者和社會(huì)。Lee[9] 認(rèn)為企業(yè)采取綠色實(shí)踐的最主要驅(qū)動(dòng)因素是買家影響、政府參與和綠色供應(yīng)鏈成熟度。Hall[10] 通過(guò)案例研究和訪談發(fā)現(xiàn)來(lái)自環(huán)保組織的壓力對(duì)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理有規(guī)制作用。Dungumaro[11] 等通過(guò)博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用;谶@些研究,一些學(xué)者將兩方博弈擴(kuò)展到三方博弈進(jìn)行研究。徐詠梅[12] 通過(guò)建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型,發(fā)現(xiàn)公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達(dá)標(biāo)空間,又可以擴(kuò)大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛(ài)[13] 等構(gòu)建了家電綠色供應(yīng)鏈中的政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方博弈模型,發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和消費(fèi)者提供補(bǔ)償并對(duì)不執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度,有利于家電行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。然而利用三方博弈對(duì)企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行分析具有一定復(fù)雜性,現(xiàn)有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型,并沒(méi)有將公眾的經(jīng)濟(jì)收益考慮到其行為決策中,這使得現(xiàn)有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的'政府對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的影響方面,并未對(duì)環(huán)境NGO 的監(jiān)管作用進(jìn)行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來(lái)的主體,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過(guò)五個(gè)案例研究,證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國(guó)供應(yīng)鏈過(guò)程中所起的現(xiàn)實(shí)作用[14]。本文將通過(guò)構(gòu)建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型,分析三方博弈均衡條件及結(jié)果,并提出推動(dòng)環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設(shè)
本文認(rèn)為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來(lái)自政府和環(huán)境NGO 的監(jiān)管壓力影響,形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經(jīng)濟(jì)人,政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制,也可能選擇不順從;政府有對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的職責(zé),兩種策略選擇為:對(duì)企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行檢查,或者不檢查;同時(shí)環(huán)境NGO 作為重要的社會(huì)監(jiān)督力量,也有兩種策略選擇:對(duì)企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行監(jiān)督,或者不監(jiān)督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制,一方面為達(dá)到環(huán)保要求產(chǎn)生成本的增加Cb,另一方面因產(chǎn)品更加環(huán)保,而提高價(jià)格、滿足市場(chǎng)綠色需求使得收益增加Rb ;當(dāng)政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí),會(huì)對(duì)順從規(guī)制的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼Sgb,對(duì)不順從的企業(yè)處以罰金Pgb,同時(shí)政府產(chǎn)生檢查成本Cg ;政府如不對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,則需要對(duì)產(chǎn)生的污染進(jìn)行處置,付出處置費(fèi)Fg ;環(huán)境NGO 如果對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,曝光其不良行為,會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督成本Co,同時(shí)受到來(lái)自政府的資助Sgo和來(lái)自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制,會(huì)因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數(shù)均為大于0 的常數(shù)。
政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關(guān)系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關(guān)系。目前社會(huì)多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),政府主要通過(guò)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)手段鼓勵(lì)企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制,對(duì)不順從的企業(yè)通過(guò)懲罰來(lái)施加一定的壓力,通過(guò)各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來(lái)自于政府資助和社會(huì)資助,對(duì)于污染企業(yè),通過(guò)曝光不良環(huán)境行為來(lái)對(duì)其施加壓力,輔助政府進(jìn)行監(jiān)督。
3 結(jié)論與政策建議
3.1 結(jié)論
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中,最理想的策略組合為(企業(yè)順從,政府不檢查,環(huán)境NGO不監(jiān)督),即x 越大越優(yōu),y、z 越小越優(yōu)。通過(guò)純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結(jié)論:
(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補(bǔ)貼,并且政府罰金對(duì)企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設(shè)置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動(dòng)性。而高罰金和高補(bǔ)貼并存的管理制度會(huì)降低企業(yè)積極性和主動(dòng)性。此外,只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下,政府才會(huì)執(zhí)行檢查,企業(yè)才會(huì)順從環(huán)境規(guī)制,所以政府罰金的設(shè)置需以檢查成本為依據(jù)。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度。對(duì)于政府而言,企業(yè)成本的降低和實(shí)施的增加直接導(dǎo)致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高,則政府可降低檢查力度;同時(shí)環(huán)境NGO 監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低,證明環(huán)境NGO 對(duì)政府有輔助監(jiān)管作用。
(3)影響環(huán)境NGO 監(jiān)督概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理,對(duì)環(huán)境NGO 而言,企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監(jiān)督力度的降低,也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成,互為幫助的關(guān)系。
3.2 政策建議
根據(jù)以上結(jié)論,本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度,分別提出政策建議。
政府實(shí)施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手:一方面,對(duì)消費(fèi)者和公眾加強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳,提高消費(fèi)者和公眾對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好,從而從市場(chǎng)源頭提高對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求,使企業(yè)的收益增加;另一方面,制定合理的懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以提高政府的監(jiān)管效率,罰金的設(shè)置需以檢查成本為根據(jù),高于檢查成本,才可真正做到對(duì)企業(yè)的檢查行之有效;對(duì)環(huán)境NGO 的管理方面,政府應(yīng)大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展,使其更好發(fā)揮對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對(duì)政府的輔助作用,形成監(jiān)管聯(lián)盟,構(gòu)建有效的聯(lián)合治理模式。
環(huán)境NGO 加強(qiáng)其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手:一方面,由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)從社會(huì)各界吸收資金及其他方面支持,重視自我發(fā)展和自我管理,輔助政府做好對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面,建立面向企業(yè)的服務(wù)平臺(tái),對(duì)企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決治理過(guò)程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動(dòng)順從環(huán)境規(guī)制也應(yīng)從兩方面入手:一方通過(guò)各種生產(chǎn)技術(shù)的更新與升級(jí)以及綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施來(lái)降低治污成本,同時(shí)增加收益,這也是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部綠化,改善環(huán)境行為需解決的最根本問(wèn)題;另一方面,通過(guò)綠色營(yíng)銷,環(huán)保廣告等營(yíng)銷行為來(lái)刺激消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)意識(shí),擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng),提高消費(fèi)者對(duì)環(huán)保產(chǎn)品溢價(jià)的接受度,將消費(fèi)者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進(jìn)程中。
環(huán)境治理論文4
摘要:在土壤污染中,鎘是一種毒性非常強(qiáng)的污染元素,而且非常容易進(jìn)入人體,對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。我國(guó)土壤鎘超標(biāo)的現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重,找到一種快速有效的方法來(lái)治理該污染問(wèn)題,已經(jīng)迫在眉睫。生物炭是一種具有很強(qiáng)吸附能力的物質(zhì),能夠?qū)⑼寥乐械闹亟饘匐x子進(jìn)行吸附與固定,而且可以改變土壤的物理性質(zhì)與化學(xué)性質(zhì),提升其絡(luò)合能力,從而解決重金屬鎘的污染問(wèn)題。本文便運(yùn)用實(shí)驗(yàn)的方式,通過(guò)模擬污染菜田,探究生物炭在土壤重金屬鎘污染治理中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:生物炭;土壤;重金屬鎘;吸附行為;污染治理
重金屬鎘對(duì)土壤的污染不僅取決于總鎘含量,還與其賦存形態(tài)相關(guān),而生物炭的理化結(jié)構(gòu)相對(duì)特殊,將其運(yùn)用到土壤中,能夠使土壤性質(zhì)發(fā)生改變,從而使鎘在土壤中的賦存形態(tài)發(fā)生變化,降低鎘的活躍程度,從而達(dá)到污染治理效果。本實(shí)驗(yàn)主要模擬的是受到重金屬鎘污染的菜田,研究將生物炭加入到土壤中以后,其吸附行為對(duì)重金屬鎘所產(chǎn)生的短期與長(zhǎng)期效應(yīng)。
一、實(shí)驗(yàn)材料
實(shí)驗(yàn)土壤采樣于某普通菜田,采樣深度為5 cm,經(jīng)測(cè)定,土壤中的總鎘含量為0.19 mg/kg。實(shí)驗(yàn)所用的種子為普通油麥菜,對(duì)重金屬鎘有著較強(qiáng)的富集能力。實(shí)驗(yàn)所用的鈍化劑為B-CSSH。實(shí)驗(yàn)試劑主要包括水合氯化鎘、過(guò)氧化氫、硝酸、鹽酸羥胺、醋酸銨、氯化鈣、鹽酸、氫氟酸、乙酸等。
二、實(shí)驗(yàn)方法
首先需要對(duì)樣品土壤進(jìn)行處理,通過(guò)人工方式,在樣品中模擬出重度鎘污染狀態(tài)。先對(duì)樣品土壤進(jìn)行風(fēng)干與研磨,分成兩份,之后將氯化鎘溶液分別加入到兩份土壤中,使其中的總鎘含量分別為1.5 mg/kg與2.5 mg/kg,充分?jǐn)嚢韬髷R置7天。
(一)重金屬鎘的提取與測(cè)定方法
土壤中重金屬鎘的提取主要運(yùn)用的是浸提法,具體包括氯化鈣浸提、醋酸銨浸提以及乙酸浸提三種,其中,氯化鈣浸提的具體方法為:先選取50 mL的離心管,之后將2g土壤樣品放入其中,再加入20 mL濃度為0.01 mol/L的'氯化鈣溶液,保持25℃恒溫條件下,連續(xù)震蕩2小時(shí),之后提取離心管中的上層清液,將其進(jìn)行50倍的稀釋之后,測(cè)定其中鎘離子的含量。另兩種方法與氯化鈣浸提類似。
(二)菜品種植與采樣
實(shí)驗(yàn)選取未被污染土壤與模擬污染土壤做比較,并在一部分樣品中添加生物炭,一共設(shè)置了15盆樣品,處理之后穩(wěn)定7天。油麥菜種子在精心培育并追肥之后,每盆樣品中選取兩株健康幼苗,在第15天、第25天、第50天以及第75天時(shí),分別采集菜品葉片與相應(yīng)土壤,運(yùn)用不同的浸提方式來(lái)提取其中的重金屬鎘,并通過(guò)平行試驗(yàn)來(lái)降低誤差。
(三)生物炭對(duì)土壤中鎘的吸附影響
實(shí)驗(yàn)采取已經(jīng)放置6個(gè)月的樣品土壤,將其確定為長(zhǎng)期受重金屬鎘污染的土壤。實(shí)驗(yàn)組分為三個(gè),向三個(gè)大燒杯中分別加入500 g土壤樣品,其中一組不動(dòng),另外兩組中分別加入生物炭與活性炭。之后向燒杯中加水,使水面比土壤面高5 cm,分別取土壤和表層水,前者運(yùn)用醋酸銨浸提法進(jìn)行有效態(tài)鎘的浸提與測(cè)定,后者經(jīng)抽濾之后,進(jìn)行有效態(tài)鎘的測(cè)定。在土壤取樣時(shí),前10個(gè)小時(shí)的取樣周期為1小時(shí),之后的取樣周期為10小時(shí),在7天之后,取樣周期需要延長(zhǎng)至3天,取樣一共持續(xù)20天。
三、實(shí)驗(yàn)結(jié)果
(一)生物炭對(duì)鎘的短期吸附效應(yīng)
在將生物炭添加到土壤中的7個(gè)小時(shí)之內(nèi),土壤中的有效態(tài)鎘先降后升;表層水中的有效態(tài)鎘先升后降,這說(shuō)明在澆水之后,土壤中的重金屬鎘會(huì)從土壤進(jìn)入到水中。通過(guò)對(duì)添加生物炭樣品與未添加生物炭樣品的對(duì)比,發(fā)現(xiàn)前者中有效態(tài)鎘含量的上升幅度較小,而且隨著時(shí)間的推移,呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),這說(shuō)明生物炭對(duì)土壤中有效態(tài)鎘起到了良好的吸附作用。
(二)生物炭對(duì)鎘的長(zhǎng)期吸附效應(yīng)
在兩份樣品土壤中分別加入單純生物炭與生物炭鈍化劑,并再擱置第60天與第120天時(shí)分別運(yùn)用乙酸浸提法提取其中的有效態(tài)鎘進(jìn)行測(cè)定。結(jié)果顯示,在加入單純生物炭的土壤樣品中,第60天時(shí),有效態(tài)鎘的含量減少了72.34%,第120天時(shí),減少了76.51%;在加入生物炭鈍化劑的土壤樣品中,第60天時(shí),有效態(tài)鎘的含量減少了79.28%,第120天時(shí),減少了84.160/0。單純加入生物炭的樣品中,有效態(tài)鎘含量要大于加入生物炭鈍化劑的樣品,這說(shuō)明生物炭不僅會(huì)對(duì)土壤中所含的重金屬鎘起到一定的鈍化所用,而且,加入生物炭鈍化劑的效果要比加入單純生物炭的效果好。
(三)生物炭在處理土壤重金屬鎘中的應(yīng)用
實(shí)驗(yàn)運(yùn)用兩組實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行對(duì)照,其一土壤中加入了生物炭,其二未經(jīng)處理,分別運(yùn)用上述三種浸提方式來(lái)提取有效態(tài)鎘,在油麥菜生長(zhǎng)的第15天、第25天、第50天以及第75天時(shí)分別測(cè)定其葉片中的鎘含量與相應(yīng)土壤中的鎘含量。結(jié)果顯示,加入生物炭組的油麥菜鎘含量,隨著時(shí)間的推移,含量升高趨勢(shì)減緩,而未經(jīng)處理組的油麥菜鎘含量,則呈現(xiàn)出比較明顯的升高趨勢(shì),這說(shuō)明生物炭能夠有效阻隔油麥菜對(duì)土壤中重金屬鎘的吸收。以生物炭為基礎(chǔ)的黑土體系與鈍化體系是當(dāng)前兩種主要的應(yīng)用,能夠充分利用生物炭的吸附能力,吸附土壤中含有的有效態(tài)鎘,影響其賦存形態(tài),讓其從原本的有效態(tài)鎘,轉(zhuǎn)變成殘?jiān)鼞B(tài)或可氧化態(tài),降低植物對(duì)重金屬鎘的富集能力。與此同時(shí),生物炭還能夠改變土壤性質(zhì),使土壤的絡(luò)合能力得到有效提升,調(diào)整土壤的酸堿性,使其更有利于植物生長(zhǎng)。
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環(huán)境治理論文5
摘要 隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會(huì)的重要發(fā)展理念,如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展,對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn),如何出臺(tái)有效的相關(guān)政策,解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問(wèn)題已經(jīng)非常迫切。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染;治理
1引言
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問(wèn)題的重要途徑,也是提高人類發(fā)展水平的必然措施,更是人們對(duì)于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境所面臨的重要問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸,是我國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會(huì)的環(huán)境問(wèn)題來(lái)提出有針對(duì)性的對(duì)策,構(gòu)建完善的管理制度,有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行改善,提高環(huán)境保護(hù)水平,真正的為我國(guó)發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。
在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,人類逐漸認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性,也逐漸的認(rèn)識(shí)到了人類在發(fā)展過(guò)程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,就會(huì)造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過(guò)程中,傳統(tǒng)發(fā)展模式過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),造成了大量的污染和破壞,使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對(duì)于這種負(fù)面效應(yīng),必須做好相關(guān)的治理工作,采用有效的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項(xiàng)重要舉措。
2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式,其主要以碳生產(chǎn)力作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合,是現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題治理過(guò)程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù),是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì),F(xiàn)階段,國(guó)際社會(huì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高,并且相關(guān)投入不斷加大,低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了明顯的成效。但是,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對(duì)起步的狀態(tài),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問(wèn)題,需要進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。
首先,我國(guó)能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所頒布的《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,20xx年末全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬(wàn)人,比上年末增加668萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎貫?3.73%,比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值210689億元,比上年增長(zhǎng)7.6%。能源消耗水平初步核算,全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%;原油消費(fèi)量增長(zhǎng)3.4%;天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)13.0%;電力消費(fèi)量增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,帶來(lái)了更大的能源消耗,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。
其次,我國(guó)資源儲(chǔ)備量以及儲(chǔ)備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示,20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%。我國(guó)整體資源儲(chǔ)備主要以煤炭為主,煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國(guó)受限于資源儲(chǔ)備類型,相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn),但是短時(shí)間內(nèi),我國(guó)的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國(guó)高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快,相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善,并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善,造成了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí),相關(guān)低碳技術(shù)水平不足,缺乏核心技術(shù),與國(guó)際社會(huì)仍有較大差距。
3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析
據(jù)可查的最近的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年11月4日發(fā)布的全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20xx年)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)20xx年,全國(guó)廢水排放總量684.8億噸。其中,工業(yè)廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%;城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;全國(guó)廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬(wàn)噸。其中,工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的90.3%;生活二氧化硫排放量205.7萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的9.7%;20xx年,全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸,其中,工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸,工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國(guó)污染治理投資總額為8253.6億元,其中工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額500.5億元,“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資額2690.4億元,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元,環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng),相關(guān)投入增大,當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)為5390個(gè),自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個(gè),自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬(wàn)公頃。
4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對(duì)策
4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳
在環(huán)境與資源的`管理中,公眾具有重要的地位,只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,低碳經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,要通過(guò)不同的煤炭和渠道,對(duì)于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo),在公眾心中留下良好的印象,引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,F(xiàn)代社會(huì)信息化程度很高,只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果,才可以對(duì)于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo),提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí),維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展,可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是當(dāng)今社會(huì)的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢(shì)。
4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)
政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體,具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動(dòng)中,要真正的以身作則,以低碳化的運(yùn)作方式來(lái)為社會(huì)作出表率,并且積極的推廣相關(guān)職能的使用,通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法,為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中,要逐漸向低碳化發(fā)展過(guò)度,減少三廢的排放,并且通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新,提高能源利用效率,真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的低碳化。
4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)發(fā)展速度較快,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高,是我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過(guò)程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過(guò)程中,要針對(duì)于工業(yè)化比例過(guò)大的問(wèn)題,進(jìn)行不斷地優(yōu)化,并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn),避免以前粗放式發(fā)展所帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)。
4.4提高污染治理技術(shù)水平
第一,水污染治理。水污染是我國(guó)環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問(wèn)題,在進(jìn)行水污染治理的過(guò)程中,要對(duì)于我國(guó)水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析,并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù),構(gòu)建完善的水污染評(píng)價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,要形成一套科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法,并且保證檢測(cè)與評(píng)估的可靠性。針對(duì)于水污染的一系列風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對(duì)現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性,研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù),有效的針對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決,完善當(dāng)?shù)厮Y源管理體系。
第二,土壤污染治理。土壤污染問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問(wèn)題當(dāng)中,首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對(duì)于化學(xué)用品污染問(wèn)題治理的過(guò)程中,相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響,并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過(guò)程中,還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律,因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對(duì)工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上,要針對(duì)于不同污染物采用不同的治理方案,并且采用新的監(jiān)測(cè)、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。
第三,生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán),對(duì)于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域,要保證實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)質(zhì)量,并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系。對(duì)于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上,要不斷對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,積極的以高水平的技術(shù)水平來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,要提高重視,并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用,并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。
5結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境問(wèn)題是困擾人類全社會(huì)的重要問(wèn)題,空氣污染、水污染、土壤污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的不足,我國(guó)相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo),保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā),提高核心技術(shù)水平,真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。
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環(huán)境治理論文6
隨著國(guó)家的發(fā)展,人們對(duì)自身生活環(huán)境的要求逐漸提高,其中,污水問(wèn)題與處理措施被廣泛關(guān)注。部分城市在污水處理方面存在資金短缺、處理設(shè)備不完善等問(wèn)題,使城市在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,出現(xiàn)一些不必要的問(wèn)題。
城市環(huán)境的保護(hù)對(duì)人們的生活以及身體健康都有著重要的影響,目前,部分城市在污水問(wèn)題的改善方面存在較多問(wèn)題,進(jìn)而對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。所以,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題加以重視,采取相應(yīng)措施,解決問(wèn)題,為城市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),給城市人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。
一、城市環(huán)境保護(hù)污水治理問(wèn)題
(一)缺乏先進(jìn)的排水設(shè)備
在城市環(huán)境保護(hù)污水處理問(wèn)題中,排水設(shè)備占有很重要的位置,可以有效的改善污水問(wèn)題。但是,目前部分城市的排水設(shè)備較為落后,在污水處理的過(guò)程中,無(wú)法達(dá)到良好的效果,一些設(shè)備由于使用年限過(guò)久,出現(xiàn)損壞等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn),不僅不能改善水資源污染的現(xiàn)狀,還會(huì)加劇城市環(huán)境的污染程度。
(二)缺乏足夠的資金支持
目前,部分城市在環(huán)境保護(hù)水污染處理方面,出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象,國(guó)家與相關(guān)部門對(duì)污水處理問(wèn)題沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),無(wú)法給予各個(gè)城市足夠的污水處理資金,導(dǎo)致部分城市在污水處理過(guò)程中,出現(xiàn)設(shè)備短缺、技術(shù)落后等問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)資金鏈較為薄弱,部分城市在污水處理方面,甚至要向國(guó)際方面申請(qǐng)貸款,盡管如此,也無(wú)法完全解決資金短缺的問(wèn)題。
(三)缺乏完善的控制措施
在城市環(huán)境保護(hù)過(guò)程中,部分地區(qū)的相關(guān)人員沒(méi)有制定較為完善的污水排放控制措施,導(dǎo)致人們對(duì)污水排放問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視,家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高,其中,生活污水占總排放量的三分之二,這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是城市人口的增多,人們對(duì)污水排放問(wèn)題不夠重視等,使得城市污水排放負(fù)荷成倍增加,一些城市的生活污水甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接引入水體中,城市環(huán)境越來(lái)越差,不能為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境并保證飲水質(zhì)量,對(duì)國(guó)家的發(fā)展造成間接影響,所以,相關(guān)部門必須找到有效措施,解決水污染問(wèn)題,為后人提供優(yōu)質(zhì)的飲水資源。
二、污水治理問(wèn)題解決對(duì)策
(一)完善污水治理措施
近年來(lái),城市污水治理出現(xiàn)很多問(wèn)題,其中,治理措施不完善問(wèn)題較為明顯,人們對(duì)污水排放量的重視度較低。所以,相關(guān)部門必須對(duì)污水治理措施加以完善,第一,要加大工廠污水排放的管理力度,減少污水的排放量,制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生[1]。第二,要加大生活污水排放的管理力度,適當(dāng)?shù)拈_展社區(qū)講堂,使人們了解污水排放對(duì)環(huán)境的危害程度。第三,建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī),制約人們污水排放量,只有從根源減少污水的`排放,才能更好的抑制城市環(huán)境污染的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)污水排放技術(shù)的重視
城市環(huán)境對(duì)城市人們的生活而言非常重要,但是,由于污水排放技術(shù)的落后,部分城市的水資源也遭到了破壞,所以,相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)污水排放技術(shù)的重視[2]。首先,引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法,包括化學(xué)、物理、生物等處理方法。其中,化學(xué)處理方法就是利用一些化學(xué)物品,對(duì)污染物與水進(jìn)行分離,可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部,保證排放出來(lái)水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理,對(duì)污水進(jìn)行處理,例如:生物膜處理方法,相關(guān)人員可以利用生物膜,將污染物篩選并吸附,使排除的水污染程度降至最低。其次,引進(jìn)先進(jìn)的排水設(shè)備,根據(jù)多方面考察,采購(gòu)排水效率高、價(jià)格合理、質(zhì)量較好的設(shè)備,這樣不僅可以提高排水質(zhì)量,還能夠降低成本支出。最后,要對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不僅要提高工作人員的專業(yè)知識(shí)與技能,還要增強(qiáng)其綜合能力,對(duì)工作人員進(jìn)行思想上的教育,鼓勵(lì)其善于觀察與發(fā)明,研究新型排水設(shè)備,同時(shí),要對(duì)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)與安全技術(shù)的普及,在提高排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證工作人員的人身安全,切實(shí)提高城市污水治理工作的整體質(zhì)量,為城市人們的日常生活提供有效保證。
(三)加大資金的投入
目前,部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)該加大資金投入的力度,階段性的開展募捐活動(dòng),利用部分公益人物與百姓的力量,提高城市水污染處理的資金量。相關(guān)部門還可以鼓勵(lì)部分單位進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備的支援,使城市水污染處理資金支出減少[3]。
(四)提高污水管道的利用率
目前部分城市已經(jīng)安裝了污水排除管道,但是,還不能更加合理的對(duì)其進(jìn)行分配,部分生活污水管道與生產(chǎn)污水管道串聯(lián)在一起,使其失去使用的意義。所以,相關(guān)部門要重視污水管道的利用情況,將生活與生產(chǎn)污水管道分離,適當(dāng)加入新的管道網(wǎng)配置,這樣,生活污水與生產(chǎn)污水才可以得到合理的分配,相關(guān)人員在進(jìn)行污水處理時(shí),可以根據(jù)污水的性質(zhì),對(duì)其進(jìn)行更好的處理,減少處理時(shí)間,降低工作的繁瑣性。同時(shí),相關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管道質(zhì)量與施工質(zhì)量,避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題,適得其反。
結(jié)語(yǔ):
無(wú)論是生活用水還是生產(chǎn)用水,對(duì)人類來(lái)說(shuō)都是非常重要的,如果不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行處理,水資源將會(huì)被破壞,所以,國(guó)家要對(duì)城市環(huán)境以及污水處理加以重視,提高污水排放質(zhì)量。
環(huán)境治理論文7
在社會(huì)生態(tài)發(fā)展過(guò)程中,大氣環(huán)境是一個(gè)重要基礎(chǔ),直接關(guān)系著區(qū)域自然環(huán)境質(zhì)量,并且與社會(huì)群體健康存在著密切的聯(lián)系。但在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下,大氣環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,并呈現(xiàn)出連續(xù)性、廣泛性特征,給人類健康以及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展都產(chǎn)生極為不利的影響[1],此種情況下,加大力度探討新形勢(shì)下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略是非常必要的。
1大氣環(huán)境污染的主要影響因素
1.1城市現(xiàn)代化建設(shè)速度過(guò)快
隨著當(dāng)前城市現(xiàn)代化建設(shè)速度的明顯加快,大氣環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,給人類生存環(huán)境以及社會(huì)生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行都產(chǎn)生了極為鮮明的影響,國(guó)家高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻在一定程度上忽視了大氣環(huán)境保護(hù)的重要性,導(dǎo)致大氣環(huán)境污染問(wèn)題加劇,一旦治理不到位,勢(shì)必會(huì)給生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響,甚至給人類社會(huì)的健康發(fā)展也形成制約[2]。當(dāng)前我國(guó)城市工業(yè)化建設(shè)速度較快,部分工業(yè)企業(yè)單純重視生產(chǎn)效率而忽視大氣環(huán)境保護(hù),廢氣廢水排放隨意,導(dǎo)致大氣環(huán)境污染惡性循環(huán)。
1.2機(jī)動(dòng)車尾氣排放
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,私家車數(shù)量明顯上升,交通運(yùn)輸壓力明顯增大的同事,機(jī)動(dòng)車尾氣排放量也冥想加大,給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
1.3生活垃圾排放
社會(huì)生產(chǎn)生活中往往會(huì)產(chǎn)生多種類型的生活垃圾,包括生活污水、工業(yè)固體廢棄物以及農(nóng)業(yè)秸稈焚燒等,都會(huì)給大氣環(huán)境造成一定污染和破壞,此種方式下所獲取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)生活水平的提升所付出的代價(jià)是巨大的,是以大氣環(huán)境換來(lái)的,這些不可控行為會(huì)給社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展造成制約,所造成的后果最終還要由行為的主體人來(lái)承擔(dān)。
2新形勢(shì)下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的具體策略
2.1大氣環(huán)境的保護(hù)
2.1.1 科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū)
新形勢(shì)下大氣環(huán)境的保護(hù),應(yīng)當(dāng)充分做好區(qū)域規(guī)劃工作,科學(xué)劃分工業(yè)產(chǎn)區(qū),尤其是在廠區(qū)修建的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)向頻率等要素科學(xué)選取廠區(qū)位置,實(shí)現(xiàn)工廠密集處于城鎮(zhèn)生活處的明確劃分,減少工業(yè)廢氣對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。北方地區(qū)大型供熱站的修建,需要選取適宜測(cè)位置并計(jì)算控制好排氣煙囪的`高度,一般講供熱站修建于郊外,在保證供熱效果的同時(shí),促進(jìn)排放廢氣的擴(kuò)散和稀釋,從而降低對(duì)大氣環(huán)境所造成的污染[3]。
2.1.2 減少并控制汽車尾氣排放量
新形勢(shì)下大氣環(huán)境的保護(hù),不僅需要對(duì)工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,還應(yīng)當(dāng)在日常工作中做好汽車尾氣排放量的減少與控制工作,通過(guò)汽車單雙號(hào)限行等方式解路面壓力,將其汽車尾氣排放量給大氣環(huán)境造成的不利影響,切實(shí)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)加大汽車尾氣凈化的研究力度,對(duì)汽車尾氣排放進(jìn)行有效控制,從而改善大氣環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的管理,確保持有相應(yīng)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車可以上路行駛,通過(guò)定期檢測(cè)和動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)等方式控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放量。除此之外,可以從機(jī)動(dòng)車燃料的管理上控制汽車尾氣排放量[5],加強(qiáng)汽車燃油質(zhì)量管理與控制,全面且動(dòng)態(tài)的監(jiān)督汽油運(yùn)輸及加油站油氣污染狀況,切實(shí)降低有機(jī)物污染發(fā)生幾率,對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。
2.1.3 加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)
為有效開展大氣環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)在城市現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè),緩解當(dāng)前綠化不足的問(wèn)題,減少大氣環(huán)境污染。具體來(lái)講,在綠化環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,可以擴(kuò)大城市綠化規(guī)模,制定科學(xué)化的綠化環(huán)境建設(shè)方案,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加以合理優(yōu)化,調(diào)整綠化面積,加大力度種植綠化植物,通過(guò)植物的光合作用調(diào)節(jié)氣候,吸附大氣環(huán)境中的有害氣體,從而在新形勢(shì)下對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。
2.2大氣環(huán)境的治理
2.2.1 深入研發(fā)新技術(shù),減輕環(huán)境污染
為更好的治理大氣環(huán)境,為社會(huì)群體營(yíng)造一個(gè)健康的大氣環(huán)境,應(yīng)當(dāng)深入研發(fā)新技術(shù),包括有毒工業(yè)廢氣凈化技術(shù)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放凈化及控制技術(shù)等,基于原有技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí)更新,進(jìn)一步提高脫硫、吸附、凈化的技術(shù)有效性,改善大氣環(huán)境治理效果,從而降低大氣環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下大氣環(huán)境的科學(xué)化治理。
2.2.2 加大工業(yè)污染源的治理力度
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下,城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程明顯加快,工業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)燃料大多以煤炭為主,此種情況下使得工業(yè)生產(chǎn)中往往會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì),包括二氧化硫及大顆粒有害氣體等,給大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,一旦工業(yè)廢水隨意排放,更加劇了大氣環(huán)境污染。因此在新形勢(shì)下對(duì)大氣環(huán)境加以治理時(shí),應(yīng)當(dāng)加大工業(yè)污染源的治理力度,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化監(jiān)督和管理,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極完善廢氣排放設(shè)施及工業(yè)廢水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行規(guī)范凈化處理,保證工業(yè)廢氣及廢水排放的規(guī)范性和安全性,保證工業(yè)污染源處理的有效性,切實(shí)改善大氣環(huán)境。
2.2.3 采取有效措施治理顆粒污染物
大氣環(huán)境的治理應(yīng)當(dāng)充分做好顆粒污染物的治理工作,由于固體燃料在燃燒后會(huì)排放出一定量的煙塵,給大氣環(huán)境造成污染,并形成煙塵、粉塵和霧霾等污染物,嚴(yán)重影響大氣生態(tài)和人類健康。因此在大氣環(huán)境治理的過(guò)程中,可以通過(guò)干法、濕法、過(guò)濾法和靜電法等對(duì)大氣顆粒污染物進(jìn)行有效治理。干法主要是基于顆粒污染物自身重力作用和離心力作用出發(fā),通過(guò)慣性作用、離心作用和重力作用來(lái)實(shí)現(xiàn)除塵。濕法主要是利用水或其他液體將大氣顆粒污染物進(jìn)行濕潤(rùn)處理并收集去除,從而實(shí)現(xiàn)顆粒污染物的有效治理,一般情況下所應(yīng)用的濕法除塵設(shè)備主要有噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設(shè)備[6]。過(guò)濾法是指基于顆粒層過(guò)濾器和填充層過(guò)濾器等設(shè)備進(jìn)行布袋過(guò)濾或帶式過(guò)濾,有效去除顆粒污染物,對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效治理。而靜電法是指在高壓電場(chǎng)力作用下,充分考慮顆粒污染物的大小、數(shù)量、操作費(fèi)用等多項(xiàng)因素,選取適宜的方式去除大氣中的顆粒污染物,從而實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境的有效治理。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,大氣環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境中的重要基礎(chǔ),其保護(hù)與治理效果直接關(guān)系著人類健康及社會(huì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,因此在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施,從大氣環(huán)境保護(hù)及治理兩個(gè)方面入手,減少大氣環(huán)境污染,真正推進(jìn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
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環(huán)境治理論文8
摘要:當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,與此同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,必須一改傳統(tǒng)的思維方式,做到與時(shí)俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對(duì)于環(huán)境污染治理工程而言,對(duì)其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問(wèn)題,使得該項(xiàng)工作的開展不盡人意。為此,應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平;诖,本文就環(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;管理;對(duì)策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理,是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié),是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而,環(huán)境管理,特別是環(huán)境污染治理工程的管理,作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作,既具有一般工程管理的共性,又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識(shí)到它的這一特性,才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對(duì)策 。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性 ,主要指如下幾個(gè)方面:
2.1.1環(huán)境污染治理項(xiàng)目中污染因素的復(fù)雜
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物,不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 ),還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等,均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如:鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質(zhì):噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成:對(duì)于某一噪聲源的噪聲而言,由于振動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)、撞擊、摩擦 (氣流的、機(jī)械的 )等多種因素造成,具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯(cuò)綜復(fù)雜,污染物的排放種類和排放方式也多種多樣,并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝,而同一種污染物同樣亦可來(lái)源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè),所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2. 1.3污染物對(duì)環(huán)境影響的復(fù)雜性
嚴(yán)格地講,當(dāng)今世界,污染幾乎是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。污染來(lái)自多方面,它對(duì)環(huán)境的影響也是多層次的`、復(fù)雜的 。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒(méi)有被人類全面認(rèn)識(shí)。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康,而且會(huì)通過(guò)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境諸多因素的影響,間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對(duì)自然資源的影響,對(duì)動(dòng)植物的影響,對(duì)大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響:有些是直接影響,有些是間接影響:有對(duì)環(huán)境的顯著影響,也有潛在的影響:有短期影響也有中長(zhǎng)期影響等等 。總之,污染物對(duì)環(huán)境的影響錯(cuò)綜復(fù)雜,它的影響作用和機(jī)理千差萬(wàn)別,并且許多污染物在污染過(guò)程中還會(huì)發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科,它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)學(xué)科,都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么,環(huán)境污染治理工程,作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程,不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程,但對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響:它不是傳統(tǒng)的能源工程,但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存:它也不屬于一般的建筑工程,但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對(duì)策
3. 1管理的原則與要求
(1)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公平競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主,注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn),實(shí)用可靠,效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級(jí)高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度,控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過(guò)程管理,保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造,大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵(lì)污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案,保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過(guò)組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo),設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時(shí)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序,貫徹機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門,市、區(qū)環(huán)保局,環(huán)保投資公司,市建設(shè)銀行,建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請(qǐng)的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性,在招標(biāo)管理的方式方法上,還應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析的原則 。即:
(1)對(duì)治理難度大,技術(shù)復(fù)雜,要求高,總投資比較大的項(xiàng)目,尤其是國(guó)內(nèi)沒(méi)有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)管理 (又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)),并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息,制定出具體的評(píng)標(biāo)條件,優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對(duì)于一些技術(shù)難度一般,治理工藝較成熟,總投資比較小的治理項(xiàng)目,可采取邀約招標(biāo)方式 (又稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)方式)。即:邀請(qǐng)有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo),并從中優(yōu)選出一家。
(3)對(duì)于某些治理工藝成熟,技術(shù)先進(jìn),總投資特別小的項(xiàng)目 (一般需經(jīng)過(guò)論證并實(shí)際應(yīng)用過(guò)的項(xiàng)目),可采取指定招標(biāo)方式。即:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,只能指定一個(gè)單位投標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中,雙方進(jìn)行價(jià)格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商,如果達(dá)不成協(xié)議,也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做,可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場(chǎng)管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場(chǎng)三個(gè)主體,即政府、客戶、生產(chǎn)商中,作為宏觀管理的執(zhí)行者,政府及其職能部門如何使市場(chǎng)這只“看不見的手”發(fā)揮其對(duì)環(huán)境工程管理的調(diào)整作用,則是當(dāng)務(wù)之急。 環(huán)境工程的市場(chǎng)管理從根本上講是法制管理,即完善市場(chǎng)法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。 同時(shí)從微觀上放開環(huán)境工程市場(chǎng), 利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關(guān)系, 從而逐步建立政府與社會(huì)相結(jié)合,充分發(fā)揮社會(huì)作用的市場(chǎng)管理體系
4、結(jié)語(yǔ)
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來(lái)的管理工作實(shí)踐表明,只有充分把握和認(rèn)識(shí)環(huán)保工程的這一特點(diǎn),真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場(chǎng)規(guī)律,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序,才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,才能不斷提高我們的管理水平,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境治理論文9
隨著城市一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,人們愈加認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。而且,從某種程度上,城市的環(huán)境污染不僅對(duì)人體健康造成極大的危害,還在一定程度L影響了我國(guó)工業(yè)的健康發(fā)展為此,只有對(duì)城市環(huán)境污染采取科學(xué)有效的措施,逐步改善城市的環(huán)境,才能逐步降低疾病的發(fā)生概率。所以,本文筆者就從以下兒個(gè)方面逐步探討如何來(lái)促進(jìn)城市環(huán)境的保護(hù)和治理,希望能夠?yàn)槌鞘协h(huán)境保護(hù)提供有益的借鑒。
1.加強(qiáng)對(duì)大氣污染治理的整體規(guī)劃
在當(dāng)前城市環(huán)境污染中最為突出的是大氣污染,為此,要做好城市環(huán)境保護(hù)和治理工作,就必須有效地解決大氣污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
在整頓大氣污染時(shí),必須采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行治理,其中,汽車尾氣和工業(yè)生產(chǎn)所排放出來(lái)廢氣是造成大氣污染的主要因素,而要想解決這一難題,就必須要徹底改變傳統(tǒng)的燃燒方式,不斷提倡使用清潔能源,例如,太陽(yáng)能、天然氣、清潔電力等方面的能源,這樣就能夠在很大程度上減少空氣中所存留的懸浮顆粒物和二氧化硫等化學(xué)物質(zhì)。在工業(yè)生產(chǎn)方面,政府要能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),合理地調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)的地理布局,采用先進(jìn)的廢棄處理技術(shù),將工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的廢氣逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫馁Y源,同時(shí),我們還需控制汽車尾氣的排放,對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車不允許其生產(chǎn),在城市大力提倡使用電動(dòng)車或者是自行車等一些代步工具,并且還要不斷注重城市綠化的普及工作,只有這樣,才能更好地推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和治理工作的有序進(jìn)行。
2.注重加強(qiáng)對(duì)水污染的治理規(guī)劃
在我國(guó)城市環(huán)境污染中,我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)水污染非常嚴(yán)重,這在很大程度上影響著人們的日常生活用水。作為城市環(huán)境保護(hù)和治理工作的重要整治對(duì)象,這就必須要對(duì)城市中的.污水進(jìn)行對(duì)比分析,査看城市水污染的來(lái)源,科學(xué)全面地分析和掌握當(dāng)?shù)厮Y源的污染情況,只有這樣,才能更好地制定出更為科學(xué)合理的綜合治理措施。與此同時(shí),我們還應(yīng)該要能夠改進(jìn)較為落后的水污染處理方式,不斷提升城市污水的治理水平,這樣才能更好地做各項(xiàng)生活廢水和工業(yè)廢水的綜合整治工作,才能更好地做好城市水污染的治理和保護(hù)工作,切實(shí)推動(dòng)對(duì)水資源的保護(hù)和利用。
3.城市噪聲污染的治理和保護(hù)工作
隨著城市一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,噪聲污染也已經(jīng)逐漸成為城市環(huán)境污染源之一,我們都知道,通過(guò)種植綠色植物,不僅僅能夠起到吸附汽車行駛過(guò)程中產(chǎn)生的顆粒物,而且還能夠有效地減弱噪音的傳播。鑒于這種情況,在城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,務(wù)必要設(shè)置一系列的噪音隔離帶或者是生態(tài)長(zhǎng)廊,以便在一定程度上消除噪聲對(duì)人們?nèi)粘I畹挠绊憽?/p>
4.注重城市環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作
從一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,要想建設(shè)一個(gè)節(jié)能環(huán)保的社會(huì),首先要使民眾樹立新型的生活觀,讓節(jié)能環(huán)保滲透到人們的生活習(xí)慣中去,讓其成為一種生活方式。在芬蘭,不少社區(qū)每年都要舉行大規(guī)模的節(jié)能教育。每年冬季開始時(shí),一些社團(tuán)就會(huì)挨家挨戶地發(fā)放有關(guān)節(jié)能的資料。近年來(lái),即便是在能源相對(duì)比較充足的美國(guó),節(jié)能教育也越來(lái)越普及,很多中小學(xué)都開設(shè)了相關(guān)課程。密歇根州的凱迪拉克縣通過(guò)節(jié)能教育,在15個(gè)月的時(shí)間里就節(jié)約了16萬(wàn)美元,而這個(gè)縣4年投人節(jié)能教育的費(fèi)用預(yù)算是6萬(wàn)美元。
在新時(shí)期下,為了能夠讓人們更加注重城市的環(huán)境保護(hù)和治理工作,這就必須要從思想意識(shí)上逐步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理工作,為此,這就必須要不斷加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,才能更好地從源頭上加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。而且,宣傳教育工作作為群眾環(huán)保工作的先導(dǎo),只有不斷加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,巧妙地利用多元化的立體手段,及時(shí)對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育,建立一系列的環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制,并向群眾逐漸普及各種環(huán)境保護(hù)的常識(shí),從而能夠在很大程度上減少環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)上的盲區(qū),其中,我們可以借助報(bào)紙、新聞以及廣播等多種多媒體手段來(lái)進(jìn)行宣傳,這樣就能夠在很大程度上取得宣傳效果。尤其需要加大傳統(tǒng)文化教育,中華民族幾千年的傳統(tǒng)教育中就包含了相當(dāng)重要的環(huán)境保護(hù)理念及做法。
5.結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境保護(hù)和治理工作的成效,這就必須認(rèn)真落實(shí)中共中央對(duì)環(huán)境保護(hù)與治理的重要國(guó)策,要加強(qiáng)對(duì)大氣污染治理的整體規(guī)劃,對(duì)固體廢物采取科學(xué)有效的治理措施。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)水污染的整頓規(guī)劃。另外還要注重城市噪聲污染的治理和保護(hù)工作的開展,利用各種傳媒手段,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,只有通過(guò)以上幾個(gè)方面,才能更好地推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和治理工作的有序進(jìn)行。
環(huán)境治理論文10
當(dāng)下,賈汪正處在資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展期,其應(yīng)在綜合考慮礦山地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,以因地制宜為原則,兼顧保護(hù)與治理相協(xié)調(diào)的治理方法。與此同時(shí),將建造潘安湖濕地公園、徐州后花園和利用工礦廢棄地等與小城鎮(zhèn)的建設(shè)相結(jié)合,以達(dá)到多維治理效果,從而為賈汪這座城市在礦山地質(zhì)環(huán)境方面的成功轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
所謂的資源型城市,是指資源帶動(dòng)了城市的興起或促進(jìn)了其發(fā)展。從新中國(guó)成立到現(xiàn)如今,資源型城市為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),但就目前的情況來(lái)看,這類城市正面臨著資源枯竭的危機(jī)。就拿賈汪區(qū)來(lái)說(shuō),它所擁有的煤炭資源已經(jīng)開采殆盡,隨之帶來(lái)了許多嚴(yán)重的地質(zhì)問(wèn)題,如地質(zhì)災(zāi)害和地下水污染以及土地資源浪費(fèi)等,這些都阻礙了資源型城市的發(fā)展,特別是該類城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。賈汪區(qū)的現(xiàn)狀十分堪憂,已有8820公頃、占總耕地面積28%的耕地塌陷,塌陷的地表不是成為水坑就是荒地,導(dǎo)致土地?zé)o法耕種,使5萬(wàn)多人的生活受到影響。所以,筆者認(rèn)為探討存在礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略意義重大。
一、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問(wèn)題與危害
地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的礦區(qū)有6個(gè),它們分別是青山泉、韓橋、權(quán)臺(tái)、旗山和董莊以及大黃山;開礦留下的宕口帶來(lái)了視覺(jué)污染,尤其是“三區(qū)二線”,即京滬、京福沿線、310和206兩條國(guó)道、京杭運(yùn)河沿線以及大洞山風(fēng)景區(qū)等地,不僅破壞了城市形象,還導(dǎo)致投融資的喪失。與此同時(shí),采礦留下了大面積不可再次利用的土地,導(dǎo)致土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi),類似地區(qū)的面積有5583.5公頃。
(一)因開礦造成的地質(zhì)災(zāi)害如地面塌陷等,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娜松砗拓?cái)產(chǎn)安全
再加上開采煤炭導(dǎo)致的耕地和村莊塌陷等問(wèn)題,不僅使當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)和生活得不到保障,甚至還會(huì)危及到生命。田地因配套的水利設(shè)施遭到破壞而塌陷,導(dǎo)致地面坑坑洼洼,旱澇不好控制,最終大部分都淪為了水塘。
(二)礦區(qū)大量廢棄地的形成,使環(huán)境和土地資源遭到破壞
旗山煤矸石堆是礦區(qū)最主要的煤矸石堆,目前占地面積為3公頃,在該區(qū)域內(nèi),土地基本處于荒廢狀態(tài);在其外圍大約20米以內(nèi)的土地和水資源等都受到了嚴(yán)重污染。
(三)視覺(jué)污染多處于采石宕口,城市形象和投融資環(huán)境皆受到影響
采石宕口的裸露極大地破壞了地區(qū)景觀。礦山經(jīng)過(guò)露天開采后,不是被夷為平地就是成為一個(gè)大坑,造成山體的凹陷不平;而采面邊坡的布局則更為散亂,不堪入目,這些都是造成視覺(jué)污染的直接因素。城市沒(méi)有一個(gè)好的形象,自然也就影響其投融資環(huán)境。
二、保護(hù)與治理資源枯竭城市廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的策略
(一)重建生態(tài)
對(duì)于那些廢棄露采的礦山,尤其是對(duì)景觀、環(huán)境和城市形象影響大的,首先應(yīng)盡量消除存在于破面的安全隱患,然后再采用綠化技術(shù),在巖質(zhì)邊坡噴播植被,以便能迅速覆蓋裸露的巖石。及時(shí)做好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建工作,盡最大努力使被破壞的山體能在最短的時(shí)間內(nèi)與周邊的山體融合;對(duì)于破壞程度不是很深的、不容易發(fā)現(xiàn)且具植被自然恢復(fù)能力的礦山,先對(duì)其進(jìn)行平整,然后讓它自然恢復(fù)。
(二)開發(fā)并整理土地
對(duì)于塌陷地及其周邊的荒地的整改措施可依據(jù)其是否有積水分為兩種;即:一、沒(méi)有積水的塌陷干旱地區(qū)宜挖高墊低;二、挖深墊淺并對(duì)有積水的'地區(qū)進(jìn)行充填復(fù)墾。經(jīng)過(guò)治理后的土地可根據(jù)其用途分為三種模式,即建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地和林業(yè)用地等。
(三)景觀再造
為了與景區(qū)的風(fēng)景相協(xié)調(diào),應(yīng)該對(duì)周邊的廢棄露采礦山進(jìn)行修整,盡力恢復(fù)其綠化植被;其次,可以與新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)建立聯(lián)系,譬如:將部分廢棄的礦山和廢地等平整后用作居民的住宅用地;另外,若塌陷地區(qū)有積水且常年不干涸,可考慮將其改造為濕地景觀或公園等,使塌陷地的環(huán)境從根本上得到重建。
(四)余量整治
廢棄的礦山周邊可能會(huì)有孤立的山丘或高陡邊坡存在,可采用開采與整治兼顧的修復(fù)式整治。這樣一來(lái),不僅可以獲得余量資源,還可以將其用于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與土地資源的開發(fā)利用上,從而為礦區(qū)建設(shè)提供資金支持。
(五)礦山公園與地質(zhì)公園
韓橋煤礦擁有百年采煤發(fā)展史,其考察價(jià)值不可小覷,可就此建造一個(gè)礦山公園,供人觀賞游覽;類似的大洞山風(fēng)景區(qū),也可以考慮建立地質(zhì)公園。
三、治理取得的效果
(一)打造潘安湖濕地公園
打造潘安湖濕地公園有其自身的地理優(yōu)勢(shì)和條件;第一,該地區(qū)有關(guān)于綜合整治的修復(fù)工程為基礎(chǔ),為了修復(fù)環(huán)境和生態(tài),可對(duì)部分農(nóng)耕用地采取土壤復(fù)墾措施。第二,該區(qū)域的水系具有連通性,通過(guò)整治積水較深區(qū)域的岸線引入相關(guān)的景觀規(guī)劃元素,發(fā)展具有獨(dú)特性的生態(tài)型休閑旅游。據(jù)筆者的調(diào)查可知,潘安湖濕地公園的擬規(guī)劃面積有1652公頃,設(shè)置的有濕地景區(qū)、馬莊農(nóng)家樂(lè)景區(qū)和濕地康體建設(shè)俱樂(lè)部,占地面積分別為956公頃、492公頃和204公頃。構(gòu)建四區(qū)一帶、三軸、六組團(tuán)是其最終目標(biāo)。
(二)構(gòu)建賈汪綠色生態(tài)走廊,打造徐州后花園
以大洞山風(fēng)景區(qū)、督公湖和京福、京滬鐵路沿線及其周邊地區(qū)的山體治理為依托,致力于國(guó)道沿線和徐賈快速等的景觀綠化,并以此為基礎(chǔ),對(duì)賈汪區(qū)的荒山進(jìn)行綠化,盡量擴(kuò)大森林的覆蓋面積,將賈汪打造成為徐州的后花園,為徐州甚至是整個(gè)蘇北提供天然氧氣。
(三)建立工礦廢棄地修整與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的示范區(qū)
青山泉因采煤而導(dǎo)致塌陷,形成了名為白土塘的積水區(qū),其占地面積幾乎達(dá)到3平方千米。當(dāng)下,國(guó)家為了提高土地的利用率,正在發(fā)展小城鎮(zhèn)的建設(shè),利用白土塘的廢棄地,與小城鎮(zhèn)的建設(shè)相結(jié)合,不僅可以緩解人地矛盾,還能為露天廢棄礦區(qū)的建設(shè)起到示范性作用。
四、結(jié)論與建議
綜上所述,賈汪的現(xiàn)狀實(shí)在令人擔(dān)憂,不僅可供開采的資源殆盡,而且因此導(dǎo)致該城市的發(fā)展陷入衰退階段。綜合各方面的因素考慮,衰退的原因有很多,譬如:政策、自身的地理環(huán)境、單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈以及資源枯竭等。筆者結(jié)合自身的調(diào)查實(shí)踐和對(duì)地質(zhì)環(huán)境的研究,將解決措施歸納為以下幾點(diǎn):(1)對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境條件做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,以因地制宜為原則,對(duì)城市的各方面條件進(jìn)行改善,以便集聚經(jīng)濟(jì)要素; (2)為了對(duì)資源進(jìn)行可持續(xù)開采,應(yīng)鼓勵(lì)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); (3)將現(xiàn)有資源與社會(huì)和企業(yè)以及高等科研院所的發(fā)展相結(jié)合,為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。
環(huán)境治理論文11
摘要:針對(duì)汛期溢流污水污染、水體流動(dòng)性差、水景觀差等城市河道通病,結(jié)合通惠河水環(huán)境綜合治理工程,力求探索一種新的解決辦法,還原一條流動(dòng)的、清澈的、充滿生機(jī)的河。具體措施包括建設(shè)污水調(diào)蓄深隧、旁側(cè)蓄污廊道,利用濕地湖泊滯蓄雨水、污水等。
關(guān)鍵詞:通惠河;溢流污水;污水調(diào)蓄;水環(huán)境
一、通惠河水環(huán)境綜合治理的背景和意義
通惠河是北京市一條重要的行洪排水河道,西起東便門,經(jīng)朝陽(yáng)區(qū)至通州區(qū)入北運(yùn)河,全長(zhǎng)20.1km,總流域面積258km2。通惠河水系主要支流有28條,上游有南旱河、永引渠及京密引水渠等,中心城區(qū)有南護(hù)城河、北護(hù)城河、長(zhǎng)河等,下游有二道溝、青年路溝。通惠河于1994—1995年進(jìn)行了治理,治理標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水設(shè)計(jì),校核標(biāo)準(zhǔn)高碑店閘以上為100年一遇,高碑店閘以下為50年一遇。通惠河干流上依次建有東便門橡膠壩、大北窯橡膠壩、高碑店閘、普濟(jì)閘、通惠閘等建筑物。通惠河沿線建有污水干管,污水進(jìn)入截污管線后至污水處理廠。根據(jù)規(guī)劃,流域隨著中心城建設(shè)發(fā)展,洪峰流量將比原治理規(guī)劃有較大增長(zhǎng),根據(jù)《北京城區(qū)河湖洪水調(diào)度方案》,為減輕城區(qū)防洪排水壓力,采取“西蓄東排,南北分洪”措施來(lái)保證城區(qū)防洪安全,采取分段滯蓄方式,以控泄干流及入河口流量原治理規(guī)劃不增加,F(xiàn)狀通惠河防洪滿足要求。目前通惠河主要問(wèn)題:①上游二環(huán)內(nèi)中心城區(qū)存在大量的雨污合流管線,截流管管徑偏小,汛期溢流污染河道,而老城區(qū)合流管道實(shí)現(xiàn)雨污分流非常困難;②通惠河治理于20世紀(jì)90年代,河道斷面采用大量外露的硬化材料,植被少,自凈能力差,河道生態(tài)景觀有待提升;③缺水嚴(yán)重,水體流動(dòng)性差,水華時(shí)有發(fā)生。通過(guò)對(duì)通惠河流域現(xiàn)狀分析,利用現(xiàn)有排水系統(tǒng)、現(xiàn)有河道自凈都不能有效改善水環(huán)境。提出工程設(shè)想:通過(guò)建設(shè)污水調(diào)蓄管道、調(diào)蓄池減少污水入河;尋找周邊公園、綠地減少入河徑流,充分利用水資源;遵循自然,建設(shè)生態(tài)河道,為有效地改善城市河道水環(huán)境做示范。
二、治污措施
1.通惠河流域排水系統(tǒng)情況通惠河流域二環(huán)內(nèi)老城區(qū)存在大量的雨污合流管線,根據(jù)20xx年北京市水務(wù)普查數(shù)據(jù),二環(huán)路內(nèi)合流管長(zhǎng)559.56km,占二環(huán)內(nèi)管線總長(zhǎng)55.14%。合流制管線的問(wèn)題:①截流管管徑偏小,排水能力偏低,雨季雨污合流水除部分被截流至污水處理廠以外,其余均直接溢流排入河道,造成河道污染。污染通常表現(xiàn)為“短時(shí)、集中的沖擊負(fù)荷”。②合流污水對(duì)下游污水處理廠的運(yùn)行產(chǎn)生沖擊負(fù)荷,沒(méi)有調(diào)蓄功能作為防沖擊負(fù)荷的措施,影響污水處理廠的正常運(yùn)行。③建設(shè)年代較早,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,汛期排水能力不足,部分地區(qū)在汛期易發(fā)生內(nèi)澇積水。2.減少污水入河措施通惠河沿線已建截污管線,基本不存在污水直排污染,污水來(lái)源主要是汛期雨污合流管溢流對(duì)河道水體造成污染。受工程用地、道路、建筑物、地下管線和歷史文化保護(hù)要求多方面因素的制約,對(duì)通惠河上游舊城區(qū)許多次干、支干管線和胡同的“合改分”工作實(shí)施難度很大。結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),需因地制宜采取綜合措施來(lái)治污,提出通過(guò)建設(shè)污水調(diào)蓄隧道、調(diào)蓄池對(duì)超過(guò)截流倍數(shù)的雨水進(jìn)行收集,待降雨過(guò)后再將調(diào)蓄池收集的溢流雨污水排入市政污水管線,進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放,控制合流制溢流對(duì)河道的污染,同時(shí)提高區(qū)域排澇能力和兼顧水資源的有效利用。隧道調(diào)蓄方案的主要優(yōu)點(diǎn)是適用于土地資源緊缺、對(duì)控制溢流污染要求高的地區(qū),缺點(diǎn)是工程直接費(fèi)用比較大、運(yùn)行費(fèi)用較一般調(diào)蓄池大,但是考慮征地費(fèi)用減少后,兩者的總造價(jià)(單價(jià))相差不大。具體措施包括:在前三門暗溝下建設(shè)前三門深隧調(diào)蓄管道;河道內(nèi)建設(shè)旁側(cè)滯蓄廊道。(1)前三門深隧調(diào)蓄在合流管流域面積大、水體污染表征明顯、有景觀要求、建設(shè)條件較好的北護(hù)城河、前三門(崇文門、前門、宣武門)、南護(hù)城河等3個(gè)流域建設(shè)調(diào)蓄管道,不僅可解決合流管污染問(wèn)題,并可同步提高區(qū)域排水能力。先期建設(shè)前三門深隧。在充分利用現(xiàn)有排水系統(tǒng)輸送能力基礎(chǔ)上,初擬在前三門暗溝下新建污水深隧直徑6m、埋深30m,將溢流合流污水截流,臨時(shí)存儲(chǔ),雨后通過(guò)新建泵站提升至污水干管再送到污水處理廠,處理后排入河道或回用。匯流區(qū)域:前三門蓋板河,長(zhǎng)7.3km,匯流面積共14.66km2,調(diào)蓄量16萬(wàn)m3,相當(dāng)于區(qū)域降雨量15mm。(2)旁側(cè)截污廊道及調(diào)蓄池在通惠河沿線新建污水截流廊道,將上游合流流域面積較小或沒(méi)有水面景觀區(qū)域及河道沿線超過(guò)截流倍數(shù)的雨水進(jìn)行收集至旁側(cè)截污廊道,送至新建調(diào)蓄池,經(jīng)污水處理廠處理后排入河道或回用。截污廊道流程框圖見圖1。①匯流區(qū)域:西蓋板河、東蓋板河、筒子河、東南護(hù)城河排水系統(tǒng)及通惠河沿線,匯流面積共41.9km2。②截流水量:截流倍數(shù)取3,旱季污水量為6.5m3/s(估算),汛期截流水量26m3/s。③調(diào)蓄池容積:新建調(diào)蓄池不小于20萬(wàn)m3(截流倍數(shù)取3,進(jìn)水時(shí)間2.5小時(shí),安全系數(shù)1.5)。初定旁側(cè)截污廊道寬4m、高3.5m,不占用河道行洪斷面。初步選定在高碑店湖及西會(huì)公園處建地下蓄污池。將西蓋板河、東蓋板河、筒子河、東南護(hù)城河排水系統(tǒng)及通惠河沿線溢流污水通過(guò)旁側(cè)截污廊道送至地下蓄污池滯蓄,蓄污容積20萬(wàn)m3。
三、雨水滯蓄
通過(guò)挖掘河道自身調(diào)蓄能力及尋找周邊低洼綠地、公園、新的建設(shè)區(qū)實(shí)現(xiàn)雨水滯蓄,可以減輕流域防洪排澇壓力,減少入河徑流量,提高雨洪利用率。1.高碑店湖綜合調(diào)蓄池隨著北京第一熱電廠遷走,高碑店湖不再有維持電廠循環(huán)水位的任務(wù)要求。選定高碑店湖作為調(diào)蓄池,滯蓄污水同時(shí),還可以滯蓄雨水。高碑店湖占地約8萬(wàn)km2。高碑店湖日常降水位1.0m運(yùn)行,并建設(shè)地下蓄洪池,湖區(qū)滯蓄雨水量增10萬(wàn)m3,增加河道的調(diào)蓄能力。2.西會(huì)濕地公園利用通惠河周邊西會(huì)公園,建設(shè)西會(huì)濕地公園,占地面積約25hm2,建設(shè)潛流濕地、下沉蓄水坑塘,潛流濕地下建設(shè)蓄污池,蓄水約20萬(wàn)m3,蓄水坑塘與河道連通,蓄滯雨水,調(diào)蓄雨水量約10萬(wàn)m3。
四、水質(zhì)改善
1.小水景觀現(xiàn)狀通惠河通過(guò)閘壩維持著水面,河道的流動(dòng)性差,夏季易發(fā)生水華、水體黑臭等現(xiàn)象;趪(yán)重缺水的現(xiàn)實(shí),提出開閘、塌壩、降水位運(yùn)行,形成流動(dòng)的濕地型水系、干凈的.“小水景觀”,而不是寬闊的臟水水面,由此降低成本,節(jié)約水源。2.水體循環(huán)利用兩大循環(huán)體系,一是通惠河起點(diǎn)~原一熱取水口水體循環(huán),為20xx年修建,設(shè)計(jì)水量4萬(wàn)m3/d;二是通惠河~二道溝水體循環(huán),利用原一熱大循環(huán),設(shè)計(jì)水量13萬(wàn)m3/d,讓水流動(dòng)起來(lái)、循環(huán)起來(lái),改善水質(zhì)。水體循環(huán)總平面示意圖,見圖2。
五、生態(tài)建設(shè)
通惠河治理于20世紀(jì)90年代,河道斷面采用大量外露的硬化材料,植被少,自凈能力差。通惠河治理中,模擬天然河道,河道平面維持原河道自然走向,根據(jù)兩岸建設(shè)區(qū)情況,宜寬則寬,宜彎則彎,創(chuàng)造不同的生境。斷面設(shè)計(jì)采用復(fù)式梯田式斷面,設(shè)置子槽、淺水灣,人為營(yíng)造深潭和淺灘,利于不同水深的生物生長(zhǎng)。選用適宜動(dòng)植物生長(zhǎng)的各種透水型護(hù)坡材料,通透的護(hù)坡材料不僅滿足水、土、氣的三相交換,還起到凈化水質(zhì)作用。
六、結(jié)論
。1)雨季溢流污染普遍存在,對(duì)城市河道水質(zhì)影響很大,解決溢流污染問(wèn)題不能依賴“合改分”的方法,而是結(jié)合城市的發(fā)展,因地制宜地指定改造方案,采取建設(shè)截流設(shè)施、調(diào)蓄池、升級(jí)改造管網(wǎng)、提高污水廠處理能力等措施,不斷完善城市排水系統(tǒng),加強(qiáng)雨水資源的合理利用與管理、雨水徑流及合流制管道溢流污染控制。
(2)河道生態(tài)環(huán)境的改善、修復(fù)建立在尊重自然基礎(chǔ)上,建立在人水和諧基礎(chǔ)上。通過(guò)建設(shè)生態(tài)的、流動(dòng)的、能呼吸的河流,還原河流健康的生命。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境治理論文12
水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步起著極其重要的作用。實(shí)現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)以及人與自然協(xié)調(diào)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài),要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就必須深入探討區(qū)域、流域水環(huán)境的承載能力。區(qū)域水環(huán)境承載能力是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,生活水平提高,科技進(jìn)步的過(guò)程中區(qū)域水環(huán)境能提供的最大的支撐力。如果區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過(guò)度透支水資源,超出其支撐能力,則會(huì)使得發(fā)展不具備可持續(xù)性,甚至使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭受毀滅性的破壞。因此根據(jù)地區(qū)水環(huán)境的獨(dú)特特色,深入研究區(qū)域水環(huán)境的治理保護(hù)措施,提出水環(huán)境治理的對(duì)策,對(duì)水環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。
1.唐山地區(qū)水環(huán)境
1.1唐山地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀
唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的重要位置,是京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè),以重工業(yè),包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,使得該地區(qū)污染嚴(yán)重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張,因此地下水遭受過(guò)度開采,這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現(xiàn)狀,破壞了生態(tài)環(huán)境平衡,造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問(wèn)題。因此深入研究該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)是必要。
1.2唐山地區(qū)水環(huán)境特征
一是水資源匱乏。唐山地區(qū)處在渤海灣中部,降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3,全市淡水資源26.3×108m3,人均水資源總量為380m3,屬于嚴(yán)重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟(jì)支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè),工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區(qū)水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴(yán)重。唐山是重工業(yè)城市,分布著許多中小型煤礦、鋼鐵廠,這些中小企業(yè)主要利用落后的`生產(chǎn)設(shè)備,借助資源優(yōu)勢(shì)、人工成本優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中生存。其本身對(duì)技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情,缺少投入,因此廢水廢物的偷排亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區(qū)緊鄰京津,外來(lái)人口增加和本地區(qū)人口稠密,使得地區(qū)水環(huán)境所承受的壓力增大。過(guò)于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水,農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區(qū)的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
2.唐山地區(qū)水環(huán)境防治、保護(hù)對(duì)策
基于上述分析,明確了唐山地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)。下面將有針對(duì)性的提出該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)對(duì)策。
2.1強(qiáng)化水功能區(qū)的水質(zhì)管理
唐山地區(qū)河流湖泊少,區(qū)域整體納污能力弱。應(yīng)該積極劃分水功能區(qū)域,對(duì)不同功能的水域進(jìn)行錯(cuò)位水質(zhì)管理,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格管理水質(zhì)目標(biāo)。必要時(shí)必須犧牲部分產(chǎn)能,關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。
2.2控制工業(yè)污染
地區(qū)政府應(yīng)下大力度對(duì)落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制,對(duì)小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),應(yīng)該出臺(tái)措施鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)。
2.3加大飲用水水源地的建設(shè)與保護(hù)
飲用水源的保護(hù)涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全,地方政府必須要足夠重視,放到工作的中心位置。
2.4加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
政府應(yīng)加大投入,利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、水域的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)重要的水庫(kù)、河流要合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn),選取合理的監(jiān)測(cè)指標(biāo),建立合理的評(píng)價(jià)模型,對(duì)區(qū)域、流域水環(huán)境狀況做出準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出問(wèn)題根源,并及時(shí)做出反應(yīng),采取應(yīng)對(duì)措施。
2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入
水利工程是水環(huán)境保護(hù)的重要手段,加大水利工程的投入,才能更好的治理和保護(hù)地區(qū)水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入,建立健全水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
3.結(jié)語(yǔ)
唐山地區(qū)水環(huán)境狀況不容樂(lè)觀,只有認(rèn)真分析該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)才能提出該地區(qū)水環(huán)境治理及保護(hù)的針對(duì)性措施。本文從水環(huán)境相關(guān)的主要因素出發(fā),詳細(xì)分析了唐山地區(qū)水環(huán)境狀況及存在的主要問(wèn)題,總結(jié)并提出了該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)的針對(duì)性措施。
環(huán)境治理論文13
【摘要】為您提供其它會(huì)計(jì)審計(jì)論文:基于完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討參考,以及寫作指導(dǎo)和格式排版要求,解決您在寫作中的難題。
當(dāng)人們充滿幸福的迎接21世紀(jì)到來(lái)的時(shí)候,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面也頗感喜悅,但在此同時(shí)也感覺(jué)到了其隱藏的細(xì)微變化。曾經(jīng)在深圳北京等地相繼發(fā)生過(guò)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表與虛假驗(yàn)貨案件,更有一些上市的公司發(fā)生過(guò)一些虛構(gòu)欺詐的財(cái)務(wù)報(bào)表事件,在這一連串的案件中,人們不得不反思公司的內(nèi)部治理與內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題,在完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題上做出了詳細(xì)的探討。
1 公司治理與內(nèi)部審計(jì)二者之間的關(guān)系
1.1 內(nèi)部審計(jì)是一種治理機(jī)制 公司治理作為制度安排,包括了諸多的治理機(jī)制。對(duì)于治理機(jī)制而言,它可以為公司章程對(duì)投資者做出保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,也可以是相應(yīng)的法律法規(guī)。亦或是市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人為的設(shè)計(jì)制度。在現(xiàn)實(shí)中,內(nèi)部審計(jì)有著極其重要的作用,董事會(huì)行使職責(zé)離不開內(nèi)部審計(jì),而他的審計(jì)成果也被外部審計(jì)有所依賴。所以,內(nèi)部審計(jì)作為公司內(nèi)部諸多事項(xiàng)的助手,進(jìn)而確定為是一種治理機(jī)制。
1.2 內(nèi)部審計(jì)的作用
1.2.1 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司股東監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者非常有利 在現(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)中,它主要包括兩方面,一方面為管理審計(jì),一方面為財(cái)務(wù)審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)能夠很好的來(lái)降低代理的成本與交易的成本,這充分的表現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)方面與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域方面都得到了充分的發(fā)揮。
1.2.2 內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理非常有利 對(duì)于在監(jiān)督方面而言,內(nèi)部控制即使起到了一定的作用,但是從系統(tǒng)有效性來(lái)看,完全需要一個(gè)處理在運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題并將其反饋給最高經(jīng)營(yíng)管理者的部門,最后使內(nèi)部控制可以保證效率,而面對(duì)這些問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)可以很好的對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行控制與考核,它完全可以有效的對(duì)內(nèi)部控制做出細(xì)致的評(píng)價(jià)。
1.2.3 內(nèi)部審計(jì)對(duì)創(chuàng)造公司的價(jià)值非常有利 對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言,它遠(yuǎn)不止在監(jiān)督方面、制衡方面起到保證的作用,而且它可以詳細(xì)的對(duì)公司的所有任務(wù)進(jìn)行審查,充分利用到這一優(yōu)勢(shì),就可以將咨詢服務(wù)的技能做到完全的發(fā)揮,對(duì)提高公司價(jià)值的途徑做出詳細(xì)的研討,也能充分的提高公司的治理價(jià)值。
2 分析我國(guó)公司治理環(huán)境下內(nèi)部審計(jì)存在的一些問(wèn)題
2.1 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位模式不正確 因?yàn)槲覈?guó)在建立內(nèi)部審計(jì)制度時(shí),別個(gè)國(guó)家已經(jīng)建立很久,所以我國(guó)相對(duì)較晚,并且對(duì)于國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)我國(guó)采取時(shí)也出現(xiàn)了許多的不一致,這時(shí)就進(jìn)一步導(dǎo)致在我國(guó)公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多種模式同時(shí)存在的局面,并且機(jī)構(gòu)的定位模式也做得不正確。
2.2 內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)不明顯 在以前的內(nèi)部審計(jì)中,特點(diǎn)表現(xiàn)為處理事件是單一的以及事后的。但在目前公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)則應(yīng)該突破這些傳統(tǒng)的方式,在公司里人們?cè)诮涣髋c探討以及會(huì)議等許多事項(xiàng)中都要應(yīng)用到計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。并且隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高,內(nèi)部的審計(jì)問(wèn)題也逐漸從單一轉(zhuǎn)變成多項(xiàng)。
2.3 內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)單位二者發(fā)生矛盾 在一個(gè)特定的企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)的發(fā)揮效果直接決定于管理層對(duì)其的態(tài)度與看法,如果內(nèi)部審計(jì)要想增加在企業(yè)中的價(jià)值就一定要得到管理層的信任,不然是會(huì)有讓自己失望的結(jié)果。
3 完善公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計(jì)探討
3.1 完善目前存在的法律 在如今,內(nèi)部審計(jì)與公司治理存在割裂的狀態(tài),在《上市公司治理準(zhǔn)則》中很少有關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題,所以對(duì)于一些法律準(zhǔn)則而言,應(yīng)該對(duì)完善公司的治理與內(nèi)部審計(jì)方面的問(wèn)題哦有明確的規(guī)定,所以在《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》都應(yīng)該有大部分對(duì)內(nèi)部審計(jì)來(lái)進(jìn)行要求。
3.2 完善公司的治理
3.2.1 對(duì)于我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)一步加快 對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有股的減持,公司要以穩(wěn)妥并且積極的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)這方面,這樣我國(guó)的上市公式就會(huì)以全新的面貌展現(xiàn)在大家的眼前,集多種經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,成為了多元化的投資主體,這樣就將內(nèi)部審計(jì)的作用完全的進(jìn)行發(fā)揮,內(nèi)部審計(jì)就真正成為了公司管理信息的一個(gè)必不可少的部分。
3.2.2 對(duì)于建立獨(dú)立董事制度要進(jìn)一步加快與推行 依據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》與《上市公司章程指引》兩個(gè)法規(guī)所提出來(lái)的要求,在公司中一些制度要盡快的實(shí)施,例如完成獨(dú)立的'董事聘任制度,在此基礎(chǔ)上還需建立上市公司審計(jì)委員會(huì),該委員會(huì)的成員主要為獨(dú)數(shù)的董事成員,通過(guò)此次文員會(huì)貫穿上市公司內(nèi)部與外部的審計(jì)力量,進(jìn)而使內(nèi)部審計(jì)有更多的機(jī)會(huì)來(lái)參與上市公司的內(nèi)部管理。
3.2.3 對(duì)上市公司內(nèi)部審計(jì)主管的培訓(xùn)要進(jìn)行加強(qiáng) 對(duì)于上市公司內(nèi)部主管的培訓(xùn),建議證監(jiān)部門應(yīng)該加以重視,并將其盡快的列入到職業(yè)培訓(xùn)與教育的行列。
3.2.4 對(duì)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的定位 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ),方法科學(xué)與積極有效的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)極大的促進(jìn)了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)揮。
3.2.5 對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)與水平進(jìn)行提高 內(nèi)部審計(jì)人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)以及可塑性與他們的來(lái)源是密不可分的,更明確地說(shuō)也就是他們的來(lái)源直接決定了他們的素質(zhì)。另外,要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的組成結(jié)構(gòu)加以重視。
4 總結(jié)
在美國(guó),近幾年來(lái)發(fā)生了許多的財(cái)務(wù)舞弊案件,頗為著名的有“世通案件”,而偵破此案件的首位功勞者就是內(nèi)部審計(jì),人們也開始轉(zhuǎn)移目光,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在一個(gè)國(guó)家也發(fā)揮著極大的作用,而不是對(duì)其采取可有可無(wú)的態(tài)度。而對(duì)于我國(guó)而言,在最近幾年也發(fā)生了不少的事情,在一些上市公司陸續(xù)發(fā)生了虧損與違紀(jì)的現(xiàn)象,偷稅漏稅的問(wèn)題更是不容忽視,甚至還會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)信息的失真,出現(xiàn)這些問(wèn)題的核心主要是內(nèi)部審計(jì)不到位造成的,相對(duì)于內(nèi)部控制機(jī)制對(duì)公司進(jìn)行的約束與控制并不能免除以上現(xiàn)象的發(fā)生,所以首要的責(zé)任仍然要?dú)w咎于內(nèi)部審計(jì)的問(wèn)題。最后可知內(nèi)部審計(jì)體系的成功構(gòu)建與有效運(yùn)行其職責(zé),這些都與公司治理制度的環(huán)境息息相關(guān)。
環(huán)境治理論文14
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重,環(huán)境污染的問(wèn)題也引起人們的廣泛關(guān)注。本文主要從重金屬污染治理的方面來(lái)分析房錢的環(huán)境保護(hù)管理,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,希望能夠減少來(lái)自于重金屬的污染,提升我國(guó)環(huán)境的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:重金屬污染;環(huán)境保護(hù);措施;優(yōu)化
隨著當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染的程度逐漸加大,人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害,提出和建立了許多的環(huán)境保護(hù)管理措施。針對(duì)重金屬的污染治理也提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)管理措施,但是這些污染治理的措施在實(shí)施的過(guò)程中存在著較多的問(wèn)題,使得重金屬污染治理的效果不是十分的明顯。
一、我國(guó)重金屬污染治理存在的主要問(wèn)題分析
當(dāng)前我國(guó)在重金屬污染治理方面存在著較多的問(wèn)題,使得重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大的危害,其中存在的主要問(wèn)題有以下幾方面:
。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)的制度不夠完善
我國(guó)在環(huán)境保護(hù)的制度上面不是十分的完善,使得環(huán)境保護(hù)的工作開展起來(lái)較為困難。首先,我國(guó)缺乏統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在面對(duì)重金屬污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題使,通常都是有多個(gè)中心機(jī)構(gòu)進(jìn)行多元化治理,這種治理的方式使得各部門在面對(duì)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)各自推諉,不能夠真正承擔(dān)起其中的責(zé)任,及時(shí)有效的開展環(huán)境治理方案。其次,地方行政部門在環(huán)境保護(hù)管理工作方面不足。地方行政部門沒(méi)能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作引起重視,不能夠及時(shí)有效的開展環(huán)境保護(hù)工作,而且缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)指導(dǎo),在開展環(huán)境保護(hù)的工作中存在著較大的盲目性。第三,環(huán)境保護(hù)在城鄉(xiāng)之間的差距較大。我國(guó)當(dāng)前在環(huán)境保護(hù)上的投入主要針對(duì)的是城市,在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面投入幾乎可以忽略。但是重金屬污染主要就是在農(nóng)村的耕地上面,使得重金屬污染不能夠得到有效的防治。
。ǘ┉h(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的不完善
在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)之中,環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建設(shè)始終不能夠跟上實(shí)際環(huán)境保護(hù)的需要。對(duì)其進(jìn)行分析,主要原因可能因?yàn)橐韵聨c(diǎn):第一,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)管理體制的立法上面存在著問(wèn)題,在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)之中,并沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法律體系。第二,各環(huán)境保護(hù)部門在立法制度上存在著不平衡的問(wèn)題。第三,關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)不是十分的具體,在面對(duì)一些具體問(wèn)題的時(shí)候,其中存在著較多的漏洞。
。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)管理體制缺乏創(chuàng)新
在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理體制之中表現(xiàn)出缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題,在整個(gè)體制之中,只有中央在部分會(huì)議的召開上會(huì)針對(duì)環(huán)境保護(hù)管理作出一定的創(chuàng)新,其余地方政府通常都處于一種按部就班的轉(zhuǎn)態(tài),很少會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。實(shí)質(zhì)上造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也與我國(guó)的制度有著很大的關(guān)系,逐級(jí)落實(shí)執(zhí)行的制度雖然能夠讓上面的政策更好的執(zhí)行,但是在一定程度上也限制了地方執(zhí)行部門的創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理工作之中,缺乏對(duì)于重金屬污染的危害意識(shí),相關(guān)的治理工作缺乏實(shí)際的意義,這更是急需解決的問(wèn)題。
。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)工作缺乏群眾的參與
環(huán)境保護(hù)工作的開展和實(shí)施與身邊的人民群眾有著很大的關(guān)聯(lián)性,在環(huán)境保護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,群眾積極的支持和相應(yīng),能夠讓環(huán)境保護(hù)工作開展起來(lái)更加的順利。但是在我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作中,基本上是政府部門在獨(dú)自的開展,人民群眾很少參與到其中,這也使得環(huán)境保護(hù)工作開展的效率十分低下,在面對(duì)重金屬污染治理的時(shí)候感覺(jué)到力不從心。
二、基于重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施優(yōu)化分析
在針對(duì)當(dāng)前施行的重金屬污染治理的環(huán)境保護(hù)管理措施時(shí),主要從政府、群眾、企業(yè)三個(gè)角度分析具體的優(yōu)化措施。
(一)從政府角度進(jìn)行優(yōu)化
首先政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃體系上面做出優(yōu)化,重金屬污染的防治工作關(guān)系到我國(guó)的民生問(wèn)題,因此在防治規(guī)劃設(shè)計(jì)上面應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的規(guī)劃,找出當(dāng)前重金屬污染嚴(yán)重的區(qū)域,然后對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行分批次、分步驟的治理。其次,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。重金屬污染主要來(lái)源于一些生產(chǎn)加工型企業(yè),因此相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)找出重金屬污染的主要來(lái)源,然后對(duì)這些企業(yè)的排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)污染治理的宣傳工作,從源頭上消除重金屬帶來(lái)的環(huán)境污染。第三,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)做出優(yōu)化。對(duì)于當(dāng)前法律法規(guī)之中在重金屬污染治理上面存在的漏洞,應(yīng)當(dāng)逐漸的去完善,嚴(yán)厲懲處那些排污十分嚴(yán)重的.工廠,促使他們加強(qiáng)排污治理工作。第四,加強(qiáng)同其它國(guó)家之間的交流和合作,從整體上看我國(guó)在重金屬污染治理方面的技術(shù)仍舊不是十分的成熟,在管理方面也有著許多的缺陷,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ⿵娜罕姷慕嵌冗M(jìn)行優(yōu)化
重金屬污染的治理工作與人民群眾的生活有著非常大的聯(lián)系,在環(huán)境保護(hù)管理工作中單純依靠政府管理部門來(lái)進(jìn)行治理是行不通的,必須發(fā)動(dòng)人民群眾積極的參與到其中,通過(guò)群眾來(lái)進(jìn)行優(yōu)化管理的工作。主要可以通過(guò)以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行實(shí)施。第一,建立完善的群眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于重金屬污染的根源監(jiān)督工作上面,可以利用當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)建立起專門的投訴方式,群眾可以通過(guò)這些方式檢舉重金屬排放超標(biāo)的企業(yè),既是對(duì)自身權(quán)益的有效保證,又能夠起到良好的監(jiān)管效果。第二,建立信息公開機(jī)制,在重金屬污染防治工作上,一定要秉承信息公開原則。
。ㄈ⿵钠髽I(yè)的角度進(jìn)行優(yōu)化
在當(dāng)前的重金屬污染之中企業(yè)是最為主要的來(lái)源,許多的生產(chǎn)加工企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,往往以犧牲環(huán)境為代價(jià),為環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。首先,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分析,其中什么類型的企業(yè)有可能會(huì)造成重金屬污染,縮小塞查的范圍,然后對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,對(duì)其中污染極為嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,如果仍舊未有改善,可以勒令其關(guān)閉。其次,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。當(dāng)前許多的生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染沒(méi)有引起足夠的重視,只在乎自身的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于這類型的企業(yè)除加強(qiáng)監(jiān)督管理之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)的工作,讓企業(yè)管理人員轉(zhuǎn)變自身的思想,對(duì)排污進(jìn)行有效的治理。第三,提供技術(shù)服務(wù)工作。我國(guó)當(dāng)前的企業(yè)在面對(duì)排污治理的時(shí)候技術(shù)不是十分的成熟,缺乏有效的治理方法,此時(shí)政府部門應(yīng)當(dāng)給予他們一些技術(shù)上的支持和服務(wù),使得污染治理得到有效的改善。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,在當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)管理中,重金屬污染的治理工作應(yīng)當(dāng)引起較高的重視,加強(qiáng)其危害性的宣傳,只有人們都意識(shí)到重金屬污染對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害,才會(huì)對(duì)之引起足夠的重視,同時(shí)政府、企業(yè)以及群眾都應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的參與到防治工作之中,實(shí)現(xiàn)重金屬污染的有效防治管理。
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環(huán)境治理論文15
摘要:我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重,礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害,給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為更加科學(xué)有效地開展礦山環(huán)境治理工作,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史簽署第44號(hào)部令公布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,明確提出了保證金制度等解決措施。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施全國(guó)礦山環(huán)境治理規(guī)劃,確實(shí)保護(hù)好礦山地質(zhì)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害; 礦山地質(zhì)環(huán)境; 環(huán)境治理
1 我國(guó)礦山環(huán)境概況
我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó),煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來(lái)越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來(lái)越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。礦床開采的趨勢(shì)趨于深部復(fù)雜地層。礦山在開采資源的同時(shí),不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性。日本色堡煤礦1955 年一次暴雨形成人工泥石流造成370人的傷亡;1966 年英國(guó)南威爾士阿伯番煤礦排土場(chǎng)滑坡,使144 人喪身;我國(guó)湖北省某磷礦一次山體崩塌事故,整個(gè)工業(yè)場(chǎng)地和居住區(qū)被淹理,死亡數(shù)百人;滬沽鐵礦、云浮硫鐵礦、潘洛鐵礦、永平銅礦、海南鐵礦以及東川礦務(wù)局所屬銅礦都相繼發(fā)生過(guò)規(guī)模較大的泥石流災(zāi)害。尾礦壩崩塌造成的嚴(yán)重災(zāi)害,在國(guó)外的有智利愛(ài)爾克伯區(qū)尾礦壩。國(guó)內(nèi)有云錫火谷都尾礦壩。 2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則
2.1 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)
所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
2.2 因害設(shè)防、綜合治理
針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、害設(shè)防,采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。
2.3 注重效益、分期實(shí)施
礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進(jìn)行治理。
2.4 工程措施與生物措施相結(jié)合
礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)[1] 。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過(guò)大,而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn),其投資較小,能改善小氣候的特點(diǎn),使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。 3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理具體措施
3.1 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導(dǎo)致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上?梢姷綀A形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷[2] 。對(duì)采
空區(qū)的治理主要是為了預(yù)防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。此類方法可細(xì)分為4 種:
(1) 全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風(fēng)力充填等。其中,以注漿法應(yīng)用最廣泛、效果最好;
(2) 局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;
(3) 注漿加固和強(qiáng)化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動(dòng)覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個(gè)剛度大、整體性好的巖板結(jié)構(gòu),有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產(chǎn)生相對(duì)均衡的沉陷,以保證地表構(gòu)筑物的安全;
(4) 采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強(qiáng)制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過(guò)程,消除對(duì)地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)
定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預(yù)壓法、高能強(qiáng)夯法和水誘導(dǎo)沉降法等。 312 大量開采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。
在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,由于一方面開采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進(jìn)行的無(wú)序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產(chǎn)資源及修筑運(yùn)輸?shù)缆穼?duì)山坡植被造成較大的破壞,切坡不當(dāng)、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流量增加,進(jìn)入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤(rùn)飽和液化后而發(fā)生的因過(guò)度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流[3] 。
礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦暴發(fā)嚴(yán)重危害農(nóng)田和下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,對(duì)其防治首先應(yīng)納入礦山建設(shè)總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場(chǎng),并在建設(shè)階段列出泥石流防治工程項(xiàng)目,在基建和采礦過(guò)程中根據(jù)需要分期分批實(shí)施,以防止泥石流災(zāi)害;選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方式并選擇好排土場(chǎng)類型。在治理措施方面,應(yīng)在整個(gè)泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導(dǎo)和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來(lái)源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對(duì)道路農(nóng)田和房屋建筑的`破壞。下游采用排導(dǎo)工程,包括排導(dǎo)溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護(hù)下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。
邊坡的維護(hù)和整治是預(yù)防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應(yīng)查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機(jī)制,針對(duì)不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加 固等措施。
3.3 廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污
染水土體
化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ~80%; 有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ~95%; 而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以上,幾乎可以說(shuō)是來(lái)多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實(shí)際利用。
用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對(duì)尾礦的化學(xué)成分進(jìn)行詳細(xì)分析,看是否存在對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。
利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),許多礦山都在應(yīng)用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時(shí)又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。
利用尾礦進(jìn)行造地、復(fù)墾造田,對(duì)于在含有一定有害物質(zhì)的尾礦上種植作物,主要是針對(duì)不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質(zhì),使之
變有害為無(wú)害,然后進(jìn)行農(nóng)作物種植栽培。
由于各種金屬精礦的價(jià)格大幅上揚(yáng),而早期的尾礦庫(kù)中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對(duì)老尾礦庫(kù)中的尾礦進(jìn)行重新選礦的工作。但在挖掘庫(kù)內(nèi)尾礦時(shí),一定要考慮尾礦庫(kù)的整體穩(wěn)定,暴雨時(shí)的排洪路徑和能力,避免在挖掘
過(guò)程中庫(kù)區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任kU(xiǎn)情況,避免造成人員傷亡和對(duì)環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進(jìn)入原尾礦庫(kù),以減少對(duì)環(huán) 境的影響?傊,尾礦的堆存和利用,對(duì)環(huán)境都會(huì)有一定的影響,因此須盡量減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措 施對(duì)廢棄的尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理;實(shí)施排水工程,加大庫(kù)區(qū)排水能力。
一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-4 、Fe3+ 、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對(duì)環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術(shù)包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細(xì)菌隔離,顯微密封技術(shù)和覆蓋技術(shù)等等。首先應(yīng)了解酸性廢水的地球化學(xué)特點(diǎn)及演化機(jī)制,根據(jù)酸性廢水的化學(xué)特性來(lái)選擇合理的治理方法。
3.4 放射性礦山的環(huán)境治理
坑(井) 口治理采用封堵坑口,切斷污染源,恢復(fù)坑口原貌,抑制放射性物質(zhì)向大氣擴(kuò)散;切斷污水外流,防止人、畜誤入和地表水流入。對(duì)廢石(渣) 堆場(chǎng)砌筑擋墻、排水溝進(jìn)行穩(wěn)定化處理,防止廢石下滑、流失,造成二次污染。堵水工程有常規(guī)方案及特殊方案,前者對(duì)巖性較好、涌水量不大的坑口采用堵水墻堵水,砌外毛石充填砂石并通過(guò)預(yù)埋注漿管對(duì)充填層注漿。后者則針對(duì)巖性松軟、涌水量大的巷道頂板至地表較薄的地段,為防止頂板薄層穿漏,在無(wú)法進(jìn)入巷內(nèi)施工的巷道,采用堵水段堵水。堵水段是由地表打鉆孔至坑道內(nèi),通過(guò)鉆孔向坑道內(nèi)投入河沙、碎石,將需要堵水的坑道填滿一定長(zhǎng)度,再由地面通過(guò)原投料孔向充填在巷道內(nèi)的砂石層注入水泥漿。在一定注漿壓力下,漿液把松散的砂石層完全膠結(jié)好,在巷道內(nèi)形成一長(zhǎng)段結(jié)石體,起到堵水效果。
在需要覆土的地段,先將廢石堆平整、放坡和網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,然后覆土夯實(shí),再植被,保證覆土穩(wěn)定。對(duì)于析出率小于管理限值、貫穿輻射劑量率接近于天然水平的廢石堆,采取穩(wěn)定措施,即通過(guò)設(shè)置擋土墻和截、排水溝,將廢石穩(wěn)定在固定的位置,并盡可能減少水的淋浸作用;對(duì)于析出率超過(guò)管理限值,或貫穿輻射劑量率較高,對(duì)附近公眾的照射影響不容忽視,且廢石堆放平整規(guī)范,堆置高度與形狀不甚復(fù)雜,場(chǎng)地比較平坦、整齊的廢石堆,除作穩(wěn)定性工程外,在廢石堆表面覆以一定厚度的覆蓋土;對(duì)于堆放高度高、坡度陡、覆蓋難度大 的廢石堆場(chǎng),可采用建擋墻、全坡面塊石護(hù)坡及頂部覆土的方式進(jìn)行處置。但視覺(jué)效果較差,且全部護(hù)坡表面寸草難生。為了既能保證穩(wěn)定,又改善環(huán)境質(zhì)量,且易于恢復(fù)植被,可對(duì)大面積的廢石場(chǎng)采用了在廢石堆底部砌筑擋土墻,頂部覆蓋粘土,山坡處砌筑網(wǎng)格型漿砌塊石骨架護(hù)坡,網(wǎng)格內(nèi)覆黃土然后栽種植被的新處置方法。這樣既可以穩(wěn)定住廢石,保證覆土不流失,保護(hù)植被,又減少了放坡幅度,節(jié)約了工程費(fèi)用。
3.5 土地復(fù)墾與土地整理
礦山開采占用土地問(wèn)題不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來(lái)穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場(chǎng)往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時(shí)產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴(yán)重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學(xué)成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和下游河道,含硫廢石堆的風(fēng)化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來(lái)了大面積的破壞和人畜的傷亡。
通過(guò)復(fù)墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設(shè)中,由于礦山企業(yè)不同于
一般加工企業(yè)那樣可以任意選場(chǎng)地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對(duì)自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當(dāng)大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來(lái)的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等) 通過(guò)治理與復(fù)墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用,發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)論
各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。最好是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)礦產(chǎn)品綜合開發(fā),要把礦山保護(hù)納入企業(yè)的決策管理,采用清潔生產(chǎn)工藝最終礦山廢渣、廢氣、廢水的零排放;積極進(jìn)行礦山環(huán)境治理,恢復(fù)、綠化被破壞的礦山,達(dá)到資源開發(fā)效益明顯和礦山環(huán)境雙贏。
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九臺(tái)市地理位置
長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶上,是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化東擴(kuò)西移的重要“支撐點(diǎn)”和“接力站”。我省正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)吉圖開放開發(fā)帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū),長(zhǎng)春市正在規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū),長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于吉林省和長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的疊加區(qū)域,已經(jīng)成為吉林省及長(zhǎng)春市兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。同時(shí),長(zhǎng)春九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也是長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶和沈哈經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū),屬東北振興的核心區(qū)域。
九臺(tái)市招商引資政策
一、項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件
第一條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)境保護(hù)規(guī)定和土地容積率的要求。
第二條落戶兩區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模,要達(dá)到人民幣1000萬(wàn)元以上,投資強(qiáng)度每平方米不低于20xx元。
第三條獨(dú)立法人建設(shè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),用地面積須達(dá)到10萬(wàn)平方米以上,總體投資強(qiáng)度和建筑容積率要達(dá)到規(guī)定要求。
第四條集團(tuán)總部、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目入?yún)^(qū),優(yōu)先供給用地。
二、土地使用政策
第五條企業(yè)用地均需依照法定程序,按招拍掛方式取得土地使用權(quán)。工業(yè)項(xiàng)目用地最高出讓年限為50年,出讓期內(nèi)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,也可作為參股入股的條件。
第六條落戶兩區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓價(jià),按現(xiàn)行的九臺(tái)市土地級(jí)(等)別相對(duì)應(yīng)的最低基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行,利用九臺(tái)工業(yè)集中區(qū)營(yíng)城礦區(qū)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)企業(yè),土地出讓方式和價(jià)格另議。
三、鼓勵(lì)扶持政策
第七條落戶兩區(qū)的工業(yè)企業(yè)享受國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策,長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)政策,長(zhǎng)東北先行先試區(qū)政策。
第八條市政府設(shè)立扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金,用于扶持落戶兩區(qū)企業(yè),鼓勵(lì)扶持企業(yè)按期動(dòng)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
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