建筑法規(guī)論文

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建筑法規(guī)論文1

　　[摘 要]

　　文章闡述加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理必要性，分析建筑工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題，提出加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理對(duì)策。

　　[關(guān)鍵詞]

　　建筑工程質(zhì)量；質(zhì)量管理；問(wèn)題；對(duì)策

　　建筑業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它健康運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)逐步建立和完善，建筑業(yè)也得到空前發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量管理工作成為業(yè)內(nèi)和全社會(huì)普遍關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理，切實(shí)提高工程質(zhì)量，是建筑工程管理工作中值得研究課題。

　　一、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理必要性

　　1.工程質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)社會(huì)公眾利益和公共安全

　　建筑工程質(zhì)量形成是伴隨著整個(gè)建筑程序而產(chǎn)生，從可行性研究到建設(shè)方案決策階段都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，建筑工程質(zhì)量管理問(wèn)題可以出現(xiàn)在從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用每一個(gè)環(huán)節(jié)。如寧波大橋坍塌事故，就是由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格造成；九江城區(qū)長(zhǎng)江大堤決口，則是因?yàn)樵谑┕ぶ型倒�減料，使用偽劣建筑材料而造成�？梢�(jiàn)，建筑工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)公眾利益和公共安全。

　　2.工程質(zhì)量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展保障

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求信譽(yù)已成為企業(yè)共識(shí)。無(wú)數(shù)事例表明，一個(gè)施工企業(yè)乃至項(xiàng)目所完成工程質(zhì)量好壞，將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)日后發(fā)展。不注重施工質(zhì)量管理，不著力打造企業(yè)品牌，就不可能贏得市場(chǎng)，企業(yè)最終被市場(chǎng)所淘汰。

　　3.工程質(zhì)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益基礎(chǔ)

　　工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，工程質(zhì)量差本身就是最大浪費(fèi)。低劣質(zhì)量一方面需要大幅度增加返修、加固、補(bǔ)強(qiáng)等人工、機(jī)械、材料、能源消耗，另一方面還將給用戶增加使用過(guò)程中維修、改造費(fèi)用，同時(shí)，低劣質(zhì)量必然縮短工程使用壽命，使用戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此，質(zhì)量問(wèn)題直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度，把質(zhì)量管理放在頭等重要位置是刻不容緩當(dāng)務(wù)之急。

　　二、建筑工程質(zhì)量管理存在問(wèn)題

　　1.施工企業(yè)質(zhì)量管理存在問(wèn)題

　　建筑從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。目前農(nóng)民工已經(jīng)名符其實(shí)地成為工程建設(shè)“主力軍”，而這支主力軍素質(zhì)卻讓人擔(dān)憂。農(nóng)民工文化程度較低，大部分未經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本操作技能造成質(zhì)量安全事故較多，甚至有些農(nóng)民工受包工頭利益驅(qū)動(dòng)，偷工減料，片面追求工程進(jìn)度，結(jié)果釀成較大工程質(zhì)量事故。

　　建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)，布局不合理，優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減；管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷：現(xiàn)行管理人才結(jié)構(gòu)將受到極大沖擊，其主要表現(xiàn)在層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、才能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。

　　施工設(shè)備與技術(shù)水平落后。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)習(xí)慣于粗放式經(jīng)營(yíng)，偏重于鋪攤子，上新項(xiàng)目，搞低水平重復(fù)建設(shè)，科技開(kāi)發(fā)和投入較少，論文忽視技術(shù)改造和設(shè)備更新?lián)Q代；缺乏鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策和措施，科學(xué)研究和技術(shù)革新資金投入不足；對(duì)于建筑法律、規(guī)范、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏準(zhǔn)確理解，設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，給建筑物未來(lái)質(zhì)量埋下隱患。

　　2.建設(shè)與監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問(wèn)題

　　建設(shè)單位在建筑工程質(zhì)量管理體制中存在問(wèn)題:一是對(duì)施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，致使資質(zhì)不夠施工單位流入建筑市場(chǎng)；二是建設(shè)單位從施工單位接受賄賂，造成施工過(guò)程中不敢管、不能管，出現(xiàn)一系列質(zhì)量問(wèn)題，最終導(dǎo)致“腐敗工程”；三是對(duì)施工過(guò)程中材料、工序和技術(shù)等監(jiān)督不力，特別是對(duì)隱蔽工程沒(méi)有跟蹤檢查到位；四是盲目趕工期，造成有工序沒(méi)有足夠養(yǎng)護(hù)時(shí)間，造成質(zhì)量隱患；五是業(yè)主單位管理混亂，設(shè)計(jì)要求朝令夕改，使施工單位疲于返工；六是竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，使不合格工程蒙混過(guò)關(guān)；七是要求施工單位帶資承建項(xiàng)目，拖欠工程進(jìn)度款從而影響工程質(zhì)量。

　　建設(shè)監(jiān)理體制存在問(wèn)題：一是監(jiān)理收費(fèi)過(guò)低，影響建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展；二是制度不健全，制約監(jiān)理單位監(jiān)督權(quán)力，影響建設(shè)監(jiān)理效果發(fā)揮；三是建設(shè)監(jiān)理人才儲(chǔ)備不足，特別是既懂技術(shù)又懂管理高層次人才匾乏；四是監(jiān)理單位自身管理模式落后，規(guī)章制度不健全，不能充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性；五是監(jiān)理一線隊(duì)伍往往專業(yè)不對(duì)口，沒(méi)有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格考試證書等。

　　3.政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督存在問(wèn)題

　　政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)與現(xiàn)行監(jiān)督方式不相適應(yīng)。由于長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成包辦式監(jiān)管方式慣性思維仍在延續(xù)，監(jiān)督人員習(xí)慣于過(guò)去那種質(zhì)量檢查員角色，習(xí)慣于簽字認(rèn)可，習(xí)慣于對(duì)實(shí)體質(zhì)量評(píng)頭論足，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令。因此現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督方式仍停留在對(duì)實(shí)體質(zhì)量直接監(jiān)督為主、參與大量隱蔽工程檢查層面上，政府質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法性質(zhì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

　　監(jiān)督人員綜合素質(zhì)與其政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)不相適應(yīng)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)是依法行政。依法行政要求是通過(guò)對(duì)建設(shè)活動(dòng)或其活動(dòng)結(jié)果隨機(jī)檢查、糾正和查處各方主體違反質(zhì)量法律法規(guī)行為，通過(guò)規(guī)范各主體質(zhì)量行為達(dá)到保證工程質(zhì)量目。而現(xiàn)有監(jiān)督人員雖然技術(shù)素質(zhì)較高，由于長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)和認(rèn)識(shí)上習(xí)慣，往往把自己定位于技術(shù)管理角色，掌握和運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)水平不高、依法行政意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)離依法行政要求有較大差距。

　　三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理對(duì)策

　　1.建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)體系

　　建立嚴(yán)格建筑許可制度。建立健全建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可制度，使建筑工程施工許可證制度落到實(shí)處，這是工程建設(shè)保障和前提條件。

　　實(shí)行嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)制。招投標(biāo)制實(shí)行既體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求公平競(jìng)爭(zhēng)原則，也為企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)、改革經(jīng)營(yíng)管理、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步提供外部動(dòng)力，同時(shí)也可以減少建筑領(lǐng)域腐敗行為、凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制作用，從而促進(jìn)我國(guó)建設(shè)業(yè)振興和發(fā)展。

　　完善建筑工程建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理可以改變那種建設(shè)項(xiàng)目成立龐大工程指揮部或工程部做法，避免只有一次教訓(xùn)，沒(méi)有二次經(jīng)驗(yàn)低水平建設(shè)弊端，避免項(xiàng)目指揮長(zhǎng)既是行政主管領(lǐng)導(dǎo)，又是建設(shè)管理“一肩挑”現(xiàn)象。有利于對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理，為工程質(zhì)量提供有力保障。

　　2.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)性建設(shè)

　　質(zhì)量教育培訓(xùn)。對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，有不同側(cè)重。對(duì)于管理者而言，應(yīng)側(cè)重于質(zhì)量管理基本理論及管理方法與技術(shù)業(yè)務(wù)等方面教育；對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員，則側(cè)重于質(zhì)量管理理論、方法和技術(shù)方面教育；對(duì)于從事生產(chǎn)活動(dòng)員工，則應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)教育、技能培訓(xùn)以及關(guān)于質(zhì)量管理知識(shí)、方法應(yīng)用方面教育。

　　質(zhì)量責(zé)任制。將質(zhì)量職責(zé)落實(shí)到每個(gè)員工身上，做到人人都有確定任務(wù)和明確責(zé)任，使事事都有人負(fù)責(zé)，形成一個(gè)嚴(yán)密質(zhì)量管理工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行預(yù)防為主、防檢結(jié)合措施，一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，即可查清責(zé)任，以便采取相應(yīng)措施與對(duì)策與以解決，并確保建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量提高。

　　標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作，它使組織復(fù)雜管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、簡(jiǎn)單化，以保證組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)管理活動(dòng)能夠高效、準(zhǔn)確、持續(xù)正常地運(yùn)行。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有利于使建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理活動(dòng)合理化，改進(jìn)質(zhì)量，提高效率。

　　3.完善政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督職能

　　保證工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。政府作用應(yīng)該完善立法，公平執(zhí)法，建立和完善一個(gè)有效、公平、能夠互相監(jiān)督和制約建筑市場(chǎng)環(huán)境，為建筑工程質(zhì)量提高提供一個(gè)良好外部條件。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，可以通過(guò)設(shè)計(jì)審核制度、資質(zhì)評(píng)定和審核制度以及建立完善工程咨詢制度來(lái)保證建筑工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。

　　政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)具體工作。一是根據(jù)國(guó)家和部門(地區(qū))頒發(fā)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；二是監(jiān)督工程承包單位評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，檢驗(yàn)與項(xiàng)目各有關(guān)單位上報(bào)工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；三是監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)、施工單位及工程監(jiān)理單位承建工程資格；四是監(jiān)督對(duì)工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故處理；五是督促本地區(qū)建設(shè)企業(yè)建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度；六是審定和考核建設(shè)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試人員資格和按規(guī)定應(yīng)配備檢測(cè)手段；七是抽驗(yàn)或查驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目器材，供應(yīng)出廠合格證明或化驗(yàn)單是否符合規(guī)定。

　　4.規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體各方市場(chǎng)行為

　　規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為。一是規(guī)范業(yè)主發(fā)包行為。對(duì)規(guī)定限額內(nèi)工程必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，應(yīng)由第二方公正單位主持招投標(biāo)工作，組織獨(dú)立專家組進(jìn)行評(píng)標(biāo)，質(zhì)量管理論文嚴(yán)禁業(yè)主私自發(fā)包、暗箱操作、私下交易以及將建筑工程肢解發(fā)包給多個(gè)施工單位等違規(guī)違法行為；二是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主建設(shè)資金監(jiān)管。當(dāng)前，許多建設(shè)單位利用施工企業(yè)急于承攬工程項(xiàng)目迫切心理，往往要求施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行墊資。這種情況是造成目前許多質(zhì)量和安全問(wèn)論文題重要原因。因此必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前資金到位率，資金不到位一律不準(zhǔn)開(kāi)工，嚴(yán)查施工過(guò)程墊資現(xiàn)象，杜絕拖欠工程款。

　　規(guī)范設(shè)計(jì)施工企業(yè)市場(chǎng)行為。一是規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、越級(jí)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等，禁止設(shè)計(jì)和施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程，對(duì)于違法行為予以嚴(yán)懲。二是健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系。建立企業(yè)內(nèi)部各類人員質(zhì)量責(zé)任制；制定工程質(zhì)量控制程序，每一工序都應(yīng)有相應(yīng)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和方法；嚴(yán)格設(shè)計(jì)審核和施工工序交接檢驗(yàn)手續(xù)，在上道工序不合格時(shí)不得進(jìn)行下道工序操作。對(duì)于施工企業(yè)，在施工中還應(yīng)該做好施工準(zhǔn)備、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、試驗(yàn)檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)自檢、工序交接檢查等行之有效施工管理制度，提倡文明施工，安全施工。

建筑法規(guī)論文2

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)土地管理法中的局限性逐漸顯露出來(lái)，諸如土地利用規(guī)劃、征地時(shí)對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)以及對(duì)耕地的保護(hù)等方面還存在著一些缺陷。針對(duì)這些現(xiàn)存的問(wèn)題提出了完善土地利用總體規(guī)劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。

　　關(guān)鍵詞：土地管理;耕地保護(hù);法制建設(shè)

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府努力地建設(shè)以及完善土地管理法律體制，但是當(dāng)前我國(guó)土地管理法在實(shí)施過(guò)程中也顯現(xiàn)出了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅阻礙了土地管理工作的順利進(jìn)行，更是制約了當(dāng)前社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)我國(guó)土地管理的法制建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫。

　　1我國(guó)土地管理法概述

　　1.1我國(guó)土地管理法性質(zhì)

　　在我國(guó)，土地不僅僅承擔(dān)著生產(chǎn)資料的功能，它同時(shí)也肩負(fù)著農(nóng)村社會(huì)保障的功能，只要土地的社會(huì)保障功能還在持續(xù)發(fā)揮作用，那么土地管理法的性質(zhì)就不會(huì)那么簡(jiǎn)單、單純。目前，我國(guó)土地管理法是同時(shí)兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律，單純用民法觀點(diǎn)，亦即私法觀點(diǎn)，或者是物權(quán)法的觀點(diǎn)等來(lái)理解認(rèn)識(shí)土地管理法都是不全面不正確的。土地管理法從全世界來(lái)看都是公法與私法相結(jié)合的產(chǎn)物，其一，土地管理法要對(duì)法人以及公民的土地權(quán)利進(jìn)行界定，其二，政府公法始終會(huì)對(duì)土地權(quán)利行使人行使其相應(yīng)權(quán)利是進(jìn)行監(jiān)督管制。在西方國(guó)家中，土地立法的特點(diǎn)是私法公法化，然而我國(guó)走的是公法私法化的道路，但是殊途同歸，最終的結(jié)果依然是公法與私法相結(jié)合的土地管理法。

　　1.2我國(guó)土地管理法發(fā)展歷程

　　新中國(guó)成立之后，我國(guó)于1986年6月頒布了第一部關(guān)于全面調(diào)整土地關(guān)系及土地資源管理的法律――《土地管理法》，該法分別從土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地、耕地保護(hù)、法律責(zé)任、監(jiān)督檢查等多個(gè)方面進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。土地管理法的誕生標(biāo)志著我國(guó)的土地管理逐步進(jìn)入了依法管理的時(shí)代，具有里程碑一樣的重大意義。

　　然而土地管理法頒布不久，人們就發(fā)現(xiàn)其存在歷史局限性。在當(dāng)時(shí)的'計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土地在配置制度下無(wú)限期、無(wú)補(bǔ)償、無(wú)流動(dòng)的劃撥使用，使得土地喪失了土地應(yīng)有的資產(chǎn)特性，于是在1988年12月第七屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《土地管理法》的決定，使我國(guó)土地正式走入市場(chǎng)化的道路。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)耕地的亂占濫用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，大量耕地沒(méi)有得以有效利用，于是1998年8月，第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議再次對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修訂，從立法思想上對(duì)土地利用方式及管理方式進(jìn)行了重大改變，將保護(hù)耕地、珍惜合理利用土地納入到我國(guó)的基本國(guó)策中來(lái)。20xx年8月，第十屆全國(guó)人大會(huì)第十一次會(huì)議從保護(hù)農(nóng)民基本利益的角度出發(fā)，對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修改，強(qiáng)調(diào)要對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行合理的安置以及補(bǔ)償。此次修改為今后的調(diào)整提供了很多指導(dǎo)性原則，可以說(shuō)是具有綱領(lǐng)性質(zhì)的文件。

　　2我國(guó)土地管理法存在的問(wèn)題

　　我國(guó)土地管理法修編時(shí)間短，再加上存在科學(xué)論證不足，導(dǎo)致了其存在各種各樣的問(wèn)題，具體而言，可以歸納為以下三個(gè)方面。

　　2.1土地利用總體規(guī)劃方面

　　我國(guó)土地管理法中規(guī)定，政府可以通過(guò)征收、行政規(guī)劃以及招標(biāo)拍賣等方式來(lái)配置土地資源，因此，地方政府可以通過(guò)這些無(wú)成本的方式來(lái)隨意配置國(guó)有土地，亦可以說(shuō)是通過(guò)合法的賣地來(lái)增加地方政府財(cái)政來(lái)源，擴(kuò)大政績(jī)或者是增加個(gè)別政府官員的不正當(dāng)收入，這樣就容易導(dǎo)致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開(kāi)發(fā)利用，并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，事實(shí)上是不利于社會(huì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展的。

　　2.2失地農(nóng)民利益保護(hù)方面

　　目前，我國(guó)土地管理法不利于保護(hù)農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的合法權(quán)益�，F(xiàn)行土地征用補(bǔ)償僅僅對(duì)土地原有的農(nóng)地生產(chǎn)功能進(jìn)行補(bǔ)償，然而忽略了對(duì)社會(huì)保障功能方面的補(bǔ)償，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并且地方政府可以自行決定征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及范圍，而跳過(guò)了市場(chǎng)決定機(jī)制。事實(shí)上，農(nóng)用土地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地后，其價(jià)值上漲的幅度很大，但是失地農(nóng)民依照現(xiàn)行的征地補(bǔ)償方式是享受不了土地上漲部分收益的。土地管理法中除了存在征地補(bǔ)償不足的問(wèn)題，還存在著征地程序不合理及公共利益界定不明確的問(wèn)題，公共利益概念被無(wú)限放大，從公共設(shè)施、公益事業(yè)擴(kuò)大到非公益性質(zhì)的建設(shè)用地，都囊括在公共利益中來(lái)。以上種種都表明我國(guó)土地管理法在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面還有待進(jìn)一步改善。

　　2.3耕地保護(hù)方面

　　目前，雖然說(shuō)由于生態(tài)退耕以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等確實(shí)影響了對(duì)耕地的保護(hù)，但我國(guó)土地管理法中對(duì)耕地保護(hù)方面的欠缺也是不可忽視的，具體可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，是在立法上對(duì)耕地保護(hù)沒(méi)有足夠的重視，如土地管理法中在對(duì)非法占地進(jìn)行處罰時(shí)，不僅處罰力度不夠，也未對(duì)耕地與其他土地進(jìn)行區(qū)分，但實(shí)際上耕地尤其是基本農(nóng)田，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的土地，處罰力度的不足其實(shí)反映了對(duì)耕地的保護(hù)力度不足。其次，在針對(duì)保護(hù)耕地法律法規(guī)的宣傳及教育力度也相當(dāng)欠缺。我國(guó)國(guó)土面積雖然位居世界第三，但是人均占地面積卻遠(yuǎn)在世界平均水準(zhǔn)之下，因此對(duì)耕地保護(hù)相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳是十分重要的，然而呼吁耕地保護(hù)的聲音依然是不夠洪亮，不能使保護(hù)耕地的信念深入到每個(gè)國(guó)人的心里。

　　3我國(guó)土地管理法制建設(shè)完善措施

　　3.1完善土地利用總體規(guī)劃法律制度

　　我國(guó)土地管理法中存在著一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，法規(guī)中將土地來(lái)源劃分為兩種方式：無(wú)償劃撥以及有償取得。如建設(shè)單位用地應(yīng)當(dāng)有償取得，而公益用地，如城市基礎(chǔ)設(shè)施、軍事用地等則可以通過(guò)無(wú)償劃撥的方式取得。然而現(xiàn)在公益用地與營(yíng)利用地的界限已經(jīng)越來(lái)越模糊，十分不利于土地利用規(guī)劃，最終導(dǎo)致了土地資源低效或無(wú)效使用等現(xiàn)象嚴(yán)重，因此本文從有效利用土地的角度出發(fā)，建議取消無(wú)償劃撥制度，針對(duì)某些公益性用地制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助制度。總之，在完善土地利用總體規(guī)劃時(shí)需秉承合理科學(xué)的原則，重建規(guī)劃?rùn)C(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃法律意識(shí)，注重規(guī)劃方法。

　　3.2完善征地法律制度

　　在完善征地法律制度的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)樹立起保障農(nóng)民切身利益的立法理念，允許農(nóng)村土地進(jìn)入建設(shè)用地市場(chǎng)中流通以及交易，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)完成土地用途的變更。同時(shí)，本文建議取消土地補(bǔ)償最高限額的相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)由供需雙方自愿商討形成一個(gè)協(xié)議價(jià)，若雙方協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致，則由相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)政府部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的參考價(jià)格以供交易雙方參考�？傊�，土地的征收應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一種民主參與的原則，對(duì)農(nóng)民的民主參與權(quán)、知情權(quán)等基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)平等的保護(hù)。

　　3.3完善耕地保護(hù)法律制度

　　在完善耕地保護(hù)法律制度方面，應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)地方政府對(duì)耕地的保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格處罰違法使用及破壞耕地的行為。在立法上應(yīng)當(dāng)提高對(duì)耕地違法的行政、民事及刑事違法處罰的力度，同時(shí)行政、民事及刑事處罰應(yīng)當(dāng)相互結(jié)合共同治理破壞耕地的違法行為。另外，在保障城市化的同時(shí)，不僅僅要注意維護(hù)現(xiàn)有耕地保有量，還應(yīng)當(dāng)注意到耕地質(zhì)量的維護(hù)，不能只單單的實(shí)現(xiàn)數(shù)量平衡，對(duì)新補(bǔ)充耕地的質(zhì)量也要作相應(yīng)的要求�？偠�言之，有效進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃、切實(shí)保護(hù)好失地農(nóng)民的利益以及對(duì)耕地進(jìn)行有效的保護(hù)，這些都是為了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為了整個(gè)社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。

　　參考文獻(xiàn)

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建筑法規(guī)論文3

　　摘要：《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程，其教學(xué)任務(wù)是在學(xué)生掌握基本建筑法規(guī)知識(shí)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)及運(yùn)用法律解決建筑工程實(shí)際問(wèn)題的能力。目前，傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能滿足教學(xué)和社會(huì)的需要，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，并提高教學(xué)質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：建筑法規(guī) 問(wèn)題 教學(xué)模式改革

　　《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及到的法律法規(guī)，包括建筑企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標(biāo)、工程勘察設(shè)計(jì)等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng)，內(nèi)容繁雜，且工科學(xué)生普遍重理輕文，法律基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于晦澀難懂的法律條文難以理解，導(dǎo)致課程氣氛沉悶。教師如果在教學(xué)過(guò)程中不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，將會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果。

　　1、《建筑法規(guī)》教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

　　1.1教學(xué)方法單調(diào)

　　傳教式、填鴨式教學(xué)是目前教學(xué)的主導(dǎo)方法，學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)過(guò)多地依賴教師講授，自主學(xué)習(xí)能力低。在缺乏互動(dòng)思考的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生不能理解法律法規(guī)的內(nèi)涵，不能與實(shí)際工程建設(shè)相結(jié)合，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

　　1.2考核方式單一

　　《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主，一般是平時(shí)成績(jī)30%，期末考試成績(jī)70%。這樣的考核方式導(dǎo)致了課程學(xué)習(xí)變成了應(yīng)試教育。學(xué)生為了應(yīng)對(duì)考試，對(duì)課程內(nèi)容死記硬背，而不是理解和分析，無(wú)法全面反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這也與我們的課程設(shè)置相違背。

　　1.3重點(diǎn)內(nèi)容講解不突出

　　《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)》等為主線，并結(jié)合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等，對(duì)我國(guó)建筑法律制度作了全面而簡(jiǎn)潔的陳述。這門課程涉及的內(nèi)容較多，且都能為學(xué)生將來(lái)從事建筑相關(guān)工作提供強(qiáng)有利的法律支撐。但由于課時(shí)量較少，一般為32個(gè)學(xué)時(shí)，教師無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面地講解。在教學(xué)過(guò)程中，有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷，分不清哪些知識(shí)是重點(diǎn)內(nèi)容，只能按照教材的順序進(jìn)行講解，重點(diǎn)內(nèi)容不突出，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的掌握重要的知識(shí)點(diǎn)。

　　1.4案例講解阻礙大

　　在目前的教學(xué)中，教學(xué)以流水線的方式進(jìn)行，老師先講解相關(guān)的法律知識(shí)，再結(jié)合案例進(jìn)行講解，但由于學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于法律法規(guī)專業(yè)術(shù)語(yǔ)無(wú)法理解，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行案例分析，最后只能由老師自己分析。但隨著知識(shí)講解的增多，學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生混淆，并逐漸失去耐心，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。

　　2、《建筑法規(guī)》教學(xué)模式改革

　　目前， 填鴨式的教學(xué)方法已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)既精建筑，又懂法律的復(fù)合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標(biāo)。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行改革，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。

　　2.1教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)改革

　　首先，在課程內(nèi)容上要更注重對(duì)實(shí)用技能的.學(xué)習(xí)和運(yùn)用，即便是理論知識(shí)也要考慮它的實(shí)踐性，改變以往過(guò)多的理論授課，教師應(yīng)在講授理論知識(shí)過(guò)程中穿插課程討論、案例分析，增加課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如在講授《招標(biāo)投標(biāo)》這一章節(jié)時(shí)，可以讓學(xué)生觀看有關(guān)視頻，然后對(duì)招投標(biāo)中存在的違法行為進(jìn)行分析。其次，把課程設(shè)計(jì)為模塊化教學(xué)，將課程內(nèi)容分為基礎(chǔ)理論知識(shí)、工程建設(shè)從業(yè)制度、工程建設(shè)程序及相關(guān)法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質(zhì)量管理法規(guī)、建筑法律責(zé)任及違法救濟(jì)六個(gè)大的模塊。同時(shí)，針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象，安排不同的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。

　　2.2教學(xué)方法改革

　　《建筑法規(guī)》的授課對(duì)象為法律基礎(chǔ)薄弱的工科學(xué)生，因此在教學(xué)方法上，除了傳統(tǒng)的教學(xué)方法外，還要采用其他教學(xué)方法，把學(xué)習(xí)由單純的理論積累變成由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

　　2.2.1任務(wù)驅(qū)動(dòng)法

　　任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)是一種新興的建筑法規(guī)教學(xué)方法，主要讓學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下，開(kāi)展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)內(nèi)容從易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，順序漸進(jìn)地完成各項(xiàng)任務(wù)，讓學(xué)生更好地吸收相關(guān)知識(shí)。如在講解工程建設(shè)程序的內(nèi)容時(shí)，給學(xué)生布置一個(gè)任務(wù)，讓其在課堂上把工程建設(shè)的程序進(jìn)行排序，通過(guò)任務(wù)的完成來(lái)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。

　　2.2.2問(wèn)題式教學(xué)法

　　問(wèn)題式教學(xué)方法就是以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為線索，并把這一線索始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。教師先提出問(wèn)題，學(xué)生進(jìn)行討論并拿出解決的方案，然后教師有針對(duì)性地進(jìn)行講解。也可以由學(xué)生提問(wèn)，在同學(xué)之間展開(kāi)辯論，老師在學(xué)生辯論的基礎(chǔ)上做小結(jié)，給出意見(jiàn)。

　　2.2.3角色扮演案例分析法

　　角色扮演案例分析法強(qiáng)調(diào)以人為本，教師要側(cè)重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。教師根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際案例中，并通過(guò)角色扮演將自己置于問(wèn)題之中進(jìn)行分析，探求解決的方法，改變了以往死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，有利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。

　　2.2.4工程項(xiàng)目教學(xué)法

　　為啟迪學(xué)生的思維，教師可以在課堂教學(xué)中，選取1-2個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目，將該項(xiàng)目從前期階段到驗(yàn)收保修階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題編寫成案例，打亂教材章節(jié)順序，按照工程建設(shè)程序來(lái)編排，并在課堂上按此順序講解，使課程內(nèi)容具有一致性和連貫性，也使學(xué)習(xí)更貼近工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況。

建筑法規(guī)論文4

　　摘要：法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而，對(duì)于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對(duì)遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題，從國(guó)家法律和地方法規(guī)兩個(gè)層面出發(fā)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析，并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。

　　關(guān)鍵詞：近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規(guī)

　　1. 中國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡(jiǎn)介

　　建國(guó)至今，中國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力，在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是中國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例，并在 1960 年代初出臺(tái)了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982 年，中國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》), 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。

　　此外，由于各地的實(shí)際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。

　　但是伴隨著中國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展，近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。

　　2.從兩個(gè)層次入手——對(duì)當(dāng)前國(guó)家法律和地方法規(guī)的解析

　　2.1、國(guó)家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析

　　《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中一共有 6 條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種：

　　(1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第 14 條)

　　該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立，雖然沒(méi)有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí)。

　　(2) 對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第 17、18、19 條)

　　關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內(nèi)容來(lái)看，周邊控制建設(shè)(17、18 條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”�？梢钥闯�，其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染：“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。”

　　(3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第 20、22 條)

　　對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法，《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議。但在具體規(guī)定中，關(guān)于原址保護(hù)并沒(méi)有提到環(huán)境的保護(hù)，而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”。

　　《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例，其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少，無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容，主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于：(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容，例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù)，還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒(méi)有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。

　　2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析

　　《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議，其內(nèi)容上涉及面較廣，但并沒(méi)有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以，各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。

　　地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確，而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí)，保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念，在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì)，基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。

　　綜合來(lái)說(shuō)，地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō)，仍然沒(méi)有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中，雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒(méi)有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時(shí)，對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確，缺少具體的'范圍和尺度限定。

　　3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議

　　就中國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看，存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。

　　3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律

　　缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系，但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》，中國(guó)直到目前還沒(méi)有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

　　只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò)，具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒(méi)有法律的保護(hù)而被拆除或破壞，或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。

　　這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。

　　現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定：“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布�！薄霸谖奈锉Ｗo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)�！边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及，但并沒(méi)有具體的量化規(guī)定，建設(shè)控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍 500 米半徑自動(dòng)生成，并嚴(yán)格控制建設(shè)，我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。

　　3.2、運(yùn)用缺乏靈活性

　　中國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前中國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。

　　比如，有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

　　其實(shí)，在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些，法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區(qū)內(nèi)，可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。

　　已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施�！钡�在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，仍然不算完善。

　　3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

　　對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言，其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞，而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚，由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)，再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷，缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。

　　3.4、其他問(wèn)題

　　當(dāng)前中國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下，城市面貌日新月異，這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。

　　4. 結(jié)語(yǔ)

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間，歷程相對(duì)較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，但由于吸取了有關(guān)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展速度較快。同時(shí)，由于中國(guó)的歷史跨度大，不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會(huì)出現(xiàn)較大的差異，在經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)統(tǒng)一性上也比較差，這都給中國(guó)的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因?yàn)槠鸩酵�，才�?yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國(guó)外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策，才能縮短差距，早日完善中國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。

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建筑法規(guī)論文5

　　目前建筑業(yè)順應(yīng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但是由于建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不完善，市場(chǎng)主體的法治觀念和履約意識(shí)還較為薄弱，市場(chǎng)違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善，為維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　建筑法規(guī)是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱�！督ㄖ�法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》對(duì)建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定，協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

　　一、建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1. 建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全

　　國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度，要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊(cè)資本注冊(cè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的公司。但大多數(shù)公司在申報(bào)資質(zhì)時(shí)，往往是以虛假文件或拼合的注冊(cè)資本注冊(cè)的，沒(méi)有辦公場(chǎng)地和固定的從業(yè)人員，沒(méi)有施工機(jī)械和設(shè)備，這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。

　　2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制不能與國(guó)際全面接軌，尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放，水平低下，相關(guān)配套政策和措施遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)和國(guó)際化發(fā)展的需要。

　　3. 監(jiān)督部門監(jiān)督不力

　　政府管理存在執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位等問(wèn)題，有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè),有些工程竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問(wèn)題。

　　4. 連續(xù)發(fā)生的一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故，造成了大量的人員傷亡，國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界以及法學(xué)界的關(guān)注。

　　二、建筑法律法規(guī)的重要性

　　為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)先后出臺(tái)了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點(diǎn)來(lái)保證建筑質(zhì)量的：

　　1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

　　《建筑法》頒布后，明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限，各個(gè)主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來(lái)承擔(dān)自己的責(zé)任，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題互相推諉，保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的規(guī)定，都有了明確的行為約束。這些約束對(duì)保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。

　　2、推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度

　　《建筑法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

　　質(zhì)量認(rèn)證體系通過(guò)對(duì)所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制，對(duì)事先充分考慮到的各種風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的預(yù)防措施，穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。

　　3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度

　　《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。通過(guò)這一制度，能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟(jì)，同時(shí)制裁和預(yù)防違法行為。

　　三、建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量的作用

　　建筑工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系重大。從我國(guó)目前實(shí)際情況看，建筑工程質(zhì)量差的問(wèn)題比較突出，因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的`重大事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。針對(duì)這些實(shí)際存在的問(wèn)題，建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問(wèn)題作為立法重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，確立工程質(zhì)量的基本制度，對(duì)從事建筑活動(dòng)的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的、有較強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)定。

　　1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門，提供了法律途徑，有助于建筑質(zhì)量的管理，提高建筑質(zhì)量。

　　在我國(guó)，政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)一直都實(shí)行的強(qiáng)制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管，才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督的手段，完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段。

　　2、建筑法規(guī)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定，規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動(dòng)。

　　建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。

　　3、加強(qiáng)公民法律意識(shí)，促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高。

　　建筑法規(guī)是作為國(guó)家的強(qiáng)制性法律存在的，建筑法律的作用會(huì)在以后的時(shí)間里發(fā)揮的更加完美，人們逐漸認(rèn)知到法律的重要性，就會(huì)在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。建造商們會(huì)因?yàn)榉�律的�?qiáng)制性，以及為了自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的等原因會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的專注。

　　結(jié)語(yǔ)：無(wú)疑，在現(xiàn)代社會(huì)里，建筑法規(guī)對(duì)保證建筑質(zhì)量起到了很強(qiáng)的規(guī)范作用，協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外，為了盡快與國(guó)際律法接軌 促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求，我們應(yīng)加強(qiáng)建筑法律法規(guī)建設(shè)，建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣，才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對(duì)提高建筑質(zhì)量的作用。

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建筑法規(guī)論文6

　　建筑的法律法規(guī)論文

　　摘要：建筑法規(guī)在國(guó)家法律體系中占有重要的地位, 它是國(guó)家組織, 城市建設(shè), 管理, 工程建設(shè)以及公用事業(yè)建筑活動(dòng)的指導(dǎo)方針和政策。關(guān)系到建筑活動(dòng)的各個(gè)行業(yè)以及建設(shè)的各個(gè)過(guò)程, 要保護(hù)各種建筑活動(dòng)行為以及對(duì)非法的建筑活動(dòng)進(jìn)行制約, 針對(duì)建筑行業(yè)從業(yè)人員的行為進(jìn)行有效的限制, 這樣才能促進(jìn)建筑活動(dòng)在政府以及部門的引導(dǎo)下進(jìn)行有效的開(kāi)展。

　　關(guān)鍵詞：建筑法規(guī); 工程項(xiàng)目; 建設(shè)過(guò)程;

　　1、建筑活動(dòng)的基本原則

　　建筑活動(dòng)的周期比較長(zhǎng), 涉及的范圍很廣, 人員的流動(dòng)性高以及技術(shù)要求很高, 所以在建筑活動(dòng)的各個(gè)過(guò)程中要遵守以下的原則, 才能夠促進(jìn)建筑活動(dòng)更好的開(kāi)展。

　　1.1 建筑工程質(zhì)量與安全的原則

　　建筑工程質(zhì)量, 已將全市建筑活動(dòng)的核心表現(xiàn), 它關(guān)系到生命以及財(cái)產(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量作為國(guó)家規(guī)定以及合同約定的一系列新的指標(biāo)要求。

　　1.2 建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的原則

　　國(guó)家的建筑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是作為國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)務(wù)院行政部門形成了全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一技術(shù)需要, 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)務(wù)院的行政部門要制定并且要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院行政部門備案的統(tǒng)一技術(shù)需要。

　　1.3 法律法規(guī)的原則

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種法制經(jīng)濟(jì), 在開(kāi)展建筑活動(dòng)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)依法辦事, 對(duì)于建筑活動(dòng)的參與者來(lái)說(shuō), 開(kāi)展建筑活動(dòng)的建筑單位, 設(shè)計(jì)單位以及施工企業(yè), 從事建筑活動(dòng)監(jiān)督和管理的工作必須要遵守法律法規(guī)的制約。

　　2、建筑法規(guī)的調(diào)整對(duì)象

　　建筑法規(guī)調(diào)整的對(duì)象是針對(duì)建筑活動(dòng)的各種社會(huì)關(guān)系, 主要是指行政管理關(guān)系, 經(jīng)濟(jì)協(xié)作管理以及民事管理的關(guān)系。

　　2.1 建筑活動(dòng)中的行政管理關(guān)系

　　建設(shè)活動(dòng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)文明的發(fā)展有密切的聯(lián)系, 必須要開(kāi)展嚴(yán)格的管理工作, 在國(guó)家和行政管理部門開(kāi)展建筑活動(dòng)管理工作的時(shí)候, 會(huì)和建設(shè)單位, 設(shè)計(jì)單位以及施工單位等等形成管理和被管理的關(guān)系, 在法治社會(huì)中, 這種關(guān)系是通過(guò)建筑法規(guī)進(jìn)行調(diào)整的。行政管理關(guān)系作為一種上下級(jí)的關(guān)系, 反映了一種不平等的關(guān)系。

　　2.2 建筑活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系

　　建筑活動(dòng)中出現(xiàn)了很多的人員以及經(jīng)濟(jì)方面的合作關(guān)系, 出現(xiàn)的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系, 要通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整, 經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系作為民事主體之間的關(guān)系, 也是一種對(duì)等的關(guān)系, 關(guān)系雙方在獲得權(quán)力的過(guò)程中也要承擔(dān)義務(wù)。

　　2.3 建筑活動(dòng)中的民事關(guān)系

　　某些建筑活動(dòng)會(huì)關(guān)系到公民個(gè)人的權(quán)利, 包括了土地征用, 從業(yè)人員以及相關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)傷害, 相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓等等, 所以出現(xiàn)了國(guó)家以及公民之間的民事權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系, 需要通過(guò)建筑法規(guī)以及民事法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。建筑法規(guī)在對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中, 主要是通過(guò)行政手段進(jìn)行調(diào)整的;對(duì)于建筑活動(dòng)中的協(xié)作關(guān)系, 主要是通過(guò)行政以及民事的手段進(jìn)行調(diào)整;對(duì)于建筑活動(dòng)的民事關(guān)系是通過(guò)民事手段進(jìn)行調(diào)整的'。

　　3、建筑法規(guī)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的作用

　　3.1 建筑法律法規(guī)能夠維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序

　　當(dāng)建筑活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)之后, 行政主管部門要強(qiáng)化對(duì)建筑工程的監(jiān)管力度, 在出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)法》之后, 反映了建筑工程投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上, 形成了比較規(guī)范以及公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展局面, 通過(guò)招投標(biāo)的方法開(kāi)展教育活動(dòng), 將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制導(dǎo)入到交易過(guò)程中, 可以避免受賄以及行賄的腐敗行為以及不正當(dāng)?shù)男袨�。在工程資金的使用上顯得比較合理以及節(jié)省, 比較關(guān)鍵的是, 對(duì)于投標(biāo)法規(guī)的出臺(tái)要保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

　　3.2 能夠規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為

　　人作為社會(huì)中的人, 社會(huì)中的每一種行為都需要遵守原則, 在合法的范圍內(nèi)行為, 才能夠得到國(guó)家的承認(rèn), 這樣才能獲得國(guó)家的保護(hù)。建筑活動(dòng)是社會(huì)活動(dòng)的重要組成部分, 他的行為也會(huì)獲得國(guó)家法律法規(guī)的制約�！督ㄖ�法》頒布之后, 讓我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展到了依法治國(guó)的新局面。因?yàn)檫@些法律法規(guī)的影響, 開(kāi)展建筑活動(dòng)的主體, 可以更好地開(kāi)展建設(shè)工作, 能夠得到法律法規(guī)的指導(dǎo), 這樣對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

　　3.3 可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理

　　建筑活動(dòng)基本人員流動(dòng)以及產(chǎn)品固定等特點(diǎn), 但是也出現(xiàn)了很多的不安全因素, 為了實(shí)現(xiàn)建筑安全的生產(chǎn)管理操作, 促進(jìn)建筑安全的質(zhì)量水平, 避免出現(xiàn)各種安全事故, 相關(guān)部門出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)能夠明確建筑主體在建筑過(guò)程中的責(zé)任, 在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候, 針對(duì)工程質(zhì)量以及安全做好檢查工作, 這樣大家才會(huì)充分地認(rèn)識(shí)到工程安全以及質(zhì)量問(wèn)題, 才能夠不斷地強(qiáng)化安全檢查力度, 最終促進(jìn)安全以及質(zhì)量水平的提升。

　　3.4 用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

　　要提高監(jiān)理人工作水平的標(biāo)準(zhǔn), 首先是在建筑崗位上開(kāi)展工作, 然后是通過(guò)統(tǒng)一考試得到資格, 三是通過(guò)注冊(cè)獲得監(jiān)理工程師的資質(zhì), 三者是必不可少的, 而且建設(shè)工程的監(jiān)理制度還確定了監(jiān)理單位, 要在界定的范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng), 要明確監(jiān)理人的地位以及作用, 對(duì)于建立制度的階段工作依據(jù)及內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定, 建設(shè)單位在工程開(kāi)展的過(guò)程中聘請(qǐng)監(jiān)理工程師, 這是充分地肯定了監(jiān)理工程師的重要作用而且也是對(duì)監(jiān)理工程師的信任, 這樣才能提高自身的素質(zhì)以及專業(yè)水平。

　　3.5 用法律手段來(lái)保護(hù)個(gè)人身安全

　　在建筑行業(yè)以及工具中出現(xiàn)受傷的事情是很多的, 如果出現(xiàn)了意外事件的話會(huì)對(duì)人身安全產(chǎn)生影響, 如何更好地解決這個(gè)事情, 就是要通過(guò)合法依據(jù)有效的手段, 根據(jù)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。有關(guān)部門才能夠根據(jù)情節(jié)的輕重給予受害方相關(guān)的賠償以及處罰。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　總之, 由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及進(jìn)步, 市場(chǎng)體制在不斷的完善, 我回來(lái)法律法規(guī)形成了比較完善的體制, 對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大, 雖然在實(shí)際工程的過(guò)程中出現(xiàn)了各方面的缺陷, 但是我們要不斷地強(qiáng)化建筑工程的法律法規(guī)制度的建設(shè)力度, 這樣才能促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展以及前進(jìn)。

建筑法規(guī)論文7

　　【摘要】本文基于我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，主要探析了建筑法規(guī)課程的教學(xué)模式改革。

　　【關(guān)鍵詞】建筑法規(guī)課程；改革；實(shí)踐

　　一、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，以前學(xué)者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實(shí)踐的時(shí)候往往只是站在理論教學(xué)的角度，片面地對(duì)理論教學(xué)的改革進(jìn)行研究、探討，忽視了建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革的需要。從查閱的資料中，即使有少部分學(xué)者對(duì)高職院校建筑法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革進(jìn)行了探討，但是，他們大都處于將案例教學(xué)法的引入理論教學(xué)或是僅僅在理論上對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行探討，沒(méi)有進(jìn)一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊。

　　2、建筑工程法規(guī)課程教學(xué)空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，其教學(xué)是建筑工程技術(shù)、工程測(cè)量、工程監(jiān)理、工程造價(jià)等專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進(jìn)一步了解和理解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、建設(shè)行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他公民在建設(shè)活動(dòng)中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此，建筑工程法規(guī)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)尤為重要。

　　3、對(duì)建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行多方面的評(píng)估研究還有待提高。目前，從我們查閱的材料中，尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)高職院校建筑工程法規(guī)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行包括：企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評(píng)估研究。沒(méi)有有效的評(píng)估體系，就難以在高職院校中形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的.職業(yè)教育課程體系，不利于高職院校教學(xué)改革研究與實(shí)踐。

　　二、建筑法規(guī)課程教學(xué)模式改革的主要內(nèi)容

　　根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評(píng)，基于我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角，以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對(duì)象，構(gòu)建與該課程能夠?qū)�接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊、教學(xué)空間、教學(xué)評(píng)估等方面展的研究，分析其對(duì)我國(guó)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國(guó)改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實(shí)證的支持。

　　1、目前，很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學(xué)的授課方式，忽略了學(xué)生建筑工程法規(guī)知識(shí)實(shí)踐方法、實(shí)踐技能的培養(yǎng)，這不適應(yīng)于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是，實(shí)證分析對(duì)象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃已經(jīng)有四年，學(xué)生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價(jià)員、監(jiān)理員、安全員、測(cè)量員、資料員、材料員等多個(gè)崗位就業(yè)，每個(gè)崗位對(duì)學(xué)生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識(shí)、技能側(cè)重點(diǎn)均有不同。

　　因此，在實(shí)證分析對(duì)象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下，針對(duì)土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、分方向能力模塊的設(shè)置與課程組成、分方向能力課程模塊，擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)大綱，調(diào)整和改變現(xiàn)有教學(xué)模式，建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對(duì)接的緊密關(guān)系。

　　2、更進(jìn)一步的，在實(shí)證分析對(duì)象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)，使課程的學(xué)習(xí)情境與真實(shí)工作環(huán)境和真實(shí)工作任務(wù)一致，安排學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同管理、索賠等工作流程，真正做到“教、學(xué)、做”一體化，使課程內(nèi)容更具吸引力。

　　3、形成科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革后，如果沒(méi)有進(jìn)一步的約束力，往往會(huì)導(dǎo)致教學(xué)改革的中止。所以，高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認(rèn)可，或?qū)⑵浣Y(jié)果運(yùn)用到下一步的教學(xué)改革中，需要建立一套科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求評(píng)估體系。

　　因此，通過(guò)設(shè)計(jì)針對(duì)建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問(wèn)卷，進(jìn)行“四方”問(wèn)卷調(diào)查研究，探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估。

　　三、建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的效果

　　1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合，是課程教學(xué)的最佳途徑。本課程加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合，改變課堂理論教學(xué)與實(shí)際工程相分離的教學(xué)方法，建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。在新的教學(xué)空間中，模擬報(bào)建、招投標(biāo)、索賠等真實(shí)情景，通過(guò)班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革，各班級(jí)分成若干各小組，各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位，使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會(huì)能力。在理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)法，邊講邊做，使學(xué)生有更直觀的認(rèn)識(shí)。教師的言傳身教，對(duì)學(xué)生有正確的引導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時(shí)，及時(shí)通過(guò)示范進(jìn)行糾正。

　　2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估，以課內(nèi)、外項(xiàng)目活動(dòng)為依托，開(kāi)展有針對(duì)性的項(xiàng)目化教學(xué)。只有在一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中，通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的考核機(jī)制，才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的目的。

建筑法規(guī)論文8

　　前言：

　　建筑設(shè)計(jì)作為建筑的前期規(guī)劃，具有對(duì)整個(gè)建筑切實(shí)負(fù)責(zé)的重要責(zé)任，不僅要滿足建筑的技術(shù)功能、環(huán)境造型等要求，更要滿足建筑的質(zhì)量要求。

　　要達(dá)到這些要求，相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)就應(yīng)當(dāng)一切以建筑法規(guī)為基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法規(guī)的具體要求，對(duì)不符合建筑法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行修改，避免非法的建筑設(shè)計(jì)對(duì)資源造成的浪費(fèi)。作者根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)的闡明了建筑設(shè)計(jì)與建筑法規(guī)之間的關(guān)系。

　　1 以建筑法規(guī)為基礎(chǔ)，進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)

　　在對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，雖然要滿足建筑造型藝術(shù)性的要求，存在主觀的形象思維的內(nèi)容，對(duì)設(shè)計(jì)人員的靈感依靠很嚴(yán)重，但建筑物作為實(shí)際應(yīng)用主題，他客觀要求設(shè)計(jì)人員的理性和邏輯性的判斷，因此，在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)中，必須應(yīng)用最為基本的原則，將建筑物設(shè)計(jì)客觀化、程序化，避免由于設(shè)計(jì)人員的主觀性設(shè)計(jì)影響建筑物使用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以采用以下幾種方法，可以前者為主，后者為輔的設(shè)計(jì)方法。

　　1.1將建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化，滿足建筑法規(guī)

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，將建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行逐級(jí)細(xì)化的設(shè)計(jì)的主要思路，基本過(guò)程就是由功能關(guān)系和基地形態(tài)入手，一步一步地深入，用反復(fù)比較的方法，不斷的將設(shè)計(jì)進(jìn)行深入，由粗線條到細(xì)節(jié)部分按順序針對(duì)建筑法規(guī)進(jìn)行切合，按照各條設(shè)計(jì)都應(yīng)完全滿足建筑法規(guī)的原則完成設(shè)計(jì)。采用這種設(shè)計(jì)方法的關(guān)鍵就是要從總體著手，在各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)中，不要過(guò)分拘泥于細(xì)部處理，不要具體化，而應(yīng)當(dāng)是在對(duì)各種要求、條件、建筑法規(guī)等爛熟于胸的基礎(chǔ)上，著眼于大關(guān)系。具體做法就是首先應(yīng)仔細(xì)查閱建筑設(shè)計(jì)資料集以及建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、民用建筑設(shè)計(jì)通則等建筑法規(guī)，針對(duì)滿足建筑物的實(shí)際功能，包括通風(fēng)、采光、消防、綠化等要求，合理的確定建筑用地范圍，預(yù)留有相關(guān)建筑法律所要求的功能設(shè)施，如消防通道等，同時(shí)，應(yīng)對(duì)綠化區(qū)域做出合理規(guī)劃，滿足相關(guān)政策法規(guī)要求，盡可能提高建筑綠化率。

　　1.2將建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行逐級(jí)總結(jié)，滿足建筑法規(guī)

　　簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，將建筑設(shè)計(jì)逐級(jí)總結(jié)，就是要將單體設(shè)計(jì)單體設(shè)計(jì)在總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上深入總結(jié)，主要方針就是應(yīng)當(dāng)從平面設(shè)計(jì)入手，根據(jù)功能分區(qū)和人流路線合理進(jìn)行布局，滿足建筑設(shè)計(jì)的功能特點(diǎn)，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問(wèn)題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認(rèn)真深入的討論單體的設(shè)計(jì)，要滿足這種設(shè)計(jì)方法，具體的設(shè)計(jì)工作之可以按以下的步驟進(jìn)行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應(yīng)當(dāng)全面，所收集的資料不僅應(yīng)包括相關(guān)建筑的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)規(guī)范要求的資料，比如單體的面積、功用、相關(guān)配套設(shè)施的尺寸數(shù)量的要求，地面升起要求，走廊的寬度，樓梯的寬度和數(shù)量等，只有在設(shè)計(jì)前明確這些基本的規(guī)范性的要求，才能行之有效地做設(shè)計(jì)。在收集實(shí)例資料時(shí)，應(yīng)認(rèn)清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對(duì)象，而不是作為盲目模仿的對(duì)象，在研究中主要應(yīng)明確以下內(nèi)容：明確個(gè)結(jié)構(gòu)部件的分的設(shè)計(jì)目的和功能性，所具有的設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)，那些值得借鑒，加以改進(jìn)就能應(yīng)用到實(shí)際施工中，從這里能得到實(shí)際的設(shè)計(jì)思路啟示。然后應(yīng)進(jìn)行實(shí)際的設(shè)計(jì)體會(huì)，親身體驗(yàn)在這種建筑中的進(jìn)行相關(guān)的使用等。

　　2、實(shí)際建筑設(shè)計(jì)緊密聯(lián)系建筑法規(guī)的具體措施

　　建筑設(shè)計(jì)的一個(gè)較為重要的問(wèn)題，就是要滿足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設(shè)備的設(shè)計(jì)，僅僅滿足設(shè)計(jì)就可以實(shí)際應(yīng)用。這也正是建筑設(shè)計(jì)的最大特點(diǎn)，設(shè)計(jì)要兼顧實(shí)際施工的難度。這就要求建筑設(shè)計(jì)人員要能充分的掌握建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備技術(shù)方面的諸多問(wèn)題，這些都深刻的影響了設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對(duì)建筑設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)是十分重要的。

　　2.1結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)作為影響建筑設(shè)計(jì)的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內(nèi)容，是支撐這個(gè)建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設(shè)計(jì)人員雖然不能代替結(jié)構(gòu)工程師，但也需要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)。如果相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)者不懂結(jié)構(gòu)，就不可能塑造建筑形象，出現(xiàn)所設(shè)計(jì)的建筑形象不能切合實(shí)際的情況。相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)中，要根據(jù)實(shí)際空間具體要求，確定建筑結(jié)構(gòu)體系為框架結(jié)構(gòu)，通過(guò)與結(jié)構(gòu)工程師進(jìn)行協(xié)商，對(duì)具體的結(jié)構(gòu)部件進(jìn)行規(guī)劃，從而對(duì)所需空間的實(shí)際形象有一個(gè)總體把握，減少了許多無(wú)謂的修改和反復(fù)。

　　2.2建筑設(shè)備設(shè)計(jì)密切聯(lián)系建筑法規(guī)的舉措

　　由于現(xiàn)代建筑設(shè)備對(duì)于現(xiàn)代建筑的作用日趨重要，因此，在針對(duì)相關(guān)的建筑設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要注意一下問(wèn)題：首先，要滿足建筑給水排水的'需要，在追求新穎的建筑造型時(shí)，偶爾會(huì)受給排水的影響。其次，在電氣設(shè)備設(shè)計(jì)的問(wèn)題上，建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)事先查閱電氣規(guī)范，并與電氣安裝工程師進(jìn)行有效協(xié)商，針對(duì)變配電間的具體設(shè)置，空間內(nèi)的電線電路的具體走向等進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃。最后，在建筑設(shè)計(jì)中，由于暖通設(shè)備在當(dāng)今的建筑中的作用逐漸增強(qiáng)，因此，應(yīng)針對(duì)具體的暖通管道，結(jié)構(gòu)部件的關(guān)系進(jìn)行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進(jìn)行檢修等內(nèi)容，都是建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)考慮的，建筑設(shè)計(jì)人員，應(yīng)通過(guò)查閱暖通規(guī)范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設(shè)計(jì)中做通盤的安排和考慮，圓滿解決了各工種之間的矛盾。

　　結(jié)語(yǔ)

　　總而言之，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格的建立在建筑法規(guī)的基礎(chǔ)之上，相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各種相關(guān)建筑法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行，不進(jìn)行不符合建筑法規(guī)的設(shè)計(jì)。在注冊(cè)建筑師的考試，有關(guān)建筑法規(guī)的比重也已經(jīng)越來(lái)越大，這也深刻的體現(xiàn)了建筑法規(guī)的重要性。但是由于建筑設(shè)計(jì)規(guī)范很多，因此，相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)在熟練掌握的情況下，積極學(xué)習(xí)相關(guān)條文的補(bǔ)充和重新修訂，及時(shí)地對(duì)新頒布的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，為建筑設(shè)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建筑法規(guī)論文9

　　一、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　(一)建筑企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄

　　許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范，法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏合同意識(shí)。國(guó)家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業(yè)在簽署合同時(shí)不依據(jù)此合同文本，內(nèi)容不全，對(duì)權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確'導(dǎo)致簽署的合同流于形式。

　　(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

　　建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要，會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中利用其優(yōu)勢(shì)地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容，擴(kuò)大自己的權(quán)利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；工程驗(yàn)收合格后，不及時(shí)辦理賬務(wù)結(jié)算，拒付工程款等。

　　(三)合同體系和管理制度不健全

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。同時(shí)，現(xiàn)有的合同文本對(duì)管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對(duì)一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的`情形。在合同管理體系上，分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行的情況，缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制。

　　二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要作用

　　施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場(chǎng)所拋棄。

　　三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化合同法律意識(shí)，提高合同管理人員素質(zhì)

　　在簽訂建筑工程合同時(shí)，承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂，致使對(duì)方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過(guò)程中，承包商要樹立較高的法律意識(shí)，要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時(shí)，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專業(yè)知識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。

　　(二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合同管理

　　在建筑工程招標(biāo)過(guò)程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義，存在著招標(biāo)人明招暗定、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段，一些人為的因素使得對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項(xiàng)目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對(duì)于這樣的問(wèn)題，招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo)，力爭(zhēng)做到公平、公正、公開(kāi)，確保招投標(biāo)程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

　　(三)建立和完善合同管理制度體系

　　在建設(shè)工程項(xiàng)目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作，嚴(yán)禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。二要不斷擴(kuò)大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。

　　(四)做好合同索賠管理工作

　　在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過(guò)程和施工過(guò)程中，承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項(xiàng)條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有

　　利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來(lái)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

建筑法規(guī)論文10

　　隨著我國(guó)加入 WTO，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，對(duì)于建筑企業(yè)既是一次嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。目前我國(guó)的中小型建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和管理水平，尤其是建設(shè)工程合同管理水平，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距較大，與國(guó)外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語(yǔ)。 主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場(chǎng)上，不慎簽訂一個(gè)的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境，因此，中小型建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究，重視建設(shè)施工合同，以提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。

　　建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、要求，進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段。因此，加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。

　　一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng)；承包商作為建筑市場(chǎng)的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善，施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

　�。ǘ�）規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行

　　為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用

　　合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，具體來(lái)講，合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

　　（一）合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的'。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此，無(wú)論是對(duì)承包商的管理，還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

　�。ǘ�）施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

　　（三）合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的

　　一種特定類型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

　　三、完善建筑工程施工合同管理，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

　　（二）推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分

　　考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

　�。�六）加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后，很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，建設(shè)法規(guī)和合同管理將會(huì)越來(lái)越得到重視，社會(huì)建設(shè)也會(huì)越來(lái)越規(guī)范化了。

建筑法規(guī)論文11

　　摘要：建筑設(shè)計(jì)離不開(kāi)建筑法規(guī)，建筑師學(xué)好建筑法規(guī)是非常重要的。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。未來(lái)幾年我國(guó)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個(gè)較高的水平，中國(guó)建筑市場(chǎng)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。

　　關(guān)鍵詞：建筑法規(guī) 法律手段 制度 規(guī)范 作用 執(zhí)行

　　1 概述

　　建筑行業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的眾多層面和領(lǐng)域。然而，改革開(kāi)放政策前，我國(guó)建筑領(lǐng)域法律幾乎為空白。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程，我國(guó)建筑業(yè)相關(guān)法律規(guī)范體系建設(shè)也取得了豐碩成果，初步建立了以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》及《注冊(cè)建筑師條例》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)為主體，以建設(shè)部門為主頒布的大量部門規(guī)章為輔助和補(bǔ)充的建筑法律規(guī)范體系，在建筑市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，促進(jìn)了建筑行業(yè)高效、有序的良性發(fā)展。

　　2 建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

　　2.1 企業(yè)對(duì)安全的重視度不足。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，很多施工企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，常會(huì)以裁減監(jiān)督管理人員配備、縮減項(xiàng)目的安全投入來(lái)減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位�，F(xiàn)代建筑向大型化、高層化發(fā)展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現(xiàn)場(chǎng)各工種、工序的危險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)增大，而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對(duì)安全管理的意識(shí)顯得很淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)效益和施工的進(jìn)度，往往忽略了現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，從而導(dǎo)致建筑工程安全事故的頻發(fā)。

　　2.2 建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。有些施工企業(yè)管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監(jiān)管。部分地方的建設(shè)項(xiàng)目為逃避政府監(jiān)管，不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。另外，掛靠經(jīng)營(yíng)、非法承包、層層分包、包而不管的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位，最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

　　2.3 建筑安全法律法規(guī)不完善。在我國(guó)，目前與建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)體系還不完善，內(nèi)容比較抽象，操作性不強(qiáng)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于發(fā)布時(shí)間過(guò)久，已不適合現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外，一些現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也不夠健全，不能給建筑工程以最強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)依據(jù)。

　　2.4 建筑工程安全監(jiān)督體系不健全。目前，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)的主觀因素影響，應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系并沒(méi)有建立，這給建筑施工帶來(lái)了巨大的安全隱患�；�于此種情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督的各項(xiàng)任務(wù)沒(méi)能落實(shí)到各級(jí)管理層面和所有生產(chǎn)崗位中；同時(shí)，由于安全監(jiān)管人員配備不足，部分安全監(jiān)管人員在工作中安全意識(shí)不強(qiáng)以及存在嚴(yán)重的僥幸心理，安全責(zé)任制沒(méi)能落實(shí)到位，從而直接降低了安全監(jiān)管工作的效率與效用，導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、治理，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

　　3 建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)逐步完善

　　建設(shè)工程的產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ�活和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作的主要場(chǎng)所，是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)工程的質(zhì)量，不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行，也關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)和生命健康的安全。

　　建議我國(guó)各地省域建筑法規(guī)的完善，既有必要充分考慮與2011年7月1日起施行的“建筑法”的總則、建筑許可（建筑工程施工許可、從業(yè)資格）、建筑工程發(fā)包與承包（一般規(guī)定、發(fā)包、承包）、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任等主要章節(jié)的設(shè)置趨向一致，又有必要結(jié)合日前國(guó)家住建部正式出臺(tái)的“意見(jiàn)”中關(guān)于“放管并重”的核心理念，并結(jié)合本地的實(shí)際情況，在其省域建筑法規(guī)中設(shè)置相關(guān)的具體制度措施規(guī)定，以利既抓好“建筑法”的貫徹落實(shí)工作，又有利抓好國(guó)家住建部“意見(jiàn)”中各項(xiàng)制度措施的跟進(jìn)工作。因?yàn)�，如若按此完善我�?guó)各地的省域建筑法規(guī)，確實(shí)對(duì)我國(guó)各地在中共中央十八屆四中全會(huì)“依法治國(guó)”的大政方針指引下，使其省域范疇內(nèi)全面貫徹落實(shí)“建筑法”和國(guó)家住建部“意見(jiàn)”精神的工作能夠得到切實(shí)推進(jìn)，同時(shí)對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的依法治理工作，以及對(duì)進(jìn)一步深化我國(guó)建筑業(yè)的改革暨發(fā)展工作，應(yīng)該是非常有利的。

　　鑒此，建議我國(guó)各地省域建筑法規(guī)相關(guān)內(nèi)容的完善，有必要結(jié)合日前國(guó)家住建部正式出臺(tái)的“意見(jiàn)”中關(guān)于“各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)”等相關(guān)要求，并按“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)監(jiān)督、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的原則，以利更好地保證我國(guó)各地省域建筑工程的質(zhì)量和安全。

　　而為遵循上述要求及原則，我國(guó)各地的省域建筑法規(guī)，即有必要明確規(guī)定，一要強(qiáng)化項(xiàng)目人員執(zhí)業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)名檢查；二要加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目成本的規(guī)范管理和嚴(yán)格抽查；三要將企業(yè)項(xiàng)目承包行為與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的記錄結(jié)合起來(lái)考量；四要對(duì)全面落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目法人責(zé)任制的問(wèn)題作出明確規(guī)定。

　　規(guī)范建筑市場(chǎng)還應(yīng)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，建筑工程是勘察，設(shè)計(jì)，施工，設(shè)備零件生產(chǎn)的綜合產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系重大，是全社會(huì)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，法律法規(guī)的.完善刻不容緩，法律法規(guī)是建筑市場(chǎng)最好的保護(hù)傘。

　　4 我國(guó)建筑行業(yè)法律法規(guī)發(fā)展和對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范作用

　　自新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定了《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)能源法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等15項(xiàng)與綠色建筑內(nèi)容相關(guān)行政法規(guī)；發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)近期工作的通知》、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的通知》、《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》等法規(guī)性文件。

　　與此同時(shí)，我國(guó)已初步建立了國(guó)家和地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。已發(fā)布與綠色建筑有關(guān)的《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑設(shè)計(jì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》等數(shù)十項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布將進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)秩序，并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新。

　　在綠色建筑的科技創(chuàng)新方面，也取得了一系列成績(jī)。從傳統(tǒng)建筑到節(jié)能建筑再發(fā)展到綠色建筑，是建筑可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)大力鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外綠色建筑新技術(shù)，自主培育申報(bào)一批與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品由勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)向高技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型。

　　《建設(shè)法規(guī)》對(duì)規(guī)范人們建筑活動(dòng)行為提升建筑業(yè)人員素質(zhì)確保建筑業(yè)的健康和有序的發(fā)展有著重大作用。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　�、俦ＷC建筑工程質(zhì)量和安全，從而保護(hù)人民群眾的利益。

　　②規(guī)范和保障建筑行業(yè)各方主體的權(quán)益。

　�、蹖�(duì)建設(shè)單位行為的規(guī)范和監(jiān)督，防止違法行為。

　�、苡行У亟鉀Q拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。

　　一個(gè)國(guó)家的法律制度無(wú)論如何完善，最終還是要看執(zhí)法的過(guò)程。所以，我們應(yīng)改變思想，讓法律走近每個(gè)人的身邊，走進(jìn)每個(gè)人的心里。生命對(duì)于我們是最重要的東西，建設(shè)法規(guī)對(duì)于預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。

　　5 結(jié)束語(yǔ)

　　改革開(kāi)放的三十年，是我國(guó)建筑法律從無(wú)到有、不斷發(fā)展完善的三十年。目前，我國(guó)已經(jīng)初步構(gòu)建了較為完整的建筑法律規(guī)范體系。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)必須與時(shí)俱進(jìn)地建立與完善建筑法律規(guī)范體系，以進(jìn)一步促進(jìn)和保障建筑業(yè)的快速發(fā)展，使之早日成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一！

　　在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式從“粗放型”轉(zhuǎn)變到“效應(yīng)型”、節(jié)能減排約束的大背景下，建筑節(jié)能行業(yè)正在悄然興起。建筑業(yè)也將由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，而這些更需要良好的市場(chǎng)秩序，和完善的法律法規(guī)，才能使得我國(guó)的建筑行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中穩(wěn)步前進(jìn)。

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建筑法規(guī)論文12

　　摘要：近年來(lái)，建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時(shí)建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善，建筑法律法規(guī)的建立對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用。基于此，文章對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用，最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。

　　關(guān)鍵詞：建筑法律法規(guī)；建筑工程質(zhì)量；作用；措施

　　引言

　　建筑法規(guī)是指調(diào)整國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)、法人、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)分析我們得知，建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)建筑法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，采取合理、有效的措施，有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。

　　1現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題

　　現(xiàn)階段，在建筑市場(chǎng)中還存在很多的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：第一，目前我國(guó)建筑行業(yè)采取的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度，這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊(cè)資本相結(jié)合，注冊(cè)與之對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)公司。但是，在實(shí)際的資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中，許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊(cè)方進(jìn)行資本注冊(cè)，導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場(chǎng)地與工作人員，也缺乏相應(yīng)施工機(jī)械與設(shè)備，這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障；第二，目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理體制與國(guó)際相比還存在很大的差距，相關(guān)的措施與政策無(wú)法滿足國(guó)際化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；第三，監(jiān)理部門忽視工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，導(dǎo)致部分未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，但這也難以保障工程質(zhì)量；第四，近些年，各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時(shí)常發(fā)生，不僅導(dǎo)致大量人員傷亡，而且給國(guó)家與人們帶來(lái)不可估量的損失。因此，建筑工程質(zhì)量問(wèn)題引起了社會(huì)各界的十分廣泛的關(guān)注。

　　2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用

　　2.1能夠提供法律方面的保障

　　由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復(fù)雜的因素，同時(shí)也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實(shí)施，就要有一套完善、具有強(qiáng)制性的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問(wèn)題有法可依，為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，建筑法律法規(guī)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的，旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中，有具體的內(nèi)容對(duì)建設(shè)行為的可行與否進(jìn)行確定，這樣一來(lái)，就可以為一切建筑行為提供保護(hù)，如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為，就可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，監(jiān)理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒(méi)有得到足夠的重視，而建筑法律法規(guī)的存在就可以對(duì)建筑活動(dòng)起到很好的監(jiān)督與管理的作用，對(duì)保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。

　　2.2對(duì)施工質(zhì)量提出明確要求

　　在建筑法律法規(guī)中，有明確的內(nèi)容對(duì)建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求，確定了施工與管理的規(guī)范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責(zé)任與義務(wù)，從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國(guó)，建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個(gè)維度，分別為縱向與橫向�？v向管理指的是國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量所進(jìn)行的管理，主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位，在施工的各個(gè)過(guò)程中都會(huì)涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對(duì)自己所承包的項(xiàng)目進(jìn)行的質(zhì)量管理，也是建設(shè)單位對(duì)所建設(shè)工程的管理，建筑法律法規(guī)也對(duì)建筑施工過(guò)程中的各個(gè)單位的行為做出了明確的規(guī)定。

　　2.3有利于提升公民的法律意識(shí)

　　建筑法律法規(guī)對(duì)提升公民的法律意識(shí)具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強(qiáng)制性的法律，在規(guī)范各個(gè)主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會(huì)逐步提升對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí)，并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)拿起法律武器以維護(hù)好自身的合法權(quán)益，此外，建筑法律的強(qiáng)制性特點(diǎn)，會(huì)促使建造商在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。

　　3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施

　　3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)

　　建筑法律法規(guī)的建立可以對(duì)建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來(lái)，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等。建筑法律法規(guī)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分，對(duì)各主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確，避免后期發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的'問(wèn)題，以提高建筑工程質(zhì)量責(zé)任分配的客觀性與公平性。此外，我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例具體的規(guī)定了各個(gè)行為主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，這一法規(guī)條例對(duì)于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。

　　3.2大力推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度

　　根據(jù)我國(guó)建筑法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)對(duì)所有從事建筑活動(dòng)的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的施工單位來(lái)說(shuō)，其應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，只有通過(guò)認(rèn)證并合格后，才會(huì)獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。質(zhì)量認(rèn)證體系可控制對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動(dòng)，提前對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)予以充分考慮，并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施，從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。

　　3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

　　3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標(biāo)準(zhǔn)

　　從我國(guó)工程監(jiān)理制度來(lái)看，從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個(gè)條件：第一，監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作；第二，監(jiān)理人員要通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書；第三，經(jīng)過(guò)注冊(cè)并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外，監(jiān)理單位還會(huì)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面，將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，且由高級(jí)建筑師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以及在職高級(jí)師負(fù)責(zé)。需要注意的是，監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，切不可以擅自越級(jí)承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用

　　對(duì)于建筑工程的監(jiān)理制度來(lái)說(shuō)，其對(duì)施工、招標(biāo)、材料采購(gòu)、立項(xiàng)設(shè)計(jì)等各個(gè)階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。在這一過(guò)程中，建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中，明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請(qǐng)監(jiān)理工程師，這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性，同時(shí)也表現(xiàn)出建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師的信任。然而，就我國(guó)監(jiān)理行業(yè)而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時(shí)間讓公司承認(rèn)監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此，針對(duì)于這一問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的教育與開(kāi)導(dǎo)，并確定監(jiān)理工作的重要地位，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　總的來(lái)說(shuō)，目前建筑市場(chǎng)還存在著很多的問(wèn)題，這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，以此來(lái)保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障，同時(shí)還能提高人們的法律意識(shí)，從思想上提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。

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建筑法規(guī)論文13

　　【摘要】文章詳細(xì)分析了現(xiàn)階段建筑行業(yè)法律法規(guī)與監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，將其總結(jié)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、特種作業(yè)監(jiān)管形式多樣化、處罰力度不足等多個(gè)方面。明確這些阻礙建筑法規(guī)完善的因素后，有針對(duì)性的進(jìn)行整治，促進(jìn)建筑行業(yè)面向安全穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】建筑法；部門規(guī)章；問(wèn)題；對(duì)策

　　一、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章存在的問(wèn)題

　　1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確

　　建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試，并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)階段廣泛存在的問(wèn)題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到，但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過(guò)多，使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對(duì)特種工種劃分不夠詳細(xì)，工程建造過(guò)程中會(huì)涉及到大量的特種項(xiàng)目，由于科目劃分時(shí)存在模糊的情況，監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果�，F(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。不同部門出臺(tái)的法規(guī)對(duì)作業(yè)要求不同，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查時(shí)不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂，不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異，并且互相之間存在不通用的情況，體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在，是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，下級(jí)單位很難給出具體的施工方案，對(duì)工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

　　2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全

　　由于建筑工程規(guī)模龐大，施工團(tuán)隊(duì)會(huì)將總工程劃分為多個(gè)小項(xiàng)目進(jìn)行分包。現(xiàn)有的法規(guī)對(duì)分包團(tuán)隊(duì)監(jiān)管不夠嚴(yán)格，缺少對(duì)資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的審查。團(tuán)隊(duì)為獲取更多的利益在建筑過(guò)程中不按照規(guī)定添加原料，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到要求。確定建筑工程后會(huì)召開(kāi)招標(biāo)大會(huì)來(lái)選定承包團(tuán)隊(duì)，在確認(rèn)期間需要簽訂各項(xiàng)承包合同，雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對(duì)合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，卻忽略了對(duì)承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊(duì)混入其中，為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量，國(guó)家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對(duì)照表》。但這份文件中并沒(méi)有對(duì)詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹，并且對(duì)總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì)。工程團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性，造成建筑市場(chǎng)混亂，缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞，不利于廣告位安放、建筑表面清潔，對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定，盲目開(kāi)展很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。

　　3、對(duì)施工人員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置較低

　　建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊(duì)數(shù)量也隨之增多，人員組成較為隨意，基層工人多數(shù)是社會(huì)上的閑散人員，并沒(méi)有接收過(guò)系統(tǒng)的建筑知識(shí)培訓(xùn)。建筑法律法規(guī)中對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低，并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒(méi)有建筑過(guò)大項(xiàng)目，為獲得利益提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力盲目承接工程，由于缺少這方面的經(jīng)驗(yàn)，很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。政府管理部門對(duì)建筑行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)低，這種現(xiàn)象在縣級(jí)城市最為常見(jiàn)，使得地方的工程水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升。部分團(tuán)隊(duì)自身資質(zhì)欠缺，為提升同行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，只能在人員組成上下功夫。花費(fèi)高新聘請(qǐng)工程師，掛牌頂替，但實(shí)際施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員仍是原版人馬，工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)入門的控制，完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。

　　4、法律法規(guī)針對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱

　　建筑法規(guī)中對(duì)工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)卻存在不能被落實(shí)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與團(tuán)隊(duì)成為一體，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報(bào)，而是從中獲取更多的私人利益，對(duì)質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂，不能開(kāi)展有效的控制，完全由團(tuán)隊(duì)自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，雖然管理部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)，還是存在不服從條款的團(tuán)隊(duì)。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實(shí)程度不足導(dǎo)致的，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足，并沒(méi)有在市場(chǎng)中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣。處罰停留在表面并沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人，這對(duì)地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力，選用的方法也不夠科學(xué)，繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊(duì)水平不足的問(wèn)題。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方案，對(duì)工程進(jìn)展的各個(gè)階段進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即停止修筑，出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題則應(yīng)該吊銷團(tuán)隊(duì)的資格證書，避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。

　　5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善

　　法律法規(guī)并不是一成不變的，根據(jù)市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展會(huì)在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化，使之更好的為廣大人民服務(wù)�，F(xiàn)有的法規(guī)中，多數(shù)是針對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)于工程前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地測(cè)量、使用時(shí)對(duì)綠化區(qū)域的影響等并沒(méi)有涉及。城市建設(shè)發(fā)展迅速，同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也逐漸走向白熱化階段，其中法律法規(guī)的影響是巨大的�？茖W(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善，使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時(shí)上報(bào)至政府部門，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作并不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格，并不能在短時(shí)間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng)，工程確立后在承包階段不能全面了解各競(jìng)標(biāo)單位的具體情況。制度不完善衍生等問(wèn)題眾多，并且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)向更嚴(yán)重的層面發(fā)展，不能得到及時(shí)的整治。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有自身擅長(zhǎng)的項(xiàng)目，并且在競(jìng)標(biāo)時(shí)依據(jù)能力來(lái)選擇，法規(guī)中并沒(méi)有將這部分管理細(xì)則納入其中，競(jìng)爭(zhēng)局面也隨之混亂。

　　二、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施

　　1、加強(qiáng)管理部門之間的溝通

　　管理部門在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)各單位之間的溝通，明確各自的工作任務(wù)。在開(kāi)展工作前要將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上，避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過(guò)程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分，將施工種類作為參考，并對(duì)不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)考察，并整理在工作資料中。進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可參照這部分資料，使工作開(kāi)展更順利，避免工程現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂�？偘�與分包項(xiàng)目雖然在施工階段相對(duì)獨(dú)立，但建設(shè)完成后還是會(huì)進(jìn)行總回合，建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過(guò)程中將規(guī)章制度統(tǒng)一，通過(guò)對(duì)執(zhí)行時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究，可幫助確定最科學(xué)的`管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變，勇于面對(duì)體制上的欠缺，并不斷的優(yōu)化，更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)管功能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變?cè)�有僵持的局面，促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展，同時(shí)對(duì)解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，不�?huì)發(fā)生脫軌現(xiàn)象。

　　2、加速建筑法律法規(guī)制度的完善

　　在溝通的基礎(chǔ)上對(duì)體制上的漏洞進(jìn)行整理，結(jié)合對(duì)建筑行業(yè)的考察，制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中，并沒(méi)有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，對(duì)此方面的制度要加快完善速度，并且在短時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面，在發(fā)布前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，并且設(shè)定一段試運(yùn)行階段，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展全面的實(shí)施，保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸與國(guó)際接軌，技術(shù)也進(jìn)步明顯，建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用，加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時(shí)不能忽略總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性。在補(bǔ)充法律制度時(shí)，可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的條款，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣，可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)部門的改制工作，可有效減少完善制度所用的時(shí)間。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，幫助明確各項(xiàng)建設(shè)的注意事項(xiàng)，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上，更重要的是在基層的落實(shí)，需要各部門工作人員的共同努力，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)高效發(fā)展。

　　3、引用信息化技術(shù)

　　建筑監(jiān)管部門應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記，將技能水平與人員組成依次整理到資料中，可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊(duì)的技術(shù)情況，作為項(xiàng)目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺(tái)中體現(xiàn)出來(lái)，政府部門在對(duì)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)可通過(guò)查閱信息來(lái)完成。在信息化平臺(tái)中可將國(guó)內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總，可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且面向公開(kāi)透明化發(fā)展。信息平臺(tái)的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強(qiáng)的可行性，可借助已有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成，建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察，若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見(jiàn)應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性，對(duì)完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系，要充分利用現(xiàn)有的條件，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完善這一體系。

　　三、現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策

　　1、維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序

　　與建筑活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后，各級(jí)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)了對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)管力度。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上，進(jìn)入到了一個(gè)更加規(guī)范、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng)，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入交易過(guò)程中，減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理，最為關(guān)鍵的是，關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，更好地保證了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。此外，各級(jí)建設(shè)行政主管部門還加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行建筑許可制度，如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對(duì)于從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理，禁止參與到建筑活動(dòng)中，同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過(guò)建筑法律法規(guī)，不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升，也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，為建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　2、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為

　　人是社會(huì)人，人在社會(huì)中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi)，我們做出的行為才會(huì)被國(guó)家承認(rèn)，從而得到國(guó)家的保護(hù)。建筑活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范。《建筑法》的頒布與實(shí)施，使我們國(guó)家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對(duì)某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定，參與建筑活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為，它也為合法的建筑行為提供保護(hù)，對(duì)不合法的建筑行為進(jìn)行處罰。這些都對(duì)我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用，從而進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的要求，我們應(yīng)綜合吸取國(guó)際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系，加快部分法律法規(guī)的立法速度。

　　3、建筑法律法規(guī)可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，提高工程質(zhì)量安全水平

　　建筑生產(chǎn)活動(dòng)具有人員流動(dòng)、產(chǎn)品固定等特點(diǎn)，其中的不安全因素較多，為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理，提高工程質(zhì)量安全水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，國(guó)家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī)，主要有“兩法三條例”，即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任，在監(jiān)督管理過(guò)程中，對(duì)工程質(zhì)量與工程安全加強(qiáng)檢查與巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò)，及時(shí)上報(bào)、處理。在法律法規(guī)的實(shí)施下，大家對(duì)工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視，各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度，對(duì)安全檢查不斷強(qiáng)化，全國(guó)的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高�？傊�，隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，我國(guó)的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系，為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此，建筑法規(guī)在實(shí)際工程的實(shí)施中，仍然有很多的問(wèn)題，因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑法律法規(guī)體系的建設(shè)，為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強(qiáng)大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　建筑法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)建筑市場(chǎng)有很強(qiáng)的規(guī)范作用，但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響，甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性，加強(qiáng)法律層面的頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，仍然任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步，最終還是要將法律精神落實(shí)在實(shí)處，并不斷在法律實(shí)踐過(guò)程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，讓建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

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建筑法規(guī)論文14

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建筑工程業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過(guò)程中，建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善，針對(duì)建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作，我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化，也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進(jìn)程。在建筑工程的結(jié)算審核中，我們也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并作出長(zhǎng)效的改變。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；結(jié)算法律法規(guī)；作用以及應(yīng)用

　　本文就主要在建筑工程這個(gè)具體的方面，探討關(guān)于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應(yīng)用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應(yīng)用的基礎(chǔ)和奠基，針對(duì)具體的結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用，我們將從主要的幾個(gè)方面闡述，從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向，為我們的建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中提供一個(gè)能夠保障自己的權(quán)益的模板。

　　一：建筑工程的結(jié)算管理辦法的重要性

　　建筑工程在結(jié)算過(guò)程中，通常都會(huì)制定準(zhǔn)則和管理辦法，主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平，同時(shí)在結(jié)算過(guò)程中規(guī)范公司的管理，維護(hù)公司的權(quán)益，通過(guò)建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益，減少額外支出，同時(shí)對(duì)于我們的施工過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用和支出也是一種監(jiān)督，結(jié)算管理辦法將按照國(guó)家有關(guān)的政策和法規(guī)來(lái)制定，具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中，我們一般都采用相應(yīng)的原則進(jìn)行我們的工程結(jié)算工作。

　　（一）廉潔奉公原則

　　主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心，做好自己的本職工作，講究廉潔的同時(shí)能夠從公司的大局利益出發(fā)，為公司和企業(yè)出謀劃策。

　　（二）準(zhǔn)確高效原則

　　主要是指我們的工作人員在各個(gè)施工以及最終的結(jié)算工作階段，能夠做到信息準(zhǔn)確，清晰，合法且合理，具有較高的專業(yè)水平和技術(shù)性，同時(shí)又有著極高的工作效率，能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的處理好各個(gè)項(xiàng)目和工作以及最后的事宜，及時(shí)賬清，不拖欠工資和結(jié)算款項(xiàng)，達(dá)到我們企業(yè)的要求。

　　（三）多級(jí)審核原則

　　主要是指工程結(jié)算的過(guò)程中我們要建立多級(jí)的監(jiān)督機(jī)制和團(tuán)體，完善一定的審核控制體系，各級(jí)所審核的具體項(xiàng)目一定要認(rèn)真細(xì)致，避免缺斤短兩或者蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，減少問(wèn)題的復(fù)發(fā)性，對(duì)于各項(xiàng)保障要有齊全的手續(xù)和蓋章，做到責(zé)任到人。

　　（四）可復(fù)查性原則

　　主要是指我們的結(jié)算過(guò)程匯總要做好相應(yīng)的結(jié)算和審核記錄，同時(shí)建立相應(yīng)的資料管理制度，以便我們能及時(shí)的進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷。

　　（五）合理的價(jià)格原則

　　主要是指我們的工程在結(jié)算的過(guò)程中，要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行結(jié)算，避免抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格進(jìn)行不當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

　　（六）信息通達(dá)原則

　　主要是指在結(jié)算之后，我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用和信息有效的傳達(dá)給相關(guān)部門以及我們企業(yè)下方所設(shè)的部門進(jìn)行最后的仔細(xì)的審核，完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果，幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中，所提到的關(guān)于工程結(jié)算的程序，我們必須遵守。經(jīng)過(guò)層層的審批和審核，以及各項(xiàng)約定，填寫關(guān)于審批的報(bào)表，最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程，幫助工作人員盡快有效的熟悉工作，準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)告，有利于我們的企業(yè)進(jìn)行對(duì)于資料和成果的分析，做出相關(guān)過(guò)程的總結(jié)，找出其中的缺陷的管理，從而得到改革的目的。合理的.審核和復(fù)查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部，避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為，為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地，定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量，結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽(yù)，提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場(chǎng)，合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說(shuō)，結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當(dāng)重要的作用。

　　二：建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用

　　建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容，都是根據(jù)我們?cè)诮Y(jié)算過(guò)程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序，同時(shí)有效的避免了結(jié)算過(guò)程中的漏洞和問(wèn)題，其應(yīng)用在多方面的實(shí)踐中也得到了良好的反饋，通過(guò)工程結(jié)算賬戶的核算，其歸集能夠直觀，全面的反應(yīng)出某個(gè)建造合同從簽訂合同開(kāi)始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量，對(duì)于本期的結(jié)算以及累計(jì)結(jié)算的情況，同時(shí)相應(yīng)的反應(yīng)了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計(jì)的結(jié)算情況，便于施工企業(yè)和合同成本形成對(duì)比，掌握結(jié)算的進(jìn)度。接下來(lái)我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用，建筑工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范，工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會(huì)計(jì)處理等四個(gè)方面來(lái)分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用。

　　（一）建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用

　　建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中，要進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制，是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利，工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，主要是通過(guò)政策和事先制定的目標(biāo)，采用一定的控制方法和原則，主要是為了增產(chǎn)節(jié)約，杜絕浪費(fèi)資源的現(xiàn)象發(fā)生，為工程的結(jié)算夯實(shí)基礎(chǔ)。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。

　　1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開(kāi)，每個(gè)月進(jìn)行一次工程結(jié)算，工程價(jià)款的結(jié)算都要經(jīng)過(guò)填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”，通過(guò)開(kāi)戶銀行進(jìn)行辦理結(jié)算，發(fā)包單位一般要經(jīng)過(guò)審查簽證，期限一般不超過(guò)5天，在期限到了之后完成簽證審核。每個(gè)月的程序都大體如此，按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。

　　2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算，制定幾個(gè)階段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期這樣的階段進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算，既保證了建筑工程承包商的有效的開(kāi)支和正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也也能夠提高效率，按時(shí)按量的完成工程，分段結(jié)算具有一定的自由性，經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時(shí)間段，能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。

　　3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算，這樣結(jié)算的工程量比較大，審核工作時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式，在雙方協(xié)商之后，保證雙方的利益不受到侵犯的情況下，合法的進(jìn)行結(jié)算。

　　4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算，發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開(kāi)戶的建設(shè)銀行，在存款總額內(nèi)開(kāi)出一定期限的商業(yè)匯票，經(jīng)過(guò)開(kāi)戶銀行的承兌，交于承包單位，承包單位根據(jù)會(huì)計(jì)法律到期到建設(shè)銀行申請(qǐng)付款，這是一種比較安全的付款方式，有第三平臺(tái)的介入，對(duì)于我們的承包商來(lái)說(shuō)也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對(duì)于所承包的工程，要根據(jù)具體的施工圖，施工的組織設(shè)計(jì)，和現(xiàn)行的定額，費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格等具體的編制施工圖的預(yù)算，經(jīng)過(guò)發(fā)包單位的同意，開(kāi)戶銀行通過(guò)審定，成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來(lái)的結(jié)算過(guò)程中，承包單位如果自己采購(gòu)建筑材料，發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)上，按照年度工作量的比例向承包單位預(yù)付關(guān)于材料的定金，并且在一定短時(shí)間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購(gòu)貨付款的，收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種，同時(shí)按照具體的不同情況進(jìn)行特殊的收款方式，我們要因地制宜，在合法的情況下進(jìn)行建筑工程的結(jié)算。

　　（二）建筑工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范

　　對(duì)于近年來(lái)出臺(tái)的多項(xiàng)政策，建筑工程也在一定程度上受到了影響，建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算，出現(xiàn)拖欠工程價(jià)款，甚至因?yàn)橥锨房钤斐闪藝?yán)重的生命威脅，這種事情時(shí)有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生，我們就要對(duì)建筑工程進(jìn)行結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的：當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予以答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。這就是對(duì)于我們承包人的一個(gè)法律上的有效保障，合法的維護(hù)了承包人收到價(jià)款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出，有三個(gè)必須的因素，發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù)，約定的期限，合同中要有“在約定期限不提異議認(rèn)可結(jié)算”，這就為我們的承包人提供了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的依據(jù)，以免受到損失。同時(shí)還有一條這樣的規(guī)定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款哦利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。這同時(shí)也是對(duì)承包人合法權(quán)益的有效維護(hù)，這種保護(hù)性的規(guī)定告訴了我們幾個(gè)需要注意的地方。加強(qiáng)關(guān)于合同的管理，充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域，對(duì)于我們后期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，合同將起到至關(guān)重要的作用，合同就相當(dāng)于一層法律保障，是我們進(jìn)行任何工作的后期保證，關(guān)于合同，我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚，尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問(wèn)題。及時(shí)的做好竣工的驗(yàn)收工作，必須在約定的期限內(nèi)，減少延期的可能性，竣工的驗(yàn)收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專業(yè)的技術(shù)方法，還要保證竣工的質(zhì)量。及時(shí)做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作，按照有關(guān)的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整，文件信息是我們對(duì)于施工的證明，也是我們進(jìn)行結(jié)算的法律依據(jù)，在送審時(shí)，我們也要采取必要的公證方式進(jìn)行送達(dá)，保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況，一旦發(fā)包人超過(guò)約定的審價(jià)期限，視為按照送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，我們的承包認(rèn)在此之前要進(jìn)行發(fā)函要求審問(wèn)，這是對(duì)于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利，承包人在這個(gè)過(guò)程中要履行自己的義務(wù)，在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價(jià)來(lái)拖欠工程的價(jià)款，這是對(duì)雙方誠(chéng)信的一種默認(rèn)的約定，同時(shí)我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理，也要有規(guī)避結(jié)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，雙方達(dá)到共贏才是我們的最終目的。

　　（三）工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范

　　工程的變更是指在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要，對(duì)于施工中的材料，工藝，功能，功效，尺寸，技術(shù)指標(biāo)，工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變，這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時(shí)我們的變更也分為不同的種類：立即變更，用完變更，某批變更，擇日變更，累計(jì)生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進(jìn)行變更，是對(duì)我們工程的靈活應(yīng)用和施工的表現(xiàn)。工程變更會(huì)導(dǎo)致工程價(jià)款有所改變而做一些細(xì)微的調(diào)整，或者是某一個(gè)方面的全部調(diào)整，對(duì)我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對(duì)于依照合同或者設(shè)計(jì)的變更的工程價(jià)款也受到了我們法律的保護(hù)，具體的要求是這樣規(guī)定的：對(duì)于依合同發(fā)生的或者因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程價(jià)款的變更，承包人應(yīng)當(dāng)在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi)，將調(diào)整原因，金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。該條規(guī)定對(duì)超出14天之后的情況并沒(méi)有做出明確的規(guī)定，具有一定的缺陷問(wèn)題，而很多發(fā)包人將會(huì)利用這項(xiàng)紕漏進(jìn)行投機(jī)取巧。在工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范的過(guò)程中，我們要注意完善簽證工作，及時(shí)的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確，符合法定的程序和約定的程序，同時(shí)我們也要認(rèn)真審查關(guān)于簽證人是否具有評(píng)審的資格，使我們的簽證具有法律效力，承包人在這個(gè)過(guò)程中，要保護(hù)好所有的簽證文件，包括各種會(huì)議記錄文件，技術(shù)資料等，以備不時(shí)之需。在合同發(fā)生變更時(shí)我們要及時(shí)的進(jìn)行備案的工作，使備案過(guò)后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范，能夠幫助我們的企業(yè)減少損失，有效的節(jié)約成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，有效的預(yù)防了事故的發(fā)生，認(rèn)識(shí)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)得到有效的運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)，法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生存的一個(gè)必要條件，我們必須對(duì)其熟悉的掌握，才能保證問(wèn)自身的利益不受損害，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　（四）建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會(huì)計(jì)處理

　　建筑工程結(jié)算都會(huì)進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，建筑工程結(jié)算會(huì)計(jì)處理一般都有一定的依據(jù)，主要是依靠工程的價(jià)款結(jié)算單，建造工程的結(jié)算合同，建造工程竣工驗(yàn)收證明等具體的資料。作為一定的實(shí)質(zhì)性的法律依據(jù)，都具有一定的法律效力，只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，同時(shí)成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)處理方法通常是指在會(huì)計(jì)核算中所進(jìn)行的具體的方法，主要包括收入確認(rèn)方法，企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法，存貨的計(jì)價(jià)方法，壞賬損失的核算方法，固定資產(chǎn)的折舊方法，編報(bào)合并會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列具體的方法，外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會(huì)影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項(xiàng)資料和信息的可比度，所以我們?cè)诤怂愫吞幚淼倪^(guò)程中，一般都要采用一致的方法進(jìn)行核算和處理，保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，我們所進(jìn)行的會(huì)計(jì)年度也比較長(zhǎng)，因此，為了準(zhǔn)確的核算當(dāng)期已經(jīng)完工的合同收入，費(fèi)用和利潤(rùn)等各部分，同時(shí)我們的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，它同其他事業(yè)單位不同，根據(jù)完工的百分比法確認(rèn)當(dāng)期的合同的收入，費(fèi)用和利潤(rùn)，使資產(chǎn)負(fù)債表，建造合同能夠可靠地計(jì)量。我們?cè)趯?shí)際的核算過(guò)程中，通常也會(huì)分段，按月等方式進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算，這是在會(huì)計(jì)處理方法上的結(jié)算程序。我們?cè)谶M(jìn)行會(huì)計(jì)處理的時(shí)候，不僅要進(jìn)行工程價(jià)款的會(huì)計(jì)處理，還要進(jìn)行其他賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系的處理，與工程施工賬戶的余額應(yīng)該是一致的，如果發(fā)生了不一致的情況，我們要及時(shí)的進(jìn)行核對(duì)。與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬戶也存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，這在一定程度上反應(yīng)了建造合同的進(jìn)度情況，這兩個(gè)賬戶也應(yīng)該保持余額的一致性，如果存在差額，我們也要找到問(wèn)題的發(fā)生地在哪兒，重點(diǎn)的在于檢查二者的核算方法是否一致，避免在賬戶上存在各種類型的問(wèn)題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會(huì)計(jì)的處理方法使我們?cè)诟鱾�(gè)項(xiàng)目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應(yīng)，提高我們的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)也保障我們的建筑工程在財(cái)務(wù)處理上的法律性和規(guī)范性。

　　三：建筑工程結(jié)算法律法規(guī)的前景

　　建筑工程在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中，不免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙，以下就是一些主要的問(wèn)題，包括工程承包合同的條款并不合理，建筑的設(shè)計(jì)修改和變更，材料，設(shè)備的采購(gòu)管理不到位，缺乏有效的監(jiān)督，確定和審核的方法滯后等具體的問(wèn)題。

　　（一）工程承包合同的條款并不合理

　　我們承包單位為了盡快的進(jìn)行施工，一般性情況下都會(huì)在開(kāi)工前期滿足發(fā)包方的各項(xiàng)要求，事實(shí)上我們的承包方?jīng)]有能力去達(dá)到這些要求，工程承包合同的條款并不合理，而我們的承包方也沒(méi)有事先的進(jìn)行聲明和調(diào)查，這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問(wèn)題的隱患。

　　（二）建筑的設(shè)計(jì)修改與變更

　　受多種因素的影響，我們?cè)诮ㄖ�的過(guò)程中需要對(duì)建筑設(shè)計(jì)和圖紙進(jìn)行修改和變更，但是我們的工作人員對(duì)于這個(gè)工作簽證的不熟悉和不了解，就會(huì)造成大部分的資料缺失，信息不完善的狀況，建筑的設(shè)計(jì)修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過(guò)程中時(shí)有發(fā)生，我們要引起高度的注意和重視。

　　（三）材料，設(shè)備的采購(gòu)管理不到位

　　建筑工程所需的材料和設(shè)備都是多樣的復(fù)雜化的，品種，價(jià)格，質(zhì)量等方面的差異造成了各個(gè)管理上的差價(jià)，使得市場(chǎng)上的價(jià)格不統(tǒng)一，有時(shí)候也會(huì)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，導(dǎo)致我們購(gòu)買材料和設(shè)備的管理存在紕漏，工程量在一定基礎(chǔ)上也存在了計(jì)算的誤差。

　　（四）缺乏有效的監(jiān)督

　　建筑工程在施工的過(guò)程中，這是一項(xiàng)龐大的工程，因?yàn)椴荒苊婷婢愕降倪M(jìn)行及時(shí)的反饋，造成資源的浪費(fèi)，工程過(guò)程中產(chǎn)生較大的造價(jià)，這是由于建設(shè)單位在一定基礎(chǔ)上對(duì)于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的監(jiān)督的手段，才會(huì)導(dǎo)致這樣的問(wèn)題產(chǎn)生，對(duì)于綜合的全面的管理不到位。

　　（五）確定和審核的方法滯后

　　我們的發(fā)包單位在進(jìn)行最后的確定和審核的工作階段之后，還采用的是傳統(tǒng)的驗(yàn)收方式和審核方法，傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷，并不能完全的適應(yīng)我們現(xiàn)代的技術(shù)和手段，因此，對(duì)于最后的確定工作我們也存在一定的問(wèn)題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向，主要是由于結(jié)算過(guò)程中的程序所決定的，對(duì)于管理和技術(shù)，以及相應(yīng)的其他硬性條件的設(shè)施，在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中，都具有相應(yīng)的改變，也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。

　　主要有以下幾項(xiàng)調(diào)控措施，通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行評(píng)選，實(shí)行綜合管理和全面控制，整體和部分的分級(jí)管理，加強(qiáng)監(jiān)督的力度等具體有效的措施。

　　（一）通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選

　　建筑工程在進(jìn)行承包商的選擇時(shí)，要通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選，以法定的方式和程序進(jìn)行招標(biāo)，從而選擇出具有優(yōu)勢(shì)條件的承包商，為日后能夠有效的進(jìn)行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于工程承包的合同我們要及時(shí)的進(jìn)行梳理，保證我們?cè)谛薷牡倪^(guò)程中有法律的維護(hù)。

　　（二）實(shí)行綜合管理和全面控制，整體和部分分級(jí)管理對(duì)于建筑工程結(jié)算方面的管理，我們要實(shí)行全方位的綜合性的管理和控制，從開(kāi)始投入建設(shè)，決策，設(shè)計(jì)，選擇最適合的方案，采用的最新的技術(shù)，運(yùn)行過(guò)程中的管控，到最后的結(jié)算程序，都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi)，合理有效的把握我們各階段的程序，達(dá)到綜合管理和全面控制。同時(shí)我們也要對(duì)于其中的具體的管理進(jìn)行有效的調(diào)控，對(duì)于材料和設(shè)備的采購(gòu)管理要走合法程序，禁止而已抬價(jià)的行為，保證我們的成本。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督的力度

　　在整個(gè)建筑工程的施工階段和管理階段，我們都要加強(qiáng)關(guān)于監(jiān)督的力度，跟隨我們所指定的項(xiàng)目的投資，進(jìn)行投資決策的有效商討，這是需要在施工的整個(gè)過(guò)程中所要引起重視的，同時(shí)在竣工完成后，對(duì)于工程的審核和結(jié)算要做到準(zhǔn)確和具體，找到最合適的先進(jìn)的審核技術(shù)方法和手段，避免傳統(tǒng)的方法所帶來(lái)的缺陷和損失�？偟膩�(lái)說(shuō)，我們建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中，法律法規(guī)所起到的至關(guān)重要的作用，是貫穿我們整個(gè)的工程的始終，我們無(wú)法脫離法律法規(guī)體系而單獨(dú)存在，二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時(shí)，對(duì)于我們的工作人員，要時(shí)刻的提高法律意識(shí)，針對(duì)各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護(hù)，增加自己的知識(shí)素養(yǎng)，提高自己的工作技能，在企業(yè)的環(huán)境和條件下，發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì)，進(jìn)行綜合全面的發(fā)展，而我們的企業(yè)也應(yīng)該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺(tái)，經(jīng)常性的開(kāi)展一些講座和座談會(huì)，定期的對(duì)我們的員工進(jìn)行法律的培訓(xùn)，為企業(yè)的發(fā)展增加效益，提高員工的工作熱情，激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維，為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策，因此，在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面，具有廣闊的發(fā)展道路和前景，對(duì)于工程本身來(lái)說(shuō)，也具有一定的先進(jìn)性。

　　四、小結(jié)

　　我們?cè)谔接懥岁P(guān)于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性，以及在具體的結(jié)算過(guò)程中對(duì)于法律法規(guī)的應(yīng)用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下，相應(yīng)了提高了自己的質(zhì)量，工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，我們要格外的引起足夠的重視。因此，不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應(yīng)的法律意識(shí)，才能在不斷地競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中避免因?yàn)榉�律的缺乏而帶�?lái)的損失，也因?yàn)榉�律在不斷地完善和發(fā)展過(guò)程中，促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來(lái)越好，是一種雙贏的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建筑法規(guī)論文15

　　摘 要：在多年的任教過(guò)程中積極開(kāi)展對(duì)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法等方面的研究、改革與建設(shè)，注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)很好地掌握本課程的內(nèi)容，教學(xué)效果顯著。

　　關(guān)鍵詞：課程建設(shè);教學(xué)改革;師資培養(yǎng)

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動(dòng)力最密集及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，而且隨著城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)，將有更大的人才需求量。

　　為了實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，多年來(lái)我不斷研究探索教學(xué)內(nèi)容與課程開(kāi)發(fā)改革，按照“以用定學(xué)，學(xué)以致用”的原則設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案與課程體系，將追求更高的教學(xué)效果作為教學(xué)行為準(zhǔn)則，建立“課堂學(xué)習(xí)培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)形式和手段等方面積極改革。

　　一、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)內(nèi)容的組織

　　課程教學(xué)內(nèi)容的組織，以建筑企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要作業(yè)程序?yàn)橹骶�，按各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的先后順序組織教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐、集成和創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識(shí)，具有一定的分析、研究、解決工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)實(shí)際問(wèn)題的綜合素質(zhì)與能力。

　　二、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)目標(biāo)

　　課程教學(xué)以案例教學(xué)為手段，以“學(xué)”“會(huì)”“懂”和“知識(shí)”“能力”的.跟進(jìn)關(guān)系為主線，設(shè)計(jì)了以下目標(biāo)：

　　1.掌握建設(shè)工程項(xiàng)目各階段建設(shè)單位和各從業(yè)單位的相關(guān)法律規(guī)定;

　　2.具備項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各階段遵守、應(yīng)用法律法規(guī)能力;

　　3.教學(xué)過(guò)程中采用新的教學(xué)方法和手段完成實(shí)務(wù)和案例分析，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的基本能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新能力、個(gè)人的綜合能力和拓展能力。

　　三、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)的教學(xué)方法與手段

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)模塊化、任務(wù)化、系統(tǒng)化教學(xué)模式

　　根據(jù)工作過(guò)程的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目與典型工作任務(wù)，將本課程的主要內(nèi)容劃分為7個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域又分為幾個(gè)學(xué)習(xí)情境，每個(gè)學(xué)習(xí)情境又有若干個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)生通過(guò)“接受任務(wù)、制訂計(jì)劃、確定方法、完成任務(wù)、效果評(píng)價(jià)、工作總結(jié)”的工學(xué)交替教學(xué)模式，在課堂上或者實(shí)訓(xùn)室完成每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　（二）教學(xué)方法

　　1.“面授+討論”教學(xué)法。在講課中，主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關(guān)的實(shí)證案例，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)建筑法律法規(guī)的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)常分組進(jìn)行課堂討論和案例分析，采取過(guò)程討論、考核鼓勵(lì)的方法。

　　2.“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+情境體驗(yàn)”教學(xué)法。通過(guò)布置起草合同書、投標(biāo)函的作業(yè)形式，使學(xué)生提高實(shí)際能力。通過(guò)介紹相關(guān)律師事務(wù)所網(wǎng)站、專業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源，從而開(kāi)闊了學(xué)習(xí)的廣度與深度。

　　3.“啟發(fā)+互動(dòng)”教學(xué)法。課程講授中，每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動(dòng)方式，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學(xué)+做+考+創(chuàng)”教學(xué)法。該課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生積極參與實(shí)例分析、招投標(biāo)模擬、編制一系列合同，同時(shí)，打破傳統(tǒng)的考核方式，考核評(píng)價(jià)中采用老師評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)等方法，將考核與創(chuàng)新能力相結(jié)合。

　　5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學(xué)法。在課堂上，主講教師針對(duì)學(xué)生的提問(wèn)及時(shí)進(jìn)行傳道解惑，解答學(xué)生的疑難;在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由項(xiàng)目工程師進(jìn)行指導(dǎo)，利用QQ、E-mail等與學(xué)生保持溝通和聯(lián)系。

　�。ㄈ�）教學(xué)手段

　　1.多媒體教學(xué)手段。多媒體教學(xué)手段是現(xiàn)代教育技術(shù)，當(dāng)課堂教學(xué)引入多媒體課件，并與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，將增大課堂教學(xué)的信息量，使課堂教學(xué)更加直觀、生動(dòng)、具體、容易理解。2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習(xí)題、教學(xué)素材庫(kù)、試卷庫(kù)等教學(xué)資源，形成網(wǎng)絡(luò)課程，這一教學(xué)手段的應(yīng)用將提高學(xué)生課后靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的積極性。3.情境教學(xué)手段。課堂教學(xué)以任務(wù)

　�。�項(xiàng)目）為載體，以工程過(guò)程為導(dǎo)向，引入職業(yè)活動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目，進(jìn)行情境教學(xué)。把學(xué)生分成若干小組，采用任務(wù)形式，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。4.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)手段。充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地，將現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)合理穿插于課堂教學(xué)中，有計(jì)劃地帶學(xué)生到建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，較好地體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的要求。

　　四、課程教學(xué)改革

　�。ㄒ唬┱n程教學(xué)內(nèi)容改革的理念與思路

　　為了加強(qiáng)該課程的可操作性，在對(duì)企業(yè)人才需求基本情況進(jìn)行深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目咨詢公司邀請(qǐng)行業(yè)專家，與本課程的教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同研究、開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，認(rèn)真進(jìn)行了典型工作任務(wù)分析，并將課程內(nèi)容以工作過(guò)程為導(dǎo)向重新編排�？茖W(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境，認(rèn)真選取了教學(xué)內(nèi)容。在以任務(wù)

　　（項(xiàng)目）為載體的教學(xué)過(guò)程中，教師在引導(dǎo)學(xué)生掌握應(yīng)知部分的知識(shí)后，通過(guò)職業(yè)活動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目的情境教學(xué)，引入實(shí)踐教學(xué)情境，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐技能。

　�。ǘ�）課程師資隊(duì)伍建設(shè)

　　1.課程師資隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃：通過(guò)培養(yǎng)、讀研、訪問(wèn)、進(jìn)修、兼職、客座等途徑建設(shè)一支專業(yè)理論水平、教學(xué)和科研水平較高的教師隊(duì)伍;建立健全機(jī)制，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學(xué)歷;建立專兼結(jié)合的雙師型教學(xué)隊(duì)伍。2.措施：

　�。�1）鼓勵(lì)中青年教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)素質(zhì);

　�。�2）加強(qiáng)“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師參與教學(xué)，提高教學(xué)效果;

　�。�3）對(duì)新上課教師實(shí)行“導(dǎo)師制”。指派有豐富經(jīng)驗(yàn)的副高以上職稱的教師對(duì)新上課教師指導(dǎo)，要有學(xué)習(xí)計(jì)劃和指導(dǎo)計(jì)劃，期末寫出總結(jié)交學(xué)院和學(xué)校進(jìn)行考核;

　�。�4）加強(qiáng)課堂教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。采用教研活動(dòng)、參加科研、教學(xué)督導(dǎo)、課堂教學(xué)比賽和教學(xué)課件比賽等形式提高課堂教學(xué)效果;

　�。�5）提供平臺(tái)，鼓勵(lì)教師多出成果。結(jié)合學(xué)院的有關(guān)要求給青年教師提供了參加教學(xué)研究、編寫各種教學(xué)文件和資料的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)科研、教研的能力。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]陳東佐.建筑法規(guī)概論.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，20xx.

　　[2]朱宏亮.建設(shè)法規(guī).武漢理工大學(xué)出版社，20xx.

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