招投標論文常用[15篇]

　　在日復一日的學習、工作生活中，許多人都有過寫論文的經(jīng)歷，對論文都不陌生吧，論文是探討問題進行學術(shù)研究的一種手段。如何寫一篇有思想、有文采的論文呢？以下是小編幫大家整理的招投標論文，希望對大家有所幫助。

招投標論文1

　　摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制

　　近年來，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。

　　1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題

　　1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。

　　1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。

　　1.3招標代理機構(gòu)素質(zhì)不高。招標代理機構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標代理機構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對工程造價的認識也不會很專業(yè)，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。

　　1.4監(jiān)管機制不健全。招投標階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結(jié)果有失公平。

　　1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統(tǒng)的評標方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性�；�于招標投標法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發(fā)揮評標功能，無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。

　　2建筑工程招投標階段的造價控制策略

　　2.1嚴格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業(yè)主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學、合理，同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。

　　2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節(jié)約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質(zhì)量，使招標工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應該嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。

　　2.3選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應該充分認識到招標代理機構(gòu)的素質(zhì)對招投標的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義，提高對招標代理機構(gòu)的'思想意識；②在進行選擇招標代理機構(gòu)時，要進行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標代理機構(gòu)進行代理。

　　2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進行招投標階段，要加強執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進一步規(guī)范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。

　　2.5科學合理評標。對傳統(tǒng)評標方法進行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況，確定評標依據(jù)。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環(huán)節(jié)更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　參考文獻

　　[1]張連艷，郭艷玲.關(guān)于招投標階段工程造價管理問題分析研究[J].門窗，20xx.

　　[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標階段的造價控制[J].江西建材，20xx（23）.

招投標論文2

　　1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點

　　2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

　　3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標成功率對策的分析

　　4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究

　　5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應用

　　6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應對策略

　　7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

　　8、市政道路檢查井預制裝配式井圈加固方法力學機理研究

　　9、淺談市政工程建設(shè)項目合同管理

　　10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題

　　11、淺析市政建設(shè)項目的全過程造價控制管理

　　12、加強市政工程造價管理的措施分析

　　13、市政給排水設(shè)計中常見的問題與對策探究

　　14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預防及控制對策

　　15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計中的.應用

　　16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

　　17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析

　　18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究

　　19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計

　　20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

　　21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工

　　22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

　　23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

　　24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

　　25、淺論市政給排水管線的預設(shè)及安裝工藝

　　26、淺談市政排水管道的施工與管理

　　27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點研究

　　28、市政給排水設(shè)計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討

　　29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計及技術(shù)措施

　　30、市政給水管道造價控制探討

　　31、市政工程施工技術(shù)要點分析

　　32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

　　33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析

　　34、淺析市政工程建設(shè)成本控制

　　35、市政工程綠色施工探究

　　36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

　　37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理

　　38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計與開發(fā)

　　39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

　　40、市政工程施工階段工程計量的控制

　　41、淺談市政工程造價控制與管理

　　42、市政電氣節(jié)能設(shè)計措施分析

　　43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

　　44、市政工程施工技術(shù)探討

　　45、市政工程施工控制要點

　　46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

　　47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

　　48、市政建設(shè)項目BT模式風險識別與風險控制

　　49、市政給水排水管道設(shè)計技術(shù)措施研究

　　50、淺談市政工程項目施工管理

招投標論文3

　　工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您！

　　我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制，并隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展，并在多個領(lǐng)域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設(shè)項目的規(guī)模標準，且符合規(guī)定的工程建設(shè)項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目，其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點，則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。

　　1招投標管理中存在的問題分析

　　1.1招標單位在審查投標人資格方面流于形式

　　在工程建設(shè)項目招投標工作中，資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一，資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經(jīng)費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力，也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調(diào)查與核實。比方說，不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎(chǔ)資料當作評估標準，招標單位未認真核實，由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業(yè)績等，從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實水平相差比較遠。

　　1.2評標專家缺乏定向評標原則

　　在評標期間，作為評標主體，評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著直接性影響。評標專家喪失原則，就會使得定向評標表現(xiàn)為：（1）打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分，該專家通常難以抵擋的誘惑，見利忘義；（2）根據(jù)業(yè)主意愿評標，不遵守相關(guān)原則，喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責，需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標，并將中標候選人推薦出來，由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來，對業(yè)主想法考慮過多，甚至會主動詢問或者揣摩，最后淪為“暗箱操作”的工具。

　　1.3存在較多“低價搶標”現(xiàn)象

　　因為很多招標單位僅僅看重投標報價，由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程，在對工程面貌、設(shè)計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下，惡意壓低報價，且業(yè)主并未對投標單位根據(jù)報價完成任務與否進行實地考察，就讓其中標。在合同到手后，在履約期間向業(yè)主攤擺困難，要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則，如果發(fā)包人不能追加合同價格，對投標人會產(chǎn)生兩個后果，其中一個為提供偽劣工程與材料，對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響；還有一個后果就是合同不能履行而終止。

　　2完善工程建設(shè)項目投標管理的措施及建議

　　2.1政府應統(tǒng)一工程建設(shè)招投標管理方式

　　相關(guān)政府建設(shè)主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標管理模式。針對工程建設(shè)項目投資來講，其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展，即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設(shè)項目具體的規(guī)劃階段，其就應該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐，并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾，相關(guān)政府管理部門實施一條龍管理服務，而工程建設(shè)項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看，其應首先從相應宏觀角度予以著手，對工程建設(shè)項目具體的'投標管理體制進行擬定，制定基本規(guī)則，嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。

　　2.2設(shè)立招投標代理協(xié)會

　　政府建設(shè)主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據(jù)，在授權(quán)狀況下設(shè)立招標代理機構(gòu)行業(yè)協(xié)會，還可根據(jù)實際需要建立招標機構(gòu)，對上述機構(gòu)進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導意見和建議，對相關(guān)制度標準進行擬定，開展機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認證工作，對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定，并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措，針對與相應招標代理機構(gòu)及招標機構(gòu)，其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務管理之間的聯(lián)系，對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構(gòu)可將不同項目特點作為依據(jù)，對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施，對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制，實現(xiàn)招標工作效率的提升，并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

　　2.3對工程招投標程序進行改善和簡化

　　首先，明確工程建設(shè)項目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制，全面落實與執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準》，針對規(guī)定之外的項目，相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次，建設(shè)工程項目的分類操作。工程建設(shè)項目大多是常規(guī)型的通用項目形式，針對此類項目，相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應文件設(shè)計，對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進行確定，針對招標公告，可依據(jù)相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件，相關(guān)參與企業(yè)在實施投標時，須出示相應的資質(zhì)證書，然后應答投標價格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內(nèi)容。最后，對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來講，應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面，對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設(shè)，對施工企業(yè)的技術(shù)進步予以不斷提升，實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升，最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外，對其資質(zhì)管理水平的提升，還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化，實現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

　　2.4對清單量進行嚴格審核，實現(xiàn)其準確性提高，確保業(yè)主投資成本和投標單位報價準確

　　就工程量清單而言，其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù)，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須核實招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險，通過一定方式向投標方予以轉(zhuǎn)嫁，從相關(guān)清單計價規(guī)范當中可知，招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。

　　2.4.1以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化

　　建筑市場競爭機制的完整、有序及公平，在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用�；�于當前階段而言，由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度，而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個，則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環(huán)境背景下，開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下，應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造，并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新，分別在主觀層級和客觀方面，對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進行提升。

　　2.4.2握緊主動權(quán)，對競爭歸于給予掌控

　　應該設(shè)定一個更為合理及科學的造價控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果�；�于工程量清單在具體的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題，通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以，工程造價人員，應該項目招投標時，握緊主動權(quán)，嚴格控制與明確工程造價，不僅控制投資成本，且為投標單位提供公平的競爭平臺。

　　3結(jié)語

　　工程項目建設(shè)招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件，應對招投標管理的各個方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件，從招投標環(huán)節(jié)人手，以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

招投標論文4

　　在激烈的建設(shè)工程市場競爭中，投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本，但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標，甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此，正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報價的有效途徑。

　　1不平衡報價產(chǎn)生的原因

　　作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下，有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整，以期既不提高總價，也不影響中標，又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析，不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值；“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結(jié)至以下三方面：

　　1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系

　　作為市場經(jīng)濟主體的一部分，招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中，招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上，招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本，而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。

　　1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為

　　就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看，投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求，甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設(shè)過程中，前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期，投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài)，多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。

　　1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷

　　在招標工作準備不足的情形下，不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足，偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面，因建筑市場客觀存在信息不對稱，招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異，而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時，往往會采用不平衡報價法，從而調(diào)整部分清單項報價，利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。

　　2.不平衡報價的影響

　　在建設(shè)工程招投標過程中，不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位，對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧，但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。

　　2.1對投標人的影響

　　根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn)，因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量，投標人故意降低綜合單價報價，但隨著工程推進，實際工程量增加，不平衡報價可能失敗，進而引發(fā)違規(guī)施工問題。

　　2.2對招標人的影響

　　對招標人而言，不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標，投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求，會通過極力取消低報價項而增加高報價項，或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣�的方向調(diào)整，致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價，且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃，并因資金時間價值原因增加投資成本，同時，如在前期就給予超量撥款，會大為降低招標人對工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項未有效利用，而后期工程款項則調(diào)度困難，導致工程進度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

　　2.3對建筑市場的影響

　　作為建筑市場的供求雙方，招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關(guān)系密切，高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人，同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場，使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中，提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風險的能力等。從另一個角度分析，不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為，雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權(quán)力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則，擾亂了市場信息，不利于招標人選擇最為合適的投標人，容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失，引起投資失控和工程預期失敗等后果，從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的.挑戰(zhàn)。

　　3.不平衡報價的防范

　　雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面，但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。

　　3.1加強招標準備工作

　　（1）提高招標圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度，在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作，這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入，給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障，同時引入外圍監(jiān)督機制，提升設(shè)計人員的風險意識，確保招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標”的情況，從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。（2）編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件，同時也是招標人（含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍�、投標人等共同遵守的�?guī)則，要求招標文件編制人員對招標項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患；可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款，設(shè)定不被接受的不平衡報價界限，并明確懲罰措施。

　　3.2實現(xiàn)評標工作細化

　　（1）細化評標過程，實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標”的原則，設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標，雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實，但也不能僅關(guān)注總報價，要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程，尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別，從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。（2）采用多樣化的評標方式，提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審，如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的，但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作，對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表，并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考；另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例，而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度，并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審，從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。

　　3.3強化合同管理制約

　　招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識，強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先，要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險，如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中，對易造成不平衡報價部分作重點防范。

　　4.小結(jié)

　　隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及，研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學規(guī)范和利用不平衡報價，既可保護招投標雙方的合法正當利益，也利于遴選信譽好、實力強的投標人，從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來，以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標，促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。

招投標論文5

　　一、建設(shè)工程招投標的特點

　　不穩(wěn)定性和繁復性是建設(shè)工程招投標的特點，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點，這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進行工程的設(shè)計和施工，而在招標投標階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

　　二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷

　　1、不合理的評價體系

　　從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中，采用的是無標底招標、有標底評標的辦法，它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標的就是接近投標人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機性，會造成投標人串標或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。

　　2、惡意競標

　　惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費用，甚至有的承包商在增加不到費用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導致造價成本失去控制。

　　3、價格鎖鏈尚未打開

　　招投標核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式，在招標階段，一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達到市場化的要求，要想真正通過對投標者的'優(yōu)勝劣汰的競爭，促進投標者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進資源的合理配置。

　　三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施

　　1、建立完善建筑招投標制度

　　要想控制建筑工程招投標階段造價，就必須采取相應的措施，建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定，對建筑工程項目進行招標，并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標文件的完整編制，同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后，確定中標方案，同時在中標方案確定以后，要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟、科學。

　　2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)

　　建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施，公平、公正是招投標的基本準則，因此，在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng)，這樣在施行招標過程中，招標信息、程序，以及評標過程就可以完全的公開，讓所有參與投標的投標者都有機會投標，并且按照一定的標準對投標者進行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。

　　3、加強對以工程量清單為招標依據(jù)的推行

　　在工程量清單招標計價中，要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用，同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標報價。

　　4、重視對投標文件的評審工作

　　評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排，同時在時間上，要進行合理的投標。除此之外，評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定，如果投標書出現(xiàn)了問題，要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補，這樣才能減少時間的浪費，從而保證建筑工程的順利進行。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析，在招投標階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達到預期的效果。因此，做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。

招投標論文6

　　一、招投標的意義

　　招投標作為目前市場經(jīng)濟發(fā)展下一種引入競爭機制，對工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務等活動的一種競爭的方式，從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先，招標人需要對自身需要交易的活動進行相應條件與要求的設(shè)置，從而吸引愿意承接任務的各方投標人進行競爭，然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標人。這種招投標競爭方法對公路工程建設(shè)有著非常重要的意義，不僅能夠使公路工程建設(shè)市場更加規(guī)范化，還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解，從而促進了公路工程建設(shè)行業(yè)的進一步發(fā)展。一般情況下，在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制，這種方法因為存在一定的可操控性，從而存在嚴重的弊端，致使大量的工程出現(xiàn)嚴重的貪腐問題，不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制，而招投標方式在工程建設(shè)之中的廣泛運用。真正的使任務分配式以市場為中心而進行，從而對公路工程建設(shè)市場化發(fā)展具有一定促進作用。同時，招投標還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進行競爭，真正的對公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進作用。

　　二、影響施工企業(yè)投標的因素分析

　　在對公路工程建設(shè)進行投標時，不僅僅是單個的要素起著決定性作用，而是對綜合各種不同的要素來對工程建設(shè)投標的進行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標企業(yè)的自身硬件實力，在企業(yè)進行投標時，需要完全的將自身運營效率進行一定的展示，從而為招標提供一定的優(yōu)勢，確保投標企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次，招標方自身的狀況也會對企業(yè)招標帶來一定的影響，一般在企業(yè)進行投標時，往往會選擇一個具有責任心，企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標方。因為，只有這樣投標企業(yè)才可能放心的對招標工程進行施工建設(shè)。再者，施工項目本身也會對招標情況產(chǎn)生影響，因為當整個項目的施工難度超出招標方的預期時，或施工條件無法得到相應的滿足時，招標結(jié)果也就會受到一定的影響。最后，外界環(huán)境也會影響到最后的招標情況，例如當?shù)氐纳鐣�治安、市場建設(shè)的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。

　　三、公路工程中的合同管理

　�。ㄒ唬┖贤�管理的特點與現(xiàn)狀

　　1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進行一定的總結(jié)，而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務、權(quán)利的協(xié)議�？偟膩碚f，合同就是運用合法的手段對兩方的契約進行維持，防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型，例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進行合同簽訂的時候，需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ)，對價格進行相應的定位。2.公路建設(shè)項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設(shè)項目合同管理進行制定時，需要對項目合同管理于單項合同管理進性保障。只有對這兩個方面進行保障，才可以使合同管理在雙重保障之下順利進行。單項合同管理，是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進行管理；項目合同管理，是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當前的情況來看，維持市場良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設(shè)項目進行管理以及控制，即隨著市場經(jīng)濟建設(shè)水平的不斷提高，對合同管理效率的提升具有重要的意義，對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此，想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化，就必須對合同管理力度進行提升，進而提高市場建設(shè)的水平�？偟膩碚f，對合同管理力度進行保證可以很好地對簽約雙方進行法律以及經(jīng)濟方面的約束，進而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

　　（二）招投標與合同管理的關(guān)系

　　在進行招投標的時候，其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標工作的進程、合同簽訂與實踐過程進行嚴格的監(jiān)督，將其作用充分發(fā)揮出來。在進行招投標的時候，雙方需要對合同的內(nèi)容進行一定的談判，當兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后，再對合同進行簽訂。對該種交易模式來說，需要在整個的過程之中嚴格的.遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達成之后，兩方的權(quán)利以及義務就會開始得到法律的保護以及制約。在具體的招投標工作之中，管理人員需要對有關(guān)的招投標程序有足夠的認識，保障招投標工作的規(guī)范化。對進行參與的人員來說，也需要清楚地認識到招投標與合同之間的聯(lián)系，并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標工作之間的重點，才可以保障工程建設(shè)的順利進行。

　�。ㄈ�）優(yōu)化合同管理的措施

　　想要使合同管理的水平得到提升，就需要在進行合同管理的時候，了解合同之中的各項規(guī)定，保障對其中各條款的意義都可以進行詳細地了解。只有對合同管理進行不斷的優(yōu)化，才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進行及時有效科學的處理。

　　四、公路工程招標管理優(yōu)化措施

　�。ㄒ唬┘訌姴⑼晟平ㄔO(shè)市場的法律法規(guī)

　　體系建設(shè)對我國的建設(shè)市場的法律法規(guī)體系進行不斷的完善，有利于促進建設(shè)市場的進一步優(yōu)化。就當前的情況來看，我國相應的法律法規(guī)需要進一步的提升，即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定，不但可以促進市場的運行，而且可以對國內(nèi)的公路工程招標項目的有效施行進行有效的規(guī)范。通常情況下，想要對投標雙方的行為進行有效的約束，就需要制定出與之對應的管理方式，與此同時，還需要對權(quán)利以及義務進行有效的劃分。只有這樣做，建筑行業(yè)在進行招標的時候，才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

　�。ǘ�）根據(jù)不同項目實行靈活的評標方式

　　在進行公路工程招標的時候，如果想要對管理進行優(yōu)化，就必須對評選的使用方式進行足夠的重視，即要想保障各項目的順利實施，就需要根據(jù)項目的情況，施行與之相對應的評標方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同，但是一般情況下都會運用標底法，該方法具有較強的適用性，不但可以保障招標工作的順利進行，而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是，該種方式在進行使用的時候，需要對其保密程度進行提升，防止一些不良行為的出現(xiàn)。

　�。ㄈ�）加強合同管理的風險防范

　　工程的風險主要就死招投標和投資這兩個方面，要對工程的量控制好，同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進度，對合同進行合理的管理，規(guī)避風險，將合同條款進行融合形成有機的整體，安排相關(guān)的工作人員對風險進行預估，同時采取防范措施。因此，在這個過程中，相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認真，要明白各單位之間的關(guān)系，對于參與投標的單位進行合理的管理，掌握相關(guān)的投標單位情況，對于造價進行合理的掌控，同時降低風險或者是風險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題，一定要采取措施，將風險降到最低的情況。

　　（四）對合同采用文本管理方式

　　合同的添亂不合理進而就會帶來風險，所有我們的企業(yè)一定要嚴格的審核，避免合同文本中的相關(guān)風險。在進行相關(guān)的合同條擬定時，一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設(shè)特點，在實際情況下進行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗，關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向，保證合同文本的規(guī)范性和合理性，保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行，將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。

　　（五）管理方式的信息化

　　合同的管理技術(shù)應該采用信息化管理，比如，我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行管理，這一方便各個部門之間的聯(lián)系，同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應用，能夠避免數(shù)據(jù)錯誤，提高管理的效率，減少人員的管理干涉。

　　五、結(jié)論

　　綜上所述，為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障，就必須要要對公路建設(shè)工程的招投標與合同管理進行重視。因此在進行公路建設(shè)工程的招投標與合同管理過程中，其自身具有較強的技術(shù)性及政策性，有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以，我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標活動的法律法規(guī)，從而為招投標工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外，還需要不斷完善我國公路工程招投標及合同管理的相關(guān)建議，從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學合理。

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招投標論文7

　　【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。

　　【關(guān)鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題

　　伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設(shè)之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。

　　一、土木工程投標報價的基本概念

　　土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。

　　投標報價應按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術(shù)措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。

　　二、土木工程投標報價風險管理的意義

　　根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。

　　三、土木工程投標報價風險管理

　　對于承包商對一項工程進行承包來講，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的.風險所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。

　　1、爭取主動變更

　　從土木工程的技術(shù)角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。

　　2、被動接受變更

　　有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權(quán)。

　　2、做好基礎(chǔ)資料

　　在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術(shù)，在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術(shù)手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風險進行轉(zhuǎn)移。

　　3、做到凡事有備

　　在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實際問題導致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項手續(xù)，在進行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。

　　4、降低施工成本

　　只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，基礎(chǔ)建設(shè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設(shè)的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻

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招投標論文8

　　摘要：在電力工程招投標環(huán)節(jié)，只有加強風險管理和控制，采取一系列管理對策，才能有效防止風險出現(xiàn)�；�于此，文章首先對招投標風險進行概述，然后對電力工程招投標風險因素進行分析，總結(jié)了電力工程招投標過程中容易出現(xiàn)的問題，并以此為依據(jù)，提出了加強電力工程招投標風險管控的對策。

　　關(guān)鍵詞：電力工程；招投標風險；風險管理

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟水平持續(xù)快速增長，在組織進行電力工程招投標時，由于受到資本市場等多種因素的影響，我國電力工程招投標管理出現(xiàn)眾多風險因素，這對我國電力工程今后的健康發(fā)展將會產(chǎn)生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標管理工作的正常順利進行，必須確保招投標管理活動的合理性和公正性，使招投標活動當事人自身權(quán)益得到保障。因此，加強電力工程招投標風險管控是非常必要的。

　　1加強招投標風險管控的必要性

　　隨著工程量計價清單的完善和優(yōu)化，在市場競爭逐漸加劇的當前，招投標更加規(guī)范和合理，中標將不再是最終目標。存在的風險主要以客觀形式出現(xiàn)，并且存在不明確特性，如何才能實現(xiàn)對電力工程招投標風險的防范和管控，確保企業(yè)能夠順利中標，是當前電力企業(yè)需重點思考的問題。風險管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，風險分析是招投標人員在開展招投標活動之前的重點工作[1]。通過加強風險分析和防范，能夠有效減少招投標風險，促進市場體系完善，形成良好的競爭格局，讓工程招投標具有良好的秩序，使相關(guān)活動得以順利開展。

　　2電力工程招投標階段風險分析

　　2.1市場調(diào)查工作不足

　　電力工程在開展招投標管理工作之前，需要對市場風險進行評估，為后續(xù)招投標工作的開展做好充分準備。若對電力市場的經(jīng)濟調(diào)查管理工作不充分，會直接導致一系列的招投標工作風險[2]。部分電力企業(yè)招投標管理工作人員忽視了勞動力、水電建設(shè)工程材料等有效的電力市場調(diào)查信息，從而導致整體的電力工程招投標工作效率嚴重降低，整體的電力建設(shè)工作進度嚴重延誤，造成了大量的電力資源浪費，不利于電力企業(yè)取得良好的社會和經(jīng)濟效益。

　　2.2電力工程設(shè)計不合理

　　在某種程度上，電力工程設(shè)計是否合理完善，將會給招投標及合同制定帶來直接影響。另外，設(shè)計變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償?shù)年P(guān)鍵因素。在開展招標活動之前，應該對工程設(shè)計加以科學優(yōu)化和完善，防止受到各種不明確因素影響而加劇風險出現(xiàn)。在電力工程招投標活動開展之前，應該保障工程設(shè)計方案的合理性。并且，電力工程自身規(guī)模相對龐大，施工周期較長，在此情況下，如果沒有加強工程設(shè)計管理，設(shè)計質(zhì)量不能得到保障，將會因為設(shè)計失誤而引發(fā)重大問題，從而為風險出現(xiàn)創(chuàng)造條件。

　　2.3缺少規(guī)范的管理模式

　　完善的管理體系可促進電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅可以在實際工作過程中提高工作人員素質(zhì)，同時也可以提高工作效率，促進發(fā)電項目的長期穩(wěn)定發(fā)展。然而，在招投標和采購過程中，部分工作人員無法對收集到的信息進行有效處理和驗證，各部門之間缺乏相互交流和溝通，不利于工作效率的提高。同時，部分電力企業(yè)缺少規(guī)范化管理，未加強對工作人員的培訓，不能在一定程度上保證招投標實施前各項工作的落實。

　　3電力工程招投標過程中容易出現(xiàn)的問題

　　3.1合同監(jiān)理文件的制訂不合理

　　在重大工程項目中，合同監(jiān)理文件尤為重要，其是日后整個建設(shè)項目工程實施與期末竣工結(jié)算時的重要法律依據(jù)，也是工程監(jiān)理業(yè)務工作順利進行的法律基礎(chǔ)，還是各個工程監(jiān)管部門對工程進行資格審查時的重要法律證據(jù)。在我國電力工程招投標管理體系中，易出現(xiàn)制訂的合同監(jiān)理文件不合理的情況，這將會直接影響日后工程建設(shè)項目能否如期順利進行，另外對工程成本使用預算、資金使用管理、企業(yè)最終中標成功概率等也會有重大影響[3]。一旦工程合同監(jiān)理文件存在不合理之處，將不能很好地為日后工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開展明確指引一個正確方向，也不能及時提供有效決策指導。此外，還不利于清晰地界定合同責任，也就不能以最快的速度正確處理重大問題，易出現(xiàn)責任互相交叉的尷尬現(xiàn)象，以及出現(xiàn)重大事故后各方互相推諉，不能明確責任的情況。

　　3.2原材料價格等導致的成本變更

　　市場一直處于不斷的價格變動之中，而好的電力工程采購項目往往有一個較為復雜和龐大的采購體系，這一體系需要數(shù)月甚至數(shù)年時間才能構(gòu)建完成。在這個變動過程中，由于電纜原材料、人工維護費用等的價格上漲從而導致的電纜成本波動變更就有可能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟虧損。電纜的主要材料是銅，若銅的市場價格較為低廉，則中標方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場價格大幅度增長，則電纜的市場價格也隨之翻倍，會使中標方企業(yè)面臨較大的成本支出，影響企業(yè)的正常運行。若在合同中并沒有明確約定市場產(chǎn)品價格波動導致電纜成本波動變化的經(jīng)濟補償條款，企業(yè)要想及時獲得一定的.經(jīng)濟補償將十分困難。在耗時較長的電力工程項目中，通常都會存在導致成本波動變更的巨大風險，可能源于原材料、人工、場地維護等方面市場價格的大幅變動，因此企業(yè)需要及時做出風險防范。

　　4加強電力工程招投標風險管控的對策

　　4.1轉(zhuǎn)移分散風險

　　在電力工程招投標階段的風險管理中，要想實現(xiàn)風險因素的有效轉(zhuǎn)移，需向保險公司投保。在這個過程中，只需要支付少量的保險費，就可以有效避免更大的損失。該方法對投標企業(yè)具有一定的經(jīng)濟意義。一般而言，招標業(yè)主在招標文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規(guī)定[4]，以確保電力工程建設(shè)順利進行，最終使電力工程完成風險管理目標。

　　4.2加強設(shè)計技術(shù)風險控制

　　在實施電力工程招投標活動之前，工程設(shè)計是一項不可或缺的工作。在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中，需根據(jù)實際情況，科學制訂設(shè)計方案，并將現(xiàn)代化技術(shù)應用其中，實現(xiàn)對電力工程招投標風險的管控，這對于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著重要意義。而設(shè)計質(zhì)量和深度將會對工程項目是否有序產(chǎn)生直接影響。在電力工程招投標環(huán)節(jié)中，應該做好設(shè)計技術(shù)風險管理工作。在設(shè)計電力工程方案的過程中，需要對電力工程招投標各個環(huán)節(jié)加以綜合思考，之后充分結(jié)合各項因素，對電力工程招投標過程中可能出現(xiàn)的風險進行分析。在實際中，可以采用一系列技術(shù)手段實現(xiàn)對招投標風險的防范，降低設(shè)計技術(shù)風險，從而保證電力工程的穩(wěn)定進行，讓工程質(zhì)量得到保障。

　　4.3了解招投標文件并分析風險因素

　　在電力工程招投標的前期調(diào)查階段，要深入了解相關(guān)招標代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項目合作方，并對項目資金、投入活動計劃和項目管理層情況進行深入了解，充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外，還要深入研究了解招標協(xié)議文件具體內(nèi)容格式是否合理。如果預計在實際施工時會出現(xiàn)難以辦理相關(guān)行政許可的問題，應及時與國家招標方主管部門進行聯(lián)系并核實有關(guān)信息。

　　4.4加強合同風險管理

　　在開展電力工程招投標活動時，管理工作人員應該具備良好的風險管理意識，尤其是在合同文件起草環(huán)節(jié)，應該從風險管理角度入手，綜合思考和分析合同內(nèi)容，避免由于合同風險電力企業(yè)面臨嚴重的經(jīng)濟損失。在起草合同方案時，語言應該規(guī)范嚴謹。從某種角度來看，合同可以為后續(xù)工程索賠提供依據(jù)，其是否合理規(guī)范將會直接決定索賠力度和效率。因此，在合同起草過程中，應該保障合同內(nèi)容的嚴謹性，防止出現(xiàn)疏漏。并且，在起草合同的過程中，應該嚴格按照相關(guān)法律標準進行制定，加強內(nèi)容審核，同時充分結(jié)合項目實際情況，及時修改合同中的不足之處，從而讓合同起草具備時效性和規(guī)范性。傳統(tǒng)電力工程招投標過程中，會面臨眾多風險因素，尤其在合同擬定環(huán)節(jié)中，存在諸多不完善內(nèi)容，或者不合理條款，從而引發(fā)合同糾紛，這會直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上，對于電力工程合同中的各種風險因素，應該安排有能力或者可以承擔風險的一方來承擔，從而實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移，減少合同風險對電力工程建設(shè)造成的不良影響，保障電力工程有序進行。

　　4.5健全風險管理機制

　　為了實現(xiàn)對項目招投標風險的科學管理，確保風險管理工作的有效性，需要根據(jù)電力工程項目的實際情況，完善風險管理機制，強化風險管理意識。應將豐富的管理理論知識及實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新理念等要素整合應用于項目招投標風險管理機制中，不斷完善相關(guān)制度，促使相應管理計劃的實施更具有針對性，從而實現(xiàn)對電力工程項目招投標風險因素的科學處理。還要積極開展專業(yè)培訓活動，實施獎懲機制，不斷強化電力工程項目管理人員在招投標風險管理方面的責任意識，提高其對風險管理重要性的正確認識，促使招投標風險管理更具專業(yè)性，進而為風險管理專業(yè)化水平的提升打下基礎(chǔ)。

　　4.6完善信息化服務

　　在電力工程招投標環(huán)節(jié)，企業(yè)需積極運用信息技術(shù)手段，促進電子投標系統(tǒng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。（1）規(guī)范交易平臺，實現(xiàn)公告發(fā)布、招標文件下載、異議處理、投標文件提交、開標、遠程（遠程）評標、遠程定標、中標信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據(jù)項目的不同情況，逐步減少投標人在上述環(huán)節(jié)的現(xiàn)場處理，減少投標過程中紙質(zhì)材料的提供，減少投標人不必要的出行，從而有效減輕投標人的負擔，降低社會平均成本，提高社會平均效率，實現(xiàn)工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。（2）規(guī)范公共服務平臺，滿足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求；為市場主體、行政監(jiān)管部門和公眾提供信息服務；為所有參與者提供公開透明的信息發(fā)布平臺，使所有參與者能夠及時、準確、方便地了解相關(guān)信息；為投標人提供更多的市場機會，為招標人了解供應商提供渠道；為監(jiān)管部門提供必要的信息來源，便于公眾監(jiān)督，實現(xiàn)信息的快速傳遞和平臺共享。（3）規(guī)范行政監(jiān)管平臺，實現(xiàn)行政監(jiān)管部門和監(jiān)管機構(gòu)對電子招投標活動的在線監(jiān)管，創(chuàng)新原政府主管部門的招投標監(jiān)管模式，實現(xiàn)實時在線監(jiān)管，嚴懲各種騙取中標的行為，更好地利用信息技術(shù)支持電力工程招投標。

　　5結(jié)束語

　　綜上所述，針對任何工程項目而言，在開展工程招投標活動時，均存在一定的風險因素，投標企業(yè)需要充分掌握招投標環(huán)節(jié)中的風險產(chǎn)生因素，采取各種風險管控對策，降低風險，保證招投標活動順利開展。具體而言，企業(yè)在進行電力工程招投標風險管理過程中，要根據(jù)實際情況，嚴格按照管理標準，從施工方案設(shè)計、合同擬定等環(huán)節(jié)入手，加強風險分析，從根源上降低風險發(fā)生概率，從而為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益，推動電力事業(yè)健康發(fā)展。

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招投標論文9

　　一、目前建設(shè)工程招投標存在的問題

　　1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重，不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

　　2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過于粗糙，限價不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。

　　二、加強招投標管理的舉措

　　工程項目的投標管理作為整個項目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項目的具體實施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項目的`具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標實施方案，加強項目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問題，做到公正、公平。

　　1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處，來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標書與施工單位的投標書，對于投標工作中的問題要進行及時的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當?shù)赜匈Y質(zhì)的招標代理機構(gòu)，從而減輕招標工作的壓力。

　　2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開透明進行招標工作時，需要在投標五天前由當?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價；編寫合同應全面、詳細，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應保證詳實、準確以及可操作性；做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標預算的準確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動，加快招標項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進行實時跟蹤服務，了解工作進程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標工程都流程清楚，責任明確，并且加大了招投標的公開透明。

　　3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項目的投標企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預審與后審，確保中標企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

　　4.施工單位應針對招標書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進行反復研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現(xiàn)場，充分了解材料單價并進行市場分析，最后依據(jù)以上的資料運用預算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報價。

　　5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關(guān)的監(jiān)督管理。嚴格遵守建設(shè)市場準則，加強建設(shè)工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構(gòu)應聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時對建筑工程項目全過程進行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制，是招投標過程接受社會各方面的監(jiān)督。

　　6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度�，F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視，在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素，更應通過媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標行為有很好的監(jiān)督意義。同時，對涉及違規(guī)投標的當事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進行公示，起到對建筑市場的震懾，保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領(lǐng)域的認知水平與業(yè)務能力，近日就開展了監(jiān)理投標企業(yè)電子招投標培訓，共有十八家招標監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務骨干參加了培訓，培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實行電子招投標，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸，預示著將全面進入“電子招投標”新時代。

　　三、總結(jié)

　　建筑工程的預算與項目投標直接關(guān)系到企業(yè)在競標過程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時，合理的進行預算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標論文10

　　摘要：從整個工程價值的高低，就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值，且不會過低�？刂屏嗽靸r，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足，以及提出造價控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；辦法；招標階段

　　引言

　　整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用，還有對建筑工程項目的投資方面、設(shè)計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個企業(yè)最終獲得的效益，也是整個企業(yè)領(lǐng)導者的必修科目。

　　1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

　　（1）招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。

　　因為固定資產(chǎn)在投資上處于增長的趨勢，這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會，在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格，并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個建筑市場就會變小，承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出，市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時，造價控制所受的影響較��；當市場競爭不斷增加時，造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

　�。�2）在整個建筑工程實施時，存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

　　我國出臺的招標法中雖然有提出相關(guān)的條例來約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是，評標專家按條例辦事，評標過于簡短，內(nèi)容不充實，往往只是走形式。這樣一來，建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評價標準的調(diào)查，目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h，而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的，在不到3h的時間里，評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據(jù)。

　�。�3）在進行建筑工程的造價控制時，容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層，沒有做到緊密聯(lián)系。

　　每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價矛盾的問題。比如，目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣，整個工程的投資估算、初步的設(shè)計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結(jié)算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內(nèi)容之外，并沒有和其余評估內(nèi)容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估，評估內(nèi)容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視，導致工程的前期設(shè)計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設(shè)計方，即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算，或者是已經(jīng)對各個部門所用的費用進行了預算，都會因為沒有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預算做的不夠大膽，投資花費過高。建筑工程的具體實施方，對工程造價沒有足夠的參與，只對整個工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標階段估算不夠精準，造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　�。�4）存在串標現(xiàn)象，整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

　　建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作，這就是串標現(xiàn)象。例如，某個建筑工程在工程開始招標之前，就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好，謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是，在進行公開招標之前，招標單位已經(jīng)與其中一個競標單位進行內(nèi)定承包合作，使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高，最終中標的單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

　　2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法

　　整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的`工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

　　2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式

　　企業(yè)在建筑工程的招標階段，能夠選擇一個較為合適的招標方式，從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種：公開招標、邀請招標。邀請招標，就是對招標的對象進行約束限制，使工程的招標對象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數(shù)競標方中選擇價格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過關(guān)的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權(quán)利，也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

　　2.2注意選擇最好的合同價格形式

　　企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇，好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據(jù)合同的計算方式不同，可以將價格合同分為三種方式：酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同，使得建筑工程得以有效開展。

　　2.3選擇工程造價代理機構(gòu)時要選取最優(yōu)代理機構(gòu)

　　企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計方案，并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設(shè)計方案時，盡量選擇擁有較高學歷的設(shè)計團隊設(shè)計的方案，以避免工程后期設(shè)計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構(gòu)從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行�！墩袠送稑朔ā返囊�(guī)定：招標代理機構(gòu)是從事招標代理業(yè)務，并且能夠提供相關(guān)服務的社會中介。而真正實施起來也證明了，依靠造價咨詢機構(gòu)的幫助，在增強建筑工程單位的經(jīng)濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉，建立正確有效的管理機制，能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時，整個有關(guān)招標投標的制度也會相應的被完善，造價代理機構(gòu)也會通過提升自身素質(zhì)來增加自己被選中的機率，使得建筑工程造價得到良好的控制。

　　2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單

　　這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分，所以在填寫時要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計圖紙以及招標文件上的要求是否一致，清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯的情況，讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

　　2.5投標文件的總體管理也不容忽視

　　合同中的內(nèi)容要填寫明確，對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會給建筑工程造成影響，為了避免過大的影響，要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如，一項工程原計劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來，就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

　　2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

　　管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時，整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人，要根據(jù)建筑工程的實際情況，招標文件的具體標準，建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工，從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

　　參考文獻

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　　[3]余曉嵋.建筑工程招投標階段造價控制研究[J].建材發(fā)展導向：上，20xx，14（21）：259～260.

　　[4]張文麗.建設(shè)工程招投標階段造價控制研究[J].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.

　　[5]劉文娟.建筑工程招投標階段造價控制研究[J].工程技術(shù)：全文版，20xx（2）：35.

　　[6]王赟.建筑工程招投標階段造價控制研究[J].中國建材科技，20xx，25（3）：148～150.

招投標論文11

　　摘要

　　隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

　　正文

　　工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。

　　一、當前招標投標工作存在的問題

　　1、 陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.

　　2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

　　3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

　　4、 招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的.查處，招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

　　5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。

　　二、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作的幾點認識

　　（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象

　　作為招標一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導人，投資所用的錢都是國家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。

　　嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設(shè)計和設(shè)備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。

　　《招標投標法》第 7 條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

　　1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。

　　2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。

　　通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設(shè)效益。

　�。ㄈ�）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

　　針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法，減少串標行為。

　　臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術(shù)標和商務標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法： 即投標人不用做技術(shù)、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。

　　規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務標評分分值及相關(guān)評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術(shù)標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜�理機構(gòu)的培育和發(fā)展

　　1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

　　2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設(shè)立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

　　3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

　�。�六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

　　進一步完善建設(shè)市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

　�。ㄆ撸�、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。

　　首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。

　　其次，大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。

　　再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構(gòu)誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。

　　三、結(jié)論

　　完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權(quán)利標”，“關(guān)系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。

　　一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。

　　參考文獻：

　　【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫

　　【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫

　　【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

　　【4】《建設(shè)工程招標投標》王瑞芝編

招投標論文12

　　摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質(zhì)量等目標，規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標管理工作所積累的一點心得，主要從一個投標人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標階段合同管理的程序、原則和方法.

　　關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標；合同；管理；風險

　　1承包商參加競標的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)；競爭壓力，尋求高額利潤；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領(lǐng)域，減少單一風險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.

　　2承包合同的形成過程2.1投標前工作承包商通過承包市場調(diào)查，大量收集招標工程信息；招標工程信息的分析和選擇；參加資格預審；購買招標文件.

　　2.2承包商編標和投標為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標和投標過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標文件招標文件所確定的招標條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標期限和外語水平限制，對招標文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.

　　2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響，并且也是工程風險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會使項目在實施

　　2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進度和單項（單位）工程進度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時設(shè)施數(shù)量和標準；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質(zhì)量保證措施.

　　2.2.4工程預算分析一般來說，工程預算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機械的預算單價；工程量清單中所列各分項工程的.直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預算總成本；在確定利潤和不可預見風險費后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.

　　2.2.5制定投標策略并作出報價一般而言，投標策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務措施，合理的價格和工期等因素爭取中標；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進度計劃的合理性和可行性，從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.

　　在投標策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤.

　　2.3按照招標文件的要求填寫投標書，并準備相應的附件，在投標截止期前送達業(yè)主.

　　投標書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標保函；與報價有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.

　　參加工程投標，在承包合同的形成過程中，還應該特別注意以下事項：經(jīng)濟擔保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標保證書、履約保證書以及預付款保證書；保險的辦理手續(xù)，如工程保險、第三方責任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標，除了靠施工企業(yè)自身的實力（技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等）和標價的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標就得付標價2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務；不得任意修改投標文件中原有的工程量清單和投標書的格式；計算數(shù)字要正確無誤；所有投標文件應裝訂美觀大方；遞標不宜太早，一般在招標文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.

　　3管理工作3.1承包商在招標投標階段艱難的處境通過招標投標形成合同是工程承包合同的特點，又是承包商的業(yè)務承接方式。在招投標過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權(quán)；業(yè)主或委托的招標公司起草招標文件，常常會有十分苛刻的招標條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標書中一般會規(guī)定，如果不完全響應這些條件，則投標作廢標處理；盡管合同風險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.

　　3.2由于中標的可能性通常很小，在投標期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標損失太大，因為業(yè)主不會補償不中標單位的損失。因此，這必然影響投標人的精度，有可能投標價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.

　　3.3對于國際工程，通常招標條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。

　　3.4合同管理在這個階段的基本任務在招投標階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標以及合同簽定的高層決策工作，例如投標方向的選擇，投標策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談者進行合同談判；招標文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認真對待如下幾項工作：進行招標文件分析和合同文本審查；進行工程合同的策略；進行合同風險分析；為工程預算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進行法律方面的審查.

　　工程招投標合同管理由于招標形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標方式，招投標階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標工作的新來人員提供指導、參考，起一個借鑒的作用.

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招投標論文14

　　【摘 要】

　　目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。

　　【關(guān)鍵詞】

　　建筑工程；招投標；合同；工程造價；管理

　　淺談建筑工程招投標與合同管理

　　1. 引言

　　隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

　　2. 建設(shè)工程招標投標與合同管理的關(guān)系

　　作為招投標管理機構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標投標活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設(shè)工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設(shè)工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標投標方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務關(guān)系，才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的

　　建設(shè)工程施工招標文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

　　3. 投招標的合同管理中所存在的問題及原因

　　3.1投招標的合同管理中所存在的問題

　　當下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見，是當前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標，有的建設(shè)單位不按招投標規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的.建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面，嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。

　　3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因

　　這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:

　�。�1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導致工作往往陷入僵局。

　�。�2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標文件的管理把關(guān)不嚴格，導致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

　　（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標單位必須通

　　過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書，結(jié)果也就是無法中標。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標的工作。

　　4. 對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法

　�。�1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。

　�。�2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應該進行相應的培訓學習工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。

　�。�3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

　�。�4）依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務。

　　5. 合同管理在招標投標中的作用

　�。�1）招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端

　　過去，由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足，招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。

　　（2）合同審查的必要性

　　前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。

　�。�3）正確處理招標投標與合同管理的關(guān)系

　　在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

　　6. 招投標與合同管理在實際工作中的運用

　　6.1加強對招標文件的理解

　　招標文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案，通過學習和深入理解招投標文件，可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標文件的理解，及時制定相應的措施，對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

　　6.2 招投標階段中的合同管理工作

　�。�1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。

　　（2）參與招標活動的全過程，配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察，在開標會上，各投標企業(yè)要宣讀投標書，發(fā)包方要宣布標價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。

　�。�3）評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標論文15

　　摘要：電子招投標是依托計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為實現(xiàn)更加公開公正、便捷高效、節(jié)能減排而誕生的一種先進招投標方式。電子招投標不僅是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展中衍生的又一產(chǎn)物，也是政府采購招投標發(fā)展的必然趨勢。電子招投標在政府招標采購過程中對節(jié)約資源、提升評標效率、減少投標中產(chǎn)生的不公平競爭等的促進作用是毋庸置疑的，然而，在電子招投標逐漸普及的過程中，如何更好地利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)整個招投標市場的信息公正公開、建立健全電子招投標的法律法規(guī)，從而通過完善的電子招投標機制真正拉動往后的政府招標采購，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，仍然仍重道遠。

　　關(guān)鍵詞：電子招投標；計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；政府招標采購

　　電子招投標，是按照國家招投標相關(guān)法律法規(guī)，部分或全部拋棄紙質(zhì)文件，以數(shù)據(jù)電文作為主要載體，借助計算機和網(wǎng)絡(luò)完成的招投標活動。電子招投標利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過搭建招投標網(wǎng)站或地市公共資源交易平臺，建立投標企業(yè)誠信庫等手段，不僅提高了招標人和投標人的工作效率和工作質(zhì)量，也促進了招投標市場向更公平更規(guī)范的方向發(fā)展。

　　1電子招投標的現(xiàn)狀

　　20xx年4月，江蘇省蘇州市正式開通了國內(nèi)首個建設(shè)工程遠程評標系統(tǒng)，隨后便在江蘇省全省成功推行；從20xx年起，各省市陸續(xù)出臺了相關(guān)法律法規(guī)，用以規(guī)范工程電子招標投標活動；現(xiàn)如今，國內(nèi)各省市縣的公共資源交易平臺已經(jīng)不再是以前單一的招標信息發(fā)布平臺了，現(xiàn)在國內(nèi)各公共資源交易平臺已基本全部具備電子招投標的功能。通過對計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，電子招投標已經(jīng)是招投標工作發(fā)展的必然趨勢。

　　目前從國家的法律層面上看，《政府采購法》、《招標投標法》、《數(shù)字簽名法》等法律已實行多年，招投標企業(yè)的線上身份識別、認證、電子證書簽名、招投標數(shù)據(jù)安全保密傳輸、儲存等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)問題均已經(jīng)解決，且相關(guān)法律均已明確規(guī)定了投標電子簽名具有紙質(zhì)簽名同等的法律效力。從技術(shù)上來看，對于信息安全至關(guān)重要的防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字證書認證技術(shù)等也已基本成熟；從管理上看，目前國家并未開放數(shù)字證書認證公司的注冊，已注冊成立的數(shù)字證書認證企業(yè)均受規(guī)范管理和相關(guān)約束。這些都使得電子招投標過程中的企業(yè)身份認證和招投標相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸安全得到了法律和應用層面的雙重保障，電子招投標在發(fā)展上已不會受到技術(shù)的制約和法律的阻礙，如何完善電子招投標則是重中之重。

　　綜合以上幾點，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運用，電子招投標的發(fā)展已是大勢所趨，因此如何通過招投標雙方在投標活動中出現(xiàn)的問題，建立健全電子招投標系統(tǒng)，完善相關(guān)功能模塊，從而從根本上避免招投標活動的漏洞，提升招投標的效率和公平性，是我們應當考慮的問題。

　　2對電子招投標發(fā)展的重要性

　　2.1電子招投標的必要性

　　電子招投標對于規(guī)范公共招標行為，促進相關(guān)法律法規(guī)完善，進一步貫徹“公開、公平、公正”原則有很重要的意義。

　　傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標，投標門檻很低，從投標活動的開始就無法篩選有效投標人，這樣一來會導致圍標和串標的現(xiàn)象層出不窮；而在開標環(huán)節(jié)，評標專家的責任與權(quán)利并未捆綁，評標專家的主觀性和隨意性會對投標文件的最終得分造成很大的偏離，從而影響評標結(jié)果的客觀性。

　　電子招投標不僅需要投標企業(yè)擁有相關(guān)資質(zhì)和信譽度，才能辦理各地的企業(yè)認證投標CA鎖，同時，在投標文件的制作上，電子招投標也規(guī)范了投標文件的格式和基本框架，大大減弱了評標過程中評標專家可能出現(xiàn)的主觀性；另外，通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立企業(yè)誠信庫、評標專家信息庫、輔助評標，會對招投標工作的公正性、規(guī)范性產(chǎn)生重大影響。

　　2.2電子招投標促進行業(yè)信息化

　　參與投標工作的投標企業(yè)，在傳統(tǒng)招投標工作中，必須按照招投標正規(guī)流程打印并封裝一正本多副本的紙質(zhì)投標文件；而從事招標工作的公共資源交易中心、代理機構(gòu)等，在招標過程中，也不能避免地需要拆標書、運標書、評標書、存檔標書等等一系列復雜繁瑣的低效率工作。不管是從招標方還是投標方，兩者都迫切需要提高招投標效率、降低成本，而電子招投標平臺直接可以解決以上各類問題。

　　2.3電子招投標促進招投標標準建設(shè)

　　電子招投標系統(tǒng)的運行包含了各類角色的參與，它既要能夠滿足國內(nèi)政府、招標代理機構(gòu)、投標企業(yè)等各種角色的`需要，同時也得適應政府采購與招投標規(guī)范的發(fā)展要求，這就使得相關(guān)招標管理部門需致力于信息技術(shù)標準安全標準、編碼標準、商務流程標準，評標規(guī)則等規(guī)則的制定和完善，從而促進電子化招投標標準的不斷建設(shè)。

　　3電子招投標存在的問題及完善建議

　　3.1通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，健全完善招投標輔助監(jiān)管系統(tǒng)

　　目前的電子招投標系統(tǒng)，暫時還是更多地傾向于為招投標雙方提供更高效便捷、低碳環(huán)保的招投標環(huán)境，提供數(shù)據(jù)共享、實時更新的公共資源交易平臺。而對于傳統(tǒng)招投標存在的大量圍標、串標現(xiàn)象，評標專家評標客觀性欠缺等問題，雖然電子化投標對這些問題有所改善，但目前的電子招投標系統(tǒng)并不能根治以上問題。

　　對此，政府招投標監(jiān)管部門在制定完善相關(guān)招投標法律法規(guī)的同時，也應通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善電子招投標平臺的各項功能，建立數(shù)據(jù)互通的企業(yè)誠信庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)、輔助評標系統(tǒng)等。通過建立企業(yè)誠信庫系統(tǒng)，使招標部門能充分掌握投標企業(yè)的資質(zhì)信息，杜絕投標文件的虛假材料和虛假響應；通過建立評標專家?guī)煜到y(tǒng)，保證各類評標專家的專業(yè)性，同時也可以使每個招標采購項目抽到的評標專家完全隨機，避免主觀評標影響招標結(jié)果；通過建立輔助評標系統(tǒng)，通過計算機自動評定客觀數(shù)據(jù)、鑒定資質(zhì)材料圖片真實性等功能，提高評標準確性、可靠性和透明度，減少人為干預和不準確評定。

　　3.2減弱系統(tǒng)對硬件及網(wǎng)絡(luò)的要求，整合完善電子招標系統(tǒng)

　　目前的電子招標系統(tǒng)，雖然相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標來說有了很大的效率提升，但是在投標企業(yè)制作投標文件時仍會經(jīng)常因為系統(tǒng)驅(qū)動安裝錯誤、版本不匹配、網(wǎng)速較慢、電子投標系統(tǒng)對于投標文件大小限制等原因，影響招標文件的下載、閱讀以及投標文件的制作、生成和上傳。

　　同時，以安徽省為例，目前省內(nèi)使用的電子招標系統(tǒng)均為江蘇國泰新點軟件有限公司開發(fā)，但各個地市均為獨立系統(tǒng)，數(shù)據(jù)并不互通。那么任何一家業(yè)務覆蓋安徽全省的投標企業(yè)就都必須在全省16個地級市都辦理企業(yè)電子認證CA鎖，不僅資源浪費、數(shù)據(jù)共享欠缺，也對投標企業(yè)招投標的效率產(chǎn)生負面影響。

　　針對以上問題，如何通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各個電子招投標交易系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的電子化操作規(guī)程，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使用統(tǒng)一規(guī)范的招投標系統(tǒng)，是管理部門應該重點考慮的問題。

　　4總結(jié)

　　招投標全面電子化是未來必然的發(fā)展趨勢，并且已經(jīng)基本實現(xiàn)了全國各地區(qū)的覆蓋。電子招投標有諸多優(yōu)勢，不僅提升了招投標工作的公開、透明、公正性，使招投標工作更加便捷高效，節(jié)約了招標投標評標的時間成本，也能大大降低紙漿使用量。但是，這種招投標模式在我國還處于起步階段，不管是從制度上、技術(shù)上還是應用上，仍然存在一些問題。健全招投標制度為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，充分整合招投標雙方在應用過程中遇到的問題，不斷完善電子招投標，才能真正推動我國招投標體系的發(fā)展。

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