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[通用]環(huán)境治理論文15篇
無論在學(xué)習(xí)或是工作中,大家都嘗試過寫論文吧,論文是我們對某個問題進(jìn)行深入研究的文章。你寫論文時總是無從下筆?下面是小編收集整理的環(huán)境治理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境治理論文1
摘要:黑龍江省是煤炭生產(chǎn)大省,伴隨著煤礦山開采產(chǎn)生了資源毀損、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染等地質(zhì)環(huán)境問題,治理方法主要有土地復(fù)墾、煤矸石綜合利用、改變采煤工藝等,礦山公園建設(shè)是一種對礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理,它可以使資源枯竭而關(guān)閉的礦井得到永續(xù)利用,促進(jìn)煤炭資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:資源型城市;地質(zhì)環(huán)境;礦山公園
引言
地質(zhì)環(huán)境是指地球巖石圈的所有組成部分,即巖石、土壤、地下水、地質(zhì)過程和現(xiàn)象,是自然環(huán)境的重要成分.地質(zhì)環(huán)境主要因子是巖石、土壤、有機(jī)成分、氣體、地下水、微生物以及動力作用等,也包括地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等.地質(zhì)環(huán)境是整個生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ),是自然資源主要的賦存系統(tǒng),因此也是人類最基本的棲息場所、活動空間及生活、生產(chǎn)所需物質(zhì)來源的基本載體。
目前,高強(qiáng)度和大規(guī)模的人類活動已經(jīng)對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生了不可忽視的影響,造成環(huán)境惡化,地質(zhì)災(zāi)害提前降臨或加劇等等.黑龍江省作為一個資源大省,在各類礦山中以煤礦山為最多,煤礦山又主要集中在雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四個煤炭資源型城市,筆者就四個煤炭資源型城市的煤礦山開采引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題,改善和治理礦山地質(zhì)環(huán)境的方法,以及礦山公園建設(shè)進(jìn)行研究,提出了建議。
1.黑龍江省煤礦山引起的地質(zhì)環(huán)境問題
黑龍江省煤礦山的地質(zhì)環(huán)境問題有:造成資源毀損、引起地質(zhì)災(zāi)害和造成環(huán)境污染.
1. 1煤礦山開采引發(fā)的資源毀損
1. 1. 1土地資源減少
地下開采方式煤礦的工業(yè)廣場,露天開采方式煤礦的采礦場,以及排矸場占用大量土地,采礦產(chǎn)生的地面塌陷、地裂縫、崩塌、泥石流、滑坡會破壞土地,占用和破壞的土地中約50%是林地和農(nóng)田,造成土地資源量減少. 2006年4個煤炭資源城市煤礦山占用土地。
1. 1. 2水資源的浪費和地下水位下降
采用地下采煤方式時,由于煤層上部可能有含水巖層,隨著煤層逐步采出,水會沿頂板或底板涌出,煤礦生產(chǎn)過程中要抽排地下水.據(jù)水文部門觀測,由于煤礦開采,一年內(nèi)可使地下水位下降7~34 m.因此,伴隨的煤炭生產(chǎn),不但使地下水資源白白浪費,還會造成地下水位下降,影響礦區(qū)附近的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),破壞礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境.一些小煤窯的濫采,甚至造成附近居民水井干涸,給百姓生活造成嚴(yán)重影響.
1. 2煤礦開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
1. 2. 1地表塌陷
煤礦開采過程中,隨著地下煤層被逐步采出形成采空區(qū),上覆巖層缺少支撐,逐步垮塌致使地表產(chǎn)生沉降,沉降的范圍與強(qiáng)度與開采煤層厚度、煤層傾角、煤層覆存深度、上覆巖層的力學(xué)性質(zhì)、回采方法均有關(guān)系,截止2004年黑龍江省4個煤炭資源城市煤礦山地表塌陷情況見表。鶴崗礦區(qū)的煤層傾角大、煤層厚,其塌陷區(qū)有顯著特點:地表塌陷區(qū)與采空區(qū)面積相近,但是地表沉降深度大.
地表塌陷毀壞林地,致使農(nóng)田無法耕種、河水倒灌,造成地面大量建筑物毀損,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,突發(fā)的地表塌陷事故已經(jīng)造成多起人員傷亡,礦山企業(yè)為此付出了具大代價.以鶴崗礦業(yè)集團(tuán)為例,一年支付的搬遷補(bǔ)償金達(dá)1000萬元,賠償金為100萬元,若塌陷區(qū)內(nèi)居民與單位全部搬遷,需資金5億元.
1. 2. 2地裂縫
在塌陷區(qū)邊緣,由于地表下降幅度和速度不均勻,導(dǎo)致地表產(chǎn)生裂縫.由于鶴崗礦區(qū)煤層傾角大,煤層厚,地表沉降幅度大,致使地裂縫現(xiàn)象特別嚴(yán)重.鶴崗礦區(qū)采空區(qū)地表裂縫一般寬1~4m,長60~900 m,深1~10 m,個別地裂縫深度甚至達(dá)幾十米.雞西市的采空區(qū)也產(chǎn)生了少量地裂縫,較大的地裂縫寬1~2. 5 m,長30~200 m.七臺河礦區(qū)地裂縫長度和寬度較小,但地裂縫深度較大.地裂縫由于其透水性會對井下生產(chǎn)安全造成威脅,而且嚴(yán)重時也會造成地面建筑物開裂甚至垮塌.七臺河市新興區(qū)采空區(qū)上方,由于地裂縫導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出至地表,至使居民家里發(fā)生低強(qiáng)度瓦斯爆炸.
1. 2. 3崩塌、滑坡
當(dāng)露天煤礦邊坡角過大,邊坡加固措施不力,遇雨水浸潤可能會造成崩塌或滑坡.煤礦的矸石山遇暴雨也可以引起滑坡災(zāi)害.鶴崗嶺北露天煤礦1986年就曾因遇連續(xù)降雨產(chǎn)生小規(guī)模的滑坡,危脅附近居民的人身和財產(chǎn)安全.
1. 2. 4水土流失和土地沙化
煤礦開采過程中,由于破壞了地表植被,容易造成坡地水土流失. 1992年黑龍江省4個煤炭城市由于煤礦開采造成的水土流失面積合計達(dá)404100 ha.
煤礦開采造成地下水位下降,煤矸石及開采過程產(chǎn)生的其他粉塵受風(fēng)力和雨水作用覆蓋或沉積于附近耕地,導(dǎo)致土地沙化.
1. 3煤礦山開采引起的環(huán)境污染
1. 3. 1空氣污染
煤礦開采造成的空氣污染,主要有以下三方面原因:一是煤礦開采過程中,為井下安全生產(chǎn),通風(fēng)系統(tǒng)排出地面的含有井下瓦斯和各種粉塵的污濁空氣;二是露天煤礦的采礦場以及煤矸石排放場中的粉塵受風(fēng)力擴(kuò)散到空氣中,可以造成空氣中可吸入顆粒物增加;三是煤和煤矸石自燃產(chǎn)生含有CO、SO2、H2S等有害氣體造成空氣污染。
1. 3. 2水污染
矸石堆中的重金屬元素和其他有害物質(zhì)隨雨水涇流注入地表水體,選煤廠、洗煤廠的工業(yè)污水的不達(dá)標(biāo)排放,直接造成了地表水的污染.煤炭的開采對地下含水層和上覆巖層結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重破壞,干擾地下水的正常循環(huán)流動,工業(yè)廢水和生活污水通過報廢的礦井、礦坑滲入地下水之中,造成地下水污染.
1. 3. 3土壤污染
煤矸石中含有的鉻、鉛、鋅、鎘、砷、汞等重金屬和其他有毒有害物質(zhì),經(jīng)過長期堆放,造成重金屬及有毒有害成分的富集,從而造成土壤污染.此外,鈣、鎂、鉀、鈉等堿性金屬隨雨滲入土壤中,可造成局部土壤含鹽量增高和土壤pH偏堿性,不利于植物的生長.
1. 4煤礦山地質(zhì)環(huán)境變化趨勢
1.4. 1煤礦山占用土地面積繼續(xù)增加,地下水位繼續(xù)下降
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)對煤炭的需要,黑龍江省煤炭產(chǎn)量仍呈上升趨勢,目前每生產(chǎn)1 t煤約產(chǎn)生0. 15~0. 20 t的煤矸石,而煤矸石轉(zhuǎn)化利用率僅為34%,轉(zhuǎn)化利用數(shù)量遠(yuǎn)小于煤礦開采過程煤矸石產(chǎn)出數(shù)量,即使礦山數(shù)量不增加, 4個煤炭資源型城市的煤矸石總量會繼續(xù)增加,將直接導(dǎo)致礦山開采占用土地面積的增加,煤矸石造成的污染也將趨于嚴(yán)重.
隨著煤礦開采深度的加大,對地下水的抽排總量仍將大于地下水的補(bǔ)給量,地下水位會繼續(xù)下降.
1. 4. 2地表塌陷面積繼續(xù)增加
以雞西和七臺河為例, 2004年和2002年比較,地表塌陷面積分別增加了12. 1%和89. 8%.由于經(jīng)濟(jì)對煤炭需求繼續(xù)增加,伴隨各煤田煤產(chǎn)量的增加,結(jié)果導(dǎo)致采空區(qū)面積的增加和地表塌陷面積的增加.
1. 4. 3煤礦開采造成的污染現(xiàn)象仍將存在
隨著煤炭產(chǎn)量增加,開采深度的增加,礦井排出污水總量也會增加,水污染現(xiàn)象仍將持續(xù).由于采煤工藝沒有根本改變,煤矸石數(shù)量仍在增加,煤矸石導(dǎo)致的污染現(xiàn)象可能會略有增加.
2.地質(zhì)環(huán)境治理方法
2. 1地表塌陷的觀測與預(yù)報
煤礦山引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題中,以地面塌陷危害最為嚴(yán)重,在煤礦井開采范圍之上建立地面觀測網(wǎng),監(jiān)測地面沉降變形情況,找出地面沉降的規(guī)律,若能對地面沉降時間和沉降幅度進(jìn)行預(yù)報,可以減輕沉降對道路、供電供水線路等的危害,避免人身傷亡事故的發(fā)生.
2. 2土地復(fù)墾與綜合利用
對于廢棄礦山占用的土地,以及采空區(qū)上方地表塌陷趨于穩(wěn)定地塊,采取復(fù)墾的方法恢復(fù)為農(nóng)田,或采用種植草木的方法恢復(fù)植被,改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境.對積水成塘的塌陷區(qū)因地制宜進(jìn)行特色養(yǎng)殖也是治理礦區(qū)廢棄土地的方法.
2. 3煤矸石綜合利用
煤石的露天堆放是產(chǎn)生地質(zhì)環(huán)境問題的重要因素,解決露天堆放的方法有利用煤矸石回填、燃燒發(fā)電和制造建筑材料等.
將煤矸石回填到井下采空區(qū)不但可以解決露天堆放產(chǎn)生的環(huán)境問題,還可以降低采空區(qū)地表的沉陷幅度,但是目前這種方法會使采煤成本增加.在地表塌陷區(qū)利用煤矸石回填進(jìn)行土地復(fù)墾,也是一種煤矸石與塌陷區(qū)綜合治理的方法,安徽的淮北煤田利用煤矸石回填進(jìn)行土地復(fù)墾,已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗.
發(fā)電廠在燃煤中加入一定比例的煤矸石或洗煤廠的煤泥,燃燒煤矸石和煤泥中的炭產(chǎn)生熱量,可以節(jié)約燃煤.在粘土磚中添加適量煤矸石,可以節(jié)約粘土磚燒制時耗用的燃煤,還可以因減少粘土用量而節(jié)約土地.但是由于成本等原因,目前煤矸石的綜合利用率不高,尚不足34%。
2. 4對因資源枯竭而關(guān)閉的礦井進(jìn)行綜合治理建設(shè)礦山公園
礦山公園是指以展示礦業(yè)遺跡景觀為主體,體現(xiàn)礦業(yè)發(fā)展歷史內(nèi)涵,具備研究價值和教育功能,可供人們游覽觀賞、科學(xué)考察特定的空間地域.礦山公園融自然景觀與人文景觀于一體,采用環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和文化重現(xiàn)等手段,具有研究價值、觀賞價值和教育功能,達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一.國外礦山公園建設(shè)起始于20世紀(jì)70年代,目前有6處礦業(yè)遺跡作為人類文化遺產(chǎn)載入《世界遺產(chǎn)名錄》.煤是人類最早利用的礦物能源,資源枯竭的煤礦山也是重要的工業(yè)遺跡,利用停產(chǎn)關(guān)閉的礦井建設(shè)以煤礦遺跡為主的礦山公園,利用綜合治理礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境,還可以發(fā)揮關(guān)閉煤礦礦井的`教育與科研價值,使停產(chǎn)礦井繼續(xù)為人們服務(wù),促進(jìn)煤礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
3.黑龍江省煤炭資源型城市礦山公園建設(shè)現(xiàn)狀
3. 1黑龍江省煤炭資源型城市建設(shè)礦山公園的條件
建設(shè)礦山公園應(yīng)必須具備以下三個基本條件:一是礦山屬典型、稀有和內(nèi)容豐富的礦業(yè)遺跡;二是以礦山遺跡為主體景觀,充分融合自然與人文景觀;三是通過土地復(fù)墾等方式所修復(fù)的廢棄礦山或生產(chǎn)礦山的部分廢棄礦段.建設(shè)國家級礦山公園應(yīng)具備以下的條件,一是具有國際、國內(nèi)著名的礦山或獨具特色的礦山;二是擁有一處以上稀有的或多處重要的礦業(yè)遺跡;三是區(qū)位優(yōu)越,自然與人文景觀優(yōu)美;四是進(jìn)行過系統(tǒng)的基本調(diào)查研究工作,土地使用權(quán)屬清楚,基礎(chǔ)設(shè)施完善,具有吸引大量游客的潛在能力.黑龍江省四個煤炭資源型城市是全國著名的煤礦山,其中雞西、鶴崗已經(jīng)進(jìn)入衰退期,雙鴨山處于穩(wěn)定期,只有七臺河處于成長期.多年的開采引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題。
嚴(yán)重,迫切需要進(jìn)行綜合治理,但是否能通過治理建設(shè)成礦山公園,還要看其是否具備礦山公園的基本條件,四個城市建設(shè)礦山公園的條件對比。
四個煤炭資源型城市雖然都是全國著名的煤礦山,雞西市和鶴崗市煤炭開發(fā)歷史長,有較多的煤礦礦井遺跡,礦區(qū)與其他自然景觀毗鄰,交通便利,具備建設(shè)國家級礦山公園的基本條件.雙鴨山市礦區(qū)雖然具備因資源枯竭而關(guān)閉的礦井遺跡,但由于地理位置位于雞西市和鶴崗市之間,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,遺跡與其他礦井相比特征不明顯,達(dá)不到國家級礦山公園的條件.七臺河市由于開發(fā)歷史較短,較無停產(chǎn)關(guān)閉的大型礦井,因煤礦生產(chǎn)作業(yè)的特殊性,生產(chǎn)礦井不能供瀏覽參觀,因此暫不具備建設(shè)礦山公園的條件。
3. 2黑龍江省煤礦山建設(shè)礦山公園的現(xiàn)狀
2006年鶴崗國家礦山公園和雞西恒山國家礦山公園通過了國家級礦山公園的審批,這兩個礦山公園均是以煤礦遺跡為主的礦山公園,我省另外一處國家礦山公園伊春烏拉嘎國家礦山公園是以金礦山遺跡和恐龍化石為主.鶴崗國家礦山公園制訂了公園的遠(yuǎn)景規(guī)劃,共分為鶴崗煤礦礦跡展示、煤炭文化瀏覽、峽谷休閑度假、錦繡鶴崗回眸等十個景區(qū).建成后的公園將修復(fù)被破壞的礦山環(huán)境,把嶺北礦南露天坑建成一處具有典型煤礦城市特色和豐富歷史文化底蘊(yùn)的工業(yè)遺跡,采礦生產(chǎn)時的鉆機(jī)、電鏟、礦用鐵路等設(shè)施將保持原貌.截止2006年8月,已完成投資800萬元,礦山公園中的休閑廣場已經(jīng)開始接納游人.雞西恒山國家礦山公園的總體規(guī)劃是,以礦井、礦工、礦產(chǎn)品等為主要題材,重在展示煤礦文化,以廣場為中心,向四周輻射為大恒山礦山遺跡、遺址景區(qū)、小恒山地下奇宮景區(qū)、山南萬畝森林景區(qū),總投資9145萬元.一期工程是改造采煤塌陷區(qū),建設(shè)作為礦山公園中心景區(qū)的紅旗湖煤炭主題廣場.目前,已經(jīng)完成投資1000萬元,一期工程已經(jīng)完工并接納游人。
4.結(jié)論與建議
黑龍江省的煤礦山已經(jīng)引發(fā)了嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題,其中危害最大的是地面塌陷,已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失.若不及時治理,因煤產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題將繼續(xù)惡化,其結(jié)果是不但礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受到影響,而且將阻礙礦區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展.針對黑龍江省煤礦山的實際情況,有以下幾點建議.
4. 1制訂和落實地質(zhì)環(huán)境治理的政策
黑龍江省1991年制訂了土地復(fù)墾金制度,為保證土地復(fù)墾費用的落實,生產(chǎn)礦山企業(yè)首先要根據(jù)塌陷情況足額繳納土地復(fù)墾金,落實小型礦山繳納閉坑抵押金制度.要監(jiān)督好土地復(fù)墾金和閉坑抵押金的管理使用,使其真正用于土地復(fù)墾.應(yīng)制定政策鼓勵企業(yè)采用合適的采煤工藝,減少地面塌陷和煤矸石的排放.如對采用煤矸石回填采煤的企業(yè)增加的成本給予補(bǔ)償,對煤矸石進(jìn)行綜合利用的企業(yè)給予政策扶持。
多渠道籌集地質(zhì)環(huán)境治理資金,黑龍江省煤礦山的地質(zhì)環(huán)境治理資金缺口巨大,舉步維艱煤礦企業(yè)無力負(fù)擔(dān),要鼓勵社會和民營資本投資礦山環(huán)境治理,做到誰治理,誰受益。
4. 2把礦山地質(zhì)環(huán)境治理同清理整頓小煤礦相結(jié)合
小煤礦多數(shù)開采深度淺,更易造成地表沉降和塌陷,產(chǎn)生的矸石隨意堆放,更易產(chǎn)生污染.對于批準(zhǔn)建設(shè)的礦山公園,要避免周圍的小煤礦越界進(jìn)入關(guān)閉礦井的采空區(qū),破壞礦山遺跡.避免重復(fù)走邊治理、邊破壞,破壞后再治理的老路。
4. 3做好礦山公園的規(guī)劃工作
礦山公園建設(shè)不能一哄而上,制訂礦山公園的建設(shè)規(guī)劃要同全省總體旅游規(guī)劃相結(jié)合,將礦山公園作為一種旅游資源,與人文旅游資源、生態(tài)旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃.如將位于煤城礦山公園的工業(yè)遺跡游和濕地生態(tài)游、興凱湖水上游、邊境異國風(fēng)情游、北大荒風(fēng)光游、小興安嶺森林游進(jìn)行組合,形成多條旅游線路。
協(xié)調(diào)礦山公園建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境治理的關(guān)系,礦山公園是以礦山遺跡保護(hù)為主體,也包括了礦山環(huán)境的治理和美化內(nèi)容,但礦山公園空間范圍有限,不能全面解決黑龍江省煤炭產(chǎn)地普遍存在的地質(zhì)環(huán)境問題.在治理煤礦山地質(zhì)環(huán)境時,要注意對有代表性的礦井設(shè)施進(jìn)行保護(hù),對采礦形成的特有的地裂縫、特殊地表塌陷和崩塌現(xiàn)象也要進(jìn)行保護(hù).如鶴崗市采礦形成的塌陷區(qū)最深達(dá)30 m,最大裂隙寬度達(dá)6 m,這在世界煤礦開采史上也屬罕見,在治理的同時,也應(yīng)部分保留部分這類遺跡,以發(fā)揮其重要的科研價值。
4. 4突出礦業(yè)主題,充分發(fā)揮礦山公園多種作用
已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的礦山公園要充分利用展覽館、陳列館,讓參觀者系統(tǒng)地了解煤炭的形成過程、勘探方法、開采方式、煤的綜合利用方法,認(rèn)識煤炭與人類有著密切的關(guān)系.通過露天采礦場或井下的參觀,使參觀者親身感受到礦井采煤的艱苦環(huán)境,更加珍惜煤這種不可再生的資源.礦山公園的建設(shè)不能只看重它的經(jīng)濟(jì)效益,更要發(fā)揮礦山公園所具備的教育和科研價值.伴隨著煤層沉積形成的栩栩如生的動物和植物化石,不但有科研價值,還具有很高的美學(xué)價值,礦山公園不但要展示礦業(yè)開發(fā)的歷史,優(yōu)美、恬靜的生態(tài)環(huán)境,也要將蘊(yùn)藏在煤層之中的化石的自然之美展示給參觀者,讓參觀者領(lǐng)略大自然的奇妙.日本在侵占東北時期,不但瘋狂掠奪我省的礦產(chǎn)資源,而且對我省的礦工的殘害也是令人發(fā)指的,比如鶴崗市的東山萬人坑,就是日本侵華罪行的鐵證之一,建設(shè)礦山公園要重視保護(hù)其遺址,使礦山公園也成為愛國主義教育基地.當(dāng)然,礦山公園也要有優(yōu)美的環(huán)境,使其成為人們愉悅身心的場所,以吸引游客。
礦山公園的游覽項目收費要合理,建設(shè)礦山公園不能只看到它的短期經(jīng)濟(jì)收益,要注重的是科普作用.國外礦山公園的瀏覽收費一般不高,學(xué)生參觀優(yōu)惠可達(dá)50%,美國的一些礦山公園甚至可以免費參觀瀏覽。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境治理論文2
我們現(xiàn)在的社會運轉(zhuǎn)是離不開水的,無論是企業(yè)的發(fā)展,還是人們的日常消費,尤其是在城市的快速發(fā)展中,水已經(jīng)成了不能缺少的資源和工具,同時水又不是取之不盡用之不竭的資源,隨著水源的污染和浪費,現(xiàn)在可利用的水源越來越少了。尤其是我國雖然地大物博、資源豐富,但是由于人口眾多,平均分配到每個人的水資源是非常少的,是不夠用的,所以治理水資源污染十分必要。當(dāng)然治理水資源污染首先要從污染的原因和特點進(jìn)行分析,然后才能有針對性的解決問題,尤其是現(xiàn)在水資源污染的原因五花八門,有這樣的污染,還有那樣的污染,所以在治理之前必須分清楚情況,然后才能對癥下藥,所以文章開始先分析了水資源產(chǎn)生的危害,出現(xiàn)的原因,然后再有所針對的提出了治污措施。
1城市污水及治理的相關(guān)介紹
想要做好污水治理工作,首先要了解什么是城市污水,本文要介紹的主要有兩種,主要是從污染源頭來區(qū)分,一種是工業(yè)污水,一種是生活污水。顧名思義,工業(yè)污水是有工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的,比如工業(yè)廢水排放到河水中,就造成了河水的污染,而生活污水就是指由生活產(chǎn)生的水污染,比如人們在生活中排放家用洗碗洗衣服的水到自然河流中,也會造成水污染。針對城市污水的定義和分類,常用進(jìn)行污水治理的方法主要有三種:第一種是生物方法,這是最環(huán)保的一種,主要是通過生物作用凈化水質(zhì),比如有些生物在水中能夠消耗污染水源的有機(jī)物質(zhì),所以在水中多種植一些這樣的生物就能夠采用自然的方式凈化污水。第二種是物理方法,通過水分的物理屬性對污水進(jìn)行處理,但是這種方法采用的比較少,因為他的局限性比較大,可適用的范圍小。第三種是化學(xué)方法,在水中加入化學(xué)物質(zhì),使這些化學(xué)物質(zhì)和水中原有的污染水源的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng),從而消解污染物。
2城市污水處理所面臨的問題
上文也介紹了我們?yōu)槭裁匆卫砦鬯驗樗廴疽呀?jīng)到了一個非常嚴(yán)重,不可不治理、不可不解決的階段,所以要治理水污染,尤其是城市水污染。究竟如何做好城市水污染治理,首先要了解目前的水污染存在什么樣的問題,已經(jīng)嚴(yán)重到了什么程度,下面具體分析一下目前的城市水污染存在哪些具體的問題。
2.1缺乏合理的規(guī)劃。
這方面體現(xiàn)為兩點,第一點是取法完善的污水回收設(shè)備,現(xiàn)在在城市中對污水的回收處理缺乏技術(shù)上的支持,這是在城市規(guī)劃時就出現(xiàn)的漏洞,所以在之后的污水處理時就沒有跟進(jìn)措施,很難處理好。第二點是后期維護(hù)工作跟進(jìn)不好。即使有的城市在初期的規(guī)劃時設(shè)計了完善的城市排污管網(wǎng),但是在后期的監(jiān)督和維護(hù)方面的工作做得不到位,所以很多設(shè)施都是擺設(shè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.2缺乏完善的污水處理體制。
這一方面的問題主要體現(xiàn)在幾個方面。一是缺乏準(zhǔn)備工作。目前我國的污水處理體系準(zhǔn)備工作做得很差勁,在進(jìn)行污水設(shè)施建設(shè)之前根本就沒有做好相應(yīng)的考察工作,很多時候都是形式主義,走過場,沒有真正開展工作。二是缺乏市場規(guī)范。目前市場上對這方面工程的規(guī)范是很不合理的,和國際市場差距很大,很多污水處理設(shè)備沒有統(tǒng)一的.定價,甚至差距很大,市面上售賣相關(guān)設(shè)備的商家也不多,整體上沒有形成競爭的機(jī)制和格局,所以想要在市場上進(jìn)行比較和精挑細(xì)選不大現(xiàn)實。三是大眾的觀念還不能夠跟上社會這樣的進(jìn)步,有很大一部分企業(yè)還不能夠接受花大價錢接受這樣的污水處理工程,因為它的投入產(chǎn)出回報率低,而且回報會比較久遠(yuǎn),很難在短時間內(nèi)看到回報,所以很多企業(yè)是不愿意對這樣的工程進(jìn)行投入的。這也是目前污水處理體制中面臨的最大的難題之一。
2.3投入不足,污水處理能力不足。
相對于目前城市的污水量,污水處理廠的數(shù)量及現(xiàn)有的處理設(shè)施表現(xiàn)出嚴(yán)重不足的情況。就我國大部分城市而言,污水處理的投入基本依靠政府撥款和國際援助貸款。而這只能是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決這一問題。國家經(jīng)濟(jì)實力使城市污水處理廠區(qū)和設(shè)備短缺是一個普遍現(xiàn)象。此外,污水處理的達(dá)標(biāo)率很低,很多時候做了大量的工作,但是質(zhì)量不合格。尤其是和國際上的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的標(biāo)準(zhǔn)本來就不高,然后執(zhí)行起來就自己降低了標(biāo)準(zhǔn),這樣導(dǎo)致差距越來越大,最后和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。
3城市環(huán)境治理中污水治理的一些措施
3.1加強(qiáng)整體規(guī)劃,資源合理利用。
在規(guī)劃污水治理時,要考慮到城市現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢,結(jié)合各地的水體和環(huán)境特征,合理地規(guī)劃污水處理廠的廠址選擇、處理規(guī)模。同時做好污水輸送管道及收集系統(tǒng)的配套設(shè)施的建設(shè),合理安排施行過程。后期的維護(hù)也要做好,堵塞要及時疏通,破損地方及時補(bǔ)救。
3.2加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)。
首先在立法方面,要完善法律法規(guī),爭取可以有更多的法律規(guī)范污水治理工作,發(fā)現(xiàn)問題的時候能夠有法可依;其次要嚴(yán)格執(zhí)法,有了法律依據(jù)作為參考,在發(fā)現(xiàn)污水處理企業(yè)存在違法違規(guī)現(xiàn)象的情況時,執(zhí)法部門要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加強(qiáng)執(zhí)法力度,絕不縱容;再次對于那些嚴(yán)重違反公眾利益,嚴(yán)重破話水源環(huán)境的行為,要追究刑事責(zé)任,絕不姑息,只有用最嚴(yán)格的法律制裁,才能真正約束那些污染水源的不良企業(yè),還公眾一個干凈的水環(huán)境。
3.3加強(qiáng)資金與人才的投入。
污水處理并不是一項無關(guān)緊要的工作,它關(guān)系著國計民生的長遠(yuǎn)未來,所以對于這項工作一定要舍得投入,不要舍不得花錢,不僅要多花錢,還要千方百計的畫好每一分錢,讓所有的投入能夠全部用在刀刃上。
結(jié)語
綜上所述,在我國城市環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重的情況下,必須給予城市環(huán)境治理足夠的重視。而其中的污水處理方面存在了不少問題,我們必須從實際情況出發(fā),強(qiáng)化整體規(guī)劃,對資源進(jìn)行合理的利用,并且完善相關(guān)的法律法規(guī),增加相關(guān)投入,把城市污水處理工作切實做好。
環(huán)境治理論文3
摘要:
根據(jù)北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,采取多種形式對北京多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研得知環(huán)保類企業(yè)對技能型人才的需求量較大,同時也說明環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。通過對北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析,得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。從中發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個層次,因此這些層次的環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)培養(yǎng)的人才能較好的適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測與治理;人才;需求分析
1環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長點,發(fā)展前景廣闊。為充分了解北京地區(qū)環(huán)保行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo),采取通過專業(yè)咨詢公司調(diào)研、專任教師企業(yè)訪談和企業(yè)專家來校座談三種形式,對北京排水集團(tuán)、中持環(huán)保(北京)發(fā)展有限公司、清華大學(xué)室內(nèi)環(huán)境檢測中心、奧來國信工程材料檢測有限公司、博大水務(wù)有限公司等50多家不同類型的代表性企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,被調(diào)查的環(huán)保企業(yè)類型有國有企業(yè)、集體企業(yè)和民營股份制企業(yè),同時還包括中國環(huán)科院、北京輕工環(huán)保研究所等事業(yè)單位。通過調(diào)研,充分了解到北京市環(huán)保行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及未來環(huán)保行業(yè)的發(fā)展趨勢。目前,在北京注冊的各種規(guī)模的環(huán)保公司約有400多家,每年需要環(huán)保類各級人才近4000人,這4000人的需求呈現(xiàn)出一個完整的金字塔型,其各自所占的比例如圖1所示。從圖1可知,企業(yè)對人才的`需求呈現(xiàn)金字塔形,塔尖管理人才只占20%,塔中環(huán)保工程師占40%,而塔基技能型人才需求占40%,若按每年的需求總數(shù)4000人乘以40%的比例計算,則每年對技能型人才的需求多達(dá)1600人,高職院校正是培養(yǎng)這種技能型人才的重要板塊,而目前北京市設(shè)置環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的高職院校只有3所,每年高職畢業(yè)生不足200人,與市場對高職人才的需求還有很大的差距,這充分說明環(huán)保類企業(yè)對技能型人才的需求量較大,同時也說明環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)的畢業(yè)生具有良好的就業(yè)前景。
2北京市環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員基本情況
通過對北京市環(huán)保行業(yè)所需的環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和詳細(xì)的分析,得出了各崗位從業(yè)人員的技術(shù)等級、學(xué)歷分布和工資水平等基本信息。北京市環(huán)保行業(yè)目前所有的技能型人才中,初級工和中級工所占比例最大。高級工、技師和高級技師所占比例較低。一方面受考工結(jié)構(gòu)比例的限制,另一方面說明北京市環(huán)保行業(yè)對高端技能型人才的需求量較大,甚至可以說目前此類人才嚴(yán)重缺乏,分析結(jié)果見表1所示。除了對技能型人才的技術(shù)等級進(jìn)行了分析外,還對北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷層次進(jìn)行了統(tǒng)計分析,其統(tǒng)計結(jié)果詳見表2所示。從表2可知,北京市環(huán)保行業(yè)技能型人才從業(yè)人員所需的學(xué)歷有研究生、本科、專業(yè)以及中專技校幾個層次。但需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個層次,分別占到56.5%和22.5%。此外還有部分中專及技校學(xué)歷的崗位需求,只占5.4%。需要研究生及以上學(xué)歷的崗位占到15.6%,此層次對應(yīng)的崗位主要是研發(fā)人員。通過對各企事業(yè)用人單位調(diào)研資料的分析,環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)畢業(yè)生主要分布在環(huán)境監(jiān)測部門的現(xiàn)場采樣和實驗室操作,水處理工藝設(shè)計及操作以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)、銷售和技術(shù)支持等崗位,其中從事環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和環(huán)保設(shè)備研發(fā)助理、銷售及技術(shù)支持的畢業(yè)生人數(shù)占總需求人數(shù)的87%(見圖2),因此環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)重點培養(yǎng)以上崗位需求的工作人員,從而滿足環(huán)保行業(yè)技能性人才需求。
3結(jié)語
通過對北京各類環(huán)保企業(yè)調(diào)研,得知環(huán)保企業(yè)對技能型人才的需求量較大。通過對環(huán)保技能型人才的就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)研和分析,發(fā)現(xiàn)需求量最大的學(xué)歷層次主要集中在大專和本科這兩個層次,因此環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)培養(yǎng)的高職層次人才能適應(yīng)大部分的環(huán)保崗位需求。
環(huán)境治理論文4
隨著美國安然、施樂、等粉飾業(yè)績案以及中國上市公司的“中航油”、“鄭百文”等事件的相繼曝光,引發(fā)了人們對公司治理及內(nèi)部控制問題的深刻反思與探究。維護(hù)公司制度、防范公司失敗的兩個基本保障體系就是公司治理與內(nèi)部控制。是什么原因?qū)е聝?nèi)部控制效率低,又如何從公司治理的角度建立和完善內(nèi)部控制制度、提高企業(yè)內(nèi)部控制效率是企業(yè)和政府需解決的主要問題。我國的內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn)和國外存在很大差距,且目前在許多關(guān)鍵問題上沒有成熟的理論,因而對完善我國企業(yè)治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部控制,解決我國企業(yè)改革中存在的“所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”等相關(guān)問題,都具有重大的理論意義和現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。本文就是基于公司治理下的內(nèi)部控制,分析公司治理中影響內(nèi)部控制的因素,致力于研究我國公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀問題,望能夠從公司治理的角度構(gòu)建我國內(nèi)部控制體系,促進(jìn)我國公司內(nèi)部控制的發(fā)展,提升我國企業(yè)的管理水平。
一、公司治理與內(nèi)部控制的相關(guān)理論
(一)公司治理的相關(guān)概念。公司治理是一套程序、慣例、政策、法律及機(jī)構(gòu),影響著如何帶領(lǐng)、管理及控制公司。對于公司治理的定義,本文認(rèn)為,公司治理是一種對公司進(jìn)行管理和控制的體系,用于保障所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的有效分離,在股東、董事和經(jīng)理層及其他利益關(guān)聯(lián)人之間分配權(quán)力與職責(zé),說明決策公司事務(wù)時所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序,用以實現(xiàn)公司目標(biāo)和監(jiān)控經(jīng)營的制度和手段。
(二)內(nèi)部控制的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。1、內(nèi)部控制的相關(guān)概念。根據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號———了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》,內(nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制是為維護(hù)企業(yè)財產(chǎn)物資的安全性、完整性,確保會計資料及其他資料的正確性,保證各項財務(wù)收支的合理性、合法性而建立起來的業(yè)務(wù)分管責(zé)任制。2、內(nèi)部控制的要素。(1)控制環(huán)境:作為其他內(nèi)部控制因素的根基,是指構(gòu)成一個單位的控制氛圍。具體包括:①公司員工的誠信和道德觀。這就要求公司管理層在企業(yè)中創(chuàng)造一種人人都非常重視自己聲譽(yù)的價值觀氛圍,這樣能夠確保公司員工為了更高的收入和利益而盡最大努力,創(chuàng)造更好的公司市值。②用人唯才。在公司的任何崗位上的員工必須具有崗位職能相要求的技能。③董事會和審計委員會。如獨立董事在董事會中所占的比例和審計委員會作用的發(fā)揮。④管理思想和經(jīng)營風(fēng)格。如管理者對于經(jīng)營管理的態(tài)度。⑤組織結(jié)構(gòu)。管理層下發(fā)的文件是否能盡快傳遞到公司中的每個員工。⑥責(zé)任的分配與授權(quán)。每個員工是否知道自己的職責(zé)。⑦人力資源政策與實務(wù)。關(guān)于招聘、入職培訓(xùn)、評估、激勵和懲罰的政策。(2)風(fēng)險評估:影響公司實現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外部的有利和不利的因素。包括風(fēng)險識別和風(fēng)險分析。對風(fēng)險評估有三大步驟:估計風(fēng)險對公司的影響程度、預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性、對于風(fēng)險采取何種行動。(3)控制活動:有助于管理層行使職責(zé)、處理經(jīng)營風(fēng)險以保證實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的政策和程序?刂苹顒涌煞譃槿齻類別:運營、財務(wù)報告及合規(guī)。常見的控制活動有:①組織控制。如組織活動劃分若干部門,分工明確,授權(quán)合理。②職責(zé)劃分。一個人不應(yīng)控制一項交易或一個事件的所有關(guān)鍵方面。③調(diào)節(jié)和復(fù)核。如對公司中的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和復(fù)核。④實物控制。如大樓內(nèi)設(shè)立門禁系統(tǒng)。⑤授權(quán)和批準(zhǔn)。必須根據(jù)公司中的雇員的職位對其權(quán)力進(jìn)行限制。⑥計算和會計。對每項業(yè)務(wù)在會計系統(tǒng)中準(zhǔn)確記錄。⑦人員控制。對雇員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能有效地完成工作任務(wù)。⑧監(jiān)督和管理控制。(4)信息與溝通:為了管理和控制風(fēng)險,必須建立一密有效的溝通程序,以使信息高效的傳遞,并能及時地讓需要該信息的人員所知曉。信息有內(nèi)部和外部之分,內(nèi)部消息包括企業(yè)的財務(wù)、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)等信息;外部倍息包括競爭對手、消費者、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)形勢等信息。溝通除了內(nèi)部溝通外,還有外部溝通。主要是指企業(yè)對于客戶、供應(yīng)商要求的溝通以及對公司危機(jī)事件的媒體公關(guān)等。(5)監(jiān)察:評估內(nèi)部控制系統(tǒng)運行和表現(xiàn)的一個過程,包括持續(xù)性監(jiān)控活動和個別評估。監(jiān)察能保持內(nèi)部控制有效的運作,不僅適用于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理活動,也可以用于為企業(yè)服務(wù)的外部承銷商。
二、公司治理環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及原因分析
(一)基于公司治理視角的企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀。1、內(nèi)部控制評價與監(jiān)督機(jī)制流于形式。從整體情況來看,我國很多企業(yè)缺少完善的內(nèi)部控制評價機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)不論預(yù)算,還是評估都缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。我國內(nèi)部控制評價理論還很不成熟,有些方面還處于嘗試階段,沒有形成完整規(guī)范的體系。未能完全建立起有效的內(nèi)部控制評價機(jī)制,致使大部分內(nèi)部控制制度流于形式,而且和財務(wù)報告審計中的內(nèi)部控制評價并沒有明顯區(qū)分,使得內(nèi)部控制評價效用大打折扣,縮小適用范圍。2、內(nèi)部人或控股股東侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。COSO報告中說內(nèi)部控制的輻射范圍上至董事會,下至基層崗位,而董事會是內(nèi)部控制的核心,但我國的控股股東操作上市公司的股東大會、董事會和監(jiān)事會,常常集執(zhí)行權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,有較大的任意權(quán)力,董事會、監(jiān)事會和股東大會的職責(zé)分工并不明確,內(nèi)部人或控股股東為了自身利益有可能對進(jìn)行盈余管理或者操縱財務(wù)報告,給外部信息使用者提供虛假信息來達(dá)到其經(jīng)營的目的,從而使得原本有效的內(nèi)部控制變得無效。有識之士指出,股權(quán)高度分散,并不會天然地杜絕“一股獨大”,也不會必然地產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”,中國資本市場在提升公司治理質(zhì)量方面還有很長的路要走。(3)內(nèi)部控制信息披露不夠嚴(yán)謹(jǐn)。證監(jiān)會組織專門力量,抽查審閱了共520家上市公司20xx年的年度報告,發(fā)現(xiàn)上市公司20xx年的內(nèi)部控制評價與審計報告中存在的主要問題主要為以下兩點:1、內(nèi)控評價范圍披露不規(guī)范。上市公司披露內(nèi)部控制評價范圍,要求包括評價范圍的主要業(yè)務(wù)、事項和需要重點關(guān)注的高風(fēng)險領(lǐng)域,還有需要定量說明納入內(nèi)部控制評價范圍的資產(chǎn)總額和營業(yè)收入金額,占合并報表中資產(chǎn)總額和營業(yè)收入金額的比例。2、內(nèi)控缺陷及其整改情況披露不充分。上市公司應(yīng)當(dāng)分別披露報告期內(nèi)部控制重大缺陷和重要缺陷的認(rèn)定結(jié)果,以及缺陷的性質(zhì)、影響、整改計劃、整改情況等內(nèi)容。年報分析發(fā)現(xiàn),部分上市公司僅對發(fā)現(xiàn)的缺陷作了描述,但卻沒有明確說明是重大、重要還是一般缺陷;還有部分上市公司僅對認(rèn)定的缺陷做了簡單的.描述,籠統(tǒng)說明已經(jīng)整改,但是未披露缺陷的性質(zhì)、影響、整改計劃或整改情況等信息。
(二)成因分析。1、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。我們需要正視上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題。為解決這個問題,中國股市于20xx年進(jìn)行了史無前例的股權(quán)分置改革。但這場改革沒有從根本上解決上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題?毓晒蓶|“一股獨大”,大小非占比過高的問題依然存在。在新股上市之時有75%的股份不上市流通,這種情況下,不僅極大的推高了公司股票的估值水平,造成新股高價發(fā)行,以及公司股票上市時投機(jī)炒作,而且股市也因此變成了大小非的提款機(jī),投資者每天都必須直面大小非源源不斷的減持。這個問題如果不能得到有效解決,不排除它可能會成為壓垮中國股市的最后一根稻草。2、缺乏風(fēng)險意識和控制意識。前幾年突如其來的金融危機(jī)使許多歐美國家實體經(jīng)濟(jì)受到影響,并且很多效應(yīng)傳導(dǎo)到中國,使我國企業(yè)面臨一種前所未有的動蕩,甚至很多企業(yè)都面臨巨大的風(fēng)險,像蒙牛以及南方的一些企業(yè)都措手不及。3、內(nèi)部控制環(huán)境不完善。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏互相制約的法制環(huán)境。管理者和員工的素質(zhì)問題,我國未形成一個職業(yè)經(jīng)理人市場,經(jīng)理人的選擇大多數(shù)不是通過公開招聘、選拔和考核的方式錄用,而是通過靠關(guān)系、靠政府任命等方式錄用,管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,有些企業(yè)的管理者未曾受過高等教育。4、缺乏完善的內(nèi)部控制評價機(jī)制。當(dāng)前,我國還沒有很好的建立起有效的內(nèi)部控制評價和監(jiān)督機(jī)制,大部分內(nèi)控制度僅限于形式。即便近來證監(jiān)會對小部分企業(yè)有所要求,國家審計署也將此作為一項測試內(nèi)容,但由于我國企業(yè)的內(nèi)審部門隸屬于管理層,內(nèi)部評價本應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)來進(jìn)行內(nèi)部審計,我國沒有嚴(yán)格的評價體系和制約機(jī)制,導(dǎo)致內(nèi)部控制缺乏應(yīng)有的獨立性,約束性也不強(qiáng),無法保證作出判斷的公正性,無法進(jìn)行有效的監(jiān)督。
三、公司治理視角下完善企業(yè)內(nèi)部控制的建議
(一)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。在上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)提高社會公眾股的持股比例,降低大小非的持股比例;凇蹲C券法》修改的過程漫長,可率先對滬深交易所的《上市規(guī)則》進(jìn)行修改,將社會公眾持股的比例提高到40%甚至更高水平,這樣不僅可以避免中堅科技這種“烏龍事件”的發(fā)生,大小非套了現(xiàn)帶給股市的壓力將會因此而減輕。我國上市公司大部分由國家或國有企業(yè)法人控股,股權(quán)過于集中,結(jié)構(gòu)比較單一,再加上大股東侵權(quán)控制現(xiàn)象嚴(yán)重。股權(quán)結(jié)構(gòu)的缺陷導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷,從而使得內(nèi)部人在缺乏制約機(jī)制的情況下,自覺或不自覺凌駕于內(nèi)部控制之上,造成上市公司內(nèi)部控制失效。
(二)強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險管理文化。企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管理進(jìn)行診斷和辨識,并將辨識出的風(fēng)險進(jìn)行定性和定量的分析,預(yù)估風(fēng)險對企業(yè)的影響,把握企業(yè)當(dāng)前的風(fēng)險管理現(xiàn)狀,把風(fēng)險管理上升至企業(yè)文化層次,對多層級風(fēng)險制定戰(zhàn)略和建設(shè)規(guī)劃。企業(yè)內(nèi)部管理者不僅要強(qiáng)化自身對風(fēng)險得意識,更要在組織內(nèi)全面推行風(fēng)險管理,建立風(fēng)險管理的長效機(jī)制。全面實行風(fēng)險管理簡單來說就是識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險的過程。
(三)建設(shè)內(nèi)部控制軟環(huán)境。應(yīng)提高管理者及員工的素質(zhì),提高企業(yè)管理團(tuán)隊的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在公司治理中起絕對重要的作用,素質(zhì)不同,對企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也完全不同。對選擇員工應(yīng)通過公開招聘、科學(xué)選拔和考核的方式錄用,人員被錄用后也應(yīng)注重員工的不定期繼續(xù)教育培訓(xùn),建立激勵機(jī)制,著重激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)文化是自己公司特有的不同于其他公司的東西,企業(yè)文化和內(nèi)部控制制度是相輔相成,互相補(bǔ)充的。
(四)建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。內(nèi)部控制的實施范圍慢慢擴(kuò)大,我國在制定新的內(nèi)部控制規(guī)范體系時,應(yīng)該考慮將公司治理也作為對內(nèi)部控制產(chǎn)生影響的一個重要因素,保證新的內(nèi)部控制規(guī)范內(nèi)容更詳細(xì)、范圍更廣,并形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。從公司治理方面,應(yīng)提高內(nèi)部控制規(guī)范的目標(biāo)定位,制定完善的內(nèi)部控制規(guī)范體系。我國內(nèi)部控制的目標(biāo)定位主要還是局限于保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保證會計資料的真實、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面。綜上所述,公司治理和內(nèi)部控制這兩大概念,既有區(qū)別,又相互聯(lián)系。如今我國的許多企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,都是與公司治理結(jié)構(gòu)不完善聯(lián)系在一起的,倘若公司治理結(jié)構(gòu)不健全,沒有建立有效的監(jiān)督和激勵機(jī)制,公司的經(jīng)營管理者會缺少建立和完善內(nèi)部控制制度的積極性,企業(yè)就不能實現(xiàn)其預(yù)期的目標(biāo)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,我們必須要把健全公司治理結(jié)構(gòu)和完善內(nèi)部控制制度有機(jī)的結(jié)合起來。根據(jù)公司治理角度下企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,找出內(nèi)部控制機(jī)制不完善的原因,提出完善內(nèi)部控制的建議并付諸實施。
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環(huán)境治理論文5
[摘要]文章以青山水庫工程為實例,對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行簡單的分析,著重介紹了青山水庫采取的生態(tài)環(huán)境治理措施,使其周邊的生態(tài)環(huán)境破壞得到有效地控制,以促進(jìn)人與自然的和諧共處。
。關(guān)鍵詞]水庫;環(huán)境治理;保護(hù)措施
1工程概況
遼寧省葫蘆島市青山水庫工程由青山水庫工程及輸水工程組成。青山水庫壩址位于葫蘆島市綏中縣北頭道河子村上游,壩址以上控制面積1650km2,占六股河流域的54%。青山水庫工程包括主壩、副壩、溢洪道和輸水洞;青山水庫輸水工程線路總長為71.032km。水庫總庫容6.67億m3,為大(2)型水庫,Ⅱ等工程,最大輸水能力為21.05萬t/d。水庫設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇。工程的主要任務(wù)是以向葫蘆島市市區(qū)供水、防洪為主,兼顧改善流域下游農(nóng)業(yè)供水條件以及生態(tài)環(huán)境等綜合利用。青山水庫解決葫蘆島市城市工業(yè)與生活用水不足問題,同時提高六股河中下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn),改善了六股河流域下游枯水期及葫蘆島市的生態(tài)環(huán)境。
2工程建設(shè)對周邊地區(qū)的環(huán)境影響
2.1對受水區(qū)的水質(zhì)及水資源的影響
本工程運行后,將關(guān)閉遼寧渤海造船廠的稻池鄉(xiāng)老水源,年減少地下水取水量292萬m3;關(guān)閉高塔沿海平原區(qū)自來水公司的11眼井,年減少地下水取水量為296萬m3,并關(guān)閉部分城區(qū)自備水源井,減緩并能夠逐步改善海水入侵危害。本工程將促進(jìn)葫蘆島市范圍內(nèi)水資源合理開發(fā)利用,使流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),促進(jìn)水資源的高效利用,有力地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.2對下游河流水文情勢的影響
青山水庫樞紐位于六股河中游,調(diào)水水量占壩址處多年平均徑流量的23%。然而,青山水庫壩址處多年平均徑流量僅占流域總徑流量的48%,壩址下游區(qū)間匯入水量達(dá)到了2.78億m3,距壩址約10km處的支流黑水河多年平均匯入水量可達(dá)0.91億m3,同時青山水庫為多年調(diào)節(jié),在枯水期仍可以保證多年平均流量的10%下泄。因此,從水量上看,調(diào)水將使得河流上游回水河段和下游河段水位流量發(fā)生變化,下游河段的水位會降低,水量將減少,但工程對河流水文情勢的影響是局部的,主要體現(xiàn)在枯水期。
2.3對項目建設(shè)區(qū)域景觀的影響
由于林地多分布在坡地,水庫淹沒的主要類型為農(nóng)田。水庫蓄水后林地的景觀優(yōu)勢度仍最高。同時水庫蓄水增加了水域面積,水生態(tài)系統(tǒng)具有更高的生產(chǎn)力,因此,在工程正常運行后,區(qū)域景觀仍具有較高的干擾阻抗能力和恢復(fù)能力。
2.4對六股河魚類的影響
由于六股河沒有珍稀、瀕危種類以及洄游性魚類,大壩的阻隔作用不會對魚類產(chǎn)生影響。水庫蓄水后,動水生境轉(zhuǎn)化為靜水生境,庫區(qū)內(nèi)適應(yīng)靜水環(huán)境的魚類種類和數(shù)量將會有所增加。由于淹沒區(qū)上游還有上百公里的河段,壩址下游有黑水河和王寶河兩條較大的支流,河道內(nèi)適應(yīng)動水環(huán)境的魚類仍可以找到適合的棲息地,因此本工程對魚類的'影響較小。綜上所述,水庫的建設(shè)對項目建設(shè)區(qū)域的原生沙質(zhì)海岸帶及生物多樣性自然保護(hù)區(qū)的影響相對輕微,但對六股河部分河段水環(huán)境、水生態(tài)、河口生態(tài)與水庫淹沒區(qū)和移民安置區(qū)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,庫區(qū)八家子河流域等礦區(qū)污染存在供水安全隱患。因此,必須采取切實可行的環(huán)境治理措施,以確保青山水庫的水質(zhì)安全和周邊生態(tài)環(huán)境不受影響。
3生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)措施
3.1青山水庫水質(zhì)保護(hù)措施
(1)為了確保青山水庫的六股河優(yōu)質(zhì)水源不受污染,市政府已劃定了青山水庫水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止排放對水質(zhì)造成污染的廢水。(2)按照《青山水庫工程上游八家子礦區(qū)污染風(fēng)險控制方案》要求,在水庫初期蓄水前,現(xiàn)已完成八家子鉛鋅礦尾礦庫大壩防滲加固、截洪導(dǎo)流和污染治理廢水回用工程,重點企業(yè)治理與關(guān)閉工程,受污染土壤和河道底泥清理工程以及礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工程。對六股河河源建昌雹神廟錳礦采取停產(chǎn)整頓治理措施,以達(dá)到廢水零排放。(3)為了確保青山水庫上游易受礦區(qū)重金屬污染的八家子河河水入庫,根據(jù)中中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于遼寧省葫蘆島市青山水庫工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(環(huán)審[20xx]572號)的文件要求,需要在八家子河中游修建八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程,將八家河河水引到其下游綏中二臺子河內(nèi)。該環(huán)保工程包括導(dǎo)流壩和導(dǎo)流隧洞及部分附屬工程。截至目前,八家子河丁家溝攔河導(dǎo)流工程已施工近半,其工程總投資約3.20億元,預(yù)計20xx年底完工。
3.2青山水庫生態(tài)下泄流量保護(hù)措施
為確保水庫下泄不低于0.79m3/s的生態(tài)流量,保證下游河道水環(huán)境、河道景觀用水和生態(tài)用水量的要求,水庫建立了生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng),確保水庫在初期蓄水和運行期的不同來水保證率條件下,從56m蓄水至輸水洞底板高程62.7m期間的生態(tài)下泄流量的排放隨時有監(jiān)控記錄備查。
3.3青山水庫魚類保護(hù)措施
為了對項目建設(shè)區(qū)域魚類進(jìn)行保護(hù),在青山水庫管理區(qū)內(nèi)投資建設(shè)了魚類資源增殖放流站,開展鰱魚、鳙魚、香魚和黃顙魚等魚類野生親本捕撈、運輸、馴養(yǎng)和人工繁殖放流。該工程投資879.74萬元,預(yù)計20xx年6月完工。
3.4青山水庫移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)措施
青山水庫工程移民涉及興城市、綏中縣、建昌縣三個縣(市),移民總?cè)丝?7349人,故移民安置的環(huán)保問題尤為重要。移民安置工作由以各縣(市)為主負(fù)責(zé),青山水庫管理局為輔配合完成。目前,三期移民安置區(qū)已全部建完,除第三期移民要在20xx年11月末遷入外,其余已全部入住。安置區(qū)和集鎮(zhèn)的水土流失防治、水環(huán)境保護(hù)和垃圾處置等問題已全部解決。興城市大部分移民已入住興城市臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的集中安置樓內(nèi),靠在周邊企業(yè)打工、打漁、經(jīng)商也過上了城里人的生活。
3.5庫區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)
(1)為了加強(qiáng)庫區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境治理,青山水庫在庫區(qū)、庫區(qū)上游周邊、移民后靠安置點開展了水土保持生態(tài)治理工程。在20xx年春,水庫周邊栽植了大蒙古櫟、大五角楓、銀杏、云杉、西府海棠等樹木、花灌木、花卉共計64種植物,還有經(jīng)濟(jì)林、景觀樹及蘋果、梨、棗等果樹,綠化總面積64hm2。同時,在庫區(qū)上游周邊的興城市三道溝區(qū)、建昌縣八家子區(qū)和綏中寬邦區(qū)三個區(qū)域建設(shè)水保林、經(jīng)濟(jì)林、護(hù)路林、修建排水溝和作業(yè)路等。在移民后靠安置點建漿砌石擋墻、漿砌石排水溝及綠化工程等。(2)為了避免在庫區(qū)周邊有放牧、打漁、采砂等違禁行為的發(fā)生,保護(hù)水庫周邊的生態(tài)環(huán)境不受破壞,下一步要在整個庫區(qū)周邊預(yù)埋混凝土樁1500個,用鐵絲圍欄3000m將整個庫區(qū)圍禁起來,以防止外來人員及牲畜的入侵,便于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
4結(jié)語
總之,為了確保葫蘆島市的十大民生工程之一的青山水庫工程的生態(tài)環(huán)境不受污染,青山水庫管理局已經(jīng)對其庫區(qū)及其周邊進(jìn)行了切實有效的生態(tài)環(huán)境治理及保護(hù),使水源地及周邊區(qū)域的環(huán)境污染得到了有效地控制。這樣既加強(qiáng)了流域治理,改善了水生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了人與自然的和諧共處,使葫蘆島市的招商引資吸引力不斷加大,為城市的“筑巢引鳳”及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
作者:王桂娟 王桂秋 徐飛 單位:遼寧省葫蘆島市青山水庫工程建設(shè)管理局 遼寧省葫蘆島市連山區(qū)水利局 遼寧省葫蘆島市水利局
環(huán)境治理論文6
海洋污染主要是從油船與油井漏出來的原油,農(nóng)田用的殺蟲劑和化肥,工廠排出的污水,礦場流出的酸性溶液;它們使得大部分的海洋湖泊都受到污染,結(jié)果不但海洋生物受害,就是鳥類和人類也可能因吃了這些生物而中毒。
1水污染的來源
1.1農(nóng)村水污染的來源
。1)農(nóng)民生活污水排放
生活污水是人們?nèi)粘I钪挟a(chǎn)生的各種污水混合物如各種洗滌水和人畜糞便等,是農(nóng)村水體污染的主要污染源之一。由于農(nóng)村自來水普及程度不高,生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)滯后,大部分生活污水都直接進(jìn)入河流、湖泊,直接造成水體污染。其中包括洗滌物污染和人畜糞便污染。污水中的主要污染物COD和氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)含量較高,導(dǎo)致農(nóng)村地表水呈現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化現(xiàn)象[1]。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多,布局散、規(guī)模小、經(jīng)營粗放。其中很多是污染嚴(yán)重的造紙、印染、電鍍等企業(yè),污染物通常是未經(jīng)處理直接排放,嚴(yán)重污染周邊地區(qū)的水環(huán)境。特別是近年來,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村水環(huán)境污染加劇。20O6年,全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量達(dá)89.5億。大量廢水未經(jīng)有效處理直接排入到鄉(xiāng)村河道,造成水體大面積污染,嚴(yán)重影響農(nóng)民的生活生產(chǎn)。目前,我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系還不完善,政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度不夠,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這種非點源污染缺乏有效的治理對策和措施。
。3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污水
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村使用的農(nóng)藥、化肥量日益增多,在噴灑農(nóng)藥和除草劑以及使用化肥的過程中,只有少量附著于農(nóng)作物上,大部分殘留在土壤中,通過降雨和地面徑流的沖刷而進(jìn)入地表水和地下水中,造成嚴(yán)重的水體污染。
。4)其它污染。
農(nóng)村水體其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生產(chǎn)生活廢品的污染等。由于多數(shù)農(nóng)村都沒有建垃圾處理場,大量垃圾均通過河流水體排至下游。另外,病禽畜對河流的污染也不可小視。生產(chǎn)生活廢品,主要是農(nóng)膜、塑料編織袋、農(nóng)藥瓶以及包裝盒等,這些廢品不僅對水體造成污染而且對土壤也長期造成污染。
1.2城市水污染的來源
。1)工業(yè)廢水
在工業(yè)生產(chǎn)中,熱交換、產(chǎn)品輸送、產(chǎn)品清洗、生產(chǎn)反應(yīng)等過程均會產(chǎn)生大量廢水。產(chǎn)生工業(yè)廢水的主要企業(yè)有初級金屬加工、食品加工、紡織、造紙、治煉、化學(xué)工業(yè)等。工業(yè)廢水排放的主要污染物有酚、氰、重金屬、石油類、酸堿鹽類和各種有機(jī)物等。隨著國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步優(yōu)化,以及政府管理部門對工業(yè)污染控制的不斷加強(qiáng),工業(yè)廢水的直接排放量開始呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。但是,工業(yè)污水排放的問題仍然不容忽視。
。2)生活污水
生活污水是來自家庭、機(jī)關(guān)、商業(yè)和城市公用設(shè)施及城市徑流的污水。新鮮的城市污水漸漸陳腐和腐化使溶解氧含量下降,出現(xiàn)厭氧降解反應(yīng),產(chǎn)生硫化氫、硫醇、吲哚和糞臭素,使水具有惡臭。生活污水的成分99%為水,固體雜質(zhì)不到1%,大多為無毒物質(zhì),還含有大量的雜菌,主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高,主要來源于商業(yè)污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。
2、水污染的防治
2.1采用綠色化學(xué)技術(shù)
綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)等。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的`原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。
化學(xué)可以粗略地看作是研究從一種物質(zhì)向另一種物質(zhì)轉(zhuǎn)化的科學(xué)。傳統(tǒng)的化學(xué)雖然可以得到人類需要的新物質(zhì),但是在許多場合中卻既未有效地利用資源,又產(chǎn)生大量排放物,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。綠色化學(xué)則是更高層次的化學(xué),它的主要特點是“原子經(jīng)濟(jì)性”,即在獲得物質(zhì)的轉(zhuǎn)化過程中充分利用每個原料原子,實現(xiàn)“零排放”,因此既可以充分利用資源,又不產(chǎn)生污染。傳統(tǒng)化學(xué)向綠色化學(xué)的轉(zhuǎn)變可以看作是化學(xué)從“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。綠色化學(xué)可以變廢為寶,可使經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。綠色化學(xué)已在全世界興起,它對我國這樣新興的發(fā)展中國家更是一個難得的機(jī)遇。
2.2其它
首先,要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會對農(nóng)藥、化肥所造成的環(huán)境污染危害性的認(rèn)識,以便進(jìn)行有效的防范。其次,要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品生產(chǎn)流通的管理,確保農(nóng)藥、化肥品種與質(zhì)量符合國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),避免違禁和不合格產(chǎn)品用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。同時,重視對流通市場的管理,杜絕農(nóng)藥、化肥在各種環(huán)節(jié)上存在危害生態(tài)環(huán)境的隱患。第三加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),控制農(nóng)藥、化肥的施用量,做到科學(xué)、合理、安全施用,是防止面源污染的有效途徑。第四,大力研究開發(fā)和施用高效、易降解的無公害和無污染的農(nóng)藥、化肥。第六,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)[2],生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。要樹立大環(huán)境生態(tài)觀念,加大農(nóng)、林、牧、漁環(huán)境污染源的管理力度,控制水土、有機(jī)質(zhì)流失和土壤污染,推廣高效、實用的節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
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環(huán)境治理論文7
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,全國各地與霧霾的斗爭就一直進(jìn)行著,霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活,在本來就嚴(yán)峻的環(huán)境問題上又多了一個難題。要從根源上治理霧霾,并非短時間內(nèi)能完成,也不是單單靠政府能做到,更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力,而應(yīng)該成為一項長期的全民行動。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護(hù)在治理霧霾過程中的影響。
關(guān)鍵詞:霧霾;全民行動;持久戰(zhàn)
目前,空氣質(zhì)量不斷降低,產(chǎn)生霧霾頻率增高,是很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺也會為大家預(yù)報霧霾天氣。因其有2大安全隱患:(1)霧霾導(dǎo)致空氣壓強(qiáng)降低,不斷變濕,致使人體不易排汗,長期待在霧霾環(huán)境下,容易誘發(fā)一系列疾病,如:心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。(2)因為可見度低,經(jīng)常產(chǎn)生交通問題,如車輛追尾,危及生活交通運行。除此之外,霧霾會導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低,破壞大自然生態(tài)系統(tǒng),極大地影響了交通運輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
1霧霾天氣產(chǎn)生的原因
一是氣候,二是人類活動。城市人口高度集中,生產(chǎn)生活密度加大,大量排放可吸入顆粒,一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時,可吸入顆粒會累積,此時,再結(jié)合氣候條件的影響,便會產(chǎn)生霧霾。
2霧霾天氣的影響因素分析
以云南和東北的冬天對人民生活影響為例,可直觀地看出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對霧霾的重要性。目前的東北地區(qū),沙漠化嚴(yán)重,大面積草原退化,森林因砍伐過度數(shù)量急減,大氣污染程度高。霧霾天,出行的市民都戴上了口罩,腳步匆忙,不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道,大部分車輛都亮起了急行燈,由于霧霾天氣道路可見度很低,此外,高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個城市,阻擋了太陽的光線,只能見到方圓500m的人和建筑物。對比同一時期的云南,仍然能看到色彩分明的藍(lán)天白云,陽光溫暖可人,正風(fēng)和日麗美如畫。人們生活與夏天無異,由于重視保護(hù)旅游環(huán)境,輕工業(yè)發(fā)展,PM2.5年均值為30,優(yōu)于國家水平,昆明離霧霾還很遠(yuǎn)。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要兼顧環(huán)境保護(hù),不能只專注于眼前利益,卻失去了最核心的競爭力。
3應(yīng)對霧霾天氣的策略分析
3.1“以人為本”的思想理念
保護(hù)環(huán)境,每個人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)的基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識,從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車,乘坐公共交通工具,少用一次性物品等,盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。
3.2加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境
隨著我國不斷加快的城市化進(jìn)程,不斷增長的城市人口,對城市自然資源的消耗也加快增長,雖然城市的經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展,但是大自然自我循環(huán)的能力有限,過快地城市化發(fā)展會對其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊,對人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的`影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力相互作用、相互影響,共同促進(jìn)城市的和諧發(fā)展,不能犧牲有限的資源與自然環(huán)境來推動城市化。
3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以,要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展,保持長遠(yuǎn)的競爭力。
3.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度
政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動的關(guān)鍵,之所以會產(chǎn)生霧霾,很大程度上是因為政府的眼光不夠長遠(yuǎn),不夠重視保護(hù)環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作,如開展實時監(jiān)測空氣質(zhì)量,做好空氣污染預(yù)報工作和防護(hù),及時處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。
3.5開展PM2.5監(jiān)測和監(jiān)督
目前,最直接、方便的監(jiān)測PM2.5含量的工具是PM2.5空氣質(zhì)量檢測儀,還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響,掌握霧霾天氣高發(fā)期,并制定相關(guān)防護(hù)措施。
4結(jié)語
霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,霧霾的治理應(yīng)該全社會共同努力,環(huán)境保護(hù)的工作利及全世界和子孫后代,不僅要發(fā)展全民行動,在這個漫長的過程中,政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)如何堅持進(jìn)行工作是重中之重。重視高GDP的城市建設(shè)方式已是過去式,政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護(hù)工作。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境治理論文8
摘要 隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會的重要發(fā)展理念,如何更好的實現(xiàn)低碳化的發(fā)展,對于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點問題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點,如何出臺有效的相關(guān)政策,解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問題已經(jīng)非常迫切。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);環(huán)境污染;治理
1引言
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問題的重要途徑,也是提高人類發(fā)展水平的必然措施,更是人們對于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會環(huán)境所面臨的重要問題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸,是我國社會持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會的環(huán)境問題來提出有針對性的對策,構(gòu)建完善的管理制度,有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問題進(jìn)行改善,提高環(huán)境保護(hù)水平,真正的為我國發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。
在長期的發(fā)展過程中,人類逐漸認(rèn)識到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)同步發(fā)展的重要性,也逐漸的認(rèn)識到了人類在發(fā)展過程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,就會造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過程中,傳統(tǒng)發(fā)展模式過于追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),造成了大量的污染和破壞,使得我國生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對于這種負(fù)面效應(yīng),必須做好相關(guān)的治理工作,采用有效的手段來實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項重要舉措。
2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式,其主要以碳生產(chǎn)力作為評定標(biāo)準(zhǔn),通過新技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施,可以有效的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合,是現(xiàn)代環(huán)境問題治理過程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù),是新時代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。現(xiàn)階段,國際社會對于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高,并且相關(guān)投入不斷加大,低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國家?guī)砹嗣黠@的成效。但是,對于發(fā)展中國家來說,相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對起步的狀態(tài),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問題,需要進(jìn)行針對性的改進(jìn)。
首先,我國能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局所頒布的《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,20xx年末全國大陸總?cè)丝跒?36072萬人,比上年末增加668萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬人,占總?cè)丝诒戎貫?3.73%,比上年末提高1.16個百分點。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年全部工業(yè)增加值210689億元,比上年增長7.6%。能源消耗水平初步核算,全年能源消費總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%;原油消費量增長3.4%;天然氣消費量增長13.0%;電力消費量增長7.5%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,帶來了更大的能源消耗,對于現(xiàn)代社會能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。
其次,我國資源儲備量以及儲備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示,20xx年全年能源消費總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長3.7%。煤炭消費量增長3.7%。我國整體資源儲備主要以煤炭為主,煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國受限于資源儲備類型,相對其他國家來說二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn),但是短時間內(nèi),我國的能源消耗仍然以煤炭為主。
最后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國高消耗的`工業(yè)化發(fā)展水平較快,相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善,并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大,我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善,造成了我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時,相關(guān)低碳技術(shù)水平不足,缺乏核心技術(shù),與國際社會仍有較大差距。
3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析
據(jù)可查的最近的國家統(tǒng)計局20xx年11月4日發(fā)布的全國環(huán)境統(tǒng)計公報(20xx年)數(shù)據(jù)顯示,我國20xx年,全國廢水排放總量684.8億噸。其中,工業(yè)廢水排放量221.6億噸,占廢水排放總量的32.3%;城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸,占廢水排放總量的67.6%;全國廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬噸。其中,工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬噸,占二氧化硫排放總量的90.3%;生活二氧化硫排放量205.7萬噸,占二氧化硫排放總量的9.7%;20xx年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸,其中,工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸,工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。
20xx年我國污染治理投資總額為8253.6億元,其中工業(yè)污染治理項目投資額500.5億元,“三同時”項目環(huán)保投資額2690.4億元,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元,環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng),相關(guān)投入增大,當(dāng)年施工污染治理項目數(shù)為5390個,自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個,自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬公頃。
4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對策
4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳
在環(huán)境與資源的管理中,公眾具有重要的地位,只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,低碳經(jīng)濟(jì)才會得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要通過不同的煤炭和渠道,對于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo),在公眾心中留下良好的印象,引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,F(xiàn)代社會信息化程度很高,只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果,才可以對于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo),提高其生態(tài)保護(hù)意識,維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費的發(fā)展,可以有力的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是當(dāng)今社會的主要消費引導(dǎo)趨勢。
4.2政府與企業(yè)職能的落實
政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運作的重要主體,具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動中,要真正的以身作則,以低碳化的運作方式來為社會作出表率,并且積極的推廣相關(guān)職能的使用,通過加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法,為行政管理工作的開展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中,要逐漸向低碳化發(fā)展過度,減少三廢的排放,并且通過對現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新,提高能源利用效率,真正的實現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化。
4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國發(fā)展速度較快,相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,整體經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高,是我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過程中的一個重要特點。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過程中,要針對于工業(yè)化比例過大的問題,進(jìn)行不斷地優(yōu)化,并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn),避免以前粗放式發(fā)展所帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)。
4.4提高污染治理技術(shù)水平
第一,水污染治理。水污染是我國環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問題,在進(jìn)行水污染治理的過程中,要對于我國水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析,并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù),構(gòu)建完善的水污染評價、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測的過程中,要形成一套科學(xué)的監(jiān)測方法,并且保證檢測與評估的可靠性。針對于水污染的一系列風(fēng)險,要進(jìn)行科學(xué)的評估,并且根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性,研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù),有效的針對于重點區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決,完善當(dāng)?shù)厮Y源管理體系。
第二,土壤污染治理。土壤污染問題,對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問題當(dāng)中,首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對于化學(xué)用品污染問題治理的過程中,相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對土壤環(huán)境的影響,并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過程中,還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律,因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上,要針對于不同污染物采用不同的治理方案,并且采用新的監(jiān)測、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。
第三,生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán),對于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域,要保證實時監(jiān)測生態(tài)質(zhì)量,并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和管理體系。對于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上,要不斷對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,積極的以高水平的技術(shù)水平來實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問題,要提高重視,并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用,并且及時的落實相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。
5結(jié)束語
現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,環(huán)境問題是困擾人類全社會的重要問題,空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是各國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的不足,我國相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo),保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā),提高核心技術(shù)水平,真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。
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環(huán)境治理論文9
摘要:在土壤污染中,鎘是一種毒性非常強(qiáng)的污染元素,而且非常容易進(jìn)入人體,對人體健康產(chǎn)生危害。我國土壤鎘超標(biāo)的現(xiàn)象已經(jīng)非常嚴(yán)重,找到一種快速有效的方法來治理該污染問題,已經(jīng)迫在眉睫。生物炭是一種具有很強(qiáng)吸附能力的物質(zhì),能夠?qū)⑼寥乐械闹亟饘匐x子進(jìn)行吸附與固定,而且可以改變土壤的物理性質(zhì)與化學(xué)性質(zhì),提升其絡(luò)合能力,從而解決重金屬鎘的污染問題。本文便運用實驗的方式,通過模擬污染菜田,探究生物炭在土壤重金屬鎘污染治理中的運用。
關(guān)鍵詞:生物炭;土壤;重金屬鎘;吸附行為;污染治理
重金屬鎘對土壤的污染不僅取決于總鎘含量,還與其賦存形態(tài)相關(guān),而生物炭的理化結(jié)構(gòu)相對特殊,將其運用到土壤中,能夠使土壤性質(zhì)發(fā)生改變,從而使鎘在土壤中的賦存形態(tài)發(fā)生變化,降低鎘的活躍程度,從而達(dá)到污染治理效果。本實驗主要模擬的是受到重金屬鎘污染的菜田,研究將生物炭加入到土壤中以后,其吸附行為對重金屬鎘所產(chǎn)生的短期與長期效應(yīng)。
一、實驗材料
實驗土壤采樣于某普通菜田,采樣深度為5 cm,經(jīng)測定,土壤中的總鎘含量為0.19 mg/kg。實驗所用的種子為普通油麥菜,對重金屬鎘有著較強(qiáng)的富集能力。實驗所用的鈍化劑為B-CSSH。實驗試劑主要包括水合氯化鎘、過氧化氫、硝酸、鹽酸羥胺、醋酸銨、氯化鈣、鹽酸、氫氟酸、乙酸等。
二、實驗方法
首先需要對樣品土壤進(jìn)行處理,通過人工方式,在樣品中模擬出重度鎘污染狀態(tài)。先對樣品土壤進(jìn)行風(fēng)干與研磨,分成兩份,之后將氯化鎘溶液分別加入到兩份土壤中,使其中的總鎘含量分別為1.5 mg/kg與2.5 mg/kg,充分?jǐn)嚢韬髷R置7天。
(一)重金屬鎘的提取與測定方法
土壤中重金屬鎘的提取主要運用的是浸提法,具體包括氯化鈣浸提、醋酸銨浸提以及乙酸浸提三種,其中,氯化鈣浸提的具體方法為:先選取50 mL的離心管,之后將2g土壤樣品放入其中,再加入20 mL濃度為0.01 mol/L的氯化鈣溶液,保持25℃恒溫條件下,連續(xù)震蕩2小時,之后提取離心管中的上層清液,將其進(jìn)行50倍的稀釋之后,測定其中鎘離子的含量。另兩種方法與氯化鈣浸提類似。
(二)菜品種植與采樣
實驗選取未被污染土壤與模擬污染土壤做比較,并在一部分樣品中添加生物炭,一共設(shè)置了15盆樣品,處理之后穩(wěn)定7天。油麥菜種子在精心培育并追肥之后,每盆樣品中選取兩株健康幼苗,在第15天、第25天、第50天以及第75天時,分別采集菜品葉片與相應(yīng)土壤,運用不同的浸提方式來提取其中的重金屬鎘,并通過平行試驗來降低誤差。
(三)生物炭對土壤中鎘的吸附影響
實驗采取已經(jīng)放置6個月的樣品土壤,將其確定為長期受重金屬鎘污染的土壤。實驗組分為三個,向三個大燒杯中分別加入500 g土壤樣品,其中一組不動,另外兩組中分別加入生物炭與活性炭。之后向燒杯中加水,使水面比土壤面高5 cm,分別取土壤和表層水,前者運用醋酸銨浸提法進(jìn)行有效態(tài)鎘的浸提與測定,后者經(jīng)抽濾之后,進(jìn)行有效態(tài)鎘的測定。在土壤取樣時,前10個小時的取樣周期為1小時,之后的取樣周期為10小時,在7天之后,取樣周期需要延長至3天,取樣一共持續(xù)20天。
三、實驗結(jié)果
(一)生物炭對鎘的短期吸附效應(yīng)
在將生物炭添加到土壤中的7個小時之內(nèi),土壤中的有效態(tài)鎘先降后升;表層水中的有效態(tài)鎘先升后降,這說明在澆水之后,土壤中的重金屬鎘會從土壤進(jìn)入到水中。通過對添加生物炭樣品與未添加生物炭樣品的對比,發(fā)現(xiàn)前者中有效態(tài)鎘含量的上升幅度較小,而且隨著時間的推移,呈現(xiàn)出下降趨勢,這說明生物炭對土壤中有效態(tài)鎘起到了良好的吸附作用。
(二)生物炭對鎘的長期吸附效應(yīng)
在兩份樣品土壤中分別加入單純生物炭與生物炭鈍化劑,并再擱置第60天與第120天時分別運用乙酸浸提法提取其中的有效態(tài)鎘進(jìn)行測定。結(jié)果顯示,在加入單純生物炭的土壤樣品中,第60天時,有效態(tài)鎘的`含量減少了72.34%,第120天時,減少了76.51%;在加入生物炭鈍化劑的土壤樣品中,第60天時,有效態(tài)鎘的含量減少了79.28%,第120天時,減少了84.160/0。單純加入生物炭的樣品中,有效態(tài)鎘含量要大于加入生物炭鈍化劑的樣品,這說明生物炭不僅會對土壤中所含的重金屬鎘起到一定的鈍化所用,而且,加入生物炭鈍化劑的效果要比加入單純生物炭的效果好。
(三)生物炭在處理土壤重金屬鎘中的應(yīng)用
實驗運用兩組實驗組進(jìn)行對照,其一土壤中加入了生物炭,其二未經(jīng)處理,分別運用上述三種浸提方式來提取有效態(tài)鎘,在油麥菜生長的第15天、第25天、第50天以及第75天時分別測定其葉片中的鎘含量與相應(yīng)土壤中的鎘含量。結(jié)果顯示,加入生物炭組的油麥菜鎘含量,隨著時間的推移,含量升高趨勢減緩,而未經(jīng)處理組的油麥菜鎘含量,則呈現(xiàn)出比較明顯的升高趨勢,這說明生物炭能夠有效阻隔油麥菜對土壤中重金屬鎘的吸收。以生物炭為基礎(chǔ)的黑土體系與鈍化體系是當(dāng)前兩種主要的應(yīng)用,能夠充分利用生物炭的吸附能力,吸附土壤中含有的有效態(tài)鎘,影響其賦存形態(tài),讓其從原本的有效態(tài)鎘,轉(zhuǎn)變成殘渣態(tài)或可氧化態(tài),降低植物對重金屬鎘的富集能力。與此同時,生物炭還能夠改變土壤性質(zhì),使土壤的絡(luò)合能力得到有效提升,調(diào)整土壤的酸堿性,使其更有利于植物生長。
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環(huán)境治理論文10
為了減少礦山建設(shè)和生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害,改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化,需要對開采礦山開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。
一、礦山地質(zhì)背景。
1、地層巖性。
舉例煤礦區(qū)位于太行山中南段的澤州盆地北端,地勢總體為南高北低。礦區(qū)南部出露大面積下石盒子組地層,上石盒子組地層在井田內(nèi)零星出露,礦區(qū)中部、北部大部分區(qū)域被黃土覆蓋。礦區(qū)處于太行山復(fù)背斜與沁水復(fù)向斜之間,位于華北板塊山西板內(nèi)造山帶沁水板拗太行塊隆西側(cè)、晉獲褶斷帶西北側(cè)。
2、水文地質(zhì)條件。
礦區(qū)處于沁水盆地中段東部,屬高平—晉城盆地三姑泉域水文地質(zhì)單元,區(qū)域內(nèi)地下水類型主要存在碳酸鹽巖類、碎屑巖夾碳酸鹽巖類裂隙、碎屑巖類裂隙、松散巖類孔隙3個含水巖組。
二、礦山開發(fā)利用方案概述。
該煤礦開采方式為地下開采,礦井保有資源量約6000×104t以上,生產(chǎn)規(guī)模約為90×104t/a,礦區(qū)面積近700hm2。部分地區(qū)煤層已進(jìn)入殘采期,但在礦井改擴(kuò)建期間,企業(yè)利用煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)備開采該區(qū)殘存煤資源。
三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估。
該煤業(yè)有限公司為再整合改建礦山,目前處于整合后基建期。通過近年調(diào)查與監(jiān)測未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害,但礦山開采潛在地裂縫、塌陷影響區(qū)范圍內(nèi)存在耕地、有林地、其它林地、草地等多種用地類型。該區(qū)煤層已大面積采空,地表也曾發(fā)育裂縫、塌陷,煤層開采已對其上覆地層造成較大破壞,該煤層之上的二疊系上統(tǒng)上石盒子組、下統(tǒng)下石盒子組、下統(tǒng)山西組砂巖裂隙含水層亦可能遭到破壞,如隔水層破壞,儲水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,同事部分地區(qū)淺水井已出現(xiàn)明顯水位下降。現(xiàn)狀條件下,采礦活動對含水層的影響程度較嚴(yán)重。
四、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測評估。
地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估認(rèn)為:煤礦開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,主要影響目標(biāo)為旱地、有林地、其它林地等,造成的危害主要為耕地減產(chǎn)和林木損毀,若保安煤柱留設(shè)不當(dāng)將對區(qū)內(nèi)居民及工業(yè)場地建筑造成較嚴(yán)重影響,地質(zhì)災(zāi)害危險性大。煤層采空后,可能將在礦區(qū)南部溝谷邊坡引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害,其威脅對象主要為溝谷中園地、耕地、林地等。礦山新建工業(yè)場地占用土地面積約13hm2,其中占用旱地約10hm2,占用其它草地約兩公頃。
矸石堆放占用土地面積約3hm2,土地類型主要為灌木林地。礦山開采將導(dǎo)致地面塌陷、地裂縫等潛在地質(zhì)災(zāi)害,其中重度地質(zhì)災(zāi)害區(qū)約占礦區(qū)面積的70%,對土地資源影響程度為嚴(yán)重。通過對各開采煤層垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶高度計算結(jié)果分析,礦區(qū)內(nèi)各煤層大面積采空后,會對可采煤層上覆含水層造成較大破壞,甚至影響到第四系孔隙水。
五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作。
根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果,結(jié)合礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合礦山開采方案的確定性,總體工作部署分為近期(近5年)和中遠(yuǎn)期(5年后至閉坑)。礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程包括:
。1)地災(zāi)防治,如土地塌陷和裂縫填埋、崩塌、滑坡治理等。
(2)含水層修護(hù)。
。3)地貌景觀修復(fù),植被綠化等。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)主要任務(wù)與目標(biāo):
。1)礦山開采時為區(qū)內(nèi)村莊、工業(yè)場地等留設(shè)保安煤柱。
(2)采礦引發(fā)的地面塌陷、裂縫及時填埋,恢復(fù)土地功能。
(3)恢復(fù)采礦地表變形損毀的地表植被,改善及恢復(fù)中轉(zhuǎn)場地、煤矸石堆放場地形地貌景觀。
。4)解決受影響村莊的.人畜飲水問題。
(5)建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,掌握礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)變化。
六、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分析與建議。
綜上分析,該煤礦山地質(zhì)環(huán)境條件相對復(fù)雜,礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模在全國范圍居中,但由于其地理位置與地質(zhì)條件特征,因此對周圍社會生產(chǎn)生活可能造成的影響較大,F(xiàn)狀調(diào)查及預(yù)測分析發(fā)現(xiàn),礦山開采可能引發(fā)地面塌陷、地裂縫、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,另外會對含水層造成較嚴(yán)重影響。因此結(jié)合礦山地質(zhì)、交通、經(jīng)濟(jì)及社會等條件,應(yīng)從地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地貌景觀保持三個層面進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作,從而保障當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與群眾生產(chǎn)生活的正常持續(xù)進(jìn)行。
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環(huán)境治理論文11
水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,對社會的進(jìn)步起著極其重要的作用。實現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)以及人與自然協(xié)調(diào)、社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會發(fā)展的理想狀態(tài),要想實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展就必須深入探討區(qū)域、流域水環(huán)境的承載能力。區(qū)域水環(huán)境承載能力是實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,生活水平提高,科技進(jìn)步的過程中區(qū)域水環(huán)境能提供的最大的支撐力。如果區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度透支水資源,超出其支撐能力,則會使得發(fā)展不具備可持續(xù)性,甚至使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭受毀滅性的破壞。因此根據(jù)地區(qū)水環(huán)境的獨特特色,深入研究區(qū)域水環(huán)境的治理保護(hù)措施,提出水環(huán)境治理的對策,對水環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。
1.唐山地區(qū)水環(huán)境
1.1唐山地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀
唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的重要位置,是京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區(qū)獨具特色的產(chǎn)業(yè),以重工業(yè),包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,使得該地區(qū)污染嚴(yán)重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張,因此地下水遭受過度開采,這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現(xiàn)狀,破壞了生態(tài)環(huán)境平衡,造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問題。因此深入研究該地區(qū)水環(huán)境的特點是必要。
1.2唐山地區(qū)水環(huán)境特征
一是水資源匱乏。唐山地區(qū)處在渤海灣中部,降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3,全市淡水資源26.3×108m3,人均水資源總量為380m3,屬于嚴(yán)重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟(jì)支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè),工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區(qū)水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴(yán)重。唐山是重工業(yè)城市,分布著許多中小型煤礦、鋼鐵廠,這些中小企業(yè)主要利用落后的`生產(chǎn)設(shè)備,借助資源優(yōu)勢、人工成本優(yōu)勢在市場中生存。其本身對技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情,缺少投入,因此廢水廢物的偷排亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區(qū)緊鄰京津,外來人口增加和本地區(qū)人口稠密,使得地區(qū)水環(huán)境所承受的壓力增大。過于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水,農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區(qū)的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
2.唐山地區(qū)水環(huán)境防治、保護(hù)對策
基于上述分析,明確了唐山地區(qū)水環(huán)境的特點。下面將有針對性的提出該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)對策。
2.1強(qiáng)化水功能區(qū)的水質(zhì)管理
唐山地區(qū)河流湖泊少,區(qū)域整體納污能力弱。應(yīng)該積極劃分水功能區(qū)域,對不同功能的水域進(jìn)行錯位水質(zhì)管理,并在實際工作中嚴(yán)格管理水質(zhì)目標(biāo)。必要時必須犧牲部分產(chǎn)能,關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。
2.2控制工業(yè)污染
地區(qū)政府應(yīng)下大力度對落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治,對高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制,對小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,應(yīng)該出臺措施鼓勵企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級。
2.3加大飲用水水源地的建設(shè)與保護(hù)
飲用水源的保護(hù)涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全,地方政府必須要足夠重視,放到工作的中心位置。
2.4加強(qiáng)水質(zhì)實時監(jiān)測
政府應(yīng)加大投入,利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對重點地區(qū)、水域的水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測。對重要的水庫、河流要合理布置監(jiān)測點,選取合理的監(jiān)測指標(biāo),建立合理的評價模型,對區(qū)域、流域水環(huán)境狀況做出準(zhǔn)確客觀的評價,發(fā)現(xiàn)問題、找出問題根源,并及時做出反應(yīng),采取應(yīng)對措施。
2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入
水利工程是水環(huán)境保護(hù)的重要手段,加大水利工程的投入,才能更好的治理和保護(hù)地區(qū)水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入,建立健全水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
3.結(jié)語
唐山地區(qū)水環(huán)境狀況不容樂觀,只有認(rèn)真分析該地區(qū)水環(huán)境的特點才能提出該地區(qū)水環(huán)境治理及保護(hù)的針對性措施。本文從水環(huán)境相關(guān)的主要因素出發(fā),詳細(xì)分析了唐山地區(qū)水環(huán)境狀況及存在的主要問題,總結(jié)并提出了該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)的針對性措施。
環(huán)境治理論文12
當(dāng)下,賈汪正處在資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展期,其應(yīng)在綜合考慮礦山地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,以因地制宜為原則,兼顧保護(hù)與治理相協(xié)調(diào)的治理方法。與此同時,將建造潘安湖濕地公園、徐州后花園和利用工礦廢棄地等與小城鎮(zhèn)的建設(shè)相結(jié)合,以達(dá)到多維治理效果,從而為賈汪這座城市在礦山地質(zhì)環(huán)境方面的成功轉(zhuǎn)型打下堅實的基礎(chǔ)。
所謂的資源型城市,是指資源帶動了城市的興起或促進(jìn)了其發(fā)展。從新中國成立到現(xiàn)如今,資源型城市為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),但就目前的情況來看,這類城市正面臨著資源枯竭的危機(jī)。就拿賈汪區(qū)來說,它所擁有的煤炭資源已經(jīng)開采殆盡,隨之帶來了許多嚴(yán)重的地質(zhì)問題,如地質(zhì)災(zāi)害和地下水污染以及土地資源浪費等,這些都阻礙了資源型城市的發(fā)展,特別是該類城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。賈汪區(qū)的現(xiàn)狀十分堪憂,已有8820公頃、占總耕地面積28%的耕地塌陷,塌陷的地表不是成為水坑就是荒地,導(dǎo)致土地?zé)o法耕種,使5萬多人的生活受到影響。所以,筆者認(rèn)為探討存在礦山地質(zhì)環(huán)境問題的資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略意義重大。
一、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境存在的問題與危害
地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的礦區(qū)有6個,它們分別是青山泉、韓橋、權(quán)臺、旗山和董莊以及大黃山;開礦留下的宕口帶來了視覺污染,尤其是“三區(qū)二線”,即京滬、京福沿線、310和206兩條國道、京杭運河沿線以及大洞山風(fēng)景區(qū)等地,不僅破壞了城市形象,還導(dǎo)致投融資的喪失。與此同時,采礦留下了大面積不可再次利用的土地,導(dǎo)致土地資源的嚴(yán)重浪費,類似地區(qū)的面積有5583.5公頃。
(一)因開礦造成的地質(zhì)災(zāi)害如地面塌陷等,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娜松砗拓敭a(chǎn)安全
再加上開采煤炭導(dǎo)致的耕地和村莊塌陷等問題,不僅使當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)和生活得不到保障,甚至還會危及到生命。田地因配套的水利設(shè)施遭到破壞而塌陷,導(dǎo)致地面坑坑洼洼,旱澇不好控制,最終大部分都淪為了水塘。
(二)礦區(qū)大量廢棄地的形成,使環(huán)境和土地資源遭到破壞
旗山煤矸石堆是礦區(qū)最主要的'煤矸石堆,目前占地面積為3公頃,在該區(qū)域內(nèi),土地基本處于荒廢狀態(tài);在其外圍大約20米以內(nèi)的土地和水資源等都受到了嚴(yán)重污染。
(三)視覺污染多處于采石宕口,城市形象和投融資環(huán)境皆受到影響
采石宕口的裸露極大地破壞了地區(qū)景觀。礦山經(jīng)過露天開采后,不是被夷為平地就是成為一個大坑,造成山體的凹陷不平;而采面邊坡的布局則更為散亂,不堪入目,這些都是造成視覺污染的直接因素。城市沒有一個好的形象,自然也就影響其投融資環(huán)境。
二、保護(hù)與治理資源枯竭城市廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的策略
(一)重建生態(tài)
對于那些廢棄露采的礦山,尤其是對景觀、環(huán)境和城市形象影響大的,首先應(yīng)盡量消除存在于破面的安全隱患,然后再采用綠化技術(shù),在巖質(zhì)邊坡噴播植被,以便能迅速覆蓋裸露的巖石。及時做好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境重建工作,盡最大努力使被破壞的山體能在最短的時間內(nèi)與周邊的山體融合;對于破壞程度不是很深的、不容易發(fā)現(xiàn)且具植被自然恢復(fù)能力的礦山,先對其進(jìn)行平整,然后讓它自然恢復(fù)。
(二)開發(fā)并整理土地
對于塌陷地及其周邊的荒地的整改措施可依據(jù)其是否有積水分為兩種;即:一、沒有積水的塌陷干旱地區(qū)宜挖高墊低;二、挖深墊淺并對有積水的地區(qū)進(jìn)行充填復(fù)墾。經(jīng)過治理后的土地可根據(jù)其用途分為三種模式,即建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地和林業(yè)用地等。
(三)景觀再造
為了與景區(qū)的風(fēng)景相協(xié)調(diào),應(yīng)該對周邊的廢棄露采礦山進(jìn)行修整,盡力恢復(fù)其綠化植被;其次,可以與新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)建立聯(lián)系,譬如:將部分廢棄的礦山和廢地等平整后用作居民的住宅用地;另外,若塌陷地區(qū)有積水且常年不干涸,可考慮將其改造為濕地景觀或公園等,使塌陷地的環(huán)境從根本上得到重建。
(四)余量整治
廢棄的礦山周邊可能會有孤立的山丘或高陡邊坡存在,可采用開采與整治兼顧的修復(fù)式整治。這樣一來,不僅可以獲得余量資源,還可以將其用于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與土地資源的開發(fā)利用上,從而為礦區(qū)建設(shè)提供資金支持。
(五)礦山公園與地質(zhì)公園
韓橋煤礦擁有百年采煤發(fā)展史,其考察價值不可小覷,可就此建造一個礦山公園,供人觀賞游覽;類似的大洞山風(fēng)景區(qū),也可以考慮建立地質(zhì)公園。
三、治理取得的效果
(一)打造潘安湖濕地公園
打造潘安湖濕地公園有其自身的地理優(yōu)勢和條件;第一,該地區(qū)有關(guān)于綜合整治的修復(fù)工程為基礎(chǔ),為了修復(fù)環(huán)境和生態(tài),可對部分農(nóng)耕用地采取土壤復(fù)墾措施。第二,該區(qū)域的水系具有連通性,通過整治積水較深區(qū)域的岸線引入相關(guān)的景觀規(guī)劃元素,發(fā)展具有獨特性的生態(tài)型休閑旅游。據(jù)筆者的調(diào)查可知,潘安湖濕地公園的擬規(guī)劃面積有1652公頃,設(shè)置的有濕地景區(qū)、馬莊農(nóng)家樂景區(qū)和濕地康體建設(shè)俱樂部,占地面積分別為956公頃、492公頃和204公頃。構(gòu)建四區(qū)一帶、三軸、六組團(tuán)是其最終目標(biāo)。
(二)構(gòu)建賈汪綠色生態(tài)走廊,打造徐州后花園
以大洞山風(fēng)景區(qū)、督公湖和京福、京滬鐵路沿線及其周邊地區(qū)的山體治理為依托,致力于國道沿線和徐賈快速等的景觀綠化,并以此為基礎(chǔ),對賈汪區(qū)的荒山進(jìn)行綠化,盡量擴(kuò)大森林的覆蓋面積,將賈汪打造成為徐州的后花園,為徐州甚至是整個蘇北提供天然氧氣。
(三)建立工礦廢棄地修整與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的示范區(qū)
青山泉因采煤而導(dǎo)致塌陷,形成了名為白土塘的積水區(qū),其占地面積幾乎達(dá)到3平方千米。當(dāng)下,國家為了提高土地的利用率,正在發(fā)展小城鎮(zhèn)的建設(shè),利用白土塘的廢棄地,與小城鎮(zhèn)的建設(shè)相結(jié)合,不僅可以緩解人地矛盾,還能為露天廢棄礦區(qū)的建設(shè)起到示范性作用。
四、結(jié)論與建議
綜上所述,賈汪的現(xiàn)狀實在令人擔(dān)憂,不僅可供開采的資源殆盡,而且因此導(dǎo)致該城市的發(fā)展陷入衰退階段。綜合各方面的因素考慮,衰退的原因有很多,譬如:政策、自身的地理環(huán)境、單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈以及資源枯竭等。筆者結(jié)合自身的調(diào)查實踐和對地質(zhì)環(huán)境的研究,將解決措施歸納為以下幾點:(1)對現(xiàn)有的環(huán)境條件做一個詳細(xì)的調(diào)查,以因地制宜為原則,對城市的各方面條件進(jìn)行改善,以便集聚經(jīng)濟(jì)要素; (2)為了對資源進(jìn)行可持續(xù)開采,應(yīng)鼓勵替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); (3)將現(xiàn)有資源與社會和企業(yè)以及高等科研院所的發(fā)展相結(jié)合,為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。
環(huán)境治理論文13
一、鋼鐵企業(yè)治理環(huán)境的必要性
近年來,我國鋼鐵產(chǎn)量與日俱增,產(chǎn)能明顯過剩,鋼鐵企業(yè)冶煉工藝先進(jìn)與落后并存,一些高耗能、高排放、高污染的落后鋼鐵企業(yè),已嚴(yán)重制約了鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理的進(jìn)程。作為國有大型鋼鐵企業(yè),邯鋼實行“恪守環(huán)境法規(guī),堅持持續(xù)改進(jìn),貫徹污染預(yù)防,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),創(chuàng)建綠色邯鋼”的環(huán)保方針,堅持資源高效利用,加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用,深入推進(jìn)公司環(huán)境績效管理,強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施管理和重點環(huán)境因素控制,不斷提高環(huán)保體系運行質(zhì)量。
二、邯鋼環(huán)境治理的.應(yīng)對策略
1.貫徹學(xué)習(xí)法律法規(guī)是環(huán)境治理的執(zhí)行利器
新《環(huán)境保護(hù)法》是我國現(xiàn)行法律中最嚴(yán)格的一部專業(yè)領(lǐng)域行政法,其多項規(guī)定將對鋼鐵企業(yè)帶來較大的影響,并進(jìn)而可能對企業(yè)的生產(chǎn)形成制約。第一,鋼鐵企業(yè)為了使生產(chǎn)行為中污染物的排放符合環(huán)保法規(guī),可能會主動減少產(chǎn)量;第二,由于新的法案對污染企業(yè)的罰款是“上不封頂”,顯示出國家對于污染的懲罰力度進(jìn)一步加大,而很多鋼鐵企業(yè)為了避免罰款,預(yù)計將主動加大環(huán)保投入。但是在鋼鐵行業(yè)近來經(jīng)營形勢一直不見好轉(zhuǎn)的情況下,一些環(huán)保成本高于生產(chǎn)效益的企業(yè),可能會迫于壓力而主動退出市場。這均將有助于化解鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能,緩解市場供應(yīng)壓力。此外,《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》等一系列法律法規(guī)對鋼鐵企業(yè)既提供了有效指導(dǎo),又對企業(yè)是一種約束。
2.成立環(huán)境保護(hù)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
公司成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開環(huán)境保護(hù)工作會議,專題研究部署公司環(huán)境保護(hù)工作,傳達(dá)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)、政策、法令、指示精神,監(jiān)督檢查集團(tuán)公司對國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,介紹、推廣同類型企業(yè)單位環(huán)境保護(hù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗和方法。結(jié)合公司規(guī)定的各單位職責(zé),各單位環(huán)保管理按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、實行單位和責(zé)任人雙罰”的管理原則,廠部長、黨委書記對本單位環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管環(huán)保的副廠部長負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)或設(shè)備副廠部長對分管工作的環(huán)保工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.增強(qiáng)全員環(huán)保意識,層層分解指標(biāo)
邯鋼圍繞建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”兩型企業(yè)目標(biāo),每年編制下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,列入環(huán)保指標(biāo),要求必須達(dá)到省、市政府部門和集團(tuán)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。二級單位圍繞公司目標(biāo)細(xì)化分解減排指標(biāo),從設(shè)備、技術(shù)、管理等方面全方位治理,結(jié)合本單位實際,細(xì)化制訂環(huán)保工作內(nèi)容,制訂完善應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任體系,不斷提升環(huán)保意識和環(huán)保責(zé)任。職能部室定期監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,跟蹤環(huán)保指標(biāo),對二級單位給予考核。全公司做到縱向到底、橫向到邊,保證年度目標(biāo)完成。
環(huán)境治理論文14
摘要:我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,國家對于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來整治河道污染問題,是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問題。基于此,先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問題,再針對這些問題,提出相應(yīng)意見建議和治理措施,以期促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:河道治理;水環(huán)境保護(hù);措施
水是生命之源,農(nóng)業(yè)的命脈,工業(yè)的血液,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源。隨著當(dāng)今社會環(huán)保理念的廣泛深入,人們更加重視對水資源的愛護(hù)。
1河道治理與水環(huán)境保護(hù)存在的問題
1.1控污工作開展相對較為困難
工業(yè)發(fā)展初期,工廠難免會排放污水,這些污水一旦匯入河道,就會污染水資源,給水環(huán)境帶來巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開展中,但是河道治理工作開展時間相對較晚,治理方法單一,再加上污染程度不同地區(qū)存在,所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此,面對水環(huán)境和河道污染問題,如果要想實現(xiàn)真正徹底的有效治理,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),則需要采取多種合理有效的方式對水環(huán)境加強(qiáng)治理。
1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高
我國在河道水環(huán)境治理方面,治理觀念比較滯后,與新時代建設(shè)的要求并不相符合,而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施,則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展,在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面,技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的因素主要有兩個。其一,傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計方面,缺乏長遠(yuǎn)性與有效性。在實際工程操作中,滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著,但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二,生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時,需要有專家對其進(jìn)行評審,通過實踐來增長經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足,不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性,而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。
2河道治理與水環(huán)境保護(hù)的措施
2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計
在水環(huán)境保護(hù)方面,首先就是對其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大,所以應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗,制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位,這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的治理理念,將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計相結(jié)合,從而實現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。
2.2落實監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度
一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元,同時使網(wǎng)格內(nèi)需要重點排污的企業(yè)落實到人的方面,初步形成由點到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對源頭的治理過程,對不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項目都不予審批,從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī),加大對水污染治理的督察督辦力度,針對查辦過程中的問題,下達(dá)督辦通知,責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳,擴(kuò)大宣傳面,增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。
2.3生態(tài)護(hù)岸,截污控污
在生態(tài)護(hù)岸的實施過程當(dāng)中,必須不斷地積累工作經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案,認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實多項技術(shù)要求。相關(guān)部門更需要推動新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用,以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面,務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前,河道污染治理刻不容緩,主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,其中工業(yè)污染的影響最大。所以,務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析,對各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理,還可以通過采取污水與雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府務(wù)必加大污水管理力度,對當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理,引導(dǎo)工業(yè)部門的節(jié)能減排工作。建立專業(yè)的垃圾處理廠,實現(xiàn)對生活垃圾中固體污染物的資源再利用。
2.4加強(qiáng)河道清淤工作
對河道的`管理務(wù)必從多個角度出發(fā),制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施,加強(qiáng)對河道污染物的清理,從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度,水資源管理部門更應(yīng)將方案落實到人、到單位,層層傳導(dǎo)壓力,提高管理水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。
2.5加大宣傳保護(hù)力度
對于水環(huán)境保護(hù)與河道整治,人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此河道保護(hù)與沿線居民有密切的關(guān)系,所以,加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作,并非一日之功,所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性,促使其加入水環(huán)境保護(hù)的行列,使每個人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識培訓(xùn),將其推廣到人民群眾中去,從而提高人民的環(huán)保意識,使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實,進(jìn)而改善河道水環(huán)境。
3結(jié)語
水資源是人類賴以生存的重要資源,對河道進(jìn)行整治,對水環(huán)境進(jìn)行保護(hù),具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保護(hù)人類賴以生存的水源。水污染問題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn),所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施,加強(qiáng)對水環(huán)境的保護(hù),制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃,運用新型生態(tài)治理技術(shù),加大對環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度,從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。
環(huán)境治理論文15
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國農(nóng)村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因及危害,針對這些主要環(huán)境污染問題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀(jì)以來,國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國農(nóng)村社會進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達(dá)到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔(dān)憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認(rèn)識還不足,大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴(yán)重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠(yuǎn),如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級環(huán)保機(jī)構(gòu),并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在20xx年,我國東部、西部和中部的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個,也就是說每個環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè),如此比例失衡,導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,長期以來缺乏環(huán)境保護(hù)的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認(rèn)識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達(dá)到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國環(huán)?偼度氩蛔愕脑,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展,而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴(kuò)大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重,危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導(dǎo)致在建設(shè)過程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng),隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)?破罩R講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,營造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運作、農(nóng)民主動參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動機(jī)制[10],保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門,縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠(yuǎn)離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定,提高施工人員對垃圾進(jìn)行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金,加強(qiáng)對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染是一個復(fù)雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重,因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù),不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時代的重中之重,我們只有充分認(rèn)識到這點,考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
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