淺論街道人事檔案管理存在問(wèn)題與對(duì)策
人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來(lái)，以備考察的文件材料。
摘要：人事檔案在人事管理中扮演著關(guān)鍵角色，做好人事檔案管理工作，對(duì)人力資源的深入開發(fā)具有重要作用。然而，當(dāng)前街道人事檔案管理存在許多無(wú)法忽視的問(wèn)題，對(duì)此，筆者結(jié)合街道人事檔案管理工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)街道人事檔案管理實(shí)踐展開簡(jiǎn)要分析，并提出了相應(yīng)改進(jìn)措施，以期對(duì)提高街道人事檔案管理水平帶來(lái)一定啟示。
關(guān)鍵詞：街道人事檔案管理 改進(jìn)措施 現(xiàn)狀問(wèn)題
自20世紀(jì)50年代以來(lái)，人事檔案管理制度在我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，但在新的社會(huì)背景和時(shí)代語(yǔ)境下，街道人事檔案管理工作中諸多弊端日益凸顯，為此，加強(qiáng)街道人事檔案管理改革，顯得尤為迫切和重要。
一、街道人事檔案管理存在的問(wèn)題
(1)人事檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
街道人事檔案管理屬于基礎(chǔ)性工作，但其地位卻始終沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。許多街道人事檔案管理人員的管理意識(shí)淡薄，錯(cuò)誤地認(rèn)為檔案管理就是檔案收集、整理和保存，只要不丟、不損、不外泄就可以了。上述思想上的種種誤區(qū)，在實(shí)際工作中就產(chǎn)生了人事檔案管理經(jīng)費(fèi)不足、配套設(shè)施不到位、管理體制不健全、管理人員待遇不高等問(wèn)題，從而嚴(yán)重制約了街道人事檔案管理的健康發(fā)展。
(2)虛假檔案現(xiàn)象普遍
人事檔案在任職、調(diào)動(dòng)和社會(huì)福利等方面起著非常重要的作用，某些人為了謀取私利不惜捏造檔案信息，造成人事檔案在工齡、黨齡和學(xué)歷上的造假現(xiàn)象非常普遍，對(duì)街道組織的工作帶來(lái)了許多不必要的'麻煩。同時(shí)，由于街道檔案管理人員鑒別能力差、把關(guān)不嚴(yán)格，將存在問(wèn)題的、手續(xù)不全的材料胡亂歸入干部檔案中，嚴(yán)重違背了檔案真實(shí)性原則，也對(duì)日后檔案利用埋下了隱患。
(3)人事檔案利用率低
目前，雖然大多數(shù)街道組織在人事檔案保密方面做得非常到位，但在檔案資源利用方面卻差強(qiáng)人意，使用率相當(dāng)?shù)拖拢瑢?dǎo)致檔案管理長(zhǎng)期處于被動(dòng)之境。隨著事業(yè)單位體制改革的深入，必然要求街道人事檔案要更加符合社會(huì)需求，不斷提高使用率。
二、街道人事檔案管理的改進(jìn)對(duì)策
筆者立足于街道人事檔案管理現(xiàn)狀，結(jié)合多年檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)街道人事檔案管理存在的問(wèn)題，從以下三方面入手探討街道人事檔案管理的改進(jìn)對(duì)策：
(1)構(gòu)建現(xiàn)代化人事檔案管理模式
信息化時(shí)代語(yǔ)境下，信息公開流動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)現(xiàn)代化一大標(biāo)志，人才信息能夠通過(guò)可公開檔案信息平臺(tái)進(jìn)行公開查閱，是現(xiàn)代社會(huì)的一大進(jìn)步，所以街道人事檔案管理的改革也要與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化人事檔案管理模式。與此同時(shí)，人才流動(dòng)的加大，也導(dǎo)致人事檔案管理工作外部環(huán)境發(fā)生了巨變，促使其由以往封閉型管理模式向現(xiàn)代化開放型管理轉(zhuǎn)變。在街道人事檔案管理改革中，要不斷提高街道干部人事檔案的透明度，避免出現(xiàn)檔案造假的問(wèn)題。同時(shí)，還要積極利用信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)街道人事檔案管理創(chuàng)新，提高基本人事檔案信息資源的共享度，面向社會(huì)構(gòu)建街道人事檔案信息服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)基層人事檔案管理的效益最大化。
(2)積極采用信息化檔案管理手段
隨著信息化技術(shù)的不斷成熟，街道人事檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。人事檔案屬于人才信息資源庫(kù)，要想最大程度地開發(fā)和利用這一資源，就必須積極采用信息化檔案管理手段，提高街道人事檔案管理的現(xiàn)代化、信息化和智能化水平，以提高檔案資源利用率，延長(zhǎng)人事檔案的使用壽命。可以說(shuō)，信息化時(shí)代語(yǔ)境下現(xiàn)代化街道人事檔案管理模式的構(gòu)建，不僅是人事檔案服務(wù)于街道人事工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)檔案信息需求日益提高的客觀需求。對(duì)此，街道人事檔案管理部門要不斷提高工作效率，精準(zhǔn)高效地傳輸人事信息，提高人事信息管理與服務(wù)水平;還要靈活利用掃描儀、網(wǎng)絡(luò)硬盤、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息技術(shù)，對(duì)街道人事檔案進(jìn)行數(shù)字化、信息化管理，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與電子格式并存，結(jié)合實(shí)際所需通過(guò)計(jì)算機(jī)快速精準(zhǔn)地查找獲取有用信息。這樣一來(lái)，不僅能夠有效提高街道人事檔案管理的工作效率，還能夠有效提高街道人事檔案的利用率。
(3)提高人事檔案管理者綜合素養(yǎng)
新常態(tài)下，要想實(shí)現(xiàn)街道人事檔案管理的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，就需要兼具高水平、高素養(yǎng)和專業(yè)化的檔案管理人才作支撐。不但具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，還擁有過(guò)硬的專業(yè)能力和自我提高的品格。只有具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，才能在街道人事檔案管理工作中抵制各種誘惑，踐行克己律人、堅(jiān)持原則，才能始終保持高度使命感，降低工作失誤的發(fā)生率;具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，才能認(rèn)真對(duì)待檔案管理工作每個(gè)細(xì)節(jié)，才能嚴(yán)把人事材料質(zhì)量關(guān)，將人事檔案視為一種可利用資源，實(shí)現(xiàn)街道人事檔案管理的規(guī)范化。具備鉆研業(yè)務(wù)的素養(yǎng)，才能熟練使用信息化檔案管理技術(shù)與手段，推動(dòng)街道人事檔案管理向現(xiàn)代化、信息化、智能化模式轉(zhuǎn)變，同時(shí)積極探索新的管理模式，使人事檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的人事資源。
總而言之，隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步，人事檔案管理的地位將得到全面提高。街道人事檔案管理只有與時(shí)俱進(jìn)，在不斷實(shí)踐中探尋符合自身實(shí)際的新模式、新路徑，才能最大限度提高人事檔案資源利用率，推動(dòng)街道人事檔案管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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