淺析公允價(jià)值計(jì)量模式在我國(guó)的應(yīng)用
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淺析公允價(jià)值計(jì)量模式在我國(guó)的應(yīng)用
[摘要] 2016年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者和公眾對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的爭(zhēng)論,使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到公允價(jià)值的局限性。本文從我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量模式適用環(huán)境出發(fā),通過(guò)分析公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量模式的特點(diǎn)和適用范圍,對(duì)目前我國(guó)目前這個(gè)特殊時(shí)期的公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量模式的應(yīng)用進(jìn)行研究,提出相應(yīng)的建議,以期使公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量模式能夠更好地提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,給投資者的決策提供一定的參考。
[關(guān)鍵詞] 公允價(jià)值;會(huì)計(jì)計(jì)量模式;適用環(huán)境
公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用需要一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境,而在我國(guó)資本市場(chǎng)還沒(méi)有達(dá)到公允價(jià)值所要求的完善程度,資本市場(chǎng)容量嚴(yán)重影響公允價(jià)值的確定性,適宜公允價(jià)值應(yīng)用的土壤和環(huán)境尚不完善,造成公允價(jià)值計(jì)量方式在實(shí)踐中運(yùn)用有一定的困難。因此,本文從公允價(jià)值計(jì)量模式的特點(diǎn)入手,分析了公允價(jià)值計(jì)量模式對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響,著重對(duì)公允價(jià)值計(jì)量模式的適用環(huán)境進(jìn)行探討,為我國(guó)企業(yè)未來(lái)執(zhí)行公允價(jià)值計(jì)量模式提供建議。
一、公允價(jià)值計(jì)量模式相對(duì)于歷史成本計(jì)量模式的特點(diǎn)
在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量中, 歷史成本計(jì)量模式一直在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中居于主導(dǎo)地位。但是隨著外部社會(huì)環(huán)境的不斷變化,歷史成本會(huì)計(jì)計(jì)量模式受到一次又一次的沖擊。與歷史成本計(jì)量性相比, 公允價(jià)值計(jì)量屬性具有其自身的特點(diǎn),彌補(bǔ)了歷史成本計(jì)量屬性的不足之處。
1.公允價(jià)值計(jì)量模式能更真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果
企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)算是通過(guò)收入與相關(guān)成本、費(fèi)用配比進(jìn)行計(jì)算的, 收入按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)量, 而成本、費(fèi)用按歷史成本計(jì)量。因此,由于收入和費(fèi)用計(jì)量屬性不同造成的價(jià)差, 不利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。因此對(duì)收入和成本、費(fèi)用均采用公允價(jià)值計(jì)量相對(duì)更科學(xué)合理。
2. 公允價(jià)值計(jì)量模式更能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的決策需求
采用公允價(jià)值計(jì)量模式能夠合理地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況, 提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性;能夠較準(zhǔn)確地披露企業(yè)獲得的現(xiàn)金流量, 從而更加確切地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、償債能力及所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公允價(jià)值計(jì)量模式以其高度的決策相關(guān)性受到投資者、債權(quán)人以及企業(yè)管理者的青睞,能夠滿足其決策需求。
3.公允價(jià)值計(jì)量模式更符合配比原則
配比原則是指收入與相關(guān)的成本、費(fèi)用進(jìn)行配比,如果采用歷史成本法, 收入按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)量, 而費(fèi)用按歷史成本計(jì)量, 由于計(jì)量屬性上的差異, 導(dǎo)致不符合會(huì)計(jì)信息配比原則的要求。為了使會(huì)計(jì)核算符合配比原則, 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量, 要求在會(huì)計(jì)核算中推行公允價(jià)值計(jì)量, 以體現(xiàn)會(huì)計(jì)的相關(guān)性、穩(wěn)健性等原則的要求。
二、公允價(jià)值計(jì)量模式最優(yōu)環(huán)境的中國(guó)化
1.公允價(jià)值要求的活躍市場(chǎng)完善程度
不少人在公允價(jià)值計(jì)量模式應(yīng)用的市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題上還存在著一些模糊認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為:公允價(jià)值的應(yīng)用需要活躍的成熟的市場(chǎng)。由于中國(guó)缺乏活躍市場(chǎng),因此,很難采用公允價(jià)值計(jì)量模式。這里,活躍市場(chǎng)是“指滿足以下所有條件的市場(chǎng):(1)市場(chǎng)中交易的項(xiàng)目是同質(zhì)的;(2)通?稍谌魏螘r(shí)候找到自愿的買方和賣方;(3)價(jià)格公開”。這種模糊認(rèn)識(shí)阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同、接軌的進(jìn)程,使我國(guó)已正確樹立的公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)與其具體操作途徑南轅北轍。對(duì)于某種資產(chǎn)或負(fù)債來(lái)說(shuō),目前的中國(guó)的資本市場(chǎng)可能滿足上述活躍市場(chǎng)條件,也可能不滿足。從總體上來(lái)說(shuō),可以說(shuō)中國(guó)缺乏活躍市場(chǎng)。但是,筆者認(rèn)為:(1)所謂活躍市場(chǎng)只是相對(duì)的。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或地區(qū),其所有種類的資產(chǎn)和負(fù)債都存在活躍市場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或地區(qū),其所有種類的資產(chǎn)和負(fù)債都不存在活躍市場(chǎng);每個(gè)國(guó)家或地區(qū),總是存在某些資產(chǎn)和負(fù)債的市場(chǎng)較活躍,某些資產(chǎn)和負(fù)債的市場(chǎng)較不活躍,這兩者間的比例決定了該國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)的總體的相對(duì)活躍程度。當(dāng)然,市場(chǎng)越活躍,對(duì)公允價(jià)值計(jì)量模式的采用就越有利。(2)即使在活躍市場(chǎng)環(huán)境下,若不存在使用公允價(jià)值計(jì)量模式的基本理論框架,公允價(jià)值也無(wú)法正確完整地采用,因?yàn)楝F(xiàn)值是公允價(jià)值的一個(gè)重要組成部分。
2.資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的規(guī)范程度
資產(chǎn)評(píng)估作為以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的計(jì)量模式,能夠真實(shí)地反映企業(yè)資本保全狀態(tài),能夠從計(jì)量單位與計(jì)量屬性兩方面完善會(huì)計(jì)的配比原則,真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)的收益,合理反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,從而提高財(cái)務(wù)信息的相關(guān)性和可靠性?偟膩(lái)說(shuō),及時(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)評(píng)估可以更加有效地提供會(huì)計(jì)信息,保證公允價(jià)值獲取的相關(guān)性。從市場(chǎng)的角度來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)存在資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的供給者與需求者,同樣有著買賣雙方之間的媒介——交換商品,但作為一種技術(shù)性很強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)市場(chǎng),資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)又有其自身的特殊性,正是這種特殊性使得資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象日益嚴(yán)重。
對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估起步較晚、發(fā)展相對(duì)比較滯后的國(guó)家來(lái)說(shuō),需求者的相關(guān)知識(shí)就更加缺乏,根本無(wú)法達(dá)到與國(guó)外專業(yè)評(píng)估人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)基本對(duì)等的程度。資產(chǎn)評(píng)估的定價(jià)機(jī)制實(shí)際就是資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)的確定。我國(guó)現(xiàn)行的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)制度是政府指導(dǎo)價(jià)管理,采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)辦法,即按資產(chǎn)評(píng)估金額的大小劃分收費(fèi)檔次,按檔累進(jìn)計(jì)費(fèi)。國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局確定出基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各評(píng)估機(jī)構(gòu)在結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),考慮物價(jià)上漲指數(shù)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)規(guī)模、難易程度、評(píng)估目的等多種因素,綜合確定其評(píng)估收費(fèi)。這樣就使得評(píng)估結(jié)果將直接影響到評(píng)估收費(fèi),評(píng)估市場(chǎng)中的供給者則會(huì)利用評(píng)估市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制的特殊性為自身謀求經(jīng)濟(jì)利益,從而影響公允價(jià)值獲得的可靠性和真實(shí)性。
由于信息的不對(duì)稱使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不能達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),我們不可能徹底消除不對(duì)稱信息對(duì)評(píng)估業(yè)的影響,但可以采取措施盡量抑制和減輕不對(duì)稱信息對(duì)其產(chǎn)生的不良影響,使得我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)能夠快速、健康發(fā)展,使公允價(jià)值計(jì)量模式的適用環(huán)境更加良好。
3.相關(guān)法制健全程度
在我國(guó),與公允價(jià)值計(jì)量模式相關(guān)的法律法規(guī)還不是很健全,這樣獲取公允價(jià)值的相關(guān)性和可靠性就會(huì)很差。最關(guān)鍵的問(wèn)題是要完善財(cái)務(wù)信息的披露、公允價(jià)值的監(jiān)管等相關(guān)的制度建設(shè) 。
雖然部分交易其業(yè)務(wù)操作與管理都有公開的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范,如,國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)已經(jīng)發(fā)布了場(chǎng)內(nèi)交易證券品種的信息披露標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行的差異不大,證券產(chǎn)品的發(fā)行人、創(chuàng)設(shè)人、擔(dān)保人、托管人、交易規(guī)則、交易信息等都有公開和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,但是,仍有不少交易缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致公允價(jià)值的計(jì)量缺少相關(guān)性和可靠性。如:部分金融衍生產(chǎn)品雖然品種多,但投資不活躍;除場(chǎng)外交易外,大多是機(jī)構(gòu)投資者一對(duì)一交易;還存在市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制不健全、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺少競(jìng)爭(zhēng)性,交易信息對(duì)公眾的價(jià)值不大,或有負(fù)債等表外工具合并進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表的條件規(guī)定不清晰、規(guī)定也不統(tǒng)一等問(wèn)題;總的來(lái)說(shuō),場(chǎng)外交易的結(jié)構(gòu)產(chǎn)品缺乏透明度,缺少流動(dòng)性,價(jià)格形成機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行不暢,形成了結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
由于我國(guó)新準(zhǔn)則體系對(duì)公允價(jià)值的規(guī)定分散在不同的準(zhǔn)則中,比如金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等環(huán)節(jié),因?yàn)楦鹘灰字黧w的主管部門不同,導(dǎo)致我國(guó)目前對(duì)公允價(jià)值的監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。況且對(duì)于不同的項(xiàng)目,公允價(jià)值應(yīng)用的條件不同,現(xiàn)行的做法可能導(dǎo)致各個(gè)具體準(zhǔn)則關(guān)于公允價(jià)值的規(guī)定和對(duì)公允價(jià)值的監(jiān)管缺乏一致性和可比性。針對(duì)廣泛運(yùn)用公允價(jià)值操作上的難度,相應(yīng)的監(jiān)管部門應(yīng)盡快制定并公布一個(gè)統(tǒng)一的具體指南,對(duì)于公允價(jià)值的定性和定量給予一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn),使公允價(jià)值應(yīng)用的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)出現(xiàn)太大的差異。
4.公司治理結(jié)構(gòu)完善程度
會(huì)計(jì)信息的生成過(guò)程是在公司治理機(jī)制環(huán)境下完成的,公司治理的完善過(guò)程直接制約著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,其中內(nèi)部治理機(jī)制的完善程度至關(guān)重要。目前我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不能令人滿意,原因在于有缺陷的公司內(nèi)部治理機(jī)制影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,從而不能保證公允價(jià)值獲得的可靠性和相關(guān)性。
同時(shí)公司的治理結(jié)構(gòu)也尚待進(jìn)一步完善。在我國(guó),上市公司經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,所有者和經(jīng)營(yíng)者的信息不對(duì)稱導(dǎo)致上市公司“內(nèi)部人控制”程度相當(dāng)高,“內(nèi)部人”為了實(shí)現(xiàn)自身的利益,利用“內(nèi)部人控制”,進(jìn)行上市公司與其大股東之間不正常的關(guān)聯(lián)方交易。因此,公允價(jià)值成了關(guān)聯(lián)方之間達(dá)成的隨意價(jià)格。
從經(jīng)營(yíng)者層面來(lái)說(shuō),我國(guó)上市公司多脫胎于國(guó)企改制,其經(jīng)營(yíng)者多數(shù)來(lái)自行政委派,他們沒(méi)有持有或者僅少量持有公司股份。在這些公司中經(jīng)理人的報(bào)酬往往沒(méi)有和工作績(jī)效合理掛鉤,個(gè)人收入沒(méi)有合理地體現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn),使得經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮。一部分人通過(guò)合法的控制權(quán)收益提高個(gè)人收入,而相當(dāng)一部分人存在道德風(fēng)險(xiǎn),追逐灰色收入甚至是黑色收入,制造虛假的會(huì)計(jì)信息或歪曲會(huì)計(jì)信息達(dá)到目的,使得公允價(jià)值的獲取存在一定的困難,使得會(huì)計(jì)信息失真,誤導(dǎo)利益相關(guān)者決策,從而使得資本市場(chǎng)的資源不能得到合理的配置。
三、對(duì)企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量模式的若干建議
1.完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高估價(jià)技術(shù)水平
市場(chǎng)價(jià)格是公允價(jià)值最簡(jiǎn)便的來(lái)源,也是最為客觀、可靠的信息來(lái)源。只有不斷完善市場(chǎng)建設(shè),建立成熟、高效的資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng),才能為公允價(jià)值的運(yùn)用提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,提供充分而有效的市場(chǎng)數(shù)據(jù)支撐。當(dāng)前,應(yīng)努力培育各級(jí)市場(chǎng),逐步建立與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)財(cái)務(wù)信息資源公開化,形成良好的'市場(chǎng)價(jià)格體系,進(jìn)而使公允價(jià)值的取得更為客觀、直接。對(duì)于沒(méi)有活躍交易市場(chǎng)的資產(chǎn)、負(fù)債信息,要采用現(xiàn)值技術(shù)來(lái)計(jì)算出相應(yīng)的公允價(jià)值。我國(guó)應(yīng)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)法律規(guī)章中明確有利于具體實(shí)務(wù)操作的規(guī)范要求,比如說(shuō)頒布統(tǒng)一的《公允價(jià)值計(jì)量》具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南,以指導(dǎo)如何采用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)公允價(jià)值。在應(yīng)用指南中,應(yīng)盡可能詳盡地規(guī)定有關(guān)現(xiàn)值的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告問(wèn)題,明確規(guī)定未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì)、折現(xiàn)率以及折現(xiàn)方法的選擇等。從而完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高估價(jià)技術(shù)水平,以保證公允價(jià)值計(jì)量模式的持久健康發(fā)展。
2.完善金融市場(chǎng)的規(guī)范程度,特別是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的規(guī)范程度
在我國(guó),金融市場(chǎng)的利率和匯率還未完全市場(chǎng)化,運(yùn)用公允價(jià)值缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)人才、信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)欠缺使得對(duì)公允價(jià)值的取得和披露都缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持,所以需要完善市場(chǎng)的規(guī)范程度。資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的信息不對(duì)稱必然要求對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管。我國(guó)目前形成了政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管模式,但是其監(jiān)管的力度明顯不足。資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)制度的建設(shè)落后、人為分割市場(chǎng)、政出多門、法度不一,對(duì)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督缺乏相應(yīng)的制度和措施等問(wèn)題,致使有些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為了自身的眼前利益鋌而走險(xiǎn)。因此,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)應(yīng)完善監(jiān)管體系。
3.完善財(cái)務(wù)信息披露、公允價(jià)值監(jiān)管等相關(guān)制度建設(shè)
由于我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息披露透明高不高,公允價(jià)值的監(jiān)管制度并不完善,所以我們要盡量減少金融產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)化程度,提高市場(chǎng)的活躍程度和流動(dòng)性,完善財(cái)務(wù)信息披露制度建設(shè),為建設(shè)公允價(jià)值計(jì)量模式綠色的適用環(huán)境提供制度保證?梢栽诳傮w上規(guī)定以公允價(jià)值計(jì)量,在具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上,可以有針對(duì)性地使用。同時(shí)要注意會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則的一致性。我國(guó)頒布了審計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿——《公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》,所以也應(yīng)該考慮制定《公允價(jià)值計(jì)量和披露》的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 只有這樣,才能保證對(duì)公允價(jià)值的監(jiān)管具有統(tǒng)一性。
4.完善公司的治理結(jié)構(gòu)
建立并完善經(jīng)理人報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)酬和業(yè)績(jī)相對(duì)稱的激勵(lì)機(jī)制。比如股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的完善,股票期權(quán)曾被認(rèn)為是經(jīng)理人的金手銬,它用捆綁在一起的利益關(guān)系把經(jīng)理層和公司股東利益最大化的目標(biāo)聯(lián)系在一起。除此以外,還應(yīng)完善公司的內(nèi)部收入分配制度、經(jīng)理人員任免制度、經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)抵押制度等,會(huì)計(jì)信息造假本身就是一種趨利行為,如能通過(guò)建立合理的分配機(jī)制,就會(huì)激勵(lì)經(jīng)理層摒棄對(duì)會(huì)計(jì)信息的操縱,轉(zhuǎn)向關(guān)注業(yè)主經(jīng)營(yíng)。所以,在我國(guó),我們還需要下大力氣完善金融市場(chǎng)的規(guī)范程度,優(yōu)化公司的治理結(jié)構(gòu),以保證公允價(jià)值的取得和披露得到一定的技術(shù)支持。
總之,公允價(jià)值計(jì)量模式的應(yīng)用發(fā)展要立足于會(huì)計(jì)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)與本國(guó)面臨的金融環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)狀況相協(xié)調(diào)。公允價(jià)值會(huì)計(jì)的發(fā)展既有積極的一面,也會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生一定的潛在影響。如果全面拋棄公允價(jià)值計(jì)量模式,可能不利于風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)揭示;同樣,不顧金融環(huán)境的發(fā)展水平一味地發(fā)展公允價(jià)值會(huì)計(jì),將會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。
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