第一篇：基于SWOT分析的三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展對策研究
【摘要】 經(jīng)濟新常態(tài)背景下，國家提出了“一帶一路”和發(fā)展海南國際旅游島的國家戰(zhàn)略，這對中國南疆的重要經(jīng)貿(mào)口岸和海上合作戰(zhàn)略支點的三亞來說，正是其依據(jù)國際門戶機場功能發(fā)展臨空經(jīng)濟，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良好契機。本文利用SWOT分析方法對三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的多種因素進行綜合分析，并最終得出優(yōu)勢大于劣勢，機遇大于挑戰(zhàn)的結論，并在此基礎上有針對性的提出可行性對策建議，為三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟提供決策參考。
【關鍵詞】 三亞 臨空經(jīng)濟 SWOT分析
一、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的SWOT分析
SWOT分析方法是由舊金山大學韋里克在上世紀80年代提出的，主要用于內(nèi)部條件優(yōu)劣和外部環(huán)境影響的客觀分析。本文依據(jù)三亞的實際情況，利用SWOT分析法對其發(fā)展臨空經(jīng)濟進行全面系統(tǒng)的分析。
1、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的優(yōu)勢(S)
(1)獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢
三亞是海南省南端的中心城市和交通通信樞紐，北鄰珠三角經(jīng)濟區(qū)，南鄰東盟自貿(mào)區(qū)，是東南沿海對外開放黃金海岸線上最南端的對外貿(mào)易重要口岸，是中國真正意義上的南大門。三亞鳳凰機場位于三亞市西北11公里處，臨近G98環(huán)島高速及環(huán)島高鐵，并接通干線公路，形成了日益完善的公路、鐵路和航空聯(lián)運系統(tǒng)。此外，因為瓊州海峽的阻隔，全島與外界陸路交通不便，使得航空運輸成為來往三亞的旅客的主要出行方式。而瓊島南部以三亞為中心，輻射周邊的陵水、保亭、五指山和樂東等市縣，也存在著巨大的二級航空市場和客貨中轉(zhuǎn)需求。良好的區(qū)位條件與便利的交通條件為三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟提供了一定的外部環(huán)境。
(2)良好的腹地經(jīng)濟支撐
一個地區(qū)的國民經(jīng)濟生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)結構和人均收入水平等發(fā)展狀況決定了其發(fā)展臨空經(jīng)濟的需求度。三亞市近五年來國民生產(chǎn)總值增長迅速，年均GDP增速達到9%以上，經(jīng)濟實力正在不斷增強。2014年全市GDP達到404.4億元，比上年同期增長8.4%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長5.2%、14.1%和3.1%，三次產(chǎn)業(yè)結構比為13.5∶20.3∶66.2，產(chǎn)業(yè)結構也正在日趨優(yōu)化完善。其中旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提升，全年接待過游客1352.8萬人次，增長10.2%，全市旅游總收入269.7億元，增長15.6%。按照航空運輸需求的增長速度是GDP增長速度兩倍的國際研究結論計算，2014年三亞市人均GDP達到了70095元，同比上年增長了7.9%，可帶動航空運輸需求量增長約15.8%之多�？傊�，雄厚的經(jīng)濟實力，日益完善的產(chǎn)業(yè)結構等可為航空運輸業(yè)提供穩(wěn)定的基礎支撐，為三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟奠定經(jīng)濟基礎。
(3)機場航班航線優(yōu)勢
三亞鳳凰國際機場屬于國內(nèi)4E級干線機場，航班正常率居全國民航之首。2013年3月獲得國際機場協(xié)會(ACI)宣布的“亞太地區(qū)最佳進步機場”獎項并躋身全球最佳機場行列，成為亞太地區(qū)第五家獲此殊榮的國際機場。同年，獲得Skytrax2013年度最佳機場中國區(qū)第三名、亞太區(qū)第八名。及亞太地區(qū)唯一一家入選的ASQ滿意度最佳進步機場。目前，鳳凰國際機場已開通214條航線，包含了160條國內(nèi)航線，51條國際航線和3條地區(qū)航線;與127個國內(nèi)外城市實現(xiàn)通航。2014年客運吞吐量1494萬人，同比增長16.1%，居全國18名。貨郵吞吐量7.5萬噸，同比增長20.2%，均遠遠高于國內(nèi)平均增長速度。
(4)國家相關政策扶持
自2009年底國務院發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，將發(fā)展海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略以來，三亞區(qū)域經(jīng)濟也借著政策東風，在離島免稅購物、在投融資政策、財稅政策上、開放政策上等多個方面取得了快速發(fā)展。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確指出要加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度，加強三亞等沿海城市港口建設，使之成為21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。這些政策紅利必將為三亞區(qū)域經(jīng)濟帶來不可估量的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(5)城市品牌效應
三亞作為中國唯一一個熱帶濱海旅游城市，被稱為“東方夏威夷”，位居中國四大一線旅游城市“三威杭廈”之首，有著豐富的熱帶海濱旅游資源，為三亞帶來了源源不斷的航空客貨運資源，使得國內(nèi)國外游客數(shù)量及旅游總收入強勁增長。2014年接待國內(nèi)外游客1.23億人次，同比增加11.4%;旅游總收入233.33億元，同比增長21.4%。此外，近些年來“世界九大會議之都”的三亞國際化趨勢明顯，舉辦了一系列國際活動，如亞太國際會議、博鰲論壇等，在提高知名度的同時，為三亞樹立了良好的品牌效應。
2、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的劣勢(W)
(1)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍較薄弱
目前，三亞鳳凰國際機場周邊雖然有免稅購物等旅游新業(yè)態(tài)，但臨空指向性產(chǎn)業(yè)結構并不合理，多為零售、餐飲、低端商務和休閑服務業(yè)等勞力密集型產(chǎn)業(yè)為主，還沒有形成高時間、速度要求的高端臨空產(chǎn)業(yè)聚居的現(xiàn)象。土地資源的規(guī)劃和利用效率也有待提高。此外，三亞市第二產(chǎn)業(yè)比重較小，使得航空貨運需求有限。這些在短期內(nèi)都將成為支援臨空經(jīng)濟發(fā)展的影響因素。
(2)人才匱乏成為制約要素
隨著海南經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是相比內(nèi)陸地區(qū)省份，整個海南省社會經(jīng)濟各個行業(yè)的人才都是較為匱乏的。三亞也不例外，即使是其最發(fā)達的旅游業(yè)，和馬爾代夫、西班牙等國外海島相比，雖然旅游資源不差，在旅游總體效益上存在著很大差距的重要的原因就是缺乏旅游人才。首先是高級別管理人才欠缺，尤其是對國際旅游市場比較敏感的高級旅游經(jīng)營管理人才奇缺。其次是專業(yè)技術人才，包括航空旅游專業(yè)人才，旅游新業(yè)態(tài)人才等。另外，高端優(yōu)質(zhì)服務技能型人才也是比較欠缺的。這些人才資源的匱乏，必將成為制約三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(3)機場資源仍不能滿足需求
2014年鳳凰機場客運吞吐量1494萬人，同比增長16.1%，按次速度估算，目前的機場資源將不能適應三亞國際門戶機場功能的實現(xiàn)，謀劃建設新機場對于三亞而言已是迫在眉睫;目前鳳凰機場還沒有接通鐵路，一定程度上制約了機場客貨運的快速發(fā)展。
3、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的機遇(O)
(1)政策紅利持續(xù)釋放
除了國家層面建設海上絲綢之路的戰(zhàn)略方針和建設海南國際旅游島的政策外，海南省政府出臺的多項政策中明確指出，將建設三亞新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)作為全省重大項目實施。目前，省政府已著手組建強有力的專門工作班子，高水平制定和落實“一帶一路”戰(zhàn)略的實施方案，將中央賦予海南的重大開放政策實化細化為三亞新機場及三亞臨空經(jīng)濟區(qū)等一批重大項目�？傊�，政府連續(xù)多年釋放的政策紅利，成為三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟提供有力的外部支持。
(2)機場資源的不斷豐富完善
首先，鳳凰機場正在不斷加大國際航線的開拓力度。3月29日，三亞至日本大阪的航班正式開通。年內(nèi)還將開通三亞至莫斯科、新加坡、老撾、越南、布魯塞爾、法蘭克福等地的6條國際航線，從而首次實現(xiàn)與西歐開通定期航班并有效完善至東亞、東南亞地區(qū)的航線網(wǎng)絡，不斷提高航空的可進入性，方便境外旅客前往三亞度假;其次，目前的眉山新機場正在籌備施工當中，且高鐵機場站正在修建中，規(guī)模的擴大及交通可達性的提高，必將更好的滿足日益增長的客貨運輸需求。
(3)區(qū)位政策機遇
由于瓊州海峽的天然阻隔，使得三亞的航空運輸?shù)牡匚痪哂袩o以替代性，且隨著海南第三、四、五航權的開放、“南海區(qū)域管制”移交三亞、三亞國際航路的開放，以及鼓勵海南省外航空公司、國外航空公司進駐三亞等一系列優(yōu)惠政策的出臺，更加突顯了三亞鳳凰國際機場的特殊優(yōu)勢，使得其國際航空運輸?shù)匚缓蜐摿Ω油怀觥?/p>
(4)海南自由貿(mào)易區(qū)的設立
為了擴大投資領域開放，推進貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分利用海陸資源，海南目前正著力探索自由貿(mào)易園區(qū)建設。自貿(mào)區(qū)一旦申請建成，與珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)及東盟自貿(mào)區(qū)形成良性互動，必將推動海上絲綢之路經(jīng)濟帶的快速發(fā)展，也必將給作為戰(zhàn)略支點的三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟帶來豐厚的資源和巨大的發(fā)展空間。
4、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的威脅(T)
(1)與�？谂R空經(jīng)濟區(qū)的競爭
目前，海南省政府同樣在�？谥纸⑴R空經(jīng)濟區(qū)，將來必將成為三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展的競爭對手。前往三亞的旅客將有多種選擇途徑，很有可能會選擇航運至�？�，然后乘用環(huán)島高鐵至三亞，而這必將影響到三亞航空客貨運資源運輸量的波動。
(2)瓊州海峽跨海大橋的建立
目前，國家發(fā)改委已經(jīng)批準擬于瓊州海峽興建的首座公鐵兩用跨海大橋項目，預計2020年建成通車。大橋建成后，駕車跨越瓊州海峽只需20分鐘，大大縮短了內(nèi)陸與島內(nèi)的交通耗時，這將使得航空運輸在來往三亞的獨特地位降低，也必將在一定程度上影響到三亞航空客貨資源，進而對三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展構成威脅。
二、三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的策略探討
通過以上對三亞發(fā)展臨空經(jīng)濟的SWOT分析，可以看出優(yōu)勢大于劣勢，機遇大于威脅。三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展應該充分利用優(yōu)勢條件和資源，抓住各個發(fā)展機遇，同時減小劣勢和威脅的影響(見表1)，發(fā)展和完善特色臨空產(chǎn)業(yè)體系，做大做強臨空經(jīng)濟。
1、充分利用政策紅利，加快臨空經(jīng)濟區(qū)的設立
首先，政府要充分發(fā)揮其主導地位，統(tǒng)籌利用各種有效資源，科學規(guī)劃和統(tǒng)一管理，加大人力、物力、財力的投入力度，但同時要避免陷入政府干涉過多的尷尬局面。其次，應加大招商引資力度，尤其是知識密集型的高速度、時間敏感度的產(chǎn)業(yè)，充分利用空間資源同時，高標準、快速度地完成三亞臨空經(jīng)濟園區(qū)建設。
2、引進和培養(yǎng)急需人才，加快新機場建設步伐
加快引進國內(nèi)外優(yōu)秀臨空產(chǎn)業(yè)管理人才，同時也要重視臨空產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。可以嘗試與國外機構合作辦學，培養(yǎng)高端后備人才，打破人才制約瓶頸，為臨空經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)的人力保障和智力支持;此外，要保質(zhì)保量的加快新機場建設，以滿足不斷增長的客貨運輸需求，從而使臨空經(jīng)濟成為三亞經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，從而實現(xiàn)機場、臨空經(jīng)濟園區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟的良性互動。
3、擴大城市品牌效應，提升旅游服務品質(zhì)
隨著三亞國際化程度的日益提高，現(xiàn)有的服務水平已不能滿足日益旺盛的高品質(zhì)服務需求。這就要求我們要加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)保持和提高三亞的城市知名度及影響力，從而吸引更多的人力、物力、財力、信息、技術等要素的集聚，不斷提升三亞臨空經(jīng)濟發(fā)展的實力。
4、優(yōu)化臨空產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展環(huán)境型臨空產(chǎn)業(yè)模式
關于臨空產(chǎn)業(yè)的選擇，新鄭國際機場主要是富士康帶動的電子產(chǎn)業(yè)，廣州國際機場主要是聯(lián)邦快遞帶動的航空物流產(chǎn)業(yè)等。對于三亞而言，旅游業(yè)是其主導產(chǎn)業(yè)，故應根據(jù)自身特色產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新思想，重點發(fā)展休閑娛樂、離島免稅購物及會展經(jīng)濟的同時，提檔升級旅游品質(zhì)，擴大郵輪、游艇、低空飛行等旅游新業(yè)態(tài)規(guī)模，引進和發(fā)展國際化健康服務機構、技術等，走精品化旅游路線。同時也要逐步完善現(xiàn)代航空物流運輸、倉儲等，及與之配套的電子交易、金融保險、快速通關等業(yè)務規(guī)模，從而進而形成獨具特色的環(huán)境產(chǎn)業(yè)主導型臨空經(jīng)濟園區(qū)。
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第二篇：試論如何讓縣級臺電視新聞“活”起來
[摘要]當前，冗長的畫外音加冗長的同期聲，仍然是許多縣級電視臺新聞的結構組成，由此帶來的就是新聞節(jié)目的呆板。如何讓縣級臺新聞“活”起來?筆者認為，除去新聞內(nèi)容本身，還應該綜合運用記錄鏡頭、同期聲、記者出鏡等電視手段，增強新聞的可看性，從而更好地發(fā)揮縣級臺新聞的輿論引導作用。
[關鍵詞]縣級臺;電視新聞;記錄鏡頭;同期聲;記者出鏡
一、縣級電視臺新聞現(xiàn)狀
縣級電視臺由于受人才、設備等條件的限制，新聞大多仍然處于畫外音加同期聲的組成模式。在一些縣級臺的電視新聞中，如：會議、調(diào)研及視察類的稿件，動輒三、四分鐘，幾乎都很少配記錄鏡頭及同期聲，大多是語言配畫面，播出時很難吸引一般受眾的眼球。呆板、冗長的新聞節(jié)目讓觀眾打開電視，不用看臺標就能知道哪個是中央、省、市臺的新聞，哪個是縣級臺的節(jié)目。這使得縣級臺除了地域優(yōu)勢外，幾乎沒有其他優(yōu)勢可言，最終導致新聞失去了更多受眾，削弱了競爭力。
二、如何讓縣級電視臺新聞“活”起來
電視的最大優(yōu)勢在于它擁有視、聽等多元符號，而電視新聞記者手中的攝像機和麥克風就是觀眾的眼睛和耳朵。因此，對電視新聞來說，拍攝的素材質(zhì)量就決定了新聞的質(zhì)量。就如同蓋房子，要有沙子、水泥、紅磚、鋼筋，房子才能蓋起來;記者在拍攝的時候要注意記錄鏡頭、同期聲、記者出鏡的素材的攝取，這樣新聞才能“壘”的漂亮、豐滿、“活”起來。
1.記錄鏡頭。電影理論家巴贊曾經(jīng)說：“記錄鏡頭，擺脫了我們對客體的習慣看法和偏見，清除了我們蒙在客體上的精神銹斑，唯有這種冷眼旁觀的鏡頭才能還原世界真實的面貌，才能夠引起我們的注意，從而激起我們的眷戀。”這番話，深刻地敘述和解釋了記錄鏡頭的價值和意義。
電視新聞由于受時間限制，記者在拍攝記錄鏡頭時要主要體現(xiàn)典型性資料的攝取。典型性資料是指記者在進行實地跟蹤調(diào)查或采訪攝制時，要盡可能地獲取富有代表性、說明性的新聞事實和選材，不要讓觀眾在模棱兩可的素材中作牽強的判斷。一般來說，記錄鏡頭會成為新聞中事實采集的精華和主旋律，在記錄鏡頭的大量事實報道后，再配一些簡短精到的點評，來道出新聞的真正理念和內(nèi)涵，將會起到畫龍點睛的作用。
2.同期聲。電視新聞同期聲是同期錄音的意思，它是攝像記者在電視采訪中進行現(xiàn)場判斷、選擇和記錄的重要內(nèi)容，來源于現(xiàn)實生活中真實的聲音，并伴隨著電視媒體中的節(jié)目形象展現(xiàn)出來，從而增強節(jié)目的真實感和表現(xiàn)力。同期聲在表現(xiàn)被采訪對象的思想、情感時，要比解說詞更令人信服，但這一表現(xiàn)形式運用的好壞，取決于記者采訪經(jīng)驗、報道水平以及新聞敏感程度和新聞素養(yǎng)的高低。不可否認，目前在一些縣級電視臺，有些記者拍攝的同期聲，有明顯的記者“導演”和“教說”、甚至“照本宣科”的痕跡。還有些同期聲拖泥帶水，冗長��唆，畫蛇添足，游離主題，為用而用，徒有形式，甚至有些同期聲完全是用來“走人情”，同期聲與新聞的主題相互脫節(jié)，甚至毫無關聯(lián)，成了“多余”的同期聲，沖淡新聞的主題，影響新聞的準確表達。
電視同期聲的巧妙運用，可以使電視新聞風格鮮活，富于變化，利于發(fā)揮聲畫一體的優(yōu)勢，在運用同期聲時應注意把握幾點：首先，同期聲要具有典型性和權威性。被采訪對象所談的內(nèi)容要具有普遍性，是能夠令觀眾信服的觀點、陳述或主張，是一種非他(她)莫屬。其次，同期聲要簡潔、精煉。記者在拍攝前要根據(jù)采訪情況對新聞片子的結構有一個初步的設計和掌控，要做到圍繞新聞反映主題。再次，同期聲表達要深刻、透徹，談到點子上，避免與解說詞中已經(jīng)反應的內(nèi)容重復�？傊�，電視新聞同期聲作為報道新聞事實的形式，不僅對于節(jié)目主題的烘托、現(xiàn)場氣氛的渲染具有重要作用，而且也可以展示鮮明的人物性格，使觀眾產(chǎn)生強烈的現(xiàn)場參與感。合理應用電視新聞同期聲，就會像一粒粒珍珠，在解說詞的串聯(lián)下，讓新聞熠熠生輝。
3.記者出鏡。記者出鏡是當今電視新聞報道中一種常用的形式，可以增強報道的現(xiàn)場感、真實感。隨著社會的發(fā)展，記者出鏡報道在電視新聞中的作用愈顯重要，這種形式也已成為當今電視新聞發(fā)展的方向與潮流。
在縣級電視臺，記者出鏡在新聞中運用較少。因為90%的采訪，大多是一個記者去采訪，沒有拍攝的時間和精力。只有在較為重大的新聞事件以及大型會議活動的時候，才會有記者出鏡。而且這些記者出鏡的內(nèi)容大多也是在采訪前就已經(jīng)寫好背下來的，只是到新聞現(xiàn)場拍一下而已，從形式上是活化了新聞，但從內(nèi)容上還有點欠缺和勉強。
作為新聞事實和當事者和新聞事件的主要敘述者，記者能夠?qū)φ麄�新聞起到穿針引線的作用，他們通過現(xiàn)場的話語，把觀眾帶到新聞事件現(xiàn)場中，地道出故事的全過程，讓觀眾身臨其境、感同身受。近年來，中央電視臺在對北京奧運會、汶川大地震、新疆雪災等重大新聞事件的報道中，就普遍采用了這種報道方式。在北京奧運會上，比賽的各個角落，都活躍著記者們的身影，展現(xiàn)了記者出鏡報道的魅力。鏡頭前，他們就像一個個導游，引領觀眾們了解賽事的每一個動態(tài)，讓觀眾同自己一起感受現(xiàn)場的氛圍和情緒，感受快樂與悲傷。
出鏡記者應該是記者與主持人的結合體，集采、編、播于一身，不但要有深厚的新聞采寫功底、敏銳的觀察力，還要有熟練的編輯技巧、良好的語言表達能力�？h級臺新聞雖然受人員和條件限制，但在重大、突發(fā)性新聞中應該不斷增加記者出鏡，展現(xiàn)電視媒體的優(yōu)勢和力量，給發(fā)展中的縣級臺電視新聞事業(yè)注入新鮮的活力。作為多元信息符號，除了記錄鏡頭、同期聲、記者出鏡等聲畫元素，電視新聞還可以運用字幕、圖示、圖表等表達主題內(nèi)容，它們不是不同媒體符號的簡單相加，而是圍繞主體信息的多種要素的多邏輯、多線索的集成，整合在一起傳遞出電視新聞獨特的、豐富的、準確的信息。