淺議保存、利用好民政檔案與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系
用民政檔案這個(gè)詞匯,來(lái)總稱(chēng)民政局在公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案,如婚姻登記檔案、殯葬檔案、文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、低保(低收入)檔案、扶貧濟(jì)困檔案、大病救助檔案、收容遣送檔案、“雙擁”檔案、革命烈士檔案等,是否科學(xué)合理,我們暫且不去考究,本文僅從適用角度稱(chēng)呼之。保存、利用好民政檔案與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)有著密切的關(guān)系,現(xiàn)細(xì)述如下:
一、保管、利用好婚姻登記檔案可減少社會(huì)矛盾糾紛
婚姻登記檔案,是在辦理婚姻登記過(guò)程中形成的文字材料;橐龅怯洐n案齊全完整的保存,可保護(hù)已婚人的合法權(quán)益免受侵害,當(dāng)下,各種原因所致,離婚率仍然不低,婚姻當(dāng)事人中的一方有外遇或雙方因感情不和等原因,家庭解體時(shí),涉及到財(cái)產(chǎn)分割時(shí),雙方當(dāng)事人的婚姻登記證丟失或不愿意提供時(shí),辦案人就很有可能到所在地民政部門(mén)去調(diào)取婚姻登記檔案,作為維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的基礎(chǔ);婚姻登記檔案保存的完好,可使遷離本行政區(qū)的婚姻當(dāng)事人,免二次登記之勞,免去對(duì)原登記區(qū)域的抱怨情緒。很多婚姻當(dāng)事人,由于工作調(diào)動(dòng)他鄉(xiāng),勞務(wù)遷移它鄉(xiāng),在它鄉(xiāng)購(gòu)置房產(chǎn)需提供婚姻登記證書(shū)時(shí),而婚姻登記證又疏于保管丟失,如果原登記所在區(qū)域的民政部門(mén)能提供婚姻登記檔案,則可使當(dāng)事人免二次登記之勞,進(jìn)而會(huì)感激家鄉(xiāng);利用婚姻登記檔案,還可以化解其它矛盾。歷史的原因,許多老年人,當(dāng)年沒(méi)有辦理結(jié)婚登記手續(xù),兒孫滿(mǎn)堂啦,這屬于“事實(shí)婚姻”,然而,當(dāng)事人要離婚時(shí),麻煩出現(xiàn)了,沒(méi)有結(jié)婚登記證,怎樣辦離婚手續(xù)?于是,當(dāng)事人要先到所在行政區(qū)域的民政部門(mén)補(bǔ)辦登記手續(xù),再拿著登記檔案去辦理離婚手續(xù)。
二、保管、利用好殯葬死亡檔案可減少地方的經(jīng)濟(jì)損失
殯葬死亡檔案是殯儀館在對(duì)尸體進(jìn)行火化處理過(guò)程中形成的文字材料。殯儀館要妥善保管好、利用好這些檔案,力爭(zhēng)創(chuàng)造條件使其在互聯(lián)網(wǎng)上能得到查詢(xún),一些離退休國(guó)家工作人員,離崗后投奔在異地工作的子女,原籍的人事、組織、財(cái)政等部門(mén)對(duì)其身體健康狀況基本不了解,有的人已經(jīng)去世,可還是照領(lǐng)國(guó)家工資,死亡檔案網(wǎng)上可查詢(xún)后,一定程度上可減少?lài)?guó)家財(cái)力的流失。
三、保管、利用好低保(低收入)檔案,可促進(jìn)廉潔從政等
低保(低收入)檔案,是受益者得到國(guó)家經(jīng)濟(jì)救助的依據(jù),在有的地區(qū),尤其是貧困的農(nóng)村地區(qū),因低保而上訪的事件之多,僅次于土地糾紛案件。保存、利用好低保(低收入)檔案,可杜絕或減少徇私舞弊事件的發(fā)生,使那些該享受?chē)?guó)家資助的經(jīng)濟(jì)貧困人員切實(shí)得到殷實(shí)的補(bǔ)貼,從而享受到黨和國(guó)家的溫暖,更能密切黨和人民群眾的關(guān)系,也可使那些,隨著時(shí)間的推移已經(jīng)不具備享用低保待遇的人員及時(shí)得到清理,促進(jìn)社會(huì)公平;同時(shí),又能促進(jìn)民政干部的廉潔從政,對(duì)于全社會(huì)的反腐倡廉都有積極的促進(jìn)意義和影響
四、保管、利用好扶貧濟(jì)困、大病救助檔案,可促進(jìn)專(zhuān)款專(zhuān)用
扶貧濟(jì)困、大病救助是民政部門(mén)的主要職責(zé)之一,國(guó)家每年都撥專(zhuān)款和物資用于貧困對(duì)象的生活輔助和大病人員的救助,在此項(xiàng)工作中形成的檔案也應(yīng)該妥善保管好,利用好,因?yàn)橥ㄟ^(guò)它,可增加資金和物資的流向的透明度,使國(guó)家的扶貧濟(jì)困、大病救助資金,不被擠占,真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)于黨和國(guó)家,對(duì)于人民群眾,對(duì)于民政部門(mén)三方均有益處。
五、保存、利用好收容遣送檔案,可促進(jìn)社會(huì)安定
對(duì)于流落到本行政區(qū)的外籍人員,民政部門(mén)可對(duì)其收容,通過(guò)公安等渠道了解其身份和家庭住址后,再把其送回原籍,在整個(gè)工作中形成的檔案,要保存、利用好,因?yàn)楸皇杖萸菜腿藛T往往都具有癡、呆、傻之特性。保存、利用好該檔案既便于日后其家屬對(duì)其再次出走的尋找,提供線索,也可為其再次在本地被收容的及時(shí)遣送提供便利,從而促進(jìn)社會(huì)的安定。
六、保存、利用好烈士檔案,可促進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育的開(kāi)展
對(duì)于埋葬在本地烈士陵園里的革命烈士,要為其建檔,而且要保存、利用好,把他們的英雄壯舉(事跡)載入檔案之中,并通過(guò)解說(shuō)員的口,在清明節(jié)等重大節(jié)日里,教育人,鼓舞人,使人們更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)國(guó)家,增強(qiáng)建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的干勁。
七、保管利用好“雙擁”檔案,可促進(jìn)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)
“雙擁”工作做得好與否,直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè),然而“雙擁”工作是做得扎實(shí),還是流于形式,均可透過(guò)檔案來(lái)審視,是各地黨委、政府,對(duì)民政部門(mén)“雙擁”工作督促、檢查的有效渠道之一。所以說(shuō),同級(jí)檔案管理部門(mén),要加大對(duì)“雙擁”檔案的監(jiān)督力度,防止弄虛作假。
綜上所述,保存、利用好民政檔案意義重大,民政部門(mén)切不可等閑視之。