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2016年工商管理畢業(yè)論文范文：中國(guó)封建社會(huì)工商管理思想的變遷
【內(nèi)容提要】春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，中國(guó)社會(huì)中的私營(yíng)工商業(yè)基本取自由發(fā)展的態(tài)勢(shì)，山澤魚(yú)鹽之利采取放任私人經(jīng)營(yíng)、官取其稅是此時(shí)期發(fā)展的主線。自漢武帝實(shí)行鹽鐵官營(yíng)制度之后形成的國(guó)家控制工商業(yè)的理論——輕重論，成為其后歷代封建王朝制定工商管理政策的理論基礎(chǔ)。唐、宋時(shí)期，劉晏、王安石等繼承傳統(tǒng)的輕重論并有所發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的工商管理政策進(jìn)行修改，使之繼續(xù)發(fā)揮了鞏固專制集權(quán)統(tǒng)治的作用。明、清時(shí)期，隨著中國(guó)社會(huì)中商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)作用的擴(kuò)大，輕重論受到前所未有的作用.
自漢武帝鹽鐵官營(yíng)之后，國(guó)家控制工商業(yè)成為歷代封建王朝奉行不逾的宗旨，官營(yíng)工商業(yè)由此成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)。在此后的近兩千年中，隨著商品經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展和官營(yíng)工商業(yè)的弊端叢生，國(guó)家控制工商業(yè)的理論——輕重論逐漸發(fā)生歧變，最后終于被主張工商業(yè)私營(yíng)的理論所取代。本文試圖在論述重論嬗變及其它經(jīng)濟(jì)理論興起的同時(shí)，分析中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，從而對(duì)今天的改革提供有益的啟示。
一、西漢輕重論的產(chǎn)生
春秋初期，隨著“工商食官”論的瓦解，山川魚(yú)鹽資源得到進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，私營(yíng)工商業(yè)逐漸獲得發(fā)展。雖然這時(shí)有齊國(guó)管仲的專山海政策和戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)的政府控制工商業(yè)，但都為時(shí)較短和僅局限于某些個(gè)別地區(qū)，因此，對(duì)山澤之利采取放任私人經(jīng)營(yíng)、官取其稅是此時(shí)期發(fā)展的主線。秦統(tǒng)一后，繼續(xù)實(shí)行工商官營(yíng)政策，對(duì)東方私人工商業(yè)者進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，富商大賈們被沒(méi)收財(cái)富，遷離本土。由于秦始皇在統(tǒng)一后仍頻繁調(diào)動(dòng)兵馬，大興土木，造成賦役繁苛、刑罰嚴(yán)酷，從而被農(nóng)民起義所推翻。秦祚的短促使秦政權(quán)只摧毀了東方的私營(yíng)工商業(yè)，但并未建立適合封建大一統(tǒng)需要的工商業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)理論，因而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上并沒(méi)有真正完成從私營(yíng)到官營(yíng)的轉(zhuǎn)型。
西漢建立后，對(duì)秦亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，陸賈的“居馬上得天下”而不可“以馬上治之”的話，集中反映了對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。因而，漢王朝的當(dāng)務(wù)之急是政策的根本轉(zhuǎn)變，即變秦王朝的“舉措暴眾”為無(wú)為而治，通過(guò)清靜無(wú)為來(lái)恢復(fù)殘破凋敝的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。劉邦為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)采取了一些重農(nóng)抑商政策，重農(nóng)措施取得了成效，抑商卻僅流于形式。如他規(guī)定不準(zhǔn)商人衣絲乘馬、不準(zhǔn)商人子弟做官等，只是壓低商人社會(huì)地位的賤商措施，在經(jīng)濟(jì)上對(duì)商人并無(wú)多大限制。到惠帝和呂后時(shí)，“弛商賈之律”，除仍不許商人子弟做官外，其他抑末措施暫緩施行，實(shí)際上放棄了劉邦制定的賤商政策。其后，漢王朝又實(shí)行“開(kāi)關(guān)梁，弛山澤之禁”的工商自由經(jīng)營(yíng)政策，造成“富商大賈周流天下，交流之物莫不通”的局面。那些在秦代遭到打擊的工商業(yè)者隨著商品經(jīng)濟(jì)的活躍迅速暴富起來(lái)，其勢(shì)力的發(fā)展竟遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，《漢書(shū)·食貨志》所謂“今法律賤商人，商人已富貴矣;尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。”就客觀地反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況。
經(jīng)過(guò)漢初幾十年的休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，人民富足，國(guó)力強(qiáng)大，封建大一統(tǒng)的各種規(guī)章制度也逐漸確立，在這種情況下，漢王朝的理論指導(dǎo)就開(kāi)始從“無(wú)為”向“有為”轉(zhuǎn)化。此時(shí)私營(yíng)工商業(yè)者雖然擁有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但并不支持封建政權(quán)，在國(guó)家急需財(cái)政支援時(shí)袖手旁觀，《史記·平準(zhǔn)書(shū)》記載他們“財(cái)或累萬(wàn)金，而不佐國(guó)家之急。”七國(guó)之亂時(shí)，漢軍中的一些列侯、封君為出征向商人借債，長(zhǎng)安的大商人除無(wú)鹽氏外，均拒絕貸給。當(dāng)漢武帝內(nèi)外興作，耗費(fèi)巨大，發(fā)生嚴(yán)重財(cái)政困難時(shí)，富商大賈仍然不予支援。雄才大略的漢武帝想完成名垂青史的功業(yè)，單憑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入是難以支撐的，而過(guò)度征斂又會(huì)導(dǎo)致秦朝速亡之覆轍，于是掌握財(cái)富的私營(yíng)工商業(yè)者就成為與漢王朝爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)控制權(quán)，妨礙封建政權(quán)鞏固和發(fā)展的主要威脅。因此，漢武帝對(duì)其采取了毀滅性的打擊，實(shí)行鹽鐵官營(yíng)，建立了一系列適應(yīng)封建專制集權(quán)的官營(yíng)工商業(yè)機(jī)構(gòu)。這樣，從春秋開(kāi)始的工商業(yè)自由經(jīng)營(yíng)的主流到漢武帝時(shí)終于讓位給國(guó)家控制工商業(yè)，這也是封建大一統(tǒng)王朝高度集權(quán)的必然結(jié)果，只是因?yàn)榍赝醭蓝龆兴七t罷了。
在漢武帝由政府直接經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的大規(guī)模行動(dòng)之后，到西漢末年，隨著認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的積累，形成了以匯集《管子》作為國(guó)家控制工商業(yè)的理論即輕重論的理論總結(jié)。所謂“輕重”，是先秦時(shí)期人們用來(lái)說(shuō)明貨幣方面問(wèn)題的概念，到西漢時(shí)逐漸被用以研究商品流通領(lǐng)域中的貨幣和商品的比價(jià)問(wèn)題，以達(dá)到國(guó)家操縱這種比價(jià)變化的目的。輕重論包括輕重之勢(shì)、輕重之學(xué)和輕重之術(shù)三部分，三者中以輕重之勢(shì)最為重要。所謂輕重之勢(shì)，指封建國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接參與以控制和壟斷社會(huì)財(cái)富和資源，只允許百姓在國(guó)家嚴(yán)格控制的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)活動(dòng)，從而把對(duì)百姓的予、奪、貧、富主動(dòng)權(quán)全部掌握在政府手中。以這種地位和威勢(shì)“御天下”，就不需要用暴力進(jìn)行掠奪和驅(qū)使，民眾在政府的控制下既無(wú)法逃避稅收，又不會(huì)太貧窮以至鋌而走險(xiǎn)，更不讓其太富而看不起國(guó)家的賞賜和俸祿，從而使他們安心地為政府出力和效命。
輕重論作為封建大一統(tǒng)王朝較為成熟的經(jīng)濟(jì)思想，雖然僅限于工商業(yè)領(lǐng)域并過(guò)分強(qiáng)調(diào)商品貨幣經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的作用，突出流通領(lǐng)域而不重視生產(chǎn)，但對(duì)打擊與封建國(guó)家離心離德的富商大賈和地方分裂勢(shì)力，解決中央集權(quán)所需要的龐大財(cái)政開(kāi)支，戰(zhàn)勝匈奴的外來(lái)威脅等起了巨大作用，因而基本上被后世所繼承，成為中國(guó)封建社會(huì)歷代王朝維持統(tǒng)治的主要經(jīng)濟(jì)思想。
二、唐宋輕重論的嬗變
從漢武帝到唐前期，鹽鐵官營(yíng)一直是封建統(tǒng)治者始終不逾的既定國(guó)策，其間除了東漢時(shí)期由于豪強(qiáng)專權(quán)而略有放松外，其他王朝都把國(guó)家控制工商業(yè)作為維持統(tǒng)治的重要法寶。唐前期的鹽鐵管理采取以官營(yíng)為主、民營(yíng)輔之的政策，此即《唐六典》卷30所謂“官不采者”，“聽(tīng)百姓私采”，然后征收課稅。從唐高宗時(shí)開(kāi)始，隨著土地買賣的加劇，均田制逐漸破壞，以丁身為依據(jù)的租庸調(diào)日益減少，不課口的數(shù)量和政府的開(kāi)支卻日益增加。安史之亂后這種狀況更加嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)承擔(dān)賦役的人口只占總數(shù)的13%，唐王朝面臨著嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的情況下，唐政府為擴(kuò)大稅源，只有增加間接稅的征收，于是唐前期對(duì)民營(yíng)鹽鐵的征稅制就變成了唐后期的鹽鐵禁榷專賣制。唐廷急于求成，派第五琦負(fù)責(zé)榷鹽法的推行，實(shí)行官運(yùn)官銷制，此法使生產(chǎn)者和銷售者均無(wú)積極性可言，弊端早在漢武帝時(shí)即已顯現(xiàn)，因此收效甚微。其后，劉晏臨危受命，負(fù)責(zé)唐政府的理財(cái)工作，他不但廣泛靈活地運(yùn)用了輕重之術(shù)，而且在某些方面有所創(chuàng)新，使輕重論有了進(jìn)一步發(fā)展。如在榷鹽方面，他將官運(yùn)官銷變?yōu)檎l(fā)、商人運(yùn)銷零售，把一部分鹽利分給商人，以增加商人的銷售熱情，并減少國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和流通的弊端。這樣就把商人由原來(lái)的打擊對(duì)象變?yōu)樵谝欢ǔ潭壬贤菩休p重政策的助手。當(dāng)然，為了限制商人居奇謀利，劉晏又設(shè)常平倉(cāng)，防止邊地商人壟斷市利，使商品流通中“無(wú)甚貴賤而物常平”，以把輕重之勢(shì)掌握在封建國(guó)家手中。