導(dǎo)語：隨著氣候問題的日益突出，世界各國關(guān)于碳排放的討論也日益升溫，“碳幣”引起了更多人的關(guān)注。下面是小編整理的一篇關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣的論文，歡迎大家閱讀借鑒!
低碳經(jīng)濟(jì)與碳幣論研究
在國際金融危機(jī)的陰影還沒有完全散去的背景下，世界各國在致力于恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對碳排放問題的爭論不但沒有暫時(shí)放緩，更有著愈演愈烈的趨勢。尤其是美國等發(fā)達(dá)國家對減排計(jì)劃似乎有著空前的熱情——在制定自己國家減排目標(biāo)的同時(shí)，更是“積極”地制定出發(fā)展中國家的減排目標(biāo)，這似乎可以看作是發(fā)達(dá)國家為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所做出的努力。但同時(shí)我們也應(yīng)該注意到金融市場上對美國制定的減排計(jì)劃的高調(diào)反映，一些金融機(jī)構(gòu)對此計(jì)劃表現(xiàn)出了非同尋常的支持，這樣的態(tài)度不僅僅是因?yàn)闇p排計(jì)劃在給經(jīng)濟(jì)帶來新的增長點(diǎn)的同時(shí)，也給金融市場帶來了新的盈利和創(chuàng)新空間;更是因?yàn)榘凑瞻l(fā)達(dá)國家意志制定的減排計(jì)劃一旦實(shí)施，碳排放權(quán)的交易將會推動碳幣時(shí)代的到來。這樣一來，這些所謂的游戲規(guī)則制定者將會以碳幣為工具，迎接屬于他們的碳幣時(shí)代。因此，我們要看到減排計(jì)劃背后所醞釀的碳幣，在碳幣時(shí)代到來之前掌握先機(jī)。
一、碳幣及其生成的歷史條件
(一)碳幣
首先要明確的是，碳幣并不是一種像金屬幣、紙幣、電子貨幣等那樣可以在市場上流通的貨幣形態(tài)，它是一個意想中的貨幣體系，也可以說是一個衡量世界上各種貨幣幣值的新標(biāo)準(zhǔn)。甚至有人將其理解為一種貨幣本位，像金本位和虛金本位制那樣，使信用貨幣和“碳”關(guān)聯(lián)起來，進(jìn)而影響到某一種貨幣在世界市場上的信用地位和幣值。目前我國對碳幣的定義為：碳額度與黃金額度可以互換并作為國際貨幣的基礎(chǔ)(戴星，2009)，其在世界范圍內(nèi)的準(zhǔn)確定義和衡量標(biāo)準(zhǔn)還沒形成，不過很明顯的是，在“碳幣體系”下，除了一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和黃金儲備，碳排放額度將會成為影響該國貨幣地位和幣值的另一個重要因素。
(二)碳幣生成的歷史條件
促成碳幣誕生的最直接因素是國家之間碳排放權(quán)的交易(CDM)。1997年通過了《京都議定書》之后，世界各國開始努力降低碳排放以達(dá)到該協(xié)議所規(guī)定的減排目標(biāo)。但是短時(shí)間內(nèi)降低碳排放量不僅需要大量的社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源，更有可能由此引發(fā)社會各部門之間的資源配置失衡。即便不會給一個經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來嚴(yán)重的沖擊，但也會在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，這當(dāng)然是發(fā)達(dá)國家不愿意面對的結(jié)果�！毒┒甲h定書》規(guī)定了發(fā)達(dá)國家從2005年開始承擔(dān)減排義務(wù)，而發(fā)展中國家則在2012年開始承擔(dān)減排義務(wù)，這個時(shí)間差便成了國家之間進(jìn)行碳排放權(quán)交易的條件之一。
2005年《京都議定書》生效以后，世界各主要溫室氣體排放國就要在2012年之前完成該協(xié)議規(guī)定的減排目標(biāo)(與1990年的碳排放量相比)。
從表1中我們可以看出，各國家地區(qū)之間的減排任務(wù)差距較大，這主要是由于各國的歷史排放量、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力不同，所要承擔(dān)的減排任務(wù)也不盡相同。從美國退出《京都議定書》的舉動我們可以看出，這一目標(biāo)對于一些國家來說并不是很輕松就能實(shí)現(xiàn)的，或者說要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)勢必會影響到一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而美國這樣的國家是不愿意用放松經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐來換得該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的。對于其他國家來說，要么通過采用新技術(shù)或者轉(zhuǎn)變能耗模式來實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)，要么就向率先完成減排目標(biāo)的國家或者像中國、印度這樣的發(fā)展中國家來購買碳排放權(quán)力，即以付出貨幣的形式將自己的減排任務(wù)轉(zhuǎn)移出去。如果購買碳排放權(quán)的實(shí)際成本要小于該國在短時(shí)間內(nèi)實(shí)行本土減排而付出的成本，那么碳排放權(quán)的交易無疑就成了這些發(fā)達(dá)國家的首選。
以歐盟為例，1990年歐盟的碳排放量約為4.57億噸，我們假設(shè)歐盟每年按1%的速度降低碳排放量，則2008年其減排任務(wù)在300萬噸左右。在歐洲市場上2008年的碳排放交易價(jià)格約為30歐元/噸，而在中國市場上大約為10歐元/噸，這就意味著如果歐盟將減排任務(wù)完全轉(zhuǎn)移到中國要比完全轉(zhuǎn)移到歐洲市場上節(jié)省6000萬歐元，而同樣完成了減排目標(biāo)。對于中國來說，歐盟所支付的減排價(jià)格則可以轉(zhuǎn)化成中國的外匯儲備。當(dāng)然這只是一個簡單假設(shè)的例子，不過足以說明在國家之間存在著巨大的碳排放交易空間。
隨著《哥本哈根協(xié)議》(草案)的制定，國際市場上的碳排放交易會越來越多，而碳排放的交易價(jià)格也會逐漸上漲。很明顯的，碳排放權(quán)的交易已經(jīng)開始影響到國家或者地區(qū)之間的貨幣關(guān)系，但是這樣以碳排放權(quán)交易為紐帶的貨幣關(guān)系還不是“碳幣體系”。隨著金融衍生工具的不斷創(chuàng)新和碳金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，碳排放權(quán)交易將會逐步在金融市場上顯示出其對世界貨幣體系的影響力。
二、“碳幣體系”的形成和發(fā)展所面臨的問題
迫于緩解氣候問題和《京都議定書》、《哥本哈根協(xié)議》等國際規(guī)則的壓力，世界各國將會逐步降低碳排放量。但是如前所說，并不是所有的國家都可以或者愿意依靠自己的力量來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。這樣一來，世界市場上的碳排放權(quán)交易會越來越繁榮，碳排放權(quán)也會逐漸成為各國貨幣之間的一條紐帶。目前世界金融市場上的一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始提議創(chuàng)造出新的金融工具來適應(yīng)碳交易市場的發(fā)展，比如碳排放權(quán)期貨和現(xiàn)貨。這些金融產(chǎn)品使得各國在金融市場上可以直接進(jìn)行碳排放權(quán)的交易。如我們所知，目前在世界金融市場上影響各國貨幣的主要金融產(chǎn)品有黃金和石油，隨著金融市場的發(fā)展和創(chuàng)新以及碳排放權(quán)交易的日益繁榮，如果碳排放權(quán)也進(jìn)入到金融市場，將會成為和黃金、石油并列的影響貨幣的重要因素之一。在這個時(shí)候，碳幣便基本上形成了雛形。
可見，在2012年以后隨著發(fā)展中國家也開始肩負(fù)起減排責(zé)任，碳排放權(quán)貨幣化的速度會進(jìn)一步加快。即便是碳排放權(quán)擁有了貨幣職能，碳幣體系在發(fā)展過程中依然面臨諸多不確定因素。
(一)碳幣體系下的貨幣本位問題
之前已提到，目前一些人將碳幣理解為一種新的貨幣本位，筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是對碳幣的片面理解。因?yàn)殡S著金屬貨幣退出歷史舞臺和“布雷頓森林體系”的崩潰，信用貨幣逐步占領(lǐng)了市場并且適應(yīng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是信用貨幣背后依然有著國家黃金儲備和國家信用的支撐，這也是信用貨幣的基礎(chǔ)。碳幣不同于黃金和國家信用，它最初是一種由部分國家制定出的規(guī)則而促成的交易，這種交易在未來的金融市場中又變成了一種金融產(chǎn)品，而最終這種金融產(chǎn)品被賦予了貨幣的職能。所以我們可以說，支撐碳幣的是由人為規(guī)定的碳排放目標(biāo)和在碳排放權(quán)交易中形成的“交易信用關(guān)系”。更何況碳排放目標(biāo)的制定和類似于《哥本哈根協(xié)議》之類的國際規(guī)則不可能代表所有國家的利益，所以這種信用關(guān)系本身就帶有著比國家信用更多的不確定性和不平等性。如果這種碳排放權(quán)交易的信用關(guān)系也充當(dāng)了信用貨幣的貨幣本位，那么它在給世界金融市場帶來更大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，勢必也會給國際貨幣體系帶來更多的不確定性，使世界貨幣體系變得更加脆弱。在未來的碳幣時(shí)代，究竟什么會充當(dāng)碳幣的貨幣本位——依舊是黃金，還是帶有碳排放權(quán)交易信用的參考一攬子貨幣幣值的多重本位制?這將是世界各國努力的方向之一。
(二)碳幣的發(fā)行權(quán)問題
無可厚非的，碳排放權(quán)的制定者可以根據(jù)自身狀況制定出更有利于該國的減排目標(biāo)。以美國為例，假如《京都議定書》規(guī)定的減排目標(biāo)到期以后，美國在2032年新的減排目標(biāo)是比2012年降低10%。如果以其自身的實(shí)力來看，到2022年美國就有可能實(shí)現(xiàn)該減排目標(biāo)，那么美國就可以將剩下十年的減排能力通過金融市場交易出去，這也就意味著美國擁有了十年的碳幣發(fā)行權(quán)，而其究竟有多少的碳幣發(fā)行量，就要看他自身的減排能力了，我們可以簡單的計(jì)算一下：
如果美國擁有著到2032年可以實(shí)現(xiàn)比2012年降低30%的減排能力，那么他額外擁有的碳排放權(quán)就是：2012年碳排放量×(30%-10%)=A;假設(shè)2022年到2032年的碳排放權(quán)交易的均價(jià)為P，那么A×P=Q，Q就是美國可以控制的碳幣發(fā)行數(shù)量。至于何時(shí)發(fā)放，發(fā)放多少，就要由其自己說了算了。
可見，碳幣的發(fā)行權(quán)問題主要在于減排目標(biāo)的制定方面。誰在減排目標(biāo)的制定上擁有著更多的主動權(quán)，誰就在碳幣體系下?lián)碛兄嗟倪x擇權(quán)，這對于欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)來說是很不平衡的。所以碳幣的發(fā)行權(quán)問題也將會是未來各國爭論的焦點(diǎn)。
(三)碳幣體系的影響
在碳幣體系下，各國的貿(mào)易商品、關(guān)稅和匯率水平都會受到碳排放量的影響。對于貿(mào)易商品來說，如果以碳幣衡量各國的貨幣幣值，那么世界市場上的貿(mào)易商品價(jià)格的形成除了受到目前已有的因素影響之外，還要受到該國減排目標(biāo)的影響。對于擁有著較輕減排負(fù)擔(dān)的國家來說，在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)之后，可以通過賣出碳排放權(quán)來獲得額外的外匯儲備，并且節(jié)省購買碳排放權(quán)的貨幣，這樣就保障了這些國家的正常流動性和幣值穩(wěn)定，也維持了正常的市場秩序。即不會因?yàn)閲鴥?nèi)缺乏資金而導(dǎo)致商品生產(chǎn)萎縮或者落后，其產(chǎn)品可以用更低單位的碳幣價(jià)格表示出來，在國際市場上就有了更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。相反，對于有著較重減排任務(wù)的國家來說，一方面需要支出額外的貨幣來購買碳排放權(quán)，另一方面也要在減排技術(shù)和設(shè)備方面花費(fèi)資金，這將會影響到國內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，使這些國家的產(chǎn)品在國際市場上的碳幣標(biāo)價(jià)較高，從而降低其產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來惡性循環(huán)。
碳幣體系對關(guān)稅的影響類似于對商品價(jià)格的影響。擁有碳幣發(fā)行權(quán)的國家在制定關(guān)稅方面有著更多的靈活性和主動性。其可以借用碳幣工具，對那些沒有碳幣發(fā)行權(quán)國家的商品征收更高的關(guān)稅;而對于沒有碳幣發(fā)行權(quán)或者較少碳幣發(fā)行權(quán)的國家來說，只能在關(guān)稅的制定方面處于被動的地位。至于各國關(guān)稅的變動水平，其中主要依據(jù)就是碳幣發(fā)行權(quán)的多少。
在外匯市場上，碳幣發(fā)行權(quán)所屬國的貨幣和碳幣之間有著更加緊密的聯(lián)系，因此其貨幣的幣值在碳幣體系之下會有著更加強(qiáng)勢的地位，幣值穩(wěn)定且劇烈變動的風(fēng)險(xiǎn)較小;沒有碳幣發(fā)行權(quán)的國家的貨幣幣值就會由于缺少了碳交易信用而變得相對弱勢，并且在很大程度上受到強(qiáng)勢貨幣幣值的影響，缺少了變動的主動性就意味著存在著較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
三、碳幣體系下規(guī)則的制定和作用途徑
對于發(fā)達(dá)國家來說，其擁有著先進(jìn)的技術(shù)和資金支持，因此要實(shí)現(xiàn)他們自己制定的減排目標(biāo)困難并不是很大，但是對于新型工業(yè)化國家和發(fā)展中國家來說，完成發(fā)達(dá)國家為其制定的減排目標(biāo)就比較困難了。
對于發(fā)展中國家來說，若要完成減排目標(biāo)，途徑有三個：
一是依靠自己的力量，投入大量的社會資源發(fā)展低碳技術(shù)來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和能耗模式。不過如之前所述，這勢必會影響到這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，進(jìn)一步加大同發(fā)達(dá)國家之間的差距，這樣即使完成了減排目標(biāo)，在新一輪的減排計(jì)劃制定當(dāng)中，發(fā)達(dá)國家又會重新針對這些沒有參與權(quán)的國家制定出新的減排目標(biāo)，如此循環(huán)下去，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的差距會越拉越大。
二是向發(fā)達(dá)國家購買先進(jìn)的減排技術(shù)和設(shè)備。雖然說發(fā)達(dá)國家有義務(wù)對發(fā)展中國家提供減排資金和技術(shù)的支持，但是在未來的碳幣體系之下，出于對本國利益的考慮，發(fā)達(dá)國家不會無償無盡地向發(fā)展中國家伸出援助之手。而發(fā)展中國家就必須向發(fā)達(dá)國家購買技術(shù)和設(shè)備來完成自己的減排任務(wù)。
三是向提前完成減排任務(wù)的國家購買碳排放權(quán)。采取這條途徑就意味著正式的將本國貨幣納入到了碳幣體系之下，也就是說該國貨幣在碳幣體系中的地位受到“碳幣”的左右，被左右的程度就取決于所購買的碳排放權(quán)的多少，從另一方面來說就是購買碳排放權(quán)的國家的貨幣將受控于碳幣體系規(guī)則的制定者。
不管從哪一個方面來看，碳幣體系規(guī)則的制定者都擁有著絕對的主動權(quán)，碳幣將是這些規(guī)則制定者的工具，而不能參與制定規(guī)則的國家只能處于被動地位，將財(cái)富以“碳幣”的形式轉(zhuǎn)移到規(guī)則制定者的囊中。
因此，碳幣體系的規(guī)則制定勢必會成為各國爭取碳幣主動權(quán)的焦點(diǎn)。不過由于綜合國力不同，減排計(jì)劃的制定不可能顧及到所有國家的利益，這種規(guī)則最終也會向制定者的利益靠攏，維持著制定者的意愿。所以，發(fā)展中國家應(yīng)該及早的認(rèn)清減排計(jì)劃背后所掩蓋著的“碳幣”，在規(guī)則的制定中爭取自己應(yīng)有的權(quán)益。
四、目前中國面臨的碳交易狀況和建議
作為一個碳排放大國，我們一貫堅(jiān)持的是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，不過《京都議定書》并沒有規(guī)定2012年之前中國的減排目標(biāo)，但是西方發(fā)達(dá)國家卻積極的為中國制定著2050年的減排目標(biāo)，甚至要中國和印度承擔(dān)全球減排總量的20%。如果以這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，那么中國在未來的發(fā)展中將會付出巨大的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)這個減排目標(biāo)。顯然，由西方發(fā)達(dá)國家制定出來的減排標(biāo)準(zhǔn)是不合理的，所以我們應(yīng)該積極參與未來減排計(jì)劃的制定，在碳幣時(shí)代到來之前維護(hù)自己國家的利益，掌握主動權(quán)。
從目前的碳排放權(quán)交易情況來看，我國簽訂的碳排放權(quán)交易項(xiàng)目已經(jīng)超過了印度，居于世界第一位(如圖1)。
目前我國擁有著數(shù)量眾多的碳排放交易項(xiàng)目，這一方面說明我國擁有著潛在的減排能力，另一方面也說明了我國正在努力發(fā)展碳排放交易市場。碳排放交易既為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的資金和活力，又發(fā)展了我國新興的碳排放交易市場，使我們逐步熟悉該市場上的交易規(guī)則，為以后碳幣時(shí)代的到來打下良好的基礎(chǔ)。但是從目前我國的碳交易市場來看，國內(nèi)市場上的碳排放權(quán)交易價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界市場價(jià)格。雖然這樣可以為我國帶來更多的交易項(xiàng)目，但是并不能很好的為我國帶來應(yīng)有的收益。因此，我們還應(yīng)該合理的對碳排放權(quán)進(jìn)行定價(jià)，使國內(nèi)的交易市場與國際市場接軌。除此之外，我們還應(yīng)該從以下幾個方面著手，打造碳交易市場的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境：
第一，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，努力將減排壓力轉(zhuǎn)化成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力。目前我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的重要階段，如何將這個特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期同節(jié)能減排聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和降低排放的雙重目標(biāo)，將是我國在未來一段時(shí)間內(nèi)的工作重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，既有利于我國在未來的碳幣時(shí)代擁有著更多的主動權(quán)，也有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在碳幣時(shí)代到來之前，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，將會穩(wěn)步推動我國經(jīng)濟(jì)向碳幣時(shí)代平穩(wěn)地過渡。
第二，參與國際減排計(jì)劃的制定，維護(hù)自己的權(quán)益。碳幣體系的關(guān)鍵之一就是減排規(guī)則的制定，從一定程度上來說掌握規(guī)則的制定權(quán)就意味著碳幣的發(fā)行權(quán)。若要在碳幣時(shí)代擁有更多的碳幣發(fā)行權(quán)，使我國在碳幣體系之下處于主動的地位，就必須參與到減排計(jì)劃的規(guī)則制定中來，通過參與規(guī)則的制定維護(hù)本國在碳幣發(fā)行方面的權(quán)益。
第三，加快金融市場的建設(shè)和完善，打好碳金融產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)。碳幣一旦開始生成，必然首先出現(xiàn)在宏觀條件良好的金融市場上。所以我國應(yīng)該從現(xiàn)在的碳排放權(quán)交易開始，努力熟悉碳交易的交易規(guī)則和發(fā)展趨勢，并且及時(shí)地改善宏觀金融市場環(huán)境，做到市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相協(xié)調(diào)，這樣才能在碳幣時(shí)代到來的時(shí)候，使碳幣在第一時(shí)間擁有良好的發(fā)展空間。
第四，進(jìn)一步推動人民幣的區(qū)域化和國際化，提升人民幣的國際地位。碳排放權(quán)的價(jià)格還沒有固定統(tǒng)一的貨幣單位，目前還處于排放權(quán)購買國以該國貨幣支付的階段，在不同的市場上計(jì)價(jià)單位不盡相同。但是為了實(shí)現(xiàn)碳幣體系的建立，碳排放權(quán)的交易價(jià)格最終會有一個國際通用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)來衡量世界各種貨幣的地位和幣值。所以目前提升人民幣的國際地位，加強(qiáng)人民幣和碳排放權(quán)價(jià)格之間的聯(lián)系就顯得非常重要。
第五，謹(jǐn)防西方發(fā)達(dá)國家的減排陷阱。目前西方國家以低碳經(jīng)濟(jì)為手段，制定出代表發(fā)達(dá)國家利益的減排標(biāo)準(zhǔn)，并以此來維護(hù)他們在世界上的主導(dǎo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，壓制新型工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的崛起。所以發(fā)展中國家應(yīng)從自己國家的利益出發(fā)，合理劃分碳排放的歷史責(zé)任，主動承擔(dān)能力和責(zé)任范圍內(nèi)的歷史減排任務(wù)，參與制定適合發(fā)展中國家的減排目標(biāo)，防止陷入發(fā)達(dá)國家的“低碳陷阱”。