一是深化土地利用研究內(nèi)容的重要手段。城市土地利用研究的過程,是一個理論與實踐相結(jié)合的過程。在這個過程中,新思路、新理論的提出必須要有一套完整的方法、翔實的數(shù)據(jù)來保證。因此,城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用評價方案的提出就是一個由理論到實踐的過程,在獲得大量翔實可靠的數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上,加以總結(jié)、提煉和升華,以進一步完善理論體系。城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用評價工作,就是要在獲取大量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,建立一套能夠較為準確地衡量城市規(guī)劃區(qū)土地利用狀況的指標體系,并經(jīng)過數(shù)學(xué)統(tǒng)計與評價方法,通過對幾年數(shù)據(jù)變化的對比,利用GIS技術(shù)完成對城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用程度和挖掘程度的分析,更為直觀的顯示出近幾年時空變異特征。這一評價能夠?qū)μ剿鞒鞘型恋丶s利用評價的新方法、新思路以及對土地利用的理論的深化提供具體的佐證。
二是緩解土地供需矛盾、保障新時期社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。改革開放以來,我國城市化水平得到迅速提高,是近半個世紀中我國城市發(fā)展的最快時期。在未來50多年中,將有約5億農(nóng)村剩余勞動力及其家屬進城,變?yōu)槌鞘腥丝凇_@樣不僅要建立大量新城鎮(zhèn),而且現(xiàn)有的許多城鎮(zhèn)都要程度不同地擴大其規(guī)模?陀^上,城鎮(zhèn)的發(fā)展和擴大必定要占用一部分土地,城市化建設(shè)與保護耕地之間存在一定的矛盾。因此,必須找出一條既能減少耕地占用,又能及時為城鄉(xiāng)各項建設(shè)提供必需的建設(shè)用地,保持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的新路子,以緩解城市化建設(shè)與保護耕地之間的矛盾。而解決這一矛盾的唯一途徑是走土地集約化利用的道路。