科學(xué)依據(jù)(包括課題的科學(xué)意義;國內(nèi)外研究概況、水平和發(fā)展趨勢(shì);應(yīng)用前景等)
一，科學(xué)意義
近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品安全問題越來越受到全社會(huì)公眾的關(guān)注，尤其是食品安全問題的頻頻發(fā)生，這一與人們身體健康緊密相關(guān)的話題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
食品的健康與否，不僅僅關(guān)系著我們的身體健康，而且還是決定我們生活質(zhì)量和生命延續(xù)的重要因素。但近期以來，在我國的食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的諸多問題�？系禄�“蘇丹紅”、豆腐中的“吊白塊”、水餃中的“毒青菜”以及牛奶及雞蛋中存在的“三聚氰胺”等。這些各式各樣的食品安全問題，嚴(yán)重威脅著人們的身體健康，甚至帶給他們心理上的陰影。面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國政府也采取了出臺(tái)了一些列與食品安全相關(guān)政策和法律法規(guī)，例如2009年2月28日通過的《中華人民共和國食品安全法》以及2010年才剛剛頒布的兩部餐飲新規(guī)飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等，以規(guī)范食品市場(chǎng)和減少食品安全問題的發(fā)生。然而食品安全工程是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)容繁多的系統(tǒng)工程,它涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、食品物流與銷售、市場(chǎng)規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)和政府的監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)和方面。尤其在我國，面對(duì)著食品安全技術(shù)落后、監(jiān)管體系不健全，法律規(guī)章不完善，許多不法分子利用法律盲點(diǎn)擾亂食品安全秩序的情況，如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品鏈中存在的問題，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀Ｕ鲜称钒踩_保消費(fèi)者的生命健康安全,就更加具有重大的現(xiàn)實(shí)研究意義。
而豆制品作為我國公民廣泛使用的重要食品之一，其質(zhì)量安全和市場(chǎng)規(guī)范問題對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生著巨大影響。一方面豆制品具有很高的營養(yǎng)價(jià)值，富有清熱解毒、下氣消痰、降血壓和血脂以及抗衰老等諸多功效，是深受我國人們?nèi)罕娤矏鄣膫鹘y(tǒng)食品，在“菜籃子”中占有較重份額。而另一方面，豆制品市場(chǎng)的食品安全問題卻也尤為嚴(yán)重。代寫論文幾千年來豆制品的生產(chǎn)一直以手工作坊的形式為主，在利益的驅(qū)使下，廠家的無證照生產(chǎn)、環(huán)境臟亂差等狀況屢見不鮮，群眾投訴現(xiàn)象不斷發(fā)生。特別是“吊白塊”豆腐事件引起了人們對(duì)豆制品市場(chǎng)安全問題的廣泛關(guān)注。
總而言之，食品安全問題是關(guān)系到全社會(huì)廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，甚至社會(huì)長治久安的重要議題。誠如李克強(qiáng)在國務(wù)院食品安全委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的，必須把食品安全作為保障民生的重要內(nèi)容。所以，發(fā)現(xiàn)食品市場(chǎng)上的安全隱患和問題，尋找問題出現(xiàn)的原因并提出適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧﹣肀Ｕ鲜称钒踩簿妥兊糜葹橹匾苏n題的科學(xué)研究意義也就不言而喻了。
二，國內(nèi)外研究概況、水平和發(fā)展趨勢(shì)
食品安全問題是一個(gè)世界性的問題，全世界的人民都面臨著食品安全問題對(duì)身體健康的威脅。外國的食品安全問題也同樣屢見不鮮。因此，對(duì)于這個(gè)問題，國內(nèi)外學(xué)者都不斷進(jìn)行著研究和探討，以便在及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的基礎(chǔ)上尋找適當(dāng)有效的方法解決問題，保障食品安全，同時(shí)探究產(chǎn)生食品安全問題的原因所在。
國外食品安全問題研究的基本情況。
首先，國外研究者從構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制和可能的失效三個(gè)方面對(duì)食品安全控制體系進(jìn)行了研究。在構(gòu)成方面主要有兩個(gè)研究角度。一是從構(gòu)成要素來分析，例如，Whitehead，A.(1995)提出了食品控制體系包括六個(gè)要素。二是從控制體系的監(jiān)管主體來分析例如，De Waal，C.(2003)從消費(fèi)者的角度分析指出，建立單一的食品安全管理部門，會(huì)促進(jìn)相關(guān)資源優(yōu)化配置，帶來更為理性的食品安全管制體系。食品安全控制體系是否能夠發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要看它是否具有足夠的透明性。典型的如Adrie，J.(2005)發(fā)現(xiàn)，要保證鏈條上各個(gè)部門之間的合作才能使供應(yīng)鏈有效的運(yùn)行，而建立利益方之間的合作關(guān)系需要具備以下條件：操作一致;國際間交流;信任;透明性;與行政過程相分離;以結(jié)論為中心。食品安全控制體系可能因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生失效。Rolf，M.(2007)對(duì)歐洲未來食物鏈的發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行了比較分析，總結(jié)了三種最有可能對(duì)食物鏈造成影響的不確定性因素：技術(shù)的不確定性;行政上的不確定性;社會(huì)發(fā)展的不確定性。
其次，外國研究者還對(duì)食品安全管理技術(shù)進(jìn)行了研究。代寫論文主要研究成果有：食品安全HACCP全程監(jiān)控體系、風(fēng)險(xiǎn)分析、食品安全追溯體系等。HACCP是針對(duì)食品安全衛(wèi)生的一套科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效的管理系統(tǒng)。Romano等人通過對(duì)意大利、英國、荷蘭的肉類和牛奶部門試驗(yàn)性的研究實(shí)例,說明了執(zhí)行HACCP的效果,并提供了第一手依據(jù)成本大小的次序來評(píng)估和定性地說明要由生產(chǎn)者來感知主要利潤。對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善的還有Koop-mans， Martin， Taylor等人。風(fēng)險(xiǎn)分析主要是對(duì)食物供應(yīng)鏈過程中各個(gè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行評(píng)估和鑒定，來找出有效的管理方案。對(duì)此作出貢獻(xiàn)的有Maze， Vetter， Hennessy等。學(xué)者認(rèn)為建立食品可追溯體系(Food Trace ability System)是重要的。WHO提出了全面應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，構(gòu)建新型監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的宏偉計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物進(jìn)行食源性病原菌的監(jiān)測(cè)對(duì)于暴露評(píng)估是非常必要的。美國已建立的食源性疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)達(dá)國家都有完善的食品安全追溯體制。
最后，外國研究者還從經(jīng)濟(jì)和政治的角度研究了食品安全問題，闡述了食品安全的經(jīng)濟(jì)性和政治性因素。
國內(nèi)食品安全問題研究的基本情況。(主要從社會(huì)學(xué)，管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)三方面進(jìn)行深層研究)。首先，在社會(huì)學(xué)的角度，張紅波和吳永常等通過暴露中國社會(huì)出現(xiàn)的一系列食品安全問題和環(huán)境問題分析了我國食品安全的現(xiàn)狀;李浩異和李冬玲等則從消費(fèi)者的角度分析了食品安全問題出現(xiàn)的原因，如我國居民在食品安全方面存在模糊認(rèn)識(shí)和忽視標(biāo)注及法規(guī)的問題，更多的考慮價(jià)格因素而非安全因素等。還有諸多學(xué)者從生產(chǎn)者和政府方面分析了出現(xiàn)食品安全問題的原因。其次，在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，學(xué)者們學(xué)者們主要從食品安全問題產(chǎn)生的原因(信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)規(guī)制等)和消
費(fèi)者行為兩個(gè)方面進(jìn)行了研究，提出了相關(guān)建議和措施。在這一研究領(lǐng)域做成貢獻(xiàn)的有徐曉新、岳中剛和王可山等等。他們主要利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和模型對(duì)問題進(jìn)行探究。最后，在管理學(xué)角度主要集
中在分別是政府行政管理、食品供應(yīng)鏈管理、法律法規(guī)體系管理以及保障體系管理等四個(gè)方面。振偉提出在食品安全監(jiān)管中，要突出五個(gè)環(huán)節(jié)的管理和六大體系建設(shè)。陳原從我國食品安全供應(yīng)鏈綜合管理的結(jié)構(gòu)框架出發(fā)，提出必須建立一個(gè)有效的信息平臺(tái)系統(tǒng)，提高管理的信息技術(shù)含量。劉為軍等提出要加大我國食品安全法律法規(guī)體系建設(shè)。顧林生等提出了重視食品安全危機(jī)管理預(yù)案的作用，并從組織機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布、以及應(yīng)急管理機(jī)制等方面建立和完善我國的食品安全危機(jī)管理法規(guī)體系。國內(nèi)對(duì)食品安全保障體系的研究主要集中在建立完善的食品安全控制和管理體系，如GMP、
HACCP、IS09001等食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和信用體系。
總之，食品安全問題已成為一個(gè)全世界都在共同