經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報告
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經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報告
論文題目:關(guān)于中國政府政府職能轉(zhuǎn)變緊迫性的思考
專業(yè):經(jīng)濟管理
姓名:xxx
年級:
一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)
(一)選題目的
1、通過對該課題的研究和探討,深化對公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究,努力探求公共管理理論對加強政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。
2、通過對中國政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析,總結(jié)并提出中國政府職能轉(zhuǎn)變的對策和建議。
3、系統(tǒng)檢驗自己參加經(jīng)濟管理在職研究生學(xué)習(xí)以后,在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲,特別是對中國政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。
(二)選題意義
1、對該課題的研究既是社會發(fā)展的要求,也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
2、研究該課題的理論和實踐問題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟和社會矛盾的迫切需要。
3、對該課題的研究是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
(三)學(xué)術(shù)價值
1、研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題及對策,對推進政府體制改革,建設(shè)行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系,實現(xiàn)政府管理科學(xué)化、民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。
2、豐富和完善我國在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果,加快推進我國政府職能轉(zhuǎn)變。
(四)研究現(xiàn)狀
1、自改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟體制的一步步完善,要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來越大,關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報告也進入一個繁榮期。
2、“中國政府應(yīng)盡快實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國際國內(nèi)新情況。”這是目前國內(nèi)外一直公認的觀點。實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅是對我國加入WTO的承諾的兌現(xiàn),也標(biāo)志著我國的對外開放將進入一個全新的階段。與其他國家相比,我國政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨,當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多,研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。
3、目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實現(xiàn)什么功能。
(五)個人準(zhǔn)備
1、材料準(zhǔn)備情況:搜集并閱讀的論著主要有:金太軍:《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國政府管理與社區(qū)治理叢書》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》;葉勁松:《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》;朱光磊《現(xiàn)代政府理論》;李文良《中國政府職能轉(zhuǎn)變問題報告》;鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢研究》;張E,楊蕓:《現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變問題探討》;顧艷君《和諧社會語境下的政府職能定位》。
2、研究的主要方法:本課題主要采用文獻研究法,通過調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻來獲得資料,全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù),為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對策、觀點。
二、論文結(jié)構(gòu)框架(主要觀點)
前言(內(nèi)容提要)
一、我國政府職能的.現(xiàn)狀特點及存在的主要問題
(一)當(dāng)前我國政府職能的現(xiàn)狀特點
1.以經(jīng)濟職能為重心
2.以經(jīng)濟和法律手段間接管理經(jīng)濟
3.政企分開
4.充分發(fā)揮市場配置社會資源的基礎(chǔ)作用
5.政府和社會相互協(xié)調(diào)
(二)我國政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題
1.政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多缺乏有效率的市場環(huán)境
2.依法行政的公正性和透明度不高
3.政府職能履行效率低下
4.對市場秩序的監(jiān)管不到位
5.政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴重
(三)我國政府職能改革的必要性
1.政府職能改革是我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要
2.政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要
3.對國際風(fēng)險承擔(dān)能力較弱
二、現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
(一)政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點及啟示
(二)政府職能轉(zhuǎn)變的國際先進經(jīng)驗
1.政府支持本國經(jīng)濟的方式發(fā)生變化
2.政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化
3.政策針對的范圍發(fā)生變化
4.政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會政策
5.各國政府可以利用國際資源解決國內(nèi)問題
6.日益重視開放帶來的經(jīng)濟安全問題,并采取有力措施加以防范
7.在政策執(zhí)行方面國際合作日益重要
三、對加快政府職能轉(zhuǎn)變的對策和思考
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能
1.轉(zhuǎn)變觀念
2.建立健全正確的政績觀評價標(biāo)準(zhǔn)
3.強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,建設(shè)服務(wù)型政府。
4.建立健全完備的法制
(二)深化行政審批制度和投資體制改革,進一步改進政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的方式
1.精干、高效有機結(jié)合,提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。
2.清理并大幅度減少政府行政性審批
(三)強化市場監(jiān)督職能
1.加快國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐
2.抓緊對具有自然壟斷和公用事業(yè)特點的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。
3.按照速立統(tǒng)一、開放、公平竟?fàn)幍膰鴥?nèi)市場的要求,大力整頓市場秩序
(四)轉(zhuǎn)變政府管理方式,實現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變
主要觀點:根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念,政府職能在社會生活中的地位和作用越來越突出,加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會發(fā)展的需要迫在眉睫;政府是營造經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體,我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能,以政府職能的轉(zhuǎn)變來帶動和推進科學(xué)發(fā)展觀的落實。
三、論文寫作安排(進程安排、待解決問題)
(一)進程安排
1.第一階段
時間:20xx年8月1日—9月12日
內(nèi)容:文獻資料收集、分析和完成開題報告
2.第二階段
時間:20xx年11月xx日—20xx年1月31日
內(nèi)容:完成論文初稿
3.第三階段
時間:20xx年2月1日—4月xx日
內(nèi)容:論文修改定稿
4.第四階段
時間:20xx年4月16日—4月30日
內(nèi)容:打印上繳論文
5、第五階段
時間:20xx年5月1日-----5月31日
內(nèi)容:參加答辯
(二)待解決問題
1、該課題最新研究成果的搜集;
2、該課題研究對象最新轉(zhuǎn)變進程;
3、研究手段的實際運用。
導(dǎo)師或論文指導(dǎo)組意見:
簽名:
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