2017就業(yè)形勢
就業(yè)是民生之本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本途徑,這是世界各國發(fā)展進(jìn)程中被反復(fù)證明的道理。下面是CN人才網(wǎng)小編整理的2017就業(yè)形勢,歡迎閱讀參考!
人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布消息稱,今年以來,就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)溫暖開局,就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好:1月至4月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)465萬人,同比增加22萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的42%,快于時(shí)序進(jìn)度。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,就業(yè)進(jìn)度目標(biāo)超額完成,首先是得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。今年以來,國民經(jīng)濟(jì)保持了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,外商投資和進(jìn)出口保持增長,工業(yè)增速加快,固定資產(chǎn)投資增速企穩(wěn)回升,制造業(yè)經(jīng)濟(jì)保持?jǐn)U張態(tài)勢。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18萬億元,同比增長6.9%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,帶動(dòng)了就業(yè)總量增加。
中央黨校教授周天勇指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也帶動(dòng)了就業(yè)的增長。今年以來,第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長,一季度三產(chǎn)增加值同比增長7.7%,比二產(chǎn)高出1.3個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)占GDP比重為56.5%,高于二產(chǎn)17.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,三產(chǎn)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)高于二產(chǎn)20%左右,三產(chǎn)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。
人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長鄭東亮認(rèn)為,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革持續(xù)推進(jìn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持力度不斷加大,市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強(qiáng),這些因素也對就業(yè)起到了極大的拉動(dòng)作用。
今年一季度,全國新登記企業(yè)125.5萬戶,同比增長18%,新設(shè)企業(yè)創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位。同時(shí),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,新的就業(yè)形態(tài)大量涌現(xiàn),拓展了就業(yè)空間。
此外,今年以來,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》和《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,為做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指明了方向。
各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí),推動(dòng)積極就業(yè)政策落地見效,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),組織開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動(dòng)”、民營企業(yè)招聘周、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作等專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)了各類重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
專家同時(shí)指出,受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,就業(yè)領(lǐng)域也面臨一些問題和困難,勞動(dòng)力供給總量壓力依然存在,人崗不匹配的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,高校畢業(yè)生就業(yè)、去產(chǎn)能職工分流安置等任務(wù)十分繁重。
“雖然困難和挑戰(zhàn)不少,但是我們也有不少積極因素和有利條件。”周天勇說,從宏觀層面看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件,穩(wěn)增長政策效應(yīng)將繼續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)6.5%左右的中高速增長。
鄭東亮說,我國已形成了一整套積極就業(yè)政策,公共就業(yè)服務(wù)體系也不斷完善,促進(jìn)就業(yè)的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。專家認(rèn)為,綜合這些有利因素,實(shí)現(xiàn)就業(yè)平穩(wěn)向好不成問題。
影響就業(yè)的因素
1、經(jīng)濟(jì)增速放緩,對就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)減弱
中國經(jīng)濟(jì)整體仍處下滑周期中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,客觀上會(huì)對勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,同時(shí)也會(huì)對就業(yè)總體規(guī)模產(chǎn)生擠壓效應(yīng),對勞動(dòng)者就業(yè)產(chǎn)生影響。尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產(chǎn)能、部分行業(yè)持續(xù)低迷及產(chǎn)能過剩將造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)和轉(zhuǎn)型性失業(yè),就業(yè)難度加大。國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然不確定,風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)依舊較多,歐美主要經(jīng)濟(jì)體面臨著財(cái)政緊縮、主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升等諸多問題,新興經(jīng)濟(jì)體面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出口下滑等問題,世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇,影響著出口型經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的發(fā)展。
2、城鎮(zhèn)化中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大
近年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)化率大幅提高,農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐加快,城鎮(zhèn)人口快速增加,我國城鎮(zhèn)化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村的就業(yè)壓力減輕,但是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力增大。一是城鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)吸納能力有限,每年城鎮(zhèn)中新成長勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生需就業(yè);二是農(nóng)村勞動(dòng)力向大中型城市轉(zhuǎn)移的門檻較高。由于戶籍限制、素質(zhì)技能要求、就業(yè)信息不暢通等因素,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力尋找工作難度大。
3、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展影響到就業(yè)水平
一方面,在大力調(diào)整夕陽產(chǎn)業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能時(shí),要對涉及職工的轉(zhuǎn)移安置提供幫助;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)在我國具有良好的發(fā)展前景,這其中必然導(dǎo)致技術(shù)技能人才短缺。此外,由于科技進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等因素,也使一些企業(yè)減少新員工吸納,甚至排擠出部分勞動(dòng)力,這也會(huì)導(dǎo)致就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題。