生育津貼和產(chǎn)假工資解讀
生育期間的工資應(yīng)該是由社保機(jī)構(gòu)核發(fā)的，社保局考慮到有些公司會(huì)在婦女生產(chǎn)期給到員工工資，所以社保局把生育津貼打到公司賬戶，公司有權(quán)扣除其在你生產(chǎn)期間發(fā)給你的工資總額，但是剩余部分還是應(yīng)該給到你。
生育津貼大于生產(chǎn)期間公司發(fā)你的工資總額時(shí)，大于部分應(yīng)該給到員工。
生育津貼小于生產(chǎn)期間公司發(fā)你的工資總額時(shí)，公司可扣下所有生育津貼。
一、案情背景簡(jiǎn)介
根據(jù)我國(guó)《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定，女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，由生育保險(xiǎn)基金支付。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額的規(guī)定》中規(guī)定，工資總額由下列六個(gè)部分組成：(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎(jiǎng)金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資。而特殊情況下支付的工資，是指根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。據(jù)此，生育津貼帶有社會(huì)保險(xiǎn)和工資的雙重屬性。如果用人單位依法為職工繳納了生育保險(xiǎn)，生育津貼有社保基金支付，用人單位無(wú)須另行支付;如果用人單位沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)，用人單位則應(yīng)按照生育津貼的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付生育期間的工資。因此，單位要求以生育津貼抵補(bǔ)已經(jīng)支付的工資，是完全合法的。當(dāng)然，如果單位支付的工資低于生育津貼，你可以要求享受生育津貼而退回工資。
二、產(chǎn)假期間工資與生育津貼的差異
1、生育津貼為女職工產(chǎn)假期間的工資，生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由企業(yè)補(bǔ)足。
2、產(chǎn)假期間工資是否應(yīng)當(dāng)扣稅;《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的'通知》：根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，就生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)有關(guān)個(gè)人所得稅政策通知如下：生育婦女按照縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的生育保險(xiǎn)辦法，取得的生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)或其他屬于生育保險(xiǎn)性質(zhì)的津貼、補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅。
《勞動(dòng)法》第五十一條規(guī)定：“勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。”
《北京市工資支付規(guī)定》第二十三條：“勞動(dòng)者生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)支付工資。”其他地方也有類似規(guī)定，如：《深圳市員工工資支付條例》第四條、第二十二條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)工資，是指員工在正常工作時(shí)間內(nèi)為用人單位提供正常勞動(dòng)應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬;員工依法享受產(chǎn)假、看護(hù)假、節(jié)育手術(shù)假等假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)視為提供正常勞動(dòng)并支付工資。 《廣東省工資支付條例》第十九條規(guī)定：“勞動(dòng)者依法享受法定休假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等假期期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資。”
三、生育津貼：生育當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)/30*產(chǎn)假天數(shù)
實(shí)際工作中，可以有如下兩種操作辦法：
(1)女職工產(chǎn)假期間先行發(fā)放產(chǎn)假期間工資(就是固定工資部分，不含獎(jiǎng)金和與工作有關(guān)的補(bǔ)貼);待生育津貼申領(lǐng)到帳后，進(jìn)行對(duì)比：如果已發(fā)工資低于生育津貼，那么將差額部分一次性補(bǔ)發(fā);如果已發(fā)工資高于生育津貼，那么不再補(bǔ)扣差額部分。
(2)先計(jì)算能夠申領(lǐng)的生育津貼，從財(cái)務(wù)借款發(fā)放;等到申領(lǐng)完畢后社保支付生育津貼沖抵借款。同時(shí)，應(yīng)該將產(chǎn)假期間工資與生育津貼進(jìn)行對(duì)比，補(bǔ)差發(fā)放。
注：以上兩種方式，都是采取了先發(fā)放的方式，因?yàn)槿绻鹊缴蛸N申領(lǐng)下來(lái)才發(fā)放，女職工將有幾個(gè)月領(lǐng)不到工資，這樣做不合適，而且也會(huì)引起員工不滿。
四、律師說(shuō)法
社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付給用人單位的職工生育津貼，用人單位必須用于職工在生育、產(chǎn)假內(nèi)應(yīng)享受的工資及福利待遇。撥付費(fèi)用低于職工本人工資的，其差額由單位補(bǔ)足;高于職工工資的，結(jié)余歸入單位的職工福利費(fèi)。也就是說(shuō)，單位支付了產(chǎn)假工資就無(wú)需再向個(gè)人支付生育津貼。但產(chǎn)假工資低于生育津貼，單位應(yīng)補(bǔ)足差額，若高于生育津貼，單位不得克扣。
河南省產(chǎn)假規(guī)定——《河南省人口與計(jì)劃生育條例》(2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正，2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自公布之日起施行)第五章第三十三條規(guī)定：
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工，實(shí)行晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八天;實(shí)行晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月;婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。
生育津貼為女職工產(chǎn)假期工資，產(chǎn)假期不重復(fù)享受工資待遇。月生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人生育或流產(chǎn)、引產(chǎn)前12個(gè)月的平均繳費(fèi)工資額;繳費(fèi)不足12個(gè)月的，按實(shí)際繳費(fèi)月的平均繳費(fèi)工資額計(jì)算。
生育津貼不等同于產(chǎn)假工資。支付生育津貼的主體是生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，支付工資的主體是企業(yè)，二者不可以相互代替。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付給用人單位的職工生育津貼，用人單位必須用于職工在生育、產(chǎn)假內(nèi)應(yīng)享受的工資及福利待遇。因此，生育津貼是撥付給用人單位而非勞動(dòng)者的，生育津貼和產(chǎn)假工資不可兼得。
既然二者不可兼得，那么如何選擇呢?由于生育津貼的計(jì)算方法是按照女職工本人生育當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)算的。因此，部分企業(yè)為了降低成本，繳費(fèi)基數(shù)往往會(huì)低于女職工本人工資，造成生育女職工在產(chǎn)假期間領(lǐng)到的生育津貼低于提供正常勞動(dòng)后所獲得的月工資。由于法律把生育女職工依照法律規(guī)定休產(chǎn)假視為提供了正常勞動(dòng)，如果生育津貼低于月工資，實(shí)際上侵害了生育女職工的合法權(quán)益。因此，某些地區(qū)規(guī)定了生育女職工在工資和生育津貼二者之間，享受數(shù)額較高的待遇，產(chǎn)假工資低于生育津貼，單位應(yīng)補(bǔ)足差額。所以，如果女職工在休產(chǎn)假期間實(shí)際領(lǐng)到的款項(xiàng)比應(yīng)該支付的工資低，可以要求單位補(bǔ)足差額。
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