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農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)通用(5篇)
總結(jié)是事后對某一時期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論,它可以促使我們思考,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)民工工資支付工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)1
一、明確責(zé)任,全面防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資
(一)市政府成立建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,主管建設(shè)和勞動保障的副市長任副組長,主要負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。工程款清欠辦公室設(shè)在市建設(shè)局,農(nóng)民工工資清欠辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。各縣(市)、區(qū)政府對本轄區(qū)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作實(shí)施監(jiān)督管理,并全面負(fù)責(zé)本級政府投資項(xiàng)目的決策、資金籌集以及工程款和農(nóng)民工工資的支付管理工作。政府各有關(guān)行業(yè)管理部門依據(jù)職責(zé)對建設(shè)工程清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)市、縣發(fā)展改革和財政部門負(fù)責(zé)本級政府投資項(xiàng)目清欠工作。發(fā)展改革部門要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的審批,嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目由施工企業(yè)帶資承包建設(shè),對政府投資項(xiàng)目資金不落實(shí)和未能提供有效資金來源證明的不予審批;建設(shè)單位要按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);確需變更的,應(yīng)由同級發(fā)展和改革、財政部門審查后,按程序報批;對違規(guī)造成的“超規(guī)模、超概算、超計劃”項(xiàng)目,要追究業(yè)主單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;政府投資項(xiàng)目決(結(jié))算需財政評審或年度審計的,財政評審或?qū)徲媹蟾鎽?yīng)就工程款支付情況做出專題說明;對于評審或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的拖欠工程款問題,項(xiàng)目審批和主管部門應(yīng)立即督促建設(shè)單位按合同約定支付工程款。對企業(yè)投資項(xiàng)目不能提供有效資金來源證明的不予批準(zhǔn);對有拖欠工程款記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),未償清工程欠款前,發(fā)展改革部門不予核準(zhǔn)新的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,國土資源部門不得允許其參加新開發(fā)項(xiàng)目用地的招標(biāo)或拍賣,規(guī)劃部門不得為其新開發(fā)的項(xiàng)目辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
工業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、中小企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)投資項(xiàng)目的清欠和督導(dǎo)工作;各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)拖欠工程款工作;對政府投資項(xiàng)目以外的其他工程建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰批準(zhǔn)開工誰負(fù)責(zé)”和“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,由項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)清欠工作。各級行政主管部門要對政府投資項(xiàng)目合同執(zhí)行、工程進(jìn)度款撥付、工程變更等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)拖欠的,立即責(zé)令建設(shè)單位按合同約定支付工程款。
(三)各級建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和因拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資工作。負(fù)責(zé)建筑市場各方主體的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處出借資質(zhì)、掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包和非法分包等違法行為。加強(qiáng)工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。發(fā)包人要求承包人帶資施工或支付履約擔(dān)保金的,發(fā)包人也必須向承包人提供給付工程款的擔(dān)保;施工合同和勞動合同要使用全省統(tǒng)一的示范文本;發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自接到承包人結(jié)算書三個月內(nèi)完成工程結(jié)算,否則,按承包人結(jié)算書數(shù)額認(rèn)定工程決算,支付工程款;發(fā)生質(zhì)量糾紛而拖欠工程款的情況,屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督工程監(jiān)理單位對質(zhì)量責(zé)任予以區(qū)分認(rèn)定;在辦理竣工備案時,須有承包人出具的發(fā)包人按合同約定支付工程款的證明,沒有工程款支付證明的,視為不具備竣工驗(yàn)收條件,不得辦理竣工驗(yàn)收備案,不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
嚴(yán)格對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管。對有拖欠工程款記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),未償清拖欠工程款前,不得為其新開發(fā)的項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù);實(shí)行商品房預(yù)售的項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在銀行設(shè)立預(yù)售資金專用賬戶,預(yù)售款優(yōu)先用于工程款支付;房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)預(yù)售資金使用的監(jiān)管,對不按合同支付工程款的企業(yè),不予辦理權(quán)屬登記手續(xù),同時列入信用企業(yè)不良記錄檔案;對拖欠工程款情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)要降低或吊銷其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),并積極支持債權(quán)人對涉及拖欠的房產(chǎn)通過司法程序拍賣償還工程款。
土地、規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管、工商、交通等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊沒有任何手續(xù)的違法工程,杜絕違法工程拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
(四)各級勞動保障部門按照“用人單位用工所在地”的管轄原則負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作,協(xié)助建設(shè)行政部門和項(xiàng)目行業(yè)主管部門解決因拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資工作。受市勞動保障部門委托,市建筑工程勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)對市區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的勞動用工、勞動用工備案、執(zhí)行勞動合同制度進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)司法部門要及時受理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的案件,簡化有關(guān)程序,符合法律援助條件的,應(yīng)減免有關(guān)費(fèi)用。
(六)公安部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)和突發(fā)事件的處理和穩(wěn)控工作,依法打擊欠薪逃匿、惡意討薪等危害社會的不法行為。
(七)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工上訪的勸返和化解工作,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件。
(八)人民銀行、銀監(jiān)等部門要監(jiān)督指導(dǎo)商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用信貸資金;要將拖欠工程款和不按合同支付工程款的借貸人列入信用不良記錄檔案,減少其投信額度或不予授信;要嚴(yán)厲查處提供虛假證明文件和項(xiàng)目批準(zhǔn)后抽逃、挪用資金以及有拖欠工程款行為的建設(shè)單位及有關(guān)人員,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。
(九)工會負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)建筑企業(yè)建立工會組織,協(xié)助有關(guān)部門建立農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制,督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
二、規(guī)范建筑業(yè)責(zé)任主體市場行為和勞務(wù)用工管理
(一)建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)文件中明確施工企業(yè)支付勞務(wù)用工工資專項(xiàng)條款,加強(qiáng)施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的.監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)及時支付農(nóng)民工工資;施工企業(yè)拒不支付的,建設(shè)單位可以動用履約保證金支付農(nóng)民工工資,并由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。
嚴(yán)禁建設(shè)單位違法將工程肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的組織或個人,因此造成拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位承擔(dān)全部責(zé)任,并先行墊付農(nóng)民工工資。由建設(shè)行政部門依法追究總承包企業(yè)違法分包責(zé)任,記入不良信用檔案,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款;或責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法吊銷資質(zhì)證書。
(二)施工總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),勞務(wù)分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé);施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)未按時支付農(nóng)民工工資的,由施工總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工工資。
(三)建設(shè)單位未按合同約定支付工程款且超過約定期限1個月的,施工企業(yè)應(yīng)停止施工,并向項(xiàng)目主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門報告;項(xiàng)目主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)立即督促建設(shè)單位按合同約定支付工程款;在拖欠工程款未支付到位的情況下,施工企業(yè)如擅自繼續(xù)施工,由施工企業(yè)對因此新形成的拖欠工程款和農(nóng)民工工資承擔(dān)全部責(zé)任;因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款造成的工期延誤和施工企業(yè)損失,由建設(shè)單位承擔(dān)全部責(zé)任。建設(shè)單位和施工企業(yè)建設(shè)工程難以繼續(xù)履行合同的,雙方應(yīng)協(xié)議解除合同,及時完成合同履行過程中的工程決算和結(jié)算。否則,建設(shè)單位不得招標(biāo)或未經(jīng)招標(biāo)使用其它施工企業(yè)續(xù)建工程。
(四)嚴(yán)格勞務(wù)分包合同備案管理。建筑業(yè)總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)沒有自有勞務(wù)作業(yè)人員或自有勞務(wù)作業(yè)人員不足時,必須使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè);勞務(wù)分包合同簽訂雙方應(yīng)當(dāng)在分包合同訂立后到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理勞務(wù)分包合同備案手續(xù);嚴(yán)禁將勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)的“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人,由此造成拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任,并先行墊付農(nóng)民工工資。施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)拒不支付且情節(jié)嚴(yán)重的,由建設(shè)行政部門和勞動保障行政部門依照各自職能依法給予行政處罰。
。ㄎ澹┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)辦理招投標(biāo)手續(xù)和建筑項(xiàng)目竣工備案時,必須出具由建設(shè)行政部門和勞動保障行政部門出具的無拖欠工資證明,否則,建設(shè)行政部門不予辦理。
三、強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付的制度保障
(一)農(nóng)民工工資保障基金制度。建設(shè)單位在領(lǐng)取工程施工許可證前,必須按工程總造價款的1.5%繳納農(nóng)民工工資保障金。工程竣工驗(yàn)收備案后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)無拖欠農(nóng)民工工資行為,銀行將基金及利息返還建設(shè)單位。
建筑施工企業(yè)按其主項(xiàng)資金等級交存保障金,交存標(biāo)準(zhǔn)為:施工總承包一級及以上企業(yè)50萬元;施工總承包二級和專項(xiàng)承包一級企業(yè)30萬元;專業(yè)承包三級企業(yè)10萬元;勞務(wù)分包企業(yè)交存5萬元。
建筑業(yè)企業(yè)交存保障金額度,應(yīng)與誠信評價等級掛鉤。連續(xù)三年無拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為的,可向市建設(shè)局申請下浮50%的交存額度。
勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)建筑業(yè)企業(yè)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為確需動用工資保障金的,應(yīng)書面通知建設(shè)行政部門,建設(shè)行政部門經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)在兩日內(nèi)下達(dá)書面改正通知書,責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的,由市建設(shè)行政部門告知建筑業(yè)企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付。同時將其情況記入該企業(yè)的信用檔案,并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主。
對因拖欠農(nóng)民工工資動用保障金的建設(shè)單位或建筑施工企業(yè),應(yīng)在動用保障金之日起30天內(nèi),向市建筑勞務(wù)市場交存動用保障金數(shù)額的2倍保障金,否則,建設(shè)單位不得辦理竣工備案、不得建設(shè)新的項(xiàng)目。施工企業(yè)不得參與建筑市場建筑工程投標(biāo)活動。
建筑業(yè)企業(yè)在其所承包的建筑工程竣工驗(yàn)收備案之日起滿6個月以后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門會同勞動保障行政部門核實(shí)企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的,簽署意見后,即可返還繳存的保障金本金及利息。
(二)建立農(nóng)民工工資支付管理制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付日期,按月向農(nóng)民工本人支付工資,并不得低于我市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工資格的組織和個人。支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。勞動保障行政部門和建設(shè)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對在建工程施工單位農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查。
(三)拖欠項(xiàng)目變現(xiàn)工程款制度。建設(shè)單位因資金不足等原因無力償付工程款而拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)通過項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)或股權(quán)、以所欠工程款參資入股等方式償付工程款,該工程款優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。對政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款,建設(shè)單位確屬無力償付,但又不宜通過以上方式償付的,由當(dāng)?shù)卣畯谋炯壺斦糜诮ㄔO(shè)的資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、各種政策性收費(fèi)等)中予以償付。
(四)拖欠警告限制制度。對拖欠工程款一個月以上的建設(shè)單位、拖欠農(nóng)民工工資一個月以上的施工企業(yè)予以警示,對于拖欠農(nóng)民工工資三個月以上的建設(shè)單位和施工企業(yè),在規(guī)定的期限內(nèi)未解決的,不得參加新的建設(shè)工程發(fā)包和投標(biāo)。
(五)建立信息通報制度。建設(shè)、勞動保障、公安、和工商部門之間建立信息通報制度,將在解決拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時以信函的形式通報給有管理權(quán)限的職能部門。有關(guān)部門在接到信息后,要立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)格依法處理,并將處理結(jié)果通報信息報告部門,不得延誤。
四、建立清欠聯(lián)席會議制度
農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)2
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的重要意義
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。支付服務(wù)是經(jīng)濟(jì)金融活動的基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),是改善民生、服務(wù)“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,對于加速資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收具有重要推動作用。
近年來,我縣農(nóng)村金融支付環(huán)境有了較大改善,截至年,全縣銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)共布設(shè)ATM機(jī)105臺、POS機(jī)3260臺,發(fā)行銀行卡98.36萬張,農(nóng)村地區(qū)平均每2人擁有1張銀行卡,全縣63個銀行網(wǎng)點(diǎn)中有39個接入大、小額支付系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)共開設(shè)支付各種惠農(nóng)補(bǔ)貼個人專用結(jié)算帳戶53萬多個,直接支付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金4億多元,惠及補(bǔ)貼資金發(fā)放對象70多萬人。但同時也應(yīng)看到,雖然近年來我縣農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境有了很大改進(jìn),但與農(nóng)村群眾的需求相比,仍然存在一定差距,如農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)村地區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)村金融服務(wù)仍然比較單一,結(jié)算渠道不暢,給農(nóng)村居民辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)帶來很大不便,到目前,全縣尚有550個行政村未安裝金融服務(wù)機(jī)具設(shè)施。
加強(qiáng)農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要組成部分。省、市要求各級政府部門加強(qiáng)對農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“央行主導(dǎo)、政府推動、銀行參與、百姓互動”的要求,推動農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。對此,全縣各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的重要意義,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)民生這一主題,統(tǒng)一思想,密切配合,強(qiáng)化措施,積極改善我縣農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
二、我縣農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的工作目標(biāo)
(一)總體原則。以農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)需求為導(dǎo)向,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),建立有利于落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的金融服務(wù)體系,不斷擴(kuò)大非現(xiàn)金支付工具和支付系統(tǒng)的覆蓋面,推動農(nóng)村支付服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,逐步消除我縣農(nóng)村地區(qū)金融基礎(chǔ)服務(wù)空白區(qū)域。
(二)任務(wù)目標(biāo)。到年底,我縣農(nóng)村地區(qū)非現(xiàn)金支付交易量比年增長20%,農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)基本建成較為完善的內(nèi)部清算網(wǎng)絡(luò),以電子方式辦理跨行支付業(yè)務(wù)。布放POS機(jī)達(dá)到3600臺,布放ATM機(jī)達(dá)到110臺,覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。新增農(nóng)村金融服務(wù)終端100臺,新開通網(wǎng)上銀行4萬戶,增發(fā)銀行卡20萬張,全縣總發(fā)卡量達(dá)到110萬張。在各種非現(xiàn)金支付工具合理快速增長的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人均持卡量達(dá)1張。大力推廣農(nóng)村地區(qū)新型支付工具,積極推廣網(wǎng)上支付、電話支付等新型特色支付工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要商場、賓館以及醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)受理銀行卡無障礙,滿足刷卡消費(fèi)的需求。到“十二五”末,我縣農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施全覆蓋,消除金融服務(wù)空白村,交易結(jié)算普遍使用非現(xiàn)金方式,持卡消費(fèi)交易額占社會消費(fèi)品零售總額的40%以上。
三、農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的工作重點(diǎn)
(一)加大農(nóng)村支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通農(nóng)村資金匯路。在廣大農(nóng)村地區(qū),加快建立現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)匯兌系統(tǒng)等支付清算系統(tǒng),構(gòu)筑暢通的農(nóng)村結(jié)算渠道。銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的電子化建設(shè)要加大投入,將新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)全部加入大、小額支付系統(tǒng)。通過加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的電子化建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)資金清算的效率,不斷提高資金使用效益和社會效益。
。ǘ┩晟妻r(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境,擴(kuò)大非現(xiàn)金結(jié)算。對農(nóng)村地區(qū)的金融自助服務(wù)終端、轉(zhuǎn)賬電話、ATM、POS機(jī)具的需求情況進(jìn)行深入調(diào)研,對農(nóng)民金融自助服務(wù)終端、轉(zhuǎn)賬電話、ATM、POS機(jī)具的布局方式進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,為持卡人提現(xiàn)及消費(fèi)提供便利。年,爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村都布設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施。要積極發(fā)展金融營銷,大力發(fā)展特約商戶,對醫(yī)院、商店、賓館、產(chǎn)品交易市場以及特色旅游景點(diǎn),根據(jù)其交易量和金融服務(wù)設(shè)施布局需要,搞好相關(guān)業(yè)務(wù)推介,不斷擴(kuò)大POS機(jī)具的使用范圍。以服務(wù)“新農(nóng)!钡然蒉r(nóng)政策為重點(diǎn),大力布設(shè)農(nóng)民金融自助服務(wù)終端和轉(zhuǎn)賬電話,普及農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù),為涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放提供更為便捷的渠道。銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)要按照合作互利的原則,在政策允許的范圍內(nèi)合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)銀行卡的收費(fèi)政策。
。ㄈ┢占皞鹘y(tǒng)結(jié)算方式,創(chuàng)新支付結(jié)算手段。
銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上,主動為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、個體工商戶等開立銀行結(jié)算賬戶創(chuàng)造便利條件,促進(jìn)非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。要支持符合條件的農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)加入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)銀行結(jié)算賬戶的全程監(jiān)管。要大力支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為經(jīng)營狀況較好的涉農(nóng)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),鼓勵在有條件的農(nóng)村地區(qū)開展商業(yè)匯票業(yè)務(wù),滿足農(nóng)村重點(diǎn)龍頭企業(yè)的融資結(jié)算需求。在普及傳統(tǒng)支付工具的.基礎(chǔ)上,加大網(wǎng)上銀行、POS、轉(zhuǎn)賬電話等新興支付工具的推廣,創(chuàng)新開發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的非現(xiàn)金支付工具,推動農(nóng)村結(jié)算工具的現(xiàn)代化。
。ㄋ模┘訌(qiáng)支付結(jié)算知識宣傳,提升農(nóng)村居民現(xiàn)代金融意識。
要把握農(nóng)村居民的消費(fèi)特點(diǎn)和對支付服務(wù)的特定需求,充分利用新聞媒體資源,通過新聞報道、專欄介紹、現(xiàn)場演示、播放專題片等形式,加強(qiáng)支付結(jié)算產(chǎn)品宣傳推介,逐步引導(dǎo)、培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化結(jié)算工具,不斷提升農(nóng)村居民的現(xiàn)代金融意識。
四、農(nóng)村金融支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行,我縣成立了農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了本地區(qū)支付環(huán)境改善工作的目標(biāo)和實(shí)施方案,統(tǒng)一組織指導(dǎo)本轄區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作,各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò),確保我縣農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)3
(一)市政府成立建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,主管建設(shè)和勞動保障的副市長任副組長,主要負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。工程款清欠辦公室設(shè)在市建設(shè)局,農(nóng)民工工資清欠辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。各縣(市)、區(qū)政府對本轄區(qū)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作實(shí)施監(jiān)督管理,并全面負(fù)責(zé)本級政府投資項(xiàng)目的決策、資金籌集以及工程款和農(nóng)民工工資的支付管理工作。政府各有關(guān)行業(yè)管理部門依據(jù)職責(zé)對建設(shè)工程清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)市、縣發(fā)展改革和財政部門負(fù)責(zé)本級政府投資項(xiàng)目清欠工作。發(fā)展改革部門要嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的審批,嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目由施工企業(yè)帶資承包建設(shè),對政府投資項(xiàng)目資金不落實(shí)和未能提供有效資金來源證明的不予審批;建設(shè)單位要按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);確需變更的,應(yīng)由同級發(fā)展和改革、財政部門審查后,按程序報批;對違規(guī)造成的“超規(guī)模、超概算、超計劃”項(xiàng)目,要追究業(yè)主單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;政府投資項(xiàng)目決(結(jié))算需財政評審或年度審計的,財政評審或?qū)徲媹蟾鎽?yīng)就工程款支付情況做出專題說明;對于評審或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的拖欠工程款問題,項(xiàng)目審批和主管部門應(yīng)立即督促建設(shè)單位按合同約定支付工程款。對企業(yè)投資項(xiàng)目不能提供有效資金來源證明的不予批準(zhǔn);對有拖欠工程款記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),未償清工程欠款前,發(fā)展改革部門不予核準(zhǔn)新的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,國土資源部門不得允許其參加新開發(fā)項(xiàng)目用地的招標(biāo)或拍賣,規(guī)劃部門不得為其新開發(fā)的項(xiàng)目辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
工業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、中小企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)投資項(xiàng)目的清欠和督導(dǎo)工作;各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)拖欠工程款工作;對政府投資項(xiàng)目以外的其他工程建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰批準(zhǔn)開工誰負(fù)責(zé)”和“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,由項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)清欠工作。各級行政主管部門要對政府投資項(xiàng)目合同執(zhí)行、工程進(jìn)度款撥付、工程變更等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)拖欠的,立即責(zé)令建設(shè)單位按合同約定支付工程款。
(三)各級建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和因拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資工作。負(fù)責(zé)建筑市場各方主體的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處出借資質(zhì)、掛靠經(jīng)營、轉(zhuǎn)包和非法分包等違法行為。加強(qiáng)工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。發(fā)包人要求承包人帶資施工或支付履約擔(dān)保金的,發(fā)包人也必須向承包人提供給付工程款的擔(dān)保;施工合同和勞動合同要使用全省統(tǒng)一的示范文本;發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自接到承包人結(jié)算書三個月內(nèi)完成工程結(jié)算,否則,按承包人結(jié)算書數(shù)額認(rèn)定工程決算,支付工程款;發(fā)生質(zhì)量糾紛而拖欠工程款的情況,屬地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督工程監(jiān)理單位對質(zhì)量責(zé)任予以區(qū)分認(rèn)定;在辦理竣工備案時,須有承包人出具的發(fā)包人按合同約定支付工程款的證明,沒有工程款支付證明的,視為不具備竣工驗(yàn)收條件,不得辦理竣工驗(yàn)收備案,不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
嚴(yán)格對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管。對有拖欠工程款記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),未償清拖欠工程款前,不得為其新開發(fā)的項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù);實(shí)行商品房預(yù)售的項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在銀行設(shè)立預(yù)售資金專用賬戶,預(yù)售款優(yōu)先用于工程款支付;房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)預(yù)售資金使用的監(jiān)管,對不按合同支付工程款的企業(yè),不予辦理權(quán)屬登記手續(xù),同時列入信用企業(yè)不良記錄檔案;對拖欠工程款情節(jié)嚴(yán)重的'企業(yè)要降低或吊銷其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),并積極支持債權(quán)人對涉及拖欠的房產(chǎn)通過司法程序拍賣償還工程款。
土地、規(guī)劃、建設(shè)、房管、城管、工商、交通等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊沒有任何手續(xù)的違法工程,杜絕違法工程拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
(四)各級勞動保障部門按照“用人單位用工所在地”的管轄原則負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作,協(xié)助建設(shè)行政部門和項(xiàng)目行業(yè)主管部門解決因拖欠工程款造成的拖欠農(nóng)民工工資工作。受市勞動保障部門委托,市建筑工程勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)對市區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的勞動用工、勞動用工備案、執(zhí)行勞動合同制度進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)司法部門要及時受理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的案件,簡化有關(guān)程序,符合法律援助條件的,應(yīng)減免有關(guān)費(fèi)用。
(六)公安部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)和突發(fā)事件的處理和穩(wěn)控工作,依法打擊欠薪逃匿、惡意討薪等危害社會的不法行為。
(七)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工上訪的勸返和化解工作,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件。
(八)人民銀行、銀監(jiān)等部門要監(jiān)督指導(dǎo)商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用信貸資金;要將拖欠工程款和不按合同支付工程款的借貸人列入信用不良記錄檔案,減少其投信額度或不予授信;要嚴(yán)厲查處提供虛假證明文件和項(xiàng)目批準(zhǔn)后抽逃、挪用資金以及有拖欠工程款行為的建設(shè)單位及有關(guān)人員,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。
(九)工會負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)建筑企業(yè)建立工會組織,協(xié)助有關(guān)部門建立農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制,督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
二、規(guī)范建筑業(yè)責(zé)任主體市場行為和勞務(wù)用工管理
(一)建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)文件中明確施工企業(yè)支付勞務(wù)用工工資專項(xiàng)條款,加強(qiáng)施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)及時支付農(nóng)民工工資;施工企業(yè)拒不支付的,建設(shè)單位可以動用履約保證金支付農(nóng)民工工資,并由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。
嚴(yán)禁建設(shè)單位違法將工程肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的組織或個人,因此造成拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位承擔(dān)全部責(zé)任,并先行墊付農(nóng)民工工資。由建設(shè)行政部門依法追究總承包企業(yè)違法分包責(zé)任,記入不良信用檔案,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款;或責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法吊銷資質(zhì)證書。
(二)施工總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),勞務(wù)分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé);施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)未按時支付農(nóng)民工工資的,由施工總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工工資。
(三)建設(shè)單位未按合同約定支付工程款且超過約定期限1個月的,施工企業(yè)應(yīng)停止施工,并向項(xiàng)目主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門報告;項(xiàng)目主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)立即督促建設(shè)單位按合同約定支付工程款;在拖欠工程款未支付到位的情況下,施工企業(yè)如擅自繼續(xù)施工,由施工企業(yè)對因此新形成的拖欠工程款和農(nóng)民工工資承擔(dān)全部責(zé)任;因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款造成的工期延誤和施工企業(yè)損失,由建設(shè)單位承擔(dān)全部責(zé)任。建設(shè)單位和施工企業(yè)建設(shè)工程難以繼續(xù)履行合同的,雙方應(yīng)協(xié)議解除合同,及時完成合同履行過程中的工程決算和結(jié)算。否則,建設(shè)單位不得招標(biāo)或未經(jīng)招標(biāo)使用其它施工企業(yè)續(xù)建工程。
(四)嚴(yán)格勞務(wù)分包合同備案管理。建筑業(yè)總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)沒有自有勞務(wù)作業(yè)人員或自有勞務(wù)作業(yè)人員不足時,必須使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè);勞務(wù)分包合同簽訂雙方應(yīng)當(dāng)在分包合同訂立后到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理勞務(wù)分包合同備案手續(xù);嚴(yán)禁將勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)的“包工頭”等不具備用工主體資格的組織或個人,由此造成拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任,并先行墊付農(nóng)民工工資。施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)拒不支付且情節(jié)嚴(yán)重的,由建設(shè)行政部門和勞動保障行政部門依照各自職能依法給予行政處罰。
。ㄎ澹┙ㄖ䴓I(yè)企業(yè)辦理招投標(biāo)手續(xù)和建筑項(xiàng)目竣工備案時,必須出具由建設(shè)行政部門和勞動保障行政部門出具的無拖欠工資證明,否則,建設(shè)行政部門不予辦理。
三、強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付的制度保障
(一)農(nóng)民工工資保障基金制度。建設(shè)單位在領(lǐng)取工程施工許可證前,必須按工程總造價款的1.5%繳納農(nóng)民工工資保障金。工程竣工驗(yàn)收備案后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)無拖欠農(nóng)民工工資行為,銀行將基金及利息返還建設(shè)單位。
建筑施工企業(yè)按其主項(xiàng)資金等級交存保障金,交存標(biāo)準(zhǔn)為:施工總承包一級及以上企業(yè)50萬元;施工總承包二級和專項(xiàng)承包一級企業(yè)30萬元;專業(yè)承包三級企業(yè)10萬元;勞務(wù)分包企業(yè)交存5萬元。
建筑業(yè)企業(yè)交存保障金額度,應(yīng)與誠信評價等級掛鉤。連續(xù)三年無拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為的,可向市建設(shè)局申請下浮50%的交存額度。
勞動保障行政部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)建筑業(yè)企業(yè)有拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為確需動用工資保障金的,應(yīng)書面通知建設(shè)行政部門,建設(shè)行政部門經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)在兩日內(nèi)下達(dá)書面改正通知書,責(zé)令其限期支付農(nóng)民工工資。逾期仍不改正的,由市建設(shè)行政部門告知建筑業(yè)企業(yè)從其存入專戶的保障金中先予墊付。同時將其情況記入該企業(yè)的信用檔案,并將相關(guān)情況通知項(xiàng)目業(yè)主。
對因拖欠農(nóng)民工工資動用保障金的建設(shè)單位或建筑施工企業(yè),應(yīng)在動用保障金之日起30天內(nèi),向市建筑勞務(wù)市場交存動用保障金數(shù)額的2倍保障金,否則,建設(shè)單位不得辦理竣工備案、不得建設(shè)新的項(xiàng)目。施工企業(yè)不得參與建筑市場建筑工程投標(biāo)活動。
建筑業(yè)企業(yè)在其所承包的建筑工程竣工驗(yàn)收備案之日起滿6個月以后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門會同勞動保障行政部門核實(shí)企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的,簽署意見后,即可返還繳存的保障金本金及利息。
(二)建立農(nóng)民工工資支付管理制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付日期,按月向農(nóng)民工本人支付工資,并不得低于我市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工資格的組織和個人。支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。勞動保障行政部門和建設(shè)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對在建工程施工單位農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查。
(三)拖欠項(xiàng)目變現(xiàn)工程款制度。建設(shè)單位因資金不足等原因無力償付工程款而拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)通過項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)或股權(quán)、以所欠工程款參資入股等方式償付工程款,該工程款優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。對政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款,建設(shè)單位確屬無力償付,但又不宜通過以上方式償付的,由當(dāng)?shù)卣畯谋炯壺斦糜诮ㄔO(shè)的資金(包括預(yù)算內(nèi)資金、土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、各種政策性收費(fèi)等)中予以償付。
(四)拖欠警告限制制度。對拖欠工程款一個月以上的建設(shè)單位、拖欠農(nóng)民工工資一個月以上的施工企業(yè)予以警示,對于拖欠農(nóng)民工工資三個月以上的建設(shè)單位和施工企業(yè),在規(guī)定的期限內(nèi)未解決的,不得參加新的建設(shè)工程發(fā)包和投標(biāo)。
(五)建立信息通報制度。建設(shè)、勞動保障、公安、和工商部門之間建立信息通報制度,將在解決拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時以信函的形式通報給有管理權(quán)限的職能部門。有關(guān)部門在接到信息后,要立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)格依法處理,并將處理結(jié)果通報信息報告部門,不得延誤。
農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)4
一、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
。ㄒ唬z查內(nèi)容
1.用人單位落實(shí)國家、省工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定和支付農(nóng)民工資的情況;
2.用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。
。ǘz點(diǎn)
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動密集企業(yè);
2.曾發(fā)生過無故拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象、租賃場地設(shè)備和經(jīng)營狀況困難的企業(yè)及個體工商戶;
3.群眾投訴舉報克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的案件;
4.外來務(wù)工人員相對集中的地區(qū)及企業(yè)。
二、檢查方法和步驟
專項(xiàng)檢查分四階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年12月10日—12月14日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際及時召開專項(xiàng)檢查工作會議,統(tǒng)一思想,提高熟悉。要廣泛宣傳發(fā)動,利用各種形式大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《浙江省企業(yè)工資支付治理辦法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付治理暫行辦法》等法律法規(guī)和政策,提高企業(yè)治理者和勞動者的法律意識,督促企業(yè)依法經(jīng)營、守法誠信,按時足額支付工資,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第二階段:自查階段(20xx年12月15日—12月23日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及各有關(guān)部門要組織所轄區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位,對20xx年1月以來工資支付的情況認(rèn)真開展自查自糾。要全面排查,摸清情況,對近年來曾拖欠工資的、大量使用農(nóng)民工的、經(jīng)濟(jì)效益差按月支付工資有困難的、平時有舉報投訴的行業(yè)和企業(yè)要重點(diǎn)排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)立即糾正,有針對性地采取預(yù)警措施,防止重大事件的發(fā)生,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三階段:執(zhí)法檢查階段(20xx年12月24日—20xx年1月31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門按照要求,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對所轄區(qū)用人單位工資支付情況進(jìn)行檢查,主要檢點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用人單位和曾有投訴(舉報)的用人單位,以及自查中發(fā)現(xiàn)問題的用人單位,要逐一進(jìn)行檢查。非凡是對重點(diǎn)監(jiān)控或支付工資確有困難的企業(yè),督促其制定工資支付計劃,限期支付。對檢查中發(fā)現(xiàn)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要督促其限期糾正。對限期不糾正的,嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省企業(yè)工資支付治理辦法》予以處理。對拖欠工資性質(zhì)惡劣的`企業(yè)將通過新聞媒體公開曝光,直至由工商部門給予吊銷執(zhí)照。對拖欠工資涉及人數(shù)在50人以上或拖欠工資金額在20萬元以上的重大案件,必須在24小時之內(nèi)報縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對因克扣、無故拖欠工資可能引發(fā)的,在做好穩(wěn)定工作的同時及時上報。行動期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
第四階段:總結(jié)階段(20xx年2月1日—4日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)檢查活動的報表報送和總結(jié)工作,要認(rèn)真分析清欠農(nóng)民工工資中存在的問題及原因,提出對策建議,制定切實(shí)可行的措施,并于20xx年2月4日前,將書面總結(jié)材料報縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))有關(guān)部門要切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作列入重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任?h將成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在勞動保障局),辦公室主任由勞動保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。要實(shí)行12小時值班制,對投訴舉報拖欠農(nóng)民工工資問題的要及時進(jìn)行處理。重大案件,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。
。ǘ┎块T聯(lián)動,形成合力。充分發(fā)揮勞動保障綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度成員單位的職能,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成綜合監(jiān)管的合力。勞動保障部門對克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查,依法作出處理,加強(qiáng)工作指導(dǎo),完善工資支付保證金制度及“兩卡一公示”制度,確保不發(fā)生因工作失誤引發(fā)的重大事件,縣建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資辦公室繼續(xù)實(shí)行集中辦公,有關(guān)部門抽調(diào)人員參與工作,集中抓好建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資的工作。公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)工工資并涉嫌逃匿或欺詐、惡意討薪等案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和,維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定,保證執(zhí)法檢查工作順利開展。工會組織要開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關(guān)部門處理。人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》(法〔20xx〕259)精神,對依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件,要盡快執(zhí)行。工商、監(jiān)察、司法、人民銀行、發(fā)改委、財政等部門要充分發(fā)揮職能作用,大力支持配合,齊抓共管,形成整體合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。
農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)5
一、工人勞動合同、人員備案、工資表備案方面
1、公司在對分包單位與其勞動工人簽訂勞動合同方面加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保督促分包單位與工人簽訂正規(guī)有效的勞動合同,原件交公司存檔,在合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、及其他工資事項(xiàng)。
2、分包單位必須將工人花名冊報公司進(jìn)行備案(遇有人員變動時及時上報名單,標(biāo)注已走的和新來的)且所有人員名單上必須有工人的姓名、戶籍、身份證號并摁手印。
3、要求施工隊(duì)在支付民工工資時編制工資支付表,如實(shí)記錄支付人員名單、支付時間、支付數(shù)額等情況,并由民工自己簽字或按手印確認(rèn),并將支付明細(xì)交項(xiàng)目部留存一份備查。
二、工資保證金制度
1、可根據(jù)分包單位所承建工程,人員配置計劃中月度工人用工最多的工資總額,將現(xiàn)金上繳公司,以備分包單位不能及時支付工人工資時,公司拿出工資保證金及時進(jìn)行支付。
2、施工單位在施工前,按照工程合同價款的一定比例向公司交納農(nóng)民工工資保障金,工資保障金在工程合同價款中列支存入指定銀行,專戶存儲,?顚S。
三、公司墊付工資方面
公司可建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。其主要由公司財政出一部分資金,組成欠薪保障應(yīng)急基金,或進(jìn)行銀行貸款或融資,如分包單位不能將工資及時支付到工人手中,如發(fā)現(xiàn)工人有上訪苗頭時,拿出一部分資金直接支付。所支付的工資收取比銀行利息高一定比例的利息,在工程進(jìn)度款回來后及時扣除并工程決算中扣除相應(yīng)時間的利息。
四、監(jiān)督控制方面
1、公司應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資督查小組,專門負(fù)責(zé)督查各項(xiàng)目工程的工資發(fā)放問題。不定時的對工地農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)某個工人的'工資沒有按時領(lǐng)到,將立即搞清楚原因,對惡意拖欠的,將分包單位拉入黑名單,取消其準(zhǔn)入資格,并采取罰款。
2、項(xiàng)目部設(shè)立了綠色通道,民工有意見或事情直接到項(xiàng)目部找項(xiàng)目經(jīng)理,并且為其大力解決難題。
五、勞動保障宣傳教育方面
在工人進(jìn)場施工前可以在提高工人自身勞動保障方面開展一些教育活動,讓工人對自己的工作及薪酬計取有一定的了解,并熟悉如何通過正常手續(xù)和法律手段維護(hù)自己的勞動權(quán)益。
六、隊(duì)伍準(zhǔn)入方面
1、確立施工隊(duì)伍,首先對該施工隊(duì)伍進(jìn)行摸底調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要有:是否有不良貸款、是否有多地多點(diǎn)已開工程、是否有已干未結(jié)工程,資金鏈存在危機(jī)、是否有被追債現(xiàn)象等等。要優(yōu)先選擇有互信、有可靠合作、有承擔(dān)風(fēng)險能力的施工隊(duì)伍。
2、建立施工單位信用檔案制度。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的建筑業(yè)企業(yè),公司記入企業(yè)信用檔案,對清欠不力,沒有及時完成清欠任務(wù)的建筑業(yè)企業(yè),公司可以考慮不再與其合作。
七、由工人到項(xiàng)目會計處直接領(lǐng)取工資的建議
1、公司制定勞務(wù)隊(duì)對勞務(wù)工人結(jié)算單據(jù)統(tǒng)一格式,具體個體用工由勞務(wù)隊(duì)老板根據(jù)實(shí)際用工數(shù)及總價進(jìn)行簽字及加蓋公章認(rèn)可,工人到公司項(xiàng)目會計處直接領(lǐng)取。并將其單據(jù)留存至項(xiàng)目會計處(以備將來對勞務(wù)老板結(jié)算時用)
2、最終本工程全部結(jié)算完畢后,由勞務(wù)隊(duì)老板到項(xiàng)目會計處領(lǐng)取剩余金額。
八、將支付農(nóng)民工工資情況納入績效考核
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