你知道工資薪金所得與勞務(wù)報酬所得個稅起征點不同嗎？
“我在肯德基干時，才繳1元多錢的稅，到臺豆堤打工卻扣了我1700多元。我認(rèn)為是單位扣錯了，可從仲裁到法院誰也不支持，難道就沒有說理的地方了?”近日拿到法院民事裁定書的林廣軍，看完內(nèi)容后一臉疑惑。
對此，北京市總工會法律服務(wù)中心的楊雪峰表示，仲裁委和法院的決定都沒錯，林廣軍因代扣代繳個人所得稅與單位發(fā)生糾紛，不屬于勞動爭議范疇，所以才被駁回。如果他認(rèn)為多扣了稅費，可以向稅務(wù)機關(guān)提起行政復(fù)議或行政訴訟。
【起因】
公司改變繳稅標(biāo)準(zhǔn) 小時工被扣1700元個稅
30多歲的林廣軍與妻子在北京打工已經(jīng)很多年了。為了方便照顧家里，他一直在快餐店做小時工。2012年12月，聽老鄉(xiāng)說臺豆堤快餐公司的小時工工資高，正缺人手，他便辭了肯德基的工作跳槽過來。
臺豆堤快餐公司是一家連鎖企業(yè)，林廣軍填完入職表，便被安排到離他家較近的32號店上班。他每天上4個小時的班，每月累計工作超過100小時另加150元錢;工資實行月結(jié)，每月10日通過銀行支付上個月的薪酬。2015年9月，林廣軍拿出工資卡一算，從2015年1月至9月，公司少給了他1700多元工資。
“怪不得最近老婆總說我掙得少，原來是被公司扣了。”第二天上班時，林廣軍拿著工資卡找到店長，對方拿出工時統(tǒng)計單算了一下，確實少發(fā)了1700多元。店長說：“各門店每月1日把上個月的出勤情況發(fā)給公司，他們計算出工資數(shù)額再通過銀行轉(zhuǎn)給大家，我問問公司你這是怎么回事吧。”過了一會兒，店長說：“公司答復(fù)了，扣的錢是你應(yīng)繳的個人所得稅。”
林廣軍很吃驚：“我一個小時工，怎么扣這么多稅?以前很少扣稅啊?”對方說：“以前是收入超過3500元的部分才計稅，咱公司從2015年1月起變更了繳稅標(biāo)準(zhǔn)，只要超過800元就按20%繳稅，公司有代扣代繳義務(wù)。”
“我辛辛苦苦掙這點錢還不夠你們扣的呢，我不干了!”說著，林廣軍辦理了離職手續(xù)。
回到家，林廣軍越想越生氣：“公司憑什么讓我多繳稅?再說了，誰知道他們到底繳沒繳稅?我得維權(quán)，申請勞動仲裁，拿回被扣的工資。”
【仲裁】
勞動者申請仲裁 工會提供法援相助
仲裁委受理此案后，開庭的日子一天天臨近，林廣軍心里直打鼓：打官司告狀這是頭一回，自己又沒什么文化，怎么辦呢?聽說工會有免費法律援助，他便來到北京市總工會法律服務(wù)中心申請法援，經(jīng)審查他符合受援條件，法服中心指派工作人員楊雪峰代理此案。
楊雪峰聽完林廣軍的介紹，心里沉甸甸的`：“因稅費引發(fā)的糾紛不屬于勞動爭議，雖然仲裁委受理了此案，但最后十有八九會被駁回。”
送走林廣軍，楊雪峰滿腦子都是這個案件。從事工會法律援助工作5年，因稅費引發(fā)的爭議案件這是第一次遇到。“繳稅納稅、稅法稅率這些都是非常專業(yè)的知識，盡管我知道此案很可能會被仲裁委駁回，但只要有一線希望，就要盡百倍努力。”他說。
楊雪峰查閱了大量稅法相關(guān)知識，又向在稅務(wù)部門工作的大學(xué)同學(xué)請教，然后撰寫了代理詞，為庭審做好一切準(zhǔn)備。
【結(jié)果】
勞動仲裁未支持 提起訴訟被駁回
“你們扣的是工資還是稅?”仲裁庭審現(xiàn)場，仲裁員問臺豆堤快餐公司的代理人。
單位來了兩個人：北京分公司的宋主任、32號店的蘇店長。宋主任答道：“扣的是稅，他自己也知道。”林廣軍點點頭，表示認(rèn)可。
仲裁員對林廣軍說：“如果是因違紀(jì)、出勤等，單位扣你工資發(fā)生糾紛這屬于勞動爭議。若是稅扣多扣少了這不叫扣工資，不在勞動爭議范圍內(nèi)，我們不管。”
楊雪峰馬上說：“您看雙方都來了，既然已經(jīng)開庭，那就審唄!”
仲裁員沉思片刻，然后問雙方：“能調(diào)解嗎?”林廣軍囁囁地說：“同意。”宋主任有點為難：“我們按照起付線后的20%扣稅，是正常扣稅。”
“林廣軍從2012年12月起就在貴公司工作，從他入職到2014年12月，公司都是按工資薪金所得來計稅的。從2015年1月起，公司突然改成按勞務(wù)報酬所得扣稅。前者的起付線是3500元，而后者起付線是800元，這樣一來，申請人所繳稅費明顯增多。公司為何突然改變扣稅標(biāo)準(zhǔn)?”楊雪峰問。
宋主任解釋：“我們公司以前規(guī)模比較小，對這塊不太了解，現(xiàn)在想發(fā)展上市，所有工作要逐步完善起來，以前做錯的就要糾正，調(diào)整扣稅標(biāo)準(zhǔn)也是按國家規(guī)定來操作的。公司按月給林廣軍結(jié)算工資，不超過800元不需要繳稅，他在我們公司每月收入都超過800元，所以按照國家規(guī)定對其超過部分按20%扣稅。不光是他，所有小時工都要代扣代繳個人所得稅。”
“代扣的稅我們都交給國家了，怎么調(diào)解啊?讓公司把扣的稅費退給他嗎?我們是按照稅法來扣稅繳稅的，公司有這個職責(zé)啊。”宋主任向仲裁員說。
楊雪峰反駁道：“繳稅是好事，但也得繳對了才行，多扣稅費不僅侵害勞動者的合法權(quán)益，還會對國家稅收產(chǎn)生不好的影響。”說著，他拿出一份完稅證明：“這上面顯示林廣軍在肯德基打工時，人家按工資薪金所得申報繳稅，實繳稅額才1元多。你們這邊按勞務(wù)報酬所得申報的，結(jié)果繳稅1700多元。”
說著，楊雪峰又拿起一份材料：“在單位提交的證據(jù)最后一頁上，有勞務(wù)報酬所得和工資薪金所得的區(qū)別，可以證明公司確實是扣稅扣多了。不知道單位提交時是否看了?”
宋主任立刻搖頭：“我們不認(rèn)可這套說明。”
楊雪峰愣了一下，隨即說道：“這是您提供的證據(jù)啊!”
宋主任很尷尬：“我們就是從文件上摘下來的，我們對此不作任何說明。”
“其實，多扣稅費對企業(yè)也沒益處，收入低了，公司留不住人。”聽楊雪峰這么一說，蘇店長附和道：“是啊，從2015年初開始，陸續(xù)走了不少人，而且招聘也沒人愿意來。”
經(jīng)仲裁員協(xié)調(diào)，單位同意調(diào)解。宋主任打電話向總公司請示，對方不同意返還已扣稅費。至此，調(diào)解失敗。
其后，林廣軍的仲裁請求被駁回。他又起訴到法院，再次被駁。
【工會說法】
因扣稅引發(fā)糾紛不屬勞動爭議
針對林廣軍的訴求接連被仲裁委和法院駁回，記者采訪了楊雪峰。他說，根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定，用人單位與勞動者發(fā)生的因確認(rèn)勞動關(guān)系，或者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議屬于勞動爭議，適用本法調(diào)整。而林廣軍因單位扣稅而引發(fā)的糾紛不屬于勞動爭議，因而被駁回。
那么，林廣軍被公司按月代扣繳個稅對不對呢?楊雪峰說，依據(jù)相關(guān)法律，個人所得的征稅對象包括工資、薪金所得等11種類型。其中，工資、薪金所得個稅免征額為3500元，勞務(wù)報酬所得個稅免征額為800元，超過此標(biāo)準(zhǔn)就要繳納個人所得稅。林廣軍與公司爭議的焦點，是應(yīng)該按工資、薪金所得還是按勞務(wù)報酬所得來繳稅。
《個人所得稅法實施條例》第8條規(guī)定，工資、薪金所得，是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。而勞務(wù)報酬所得，是指個人從事設(shè)計、醫(yī)療、演出等勞務(wù)取得的報酬，是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。
林廣軍提供的工牌、工資發(fā)放明細(xì)等，都能證明他與公司存在勞動關(guān)系，他是小時工，屬于非全日制用工，所以，林廣軍與單位明顯是存在雇傭關(guān)系的。因而，單位應(yīng)當(dāng)按工資、薪金所得的標(biāo)準(zhǔn)來為其代扣個稅。
楊雪峰強調(diào)，這起案件，說明雙方當(dāng)事人對稅種稅率的理解不同，但有一點，用人單位在對繳稅標(biāo)準(zhǔn)這種涉及勞動者切身利益的內(nèi)容進行變更時，一定要慎重，并提前告知員工，以防止在不經(jīng)意間侵犯了其合法權(quán)益。(案件當(dāng)事人為化名)
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