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中國收入分配差距太大,工資該怎么漲?
導讀:新常態(tài)的特征應該是資本投入高效、能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境友好、收入分配公平、公共服務均等。需要特別指出,合理提高勞動者,尤其是普通勞動者的勞動報酬,是走向新常態(tài)的題中應有之意。
有的人認為,舊常態(tài)的特點是經(jīng)濟增長速度在10%以上,新常態(tài)則是降到7%以下。實際上新舊常態(tài)不僅僅是經(jīng)濟增速的區(qū)別。舊常態(tài)的主要特點是以過高的資本投入、過大的資源消耗、過度的環(huán)境污染、過低的勞動成本為代價,推動了經(jīng)濟的高速增長。這在一定歷史條件下具有一定的必然性,F(xiàn)在,多年積累的問題已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。
針對我國收入分配差距過大的現(xiàn)狀,勞動力成本是否已得到合理提高,經(jīng)濟發(fā)展成果是否被合理共享,是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要標志之一。絕不是一些人所主張的,經(jīng)濟邁向新常態(tài),需進一步壓低勞動力成本才能避免中等收入陷阱。
初期,我們?nèi)狈Y金、沒有技術(shù),唯一的優(yōu)勢就是勞動力價格低。依靠出口加工、來料加工逐步積累了大量外匯,低勞動力成本競爭也使我國勞動收入占GDP的比重一直較低,且從2000年呈明顯下降趨勢。這是造成我國居民消費率長期低迷的重要原因。
日本、韓國的消費率已經(jīng)低于世界平均水平了,中國比這兩個國家還低得多,近年來不到40%。因此,討論新常態(tài),不能只說投資、能源、環(huán)境問題,更不能局限在百分之幾的增速上,必須把合理提高普通勞動者的收入提到重要議事日程。
在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移增量與新增勞動力總量都逐年減少的大背景下,中國勞動力成本提高,既有供求關(guān)系變化的影響,又有發(fā)展方式轉(zhuǎn)型要求的制度性“反彈”。但至今,普通勞動者總體工資福利水平仍然偏低,應當還有增長的空間。從微觀層面看,不少企業(yè)抱怨近年來經(jīng)營成本上升過快,企業(yè)效益下降,外商和許多本國企業(yè)轉(zhuǎn)向境外投資。
應當承認,雖然總體勞動力成本較低,但是我國確有一部分從業(yè)人員的成本過高了,那就是壟斷行業(yè)職工和相當一部分國企高管的工資福利過高。如果把這部分人的勞動力成本單列,普通勞動者的報酬比重將更加低下。其中最需要重視的是農(nóng)民工問題。