2015關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件
住建部、財(cái)政部、央行聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)定,放寬職工提取住房公積金支付房租的條件。取消房租支出占家庭收入比例的限制,不需提供完稅證明和租賃合同備案,也無(wú)需租金發(fā)票,只需職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租房的,可提取雙方住房公積金支付房租。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知
建金[2015]19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財(cái)務(wù)局,中國(guó)人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
為保障住房公積金繳存職工合法權(quán)益,改進(jìn)住房公積金提取機(jī)制,提高制度有效性和公平性,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、明確租房提取條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。
二、規(guī)范租房提取額度。職工租住公共租賃住房的,按照實(shí)際房租支出全額提取;租住商品住房的,各地住房公積金管理委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租金水平和租住住房面積,確定租房提取額度。
三、簡(jiǎn)化租房提取要件。職工租房提取應(yīng)向住房公積金管理中心提出申請(qǐng),并提供以下材料:租住公共租賃住房,提供房屋租賃合同和租金繳納證明;租住商品住房,提供本人及配偶名下無(wú)房產(chǎn)的證明。因租房提取住房公積金需出具房產(chǎn)信息查詢(xún)結(jié)果證明的,房地產(chǎn)管理部門(mén)不收取費(fèi)用。
四、提高提取審核效率。各設(shè)區(qū)城市要加強(qiáng)住房公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),方便職工辦理提取業(yè)務(wù),要積極創(chuàng)造條件,抓緊開(kāi)展網(wǎng)上提取咨詢(xún)和業(yè)務(wù)辦理。繳存職工提取申請(qǐng)資料齊全,審核無(wú)誤后應(yīng)即時(shí)辦理。需對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)一步核查時(shí),應(yīng)在受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。提取支付住房租金,住房公積金管理中心可受繳存職工委托,定期將提取資金劃轉(zhuǎn)至繳存職工指定賬戶(hù)。
五、防范騙提套取行為。各設(shè)區(qū)城市要抓緊建立住房公積金、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、公共租賃住房信息共享機(jī)制,核查職工租賃行為。對(duì)偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為,住房公積金管理中心向職工工作單位通報(bào),追回騙提套取資金,取消職工一定時(shí)限內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款資格。住房公積金管理中心將相關(guān)信息依法向社會(huì)公開(kāi)并納入征信系統(tǒng);對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員,要嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各設(shè)區(qū)城市要按照本通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳和人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
中國(guó)人民銀行
2015年1月20日
要點(diǎn)
無(wú)需租金發(fā)票和完稅證明
新規(guī)指出,職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月,本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的,可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。而此前,提取公積金支付房租還需要提交租金發(fā)票、完稅證明等。
分析
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,租房的放寬的確是對(duì)無(wú)力購(gòu)房或者沒(méi)有必要購(gòu)房群體的一次利好。減輕了部分租房者的壓力。但張大偉同時(shí)指出,公積金作為職工互助基金,更大的意義和影響應(yīng)發(fā)揮在購(gòu)房上。低收入人群更希望看到增加貸款額度,降低使用公積金貸款的難度。
根據(jù)租金水平提相應(yīng)額度
新規(guī)規(guī)定,租住商品房的需提供本人及配偶名下無(wú)房產(chǎn)的證明,由各地公積金管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)租金水平和租住住房面積,確定租房提取額度。租住公共租賃住房的需提供房屋租賃合同和租金繳納證明,按照實(shí)際房租支出全額提取。
分析
張大偉指出,目前,一些城市公積金貸款,是根據(jù)繳存余額評(píng)估貸款額度的。如果租房提取了公積金導(dǎo)致賬戶(hù)繳存余額少,可能影響后續(xù)買(mǎi)房貸款的額度。在這些城市的租戶(hù),要是有想要買(mǎi)房的打算,要提前做考慮。雖然提取公積金租金會(huì)解決部分租金壓力,但使得今后貸款買(mǎi)房過(guò)程中遇到麻煩。
□解讀
公積金付房租條件多利用率低
公積金提取用于租房的規(guī)定多地早已有之,但真正落實(shí)的寥寥無(wú)幾。比如,2013年廣州統(tǒng)計(jì)所有公積金提取金額中,用于租房的僅1%。
讓公積金用于租房,看上去很美好,但實(shí)際遭遇的障礙很多。首先是手續(xù)繁雜、要辦理支付房租手續(xù),申請(qǐng)人除要持身份證原件、工資證明、租賃合同原件、納稅發(fā)票之外,還涉及本單位以及稅務(wù)、房地產(chǎn)交易登記等多個(gè)部門(mén)。很多地方的登記又不提供電子記錄,需要申請(qǐng)人來(lái)回跑、遞交材料。
其次,提取公積金,就要提交租金發(fā)票和稅金發(fā)票,而各地對(duì)于房屋出租都要納稅,占租金的4%-7%不等,這筆不小的`開(kāi)支讓很多出租人卻步,也讓大量出租屋成了“黑戶(hù)”。此外,各地對(duì)租房提取住房公積金政策規(guī)定過(guò)嚴(yán),要求租金必須超過(guò)家庭收入的一定比例,有的高達(dá)30%。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉介紹,住房公積金可用于廣大租房者,就可以進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面、提升制度的公平性。業(yè)內(nèi)人士分析,這一政策對(duì)購(gòu)房者影響不大。
“提取公積金支付房租的必須是無(wú)房人員。這一群體總體上收入不高,且不少是外來(lái)就業(yè)人口,提取公積金用于租房,是把錢(qián)用在了刀刃上。”北京市公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
□監(jiān)管
造假騙公積金將取消貸款資格
放寬條件不意味放松監(jiān)管。根據(jù)新規(guī)定,對(duì)偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為,住房公積金管理中心將向職工工作單位通報(bào),追回騙提套取資金,取消職工一定時(shí)限內(nèi)提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款資格,并將相關(guān)信息依法向社會(huì)公開(kāi)并納入征信系統(tǒng);對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員,要嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,為了提高提取審核效率,新規(guī)定要求繳存職工提取申請(qǐng)資料齊全,審核無(wú)誤后應(yīng)即時(shí)辦理。需對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)一步核查時(shí),應(yīng)在受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。租房提取住房公積金需出具房產(chǎn)信息查詢(xún)結(jié)果證明的,房地產(chǎn)管理部門(mén)不收取費(fèi)用。
□提示
租房提公積金或影響后期貸款
張大偉解釋?zhuān)员本槔,目前有?guó)管和市管兩種公積金。以北京市管公積金為例,市管公積金無(wú)需按照繳存余額從而評(píng)估貸款,因此,連續(xù)繳存公積金滿(mǎn)3個(gè)月,滿(mǎn)足無(wú)房條件的職工,可免繳稅費(fèi)。“對(duì)他們而言,是好消息。”
同時(shí),國(guó)管公積金通常是需要按照繳存余額評(píng)估貸款的,如果租戶(hù)將公積金提取了,繳存余額少,對(duì)今后買(mǎi)房貸款不利。對(duì)不打算買(mǎi)房,長(zhǎng)期租房的租戶(hù)來(lái)說(shuō),也是一個(gè)好消息。
■鏈接
公積金政策去年頻調(diào)整
★2014年4月1日
北京公積金貸款政策調(diào)整,貸款公式中最低生活保障金,單身由980元變更為1092元,已婚由1960元變更為2184元。
★2014年6月20日
北京調(diào)整公積金年度的繳存上下限和繳存比例。其中,月繳存上限增加至4170元,繳存比例為12%。
★2014年6月30日
公積金二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于31.31㎡(不含),標(biāo)準(zhǔn)比之前提高了2㎡。
★2014年11月22日
受央行降息的影響,北京公積金中心調(diào)低公積金中心存款和貸款利率,其中,貸款利率下調(diào)0.25%。
★2014年12月31日
北京公積金政策調(diào)整,購(gòu)買(mǎi)首套自住住房面積在90㎡(含)以下房產(chǎn)的最高貸款額度調(diào)整為120萬(wàn)元。購(gòu)買(mǎi)建筑面積在90㎡以上非政策性住房或第二套住房的,公積金貸款最高額度仍為80萬(wàn)元。
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